SAKSLISTE SIGDAL KOMMUNE

Like dokumenter
SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Berit Kathrine Jokerud Arkiv: N06 Arkivsaksnr.: 13/37

SAKSLISTE SIGDAL KOMMUNE

SAKSLISTE. 19/9 19/317 Godkjenning av møteprotokoll fra møte den

17/1 17/46 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA MØTE I HOVEDUTVALG FOR OPPVEKST OG KULTUR

SAKSLISTE. 19/2 18/1688 Rapport fra Nordconsult - skole og barnehageanalyse. 19/4 18/5114 Reglement for samfunnshusene i Sigdal kommune

17/3 17/724 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL DELEGERTE SAKER(UNNTATT OFFENTLIGHET) SENDES FOR SEG SELV TIL MEDLEMMER I UTVALGET.

SIGDAL KOMMUNE PROTOKOLL SIGDAL KOMMUNE. Andre: Hilde Teksle Gundersen, Kultur- og ungdomsleder Susanne Taalesen, skolesjef

17/3 17/724 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL /7 17/891 MELDINGER ADMINISTRASJONSUTVALGET

SAKSLISTE SIGDAL KOMMUNE

SAKSLISTE SIGDAL KOMMUNE

SAKSLISTE SIGDAL KOMMUNE

Behandling av saker som blir gjort etter at utsending av møtesaker er gjort, blir i referert i møtet.

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Kari Anita Brendskag Arkiv: 040 Arkivsaksnr.: 12/194

Henriette Nordeheim og Håkon Jamne har vært på årsmøte i BUFT. Dette vil de informere litt om.

PROTOKOLL SIGDAL KOMMUNE

SAKSLISTE SIGDAL KOMMUNE

SAKSLISTE SIGDAL KOMMUNE

SAKSFRAMLEGG REGNSKAPSRAPPORT FOR 3. TERTIAL OPPVEKST OG KULTUR

SAKSLISTE SIGDAL KOMMUNE

SIGDAL KOMMUNE PROTOKOLL SIGDAL KOMMUNE. Andre: Styre/råd/utvalg: Hovedutvalget for oppvekst og kultur Møtedato:

SAKSLISTE SIGDAL KOMMUNE

PROTOKOLL SIGDAL KOMMUNE

Det innkalles med dette til møte i Sigdal Kommunale råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne.

SIGDAL KOMMUNE MØTEPROTOKOLL

PROTOKOLL SIGDAL KOMMUNE

SAKSFRAMLEGG. Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Kommunestyret Dok. offentlig: Ja Nei. Hjemmel:

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Kari Anita Brendskag Arkiv: A10 Arkivsaksnr.: 11/720

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Berit Kathrine Jokerud Arkiv: 210 Arkivsaksnr.: 13/443 REGNSKAPSRAPPORT 2. KVARTAL FOR OPPVEKST OG KULTUR 2013

SIGDAL KOMMUNE PROTOKOLL SIGDAL KOMMUNE. Andre: Kultur- og ungdomsleder Hilde Teksle Gundersen Rådgiver for barnehage og skole Berit K Jokerud

PROTOKOLL SIGDAL KOMMUNE

SAKSLISTE SIGDAL KOMMUNE

17/15 17/2014 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA /17 17/2014 DELEGERTE VEDTAK - MØTE I HOVEDUTVALGET FOR HELSE OG SOSIAL DEN

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Kari Anita Brendskag Arkiv: 040 Arkivsaksnr.: 10/7

17/13 17/1946 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL

SAKSFRAMLEGG. Saksgang

SIGDAL KOMMUNE PROTOKOLL SIGDAL KOMMUNE. Andre: Hilde Teksle Gundersen, kultur og ungdomsleder Susanne Taalesen, skolesjef

SIGDAL KOMMUNE MØTEPROTOKOLL

Saksnr Utvalg Møtedato 13/43 Levekårsutvalget /28 Plan- og næringsutvalget /83 Kommunestyre

Grunnlagsdokument for utredning av skolestruktur i Sør-Varanger kommune. Kirkenes ungdomsskole

SAKSLISTE SIGDAL KOMMUNE

SØRREISA KOMMUNE. Saksframlegg ORGANISERING AV SKOLEUKE TRINN. Saksnr. Utvalg Møtedato OKU

PROTOKOLL SIGDAL KOMMUNE

SAKSLISTE SIGDAL KOMMUNE

PROTOKOLL SIGDAL KOMMUNE

16/7 16/2482 HANDLINGSPLAN FOR DEN KULTURELLE SKOLESEKKEN /8 16/1969 OPPRETTELSE AV KOMMUNALT TEAM I MOBBESAKER

SAKSLISTE SIGDAL KOMMUNE

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Berit K Jokerud Arkiv: 210 Arkivsaksnr.: 16/1089 REGNSKAPSRAPPORT FOR OPPVEKST OG KULTUR 1.

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Berit Kathrine Jokerud Arkiv: 210 Arkivsaksnr.: 14/103 REGNSKAPSRAPPORT FOR OPPVEKST OG KULTUR 2.

SIGDAL KOMMUNE MØTEPROTOKOLL SIGDAL KOMMUNE. Andre: Personalsjef Toril Marlene Staxrud Teknisk sjef Kjell Ove Hovde

Delrapport 2. NY SKOLESTRUKTUR I GAUSDAL KOMMUNE

SIGDAL KOMMUNE PROTOKOLL SIGDAL KOMMUNE. Andre: Hilde Teksle Gundersen. Styre/råd/utvalg: Ungdomsrådet Møtedato:

PROTOKOLL SIGDAL KOMMUNE

MØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes til tlf , alt. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling

Lokale retningslinjer for skoleskyss er sist behandlet i kommunestyret den , KS-018/16. Disse har vært gjeldende fra

SIGDAL KOMMUNE MØTEPROTOKOLL SIGDAL KOMMUNE. Andre: Styre/råd/utvalg: Hovedutvalget for oppvekst og kultur Møtedato:

SIGDAL KOMMUNE PROTOKOLL SIGDAL KOMMUNE. Andre: Styre/råd/utvalg: Hovedutvalget for oppvekst og kultur Møtedato:

SIGDAL KOMMUNE PROTOKOLL SIGDAL KOMMUNE. Andre: Styre/råd/utvalg: Formannskapet Møtedato:

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

PROTOKOLL SIGDAL KOMMUNE

SAKSLISTE SIGDAL KOMMUNE

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Kjetil Gulsrud Lundemoen Arkiv: 034 A2 Arkivsaksnr.: 16/3669 NY TILDELINGSMODELL FOR MIDLER I GRUNNSKOLEN

SKOLESTRUKTUR I ALSTAHAUG KOMMUNE, FLYTENDE KRETSGRENSER

Saksframlegg. Saksb: Didi Sunde Arkiv: 17/297-1 Dato:

HERØY KOMMUNE SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Geir Berglund Arkiv: FDATO Arkivsaksnr.: 10/958

SIGDAL KOMMUNE PROTOKOLL SIGDAL KOMMUNE. Andre: Styre/råd/utvalg: Administrasjonsutvalget Møtedato:

Sandvollan barnehage - ny storbarnsavdeling. Rammeforutsetninger

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Berit Kathrine Jokerud Arkiv: 210 Arkivsaksnr.: 14/103 REGNSKAPSRAPPORT FOR 3. KVARTAL OPPVEKST OG KULTUR 2014


SIGDAL KOMMUNE PROTOKOLL SIGDAL KOMMUNE. Andre: Styre/råd/utvalg: Administrasjonsutvalget Møtedato:

Investering: Tiltak Nerstad skole, - solskjerming, utsettes til 2016.

RETNINGSLINJER FOR LINDESNES KOMMUNE SKOLETILHØRIGHET OG SKOLESKYSS. Revidert og vedtatt av Levekårsutvalget

SAKSFRAMLEGG LOKAL FORSKRIFT FOR KOMMUNAL SKOLESKYSS I RAKKESTAD KOMMUNE

SIGDAL KOMMUNE PROTOKOLL SIGDAL KOMMUNE. Andre: Berit K Jokerud deltok under presentasjonen av Ung data undersøkelsen

Møteinnkalling. Utvalg: Storfjord Styret for oppvekst og kultur Møtested: Storfjord rådhus Dato: Tidspunkt: 13:00

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Berit Kathrine Jokerud Arkiv: A10 &01 Arkivsaksnr.: 12/212

18/18 18/771 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL /19 18/756 SØKNAD OM STØTTE TIL NÆRINGSANALYSE FOR SIGDAL

16/29 16/1360 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA /30 16/2774 RASK PSYKISK HELSEHJELP - STATUS OG VEIEN VIDERE

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Berit Kathrine Jokerud Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 16/3022

Hovedutvalg Helse og oppvekst har møte kl Møtested: Aure Rådhus - møterom 2

Delrapport 3. NY SKOLESTRUKTUR I GAUSDAL KOMMUNE

Saksbehandler: skolefaglig rådgiver Jan Woie. Sommerskole i Lunner. Lovhjemmel: Rådmannens innstilling:

FORSKRIFT OM SKOLEKRETSGRENSER ELVERUM

17/37 17/2277 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA MØTE I HOVEDUTVALGET DEN

SIGDAL KOMMUNE PROTOKOLL SIGDAL KOMMUNE. Andre: Styre/råd/utvalg: Hovedutvalget for oppvekst og kultur Møtedato:

SAKSLISTE SIGDAL KOMMUNE

16/14 16/2726 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL /15 16/2774 RASK PSYKISK HELSEHJELP - STATUS OG VEIEN VIDERE

MØTEINNKALLING SAKSLISTE NR 8 DEL 2. Saksnr. Arkivsaksnr. Side Tittel 27/09 09/192 UTLEIEAVTALE ANGÅENDE LOKALER I TIDLIGERE HEGGEN SKOLE

SAKSLISTE SIGDAL KOMMUNE

ULLENSAKER KOMMUNES UTTALELSE VEDRØRENDE SØKNAD OM ETABLERING AV UNGDOMSSKOLE WANG UNG I ULLENSAKER

Høring om endring av skolestruktur og oppheving av skolekretsgrenser

Lokal forskrift for skoleskyss til skole og for barn under opplæringspliktig alder i Rakkestad kommune

MØTEINNKALLING SAKSLISTE. Agdenes kommune. Utvalg: HOVEDUTVALG OPPVEKST OG LEVEKÅR Møtested: Rådhuset Møtedato:

Styre/råd/utvalg: Sigdal Kommunale råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Møtested: Coop, Nedre Eggedal Møtedato: MERK TIDEN: 14:00

Delegerte vedtak. Dato: Utvalg: OK Hovedutvalget for oppvekst og kultur. Saksnr. Dato Arkivsak Avd/Sek/Saksb. Arkivkode

UTREDNING AV KRETSGRENSER I GAUSDAL KOMMUNE FORVENTET ELEVTALLSUTVIKLING I SKOLEKRETSENE OG KAPASITETEN VED SKOLENE

Grunnlagsdokument for utredning av skolestruktur i Sør-Varanger kommune. Bugøynes oppvekstsenter

Oppvekst og kultur Flatanger. Framtidig kjøp av skoleplasser fra Osen kommune

Saksframlegg. Ark.: N06 Lnr.: 12896/17 Arkivsaksnr.: 17/ RETT TIL FRI SKOLESKYSS GRUNNET TRAFIKKFARLIGE VEGER, GAUSDAL KOMMUNE

Ressurssituasjonen for Madlamark, Gosen og Madlavoll skoler

OVERSIKT OVER BEHANDLA SAKER I FORMANNSKAPET 2016

Transkript:

SAKSLISTE SIGDAL KOMMUNE Styre/råd/utvalg: Hovedutvalget for oppvekst og kultur Møtested: Herredshuset Møtedato: 11.09.2013 Tid: 18.30 Saker til behandling: Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 13/29 13/285 SAKSPROTOKOLL: SKOLESTRUKTUR 13/30 13/37 SAKSPROTOKOLL: RETNINGSLINJER I FORHOLD TIL FARLIG SKOLEVEI 13/31 12/179 SAKSPROTOKOLL: SKOLERUTE 2015-2016 13/32 12/520 SAKSPROTOKOLL: OMBYGGING AV SIGDAL UNGDOMSSKOLE/PRESTFOSS SAMFUNNSHUS SLUTTRAPPORT 13/33 13/859 SAKSPROTOKOLL: SLUTTRAPPORT PROSJEKT 050050 EGGEDAL KLUBBHUS 13/34 13/861 SAKSPROTOKOLL: BUDSJETTJUSTERING KJØP AV CHRISTIAN SKREDSVIGS HJEM - HAGAN 13/35 13/4 SAKSPROTOKOLL: DELEGASJONSSAKER 2013 13/36 13/5 SAKSPROTOKOLL: MELDINGER OPPVEKST OG KULTUR 13/37 12/1325 SAKSPROTOKOLL: BIBLIOTEK 80

Sak 29/13 SIGDAL KOMMUNE Hovedutvalget for oppvekst og kultur MØTEBOK Arkivsaknr.: 13/285-8 Løpenr.: 5778/13 Arkivnr.: 034 B00 Saksbeh.: Kari Anita Brendskag Styre/råd/utvalg Møtedato Saksnr. Hovedutvalget for oppvekst og kultur 11.09.2013 OK-13/29 Administrasjonsutvalget 12.09.2013 AD-13/15 Formannskapet 12.09.2013 FS-13/34 Arbeidsmiljøutvalget 10.09.2013 AM-13/12 Kommunestyret KS-/ SAKSPROTOKOLL: SKOLESTRUKTUR Hovedutvalgets forslag til vedtak: Hovedutvalget ser det som mest aktuelt å utrede alternativ 1 og alternativ 2 videre; fordi vi har nye og fine skolebygg som bør brukes, og på grunn av den geografiske avstanden i bygda. De alternativene som utløser store investeringsbehov anses ikke som aktuelle. Det er viktig å belyse alle sider ved en eventuell ny skolestruktur, og vi ser det som helt nødvendig for videre utredning, at alle relevante forhold vurderes nøye. Saken avgjøres av: Kommunestyret Vedlegg: 1. Skjematisk oppstilling over variable kostnader ved endret skolestruktur 2. Estimert ressursbehov ut fra ulike modeller for skolestrukturen 3. Skoleskyss tall fra 2012-2013 som er lagt til grunn i beregningen 4. SFO tall fra 2012-2013 som er lagt til grunn for beregningen Saksutredning Konklusjon: Kommunestyret ba i møte 16.12.12 om en vurdering av innsparingsmuligheter og administrative følger av en mulig endring i skolestrukturen i Sigdal. Det ble våren 2013 nedsatt en administrativ arbeidsgruppe som skulle se på alternative løsninger for skolestrukturen. Beregninger fra arbeidsgruppa viser at det er kostnadsbesparende å endre skolestrukturen, men at besparelsene varierer alt etter hvilke modell man velger. Det legges frem en beregning ut fra seks ulike modeller. Alle modellene tar utgangspunkt i dagens elevtall, og med ressursdisponering slik den fremgår i Den gode skole 2012-2016. Beregninger viser at en skole med alle elevene i bygda vil gi størst økonomisk besparelse. Ved en reduksjon i antall skoler, gis det en reduksjon i de administrative kostnader. Det tas i saksfremlegget ikke stilling til fremtidig skolestruktur, men det pekes på innsparingsmuligheter og ulike konsekvenser knyttet til modellene. SIDE: 81

Sak 29/13 Bakgrunn: Kommunestyret i Sigdal kommune gjorde følgende vedtok under budsjettbehandlingen for 2013 Administrasjonen foretar en vurdering av innsparingsmuligheter og administrative følger av en mulig endring i skolestrukturen i Sigdal. Administrasjonen legger frem sak i løpet av 2013. Det ble i debatten presisert at utredningen skulle være enkel, og at den kunne danne grunnlag for eventuell videre utredning om saken. Våren 2013 satte skolesjef ned en arbeidsgruppe for å foreta en vurdering av aktuelle modeller for skolestrukturen, og for å beregne innsparingsmuligheter og konsekvenser for de valgte modellene. Arbeidsgruppa oppfattet at synkende elevtall og svakere kommuneøkonomi er bakgrunn for at man ønsker å se på en skolestruktur som er tilpasset fremtidig elevtall og ressursrammer. Arbeidsgruppen som har hatt 6 møter, har bestått av følgende medlemmer: Kari Aasen Ingebo, rektor Nerstad skole Stig Jørstad, rektor Sigdal ungdomsskole Marianne Vatnebryn, HTV Utdanningsforbundet Eli Reistad, Kommunalt foreldreutvalg Kari Anita Brendskag, skolesjef Arbeidsgruppa tok utgangspunkt i den demografiske utviklingen i Sigdal fra i dag frem til 2030, og har sett alternativ skolestruktur opp mot fremtidens behov for skoleplasser. Videre har de sett dagens ressursnivå i skolen opp mot alternative modeller for skolestruktur. For å få en lik sammenligning, ble det lagt vekt på en beregning av de variable kostnadene ved de ulike modellene. Det vil si de kostnadene som endrer seg om man velger den ene eller andre modellen. Det betyr blant annet at kostnader til undervisningsmateriell, spesialundervisning og andre lov og avtaleregulerte oppgaver for undervisningspersonell ikke er tatt med. Variable faktorer som er tatt med i sammenligningen er: Antall klasser. Med større enheter gis det mulighet for å etablere større klasser pr trinn. I beregningsgrunnlaget er det lagt til grunn en klassedeling med delingstall på 28 elever på barnetrinnet (1.trinn over 18 elever utløser 1,5 stilling), og følgende praktiske fag er delt i grupper på 15 elever mat og helse 6.og 9.trinn kunst og håndverk på 5.-10. trinn kroppsøving 1.- 10. trinn (fagets svømmeundervisning) musikk 8.-10. trinn 8.-10 trinn 15 elever en time naturfag samt valgfag. Antall undervisningsstillinger til ordinær undervisning. Lønn til undervisningspersonell er beregnet ut fra gjennomsnittslønn inkl. omkostninger. Antall administrative stillinger. Rektor, inspektør og sekretær. Lønn administrative stillinger er beregnet ut fra dagens gjennomsnittslønn. SFO. Netto kostnader med oppholdstid og bemanning er beregnet ut fra våren 2012-2013. Ressursdisponeringen er i samsvar med kommunale vedtekter som angir at det bør være en voksen pr. 12 elever i ordningen. Netto kostnader er lagt til grunn ettersom kommunen tar foreldrebetaling for tjenesten. Skoleskyss. Kostnader til ordinær skyss og skyss på grunn av farlig skolevei er beregnet ut fra tall for skoleåret 2012-2013. Antall andre ansatte. Vaktmestertjeneste og renholdstjeneste. Lønn renhold/vaktmestertjeneste. Lønnskostnader er beregnet ut fra gjennomsnittslønn. Utviklingsmål for Den gode skole i Sigdal 2012-2016 som ble vedtatt den 22.03.2012, er lagt til grunn ved beregning av ressurser til de variable kostnadene i de ulike alternativene. SIDE: 82

Sak 29/13 Det betyr en grunnbemanning på hver skole tilsvarende en lærer pr undervisningstime pr klasse og grupper på ca 15 elever i en del praktiske fag. Alternativ 1 blir dermed en beregning av hva ressursrammene i Den gode skole ville bety innenfor dagens skolestruktur. Arbeidsgruppa har beregnet variable kostnader knyttet til seks ulike modeller for skolestruktur i Sigdal. Alternativ 1 Dagens skolestruktur med tre barneskoler 1-7 og en ungdomsskole. Alternativ 2 Tre barneskoler 1-7 i Eggedal, 1-4 på Nerstad, 5-7 på Prestfoss og en ungdomsskole. Alternativ 3 To barneskoler 1-7 en i Eggedal og en i nedre del av bygda, og en ungdomsskole. Alternativ 4 To barneskoler 1-7 i Eggedal, 1-4 på Nerstad og en kombinert skole 5-10. Alternativ 5 En barneskole 1-7 i Eggedal, en 1-10 skole i nedre del av bygda. Alternativ 6 En 1-10 skole i Sigdal. Vurdering: Det har de siste årene vært fokus på å redusere kostnader innenfor alle virksomhetene i Sigdal. Dette har gitt utfordringer, og skolene gir et klart inntrykk av å drive skole med trange budsjettrammer. Kommunestyret har bedt administrasjonen om å foreta en vurdering av innsparingsmuligheter og administrative følger av en mulig endring i skolestrukturen. For å få et bakteppe til en slik vurdering, kan det være nyttig å se på den demografiske utviklingen med vekt på elevtallsutvikling i Sigdal, samt gi oversikt over dagens kostnader til skoledriften i Sigdal. Prognoser for elevtallsutvikling Folkemengden i Sigdal kommune 2011-2030 ble presentert slik i kommunens økonomiplan for 2013: årstall 0-5 år 6-16 år 16-66 år 67-79 år 80-89 år Over 90 år Tot. 2012 220 430 2253 371 205 56 3535 2015 207 437 2245 429 178 54 3550 2020 220 413 2224 521 156 53 3587 2025 234 398 2196 576 189 38 3631 2030 232 415 2158 581 253 42 Kilde: SSB MMMM Middel nasjonal vekst. 3681 Beregningene er basert på forutsetninger om videre utvikling i fruktbarhet, dødelighet, nettoinnvandring og innenlands flytting. Ny framskrivingen viser en svak økning i folketallet i hele den kommende 20 årsperioden. Dette er en endring fra tidligere framskrivninger. Det er kommunens uttrykte hovedmål å påvirke denne trenden, og at den snarere skal stige markert mot 4000 innbyggere i 2020. I befolkningsprognosene fra SSB varierer elevtallet i Sigdalsskolen mellom 398 og 437 de neste 20 årene beregnet ut fra middel nasjonal vekst. I tallene er både fødselstall, innvandring og forventet tilflytting tatt med. En slik utvikling vil trolig få betydning for elevtallet både ved den enkelte skole, og i den enkelte klasse. Trolig vil årskullene varierer, og noen skoler må organiseres som fådelte skoler om man opprettholder dagens skolestruktur. Det betyr at trinnene slås sammen i undervisningen. Elevtallet vil kunne endre seg dersom det blir befolkningsøkning i skolekretsene som følge av økt boligbygging. Ser man på arealer for boligbygging enten i privat eller kommunal regi, er det Eggedal som har flest tilrettelagte boligtomter. Prestfoss har noen kommunale tomter, men det har ikke resultert i stor byggeaktivitet. Det er imidlertid avsatt et område i kommuneplanen for boligbygging på Lindlykkodden, men dette må først reguleres. På Nerstad er det få kommunale tomter, men noen potensielle private tomter for utbygging. Verken Nerstad eller Prestfoss har tilrettelagt for boligbygging som i nær fremtid vil påvirke elevtallet i skolen særlig grad. Det er også usikkert om man får en boligvekst i Eggedal som sikrer bebyggelse på de utlagte tomtene der. SIDE: 83

Sak 29/13 Med dagens skolestruktur har Sigdal kapasitet på ca 150 elever pr. skole. Det betyr at det pr. dato er ledig kapasitet på alle barneskolene på ca. 40 50 elever, og dermed kapasitet til å ta imot potensielle elever som kommer til som følge av befolkningsvekst ved innflytting og ved økt boligbygging. Det gir en mulighet for å videreutvikle tre tettsteder med gåavstand til skolene. Dersom man ikke får en befolkningsvekst som gir økt elevtall, vil prognosene bety at elevtallet ved skolene går ned. Kostnader til dagens skoletilbud i Sigdal sammenlignet med nasjonalt. Område Sigdal Nasjonalt uten Oslo Netto driftsutgifter til grunnskolens undervisning, per 78 651 77 132 innbygger 6-15 år Driftsutgifter til undervisningsmateriell pr. elev 1526 1430 Skoleskyss pr. innbygger 6-15 år 6612 1906 Tallene er hentet ut fra GSI Grunnskolens informasjonssystem Kostnadene til skoledrift i Sigdal ligger noe høyere på netto driftsutgifter og driftsutgifter til undervisningsmateriell sammenlignet med skoler i landet utenom Oslo. Kostnader til skoleskyss ligger svært høyt i Sigdal sammenlignet med andre kommuner. Det er i gang et arbeid for å se på mulige innsparinger innenfor dette området. Til tross for at netto driftsutgifter til skoletilbudet i Sigdal ligger over landssnittet, gir skolene tilbakemelding om at de opplever at det er trange rammer for skoledriften. Dette skyldes i hovedsak at det er relativt få elever på mange små enheter i dagens skolestruktur. Kostnader til skoletilbudet i Sigdal ved de ulike skolene: Kostnader til undervisning/adm i Funksjon 2020 Kostnader til drift av skolebygg Funksjon 2220 Kostnader til skoleskyss ii Funksjon 2230 Netto kostnader til SFO Funksjon 2150 Nerstad 6 793 000 1 122 000 697 000 235 000 Prestfoss 6 767 000 1 231 000 543 000 303 000 Eggedal 7 297 000 1 296 000 957 000 395 000 SUS 10 319 000 1 858 000 854 000 0 Tallene for den enkelte skole i Sigdal er hentet fra budsjett 2013. Kostnadene til skoledrift er tilsvarende lik for skolene på barnetrinnet, og noe høyere på ungdomstrinnet. Høyere kostnader til undervisning på ungdomstrinnet skyldes primært høyere lønnskostnader og høyere timetall som følge av flere elever. Ungdomstrinnet har også tilleggskostnader knyttet til oppgaver som for eksempel rådgivertjeneste og inspektør ressurs. Høyere kostnader til drift av skolebygg ved ungdomsskolen ligger i større arealdisponering, samt en mer kostbar løsning i samdrift med samfunnshuset. I skoleskyss ligger kostnader til ordinær skyss. Det vil si den kommunale andel for elever som har rett til skyss fordi de bor 2 km (1.trinn) eller 4 km (2.-10 trinn) fra skolen. I alt har Sigdal kommune 122 elever som har slik skyss, og den kommunale andelen er på ca 7000 pr elev pr år. I tillegg er det tatt med kostnader til skoleskyss som er innvilget av kommunen fordi eleven har farlig skolevei. I alt er det 28 elever som er innvilget slik skyss, og alle kostnadene til skyssen må dekkes av kommunen. Kostnadene pr. elev varierer mellom kr. 20 000 og 40 000. Det betyr at skysskostnader som følge av farlig skolevei er adskillig høyere enn den ordinære skoleskyssen. Ved Eggedal har 15 elever denne skyssen, og skolen har dermed de høyeste kostnadene til skoleskyss. i I tallene ligger kostnader til spesialundervisning inne ii I tallene ligger ikke administrasjonsgebyr til Brakar AS inne SIDE: 84

Sak 29/13 Kommunestyret vedtok den 22.03.12 utviklingsmål for Sigdalsskolen med Den gode skole. Dette er resultat - og kvalitetsmål som skal være retningsgivende for arbeidet i skolen fra 2012 til 2016. Den gode skole sier følgende om ressurssituasjonen: Sigdalsskolen skal ha tilstrekkelig med ressurser: Det er en grunnbemanning på hver skole tilsvarende en lærer pr. time pr. klasse Det bør ikke være mer enn 15 elever i en del praktiske fag Det bør være vikarressurs på skolen Målsettingen er ikke lagt til grunn for budsjett 2013 da rammene til oppvekstsektoren ikke ga rom for dette. Alternative modeller for skolestruktur i Sigdal Ved vurdering av ulike alternativ for skolestruktur i Sigdal er det lagt vekt på innsparingsmuligheter og administrative følger, slik kommunestyret ba om. I vedlagte tabell er de ulike alternativene satt opp i en skjematisk oversikt med beregninger for de variable kostnadene. Det må presiseres at målene i Den gode skole ikke er ivaretatt i budsjett 2013, og dermed heller ikke lagt til grunn for beregning av variable kostnader i alternativ 0. I alternativene 1 til 6 er imidlertid målene i Den gode skole lagt til grunn for beregningen av de variable kostnadene. Alternativ 0 Struktur: Eggedal 1-7, Prestfoss 1-7, Nerstad 1-7 og SUS 8-10 Alternativet viser kostnader til dagens skolestruktur med utgangspunkt i budsjett for 2013. Tilbakemeldingene fra skolene tilsier at rammene til dagens modell er knappe, og krever en svært stram økonomistyring. Elevtallet pr trinn varierer fra skole til skole fra 7 20 elever, og skolen blir organisert som fådelte skoler i flere fag. Det vil si at trinnene slås sammen i undervisningen. Alternativ 0 er lagt til som sammenligningsgrunnlag for de øvrige modellene. Alternativ 1 Struktur: Eggedal 1-7, Prestfoss 1-7, Nerstad 1-7 og SUS 8-10 Alternativet viser ressursbehovet med dagens skolestruktur dersom man legger normen fra Den gode skole til grunn. Det betyr blant annet en økning av ressurser til undervisningstillinger på ca fire stillinger. Dersom målsetningen skal oppfylles med dagens elevtall, betyr det økte rammer til skolene på 2,6 millioner. Alternativ 2 Struktur: Eggedal 1-7, Nerstad 1-4, Prestfoss 5-7 og SUS 8-10 Alternativet innebærer 1.-4. trinn på Nerstad skole med ca. 25 29 elever pr trinn, organisert med en eller to parallelle klasser. Det vil gi en større SFO ordning i nedre del av bygda med 9 38 elever (avhengig av dag) og med 1-4 ansatte. For de minste elevene ved Prestfoss skole innebærer det noe økt skyss. Noen elever får lenger skyss, og i tillegg vil noen flere få behov for skoleskyss. Basert på tall fra 2012-2013 gjelder det 8 elever. Prestfoss skole vil få 5.-7.trinn med ca 28-32 elever pr. trinn, organisert i en eller to klasser, og med samme skyssendringer som for Nerstad. Alternativet gir ikke innsparingsmuligheter dersom man legger normen fra Den gode skole til grunn for ressursberegningen. Alternativet gir imidlertid mulighet for å gjennomføre en slik ressursnorm med en kostnadsøkning på kr. 13 000. Ved at man opprettholder fire skoler gir det ikke administrative innsparinger. Alternativet krever ingen større investeringer i bygningsmassen da antall elever vil bli opprettholdt på skolene. Det vil også ligge til rette for å kunne gå tilbake til dagens struktur dersom elevtallet skulle vise seg å øke i nedre del av bygda. SIDE: 85

Sak 29/13 Alternativ 3 Struktur: Eggedal 1-7, Prestfoss eller Nerstad 1-7 og SUS 8-10 Alternativet innebærer å slå sammen Nerstad og Prestfoss skole til en barneskole med 1.-7.trinn. Elevtallet pr. trinn vil variere fra 25 til 32 elever beregnet ut fra dagens elevtall. Modellen gir en innsparing på variable kostnader til 1,4 millioner. I dette ligger en innsparing på administrative ressurser som følge at man reduserer til tre skoler og innsparing av en SFO ordning. Innsparing ved å benytte ett av byggene til skole, vil trolig gi tilsvarende kostnader til utbygging for det bygget som velges som skolebygg. Det er ikke tatt stilling til hvilke skole som ville være mest aktuell å videreføre, men begge skolebyggene ville kunne benyttes til en eventuell kapasitetsutvidelse av barnehagetilbudet i nedre del av bygda. Alternativet vil gi økt skyssbehov i skolekretsen til skolen som ville bli lagt ned. Alternativ 4 Struktur: Eggedal 1-7, Nerstad 1-4 og Prestfoss/SUS 5-7 Alternativet innebærer at alle elever på småskoletrinnet 1.-4. i nedre del av bygda går på Nerstad skole, hvor det tilrettelegges for en SFO ordning. Elevene fra 5.- 10.trinn går på kombinert barne- og ungdomsskole, og Eggedal opprettholdes som 1-7 skole. Alternativet gir en kostnadsbesparelse på 1,8 millioner. Den økte besparelsen kommer som følge av administrative besparelser ved å redusere fra fire til tre skoler. Det vil medføre en økning av elevtallet ved dagens ungdomsskole med tre trinn på ca 112 elever, noe som vil kreve investeringer i form av ombygging eller påbygg. Dette kan løses ved utvidelse av skolen for eksempel over skytterhallen og evt. en omdisponering av arealer i samfunnshuset. Alternativet vil frigi ett bygg på Prestfoss til alternativ utnyttelse. Modellen med 5-10 skole er prøvd ut i Flesberg fra skoleåret 2011-2012. Alternativ 5 Struktur: Eggedal 1-7 og Prestfoss/SUS 1-10 Alternativet innebærer at det blir en stor 1-10 skole i nedre del av bygda, og at Eggedal skole opprettholdes. Elevtallet ved den kombinerte skolen vil være på 25 50 elever pr trinn beregnet ut fra dagens elevtall. Alternativet gir innsparinger på variable kostnader som er stipulert til 2,8 millioner. I det ligger en kostnadsbesparelse som følge av at man reduserer antall skoler fra fire til to. I tillegg vil man oppnå sparte driftskostnader til bygg, samt ved å redusere til en SFO ordninger. Alternativet vil gi økt skyss for elever fra Nerstad skolekrets. Det vil være behov for større investeringer ved Sigdal ungdomsskole for å få plass til ca 200 nye elever. Modellen er gjennomført i Krødsherad kommune. Alternativ 6 Struktur: SUS 1.-10 Alternativet innebærer at Sigdal kommune får en skole for alle elevene. Trinnene vil få ca 36 50 elever beregnet ut fra dagens elevtall. Stipulert innsparing på variable kostnader er 5,4 millioner. Alternativet vil gi et større faglig miljø for medarbeidere, men samtidig et større alderspenn for elevene. Det vil innebære investeringskostnader for Sigdal ungdomsskole for at skolen skal kunne ta imot om lag 300 flere elever. Samtidig vil alternativet frigi tre kommunale bygg til alternativ bruk evt. salg. Alternativet vil kunne innebære en SFO ordning for hele Sigdal. Elevene fra Nerstad og Eggedal vil få økt skyssbehov, men kostnadene til skoleskyssen reduseres på grunn av at flere elever også de som i dag har skyss som dekkes av kommunen, vil bli dekt etter takst for ordinær skoleskyss, når avstanden til skolen øker. Drift- og investeringskostnader til bygg Driftskostnadene til bygg utover lønnskostnader til vaktmester og renholdstjenesten er ikke stipulert, men det er lagt vekt på at det også her ligger innsparingsmuligheter om man reduserer antall bygg. Innsparingene må ses i sammenheng med investeringsbehov og evt. inntekter ved alternativ bruk eller salg av bygg. SIDE: 86

Sak 29/13 Dette må eventuelt utredes videre. I en slik utredning vil det være aktuelt å se på faktorer som at innspart beløp kan beregnes om til mulig kostnader til ny investeringer. alternativ bruk av bygningsmassen for eksempel til å dekke eventuelt behov for økt barnehagekapasitet i nedre del av bygda. Skolesjef har i denne fremstillingen lagt til grunn en vurdering av innsparingsmuligheter for de ulike alternativene, samt pekt på at driftskostnader og investeringskostnader vil endres ved endret skolestruktur. For å sikre at man ved valg av en eventuell ny struktur har med seg de kvalitative målsetningen som er satt for Sigdalsskolen, er Den gode skole 2012-2016 lagt til grunn for arbeidet. Det er påpekt at disse normene ikke er tatt høyde for i de økonomiske rammene med dagens skolestruktur. Ved å endre skolestrukturen, vil man kunne oppfylle den kvalitative målsetningen som er satt. Det må imidlertid pekes på at alle alternativene vil kunne gi undervisning i større grupper enn det man vanligvis har i Sigdalskolen. I den sammenheng er det viktig også å ha med seg norsk og internasjonal forskning som pr. dato ikke kan vise til noen entydig sammenheng mellom antall lærere pr. elev og læringsresultatene. Skolesjef legger frem en sak på bakgrunn av utredningsarbeid i arbeidsgruppen. Saken legges frem som en vurdering av ulike alternativer, men uten innstilling. Dette fordi saken er ment som et grunnlag for videre politisk arbeid. Rådmannens forslag til vedtak: En utredning av innsparingsmuligheter ved seks ulike alternative modeller for skolestruktur legges frem uten innstilling. Hovedutvalget for oppvekst og kultur behandlet saksnr. 29/13 den 11.09.2013 Behandling: Det ble fremmet følgende fellesforslag: Hovedutvalget ser det som mest aktuelt å utrede alternativ 1 og alternativ 2 videre; fordi vi har nye og fine skolebygg som bør brukes, og på grunn av den geografiske avstanden i bygda. De alternativene som utløser store investeringsbehov anses ikke som aktuelle. Det er viktig å belyse alle sider ved en eventuell ny skolestruktur, og vi ser det som helt nødvendig for videre utredning, at alle relevante forhold vurderes nøye. RETT UTSKRIFT Prestfoss, 12.09.2013 Kari Anita Brendskag Skolesjef SIDE: 87

Sak 30/13 SIGDAL KOMMUNE Hovedutvalget for oppvekst og kultur MØTEBOK Arkivsaknr.: 13/37-170 Løpenr.: 5779/13 Arkivnr.: N06 Saksbeh.: Berit K Jokerud Styre/råd/utvalg Møtedato Saksnr. Hovedutvalget for oppvekst og kultur 11.09.2013 OK-13/30 SAKSPROTOKOLL: RETNINGSLINJER I FORHOLD TIL FARLIG SKOLEVEI Hovedutvalgets forslag til vedtak: Forslag til retningslinjer som fastlegger hvilke veistrekninger som skal karakteriseres som trafikkfarlige og som legges til grunn for vurdering om fri skoleskyss, tas til orientering. Forslag til utbedringer av veistrekninger som vil føre til reduserte kostnader til skyss på grunn av farlig skolevei, vurderes i forbindelse med revidering av kommunens trafikksikkerhetsplan. Saken avgjøres av: Kommunestyret Vedlegg: Trygg trafikks vurderinger av skoleveien i Sigdal. Trygg trafikks veileder; Særlig farlig eller vanskelig skolevei. Situasjonskart over skolekretsene. Saksutredning Konklusjon: Sigdal kommune har de siste årene har hatt økte kostnader i forbindelse med skyss på grunn av farlig skolevei. For å få et godt grunnlag for å vurdere søknader om farlig skolevei, er det behov for retningslinjer som tydeliggjør hvilke veistrekninger som kan karakteriseres som trafikkfarlige blant annet utfra elevens alder. Tydelige retningslinjer vil gi bedre forutsigbarhet i planlegging av skysstilbudet for både kommunen, foresatte og transportselskapene. Ved revisjon av kommunens trafikksikkerhetsplan bør tiltak som bidrar til sikrere skolevei på utsatte steder prioriteres. På sikt vil dette bidra til at kostnadene på skoleskyssen kan reduseres. Bakgrunn: I følge Opplæringsloven 7-1 har elever på 2. 10. årstrinn som bor mer enn fire kilometer fra skolen rett til gratis skyss. For elever på 1. årstrinn er skyssgrensa to kilometer. I tillegg har elever med nedsatt funksjonsevne rett til slik skyss uavhengig av avstand mellom hjem og skole. Gratis skoleskyss betinger at eleven går på skole i den skolekretsen som han eller hun bor i. I Sigdal kommune har ca 80 % av elevene skoleåret 2013-2014 rett til gratis skoleskyss. SIDE: 88

Sak 30/13 Brakar AS organiserer denne skyssen. Nettbuss og Norgestaxi i Buskerud utfører selve transporten. Sigdal kommune betaler en fast sats på ca kr 7 000 pr.elev pr. år for skysstilbudet. For 2013 er det budsjettert med en kostnad på kr 2 225 000 for ordinær skoleskyss. Dersom en elev har for kort avstand mellom hjem og skole til å få gratis skoleskyss, og opplever at det er farlig å ferdes langs skoleveien, kan foresatte søke Sigdal kommune om fri skoleskyss. Sigdal kommune kan da innvilge skyss på bakgrunn av en vurdering. Kriterier som skal legges til grunn for vurderingen er nedfelt i rundskriv Udir 3-2009 av 28.01.2009. I rundskrivet punkt 12, 3. ledd, fremgår det at elever som ferdes i trafikken alltid vil være utsatte for en viss fare. Det er likevel ikke nok til å få gratis skoleskyss ettersom det må være snakk om en særlig risiko. Lovverket krever altså at elevene må utsettes for en fare som er utenom det vanlige, for at den skal kunne karakteriseres som særlig farlig eller vanskelig skolevei for den enkelte eleven. I forarbeidene til loven, er det flere kriterier som blir påpekt som viktig i vurderingen av om skoleveien er særlig farlig eller vanskelig; tilstanden på skoleveien trafikkforholdene på veien; trafikktetthet, veidekke, bredde, vegskulder, fotgjengeroverganger, fartsdumper, lys, generell sikt, fartsgrense og ulykkesstatistikk klimatiske forhold; lys/sikt og brøyting forhold knyttet til den enkelte elev, herunder alder, utvikling, syn, hørsel og modenhet Dersom eleven innvilges skoleskyss på grunn av farlig skolevei organiserer også denne skyssen av Brakar AS. Sigdal kommune må imidlertid dekke skyssen etter hva den faktisk koster i hvert enkelt tilfelle. Det betyr at det er en høyere kostnad for elever som har skyss på grunn av farlig skolevei enn den faste taksten til ordinær skyss. Dersom elever med farlig skolevei kan benytte kollektivtransport til og fra skolen, vil kommunen bli belastet for samme sats som for den ordinære skyssen. Søknader om gratis skyss som følge av farlig skolevei har økt de siste årene, samtidig som skysskostnadene pr. elev har økt. På bakgrunn av dette, foretok administrasjonen en gjennomgang av strekninger som det søkes om skyss på grunn av farlig skolevei med distriktsleder i Trygg Trafikk i Buskerud. Gjennomgangen ble foretatt fredag 26.april, og kommunen har i etterkant fått oversendt Trygg Trafikks vurderinger av veistrekningene. Disse ble lagt til grunn ved behandling av søknader om skoleskyss på grunn av farlig skolevei for skoleåret sammen med Udir-3-2009 s føringer og L-06. For skoleåret 2013/2014 mottok Sigdal kommune 33 søknader om skoleskyss i forbindelse med farlig skolevei. Dette var seks flere enn ved sist skoleår. Fem av søknadene ble avslått, åtte elever ble innvilget vinterskyss og 20 elever helårsskyss. Sigdal kommune mottok 5 klager på vedtak om skoleskyss. Etter nye vurderinger fikk 3 av klagerne medhold i skoleskyss på vinterstid. 2 av klagene ble ikke tatt til følge og ble sendt Fylkesmannen for endelig vedtak. Klager fikk ikke medhold i sin klage. SIDE: 89

Sak 30/13 Sigdal kommunes kostnader til skoleskyss på grunn av farlig skolevei, basert på budsjettall for 2013, fordelte seg slik: Skole/kostnader Skyss på grunn av Totalt farlig skolevei Eggedal 15 362 000 Prestfoss 4 123 000 Nerstad 6 123 000 Sigdal u.skole 3 123 000 Sum 28 731 000 Rett til skoleskyss er en individuell rett og det skal fattes et enkeltvedtak. Selv om kommunen har laget seg standard søknadsskjema og ber foreldrene begrunne hvorfor skoleveien oppleves som særlig utfordrende/farlig for akkurat deres barn, er flere av søknadene mangelfulle. Det går derfor mye tid og ressurser for å skaffe til veie informasjon som gjør at administrasjonen kan fatte riktig vedtak. Det vil derfor være hensiktsmessig å vedtektsfeste retningslinjer for hvilke veistrekninger som karakteriseres som særlig farlige, for hvilken aldersgruppe og tidspunkt på året, og som gir grunnlag for innvilgelse av gratis skoleskyss. Dette gjør det også mulig for administrasjonen å fatte vedtak for flere år av gangen. I tillegg til å forenkle administreringen av skoleskyssen, vil det gi bedre forutsigbarhet for skolene, foreldrene og transportselskapene. Vurdering Trygg Trafikks vurdering tilsier at det er generelt liten trafikk i Sigdal. Dette kjennetegnes med veier som kun har trafikk til/fra spredt og liten bosetning. Hovedtrafikken består av hovedsaklig lokalkjente trafikanter som kjenner til skoleveiens trafikkbilde. Det er likevel en del tungtransport gjennom Sigdal daglig og riksvei 287 er en hovedfartsvei med en del trafikk i helgene i forbindelse med at folk skal til og fra hyttene sine. Skolesjef foreslår på bakgrunn av tidligere års erfaringer med søknader i forbindelse med farlig skolevei at følgende veier / områder vil kvalifisere til skoleskyss grunnet særlig farlig eller vanskelig skolevei i Sigdal kommune: Tempelseterveien Eggedal skole Eggedal Mølle Eggedal skole Frøvold gård Eggedal skole Bussgarasjen ( Kaugerudbyen) Eggedal skole Sandsbråten Prestfoss skole /SUS Prestfoss gartneri Prestfoss skole/sus Velstad bru Nerstad skole Kolsrud Nerstad skole Alle søknader om gratis skyss i forbindelse med farlig skolevei skal behandles individuelt i forhold til gjeldende lovkrav. Det vil derfor være rom for søknader også fra andre områder og for andre aldersgrupper. SIDE: 90

Sak 30/13 Det er vanskelig å utforme helt uttømmende og statiske retningslinjer som skal gjelde for alle vegstrekninger for de av elevene som har rett til fri skoleskyss grunnet farlig skolevei. I vurderingen av om hvorvidt en veistrekning er særlig farlig eller ikke, har administrasjonen lagt til grunn notater fra befaringen med distriktsleder i Trygg Trafikk i Buskerud samt Trygg Trafikks vurderinger av veistrekningene i Sigdal i skriv av 14.05.2013. Etter befaringen har administrasjonen vurdert flere mulige veitraseer som kan benyttes hele eller deler av året, for å unngå strekninger som oppleves som særlige farlige. Elevene kan innvilges helårsskyss eller vinterskyss. Perioden for vinterskyss er satt til 01.11-31.03. Denne angitte perioden for vinterskyss brukes av flere kommuner. Ved tvilstilfeller må det benyttes noe skjønn i saksbehandlingen når det gjelder vurderinger som omhandler om en skolevei er farlig eller ikke. Elevens alder, syn, hørsel, modenhet og forutsetninger for å ferdes i trafikken skal legges til grunn ved innvilgelse av skoleskyss. Dette kan føre til at det kan fattes ulike vedtak for elever som bor på samme veistrekning og som er like gamle. Følgende vil være retningsgivende i forbindelse med vurdering av farlig skolevei: Skolevei Beskrivelse Konklusjon Fv 287 Kolsrud bru- Nerstad skole Det er fartsgrense 80 på strekningen. Veien har en del svinger og det er mye vegetasjon langs veien, noe som gjør det uoversiktlig. Det er autovern langs veien, noen steder på begge sider av veien. Dette gjør det vanskelig for en fotgjenger å komme ut av veibanen ved behov. Det vil kreve god konsentrasjon og oppmerksomhet på ganske lange strekninger. Helårsskyss for elever fra 1. til 8. trinn Fv 287 By til Nerstad skole Fv 287 Gartneriet til Prestfoss skole Se beskrivelse som over. Det finnes en alternativ vei som noen av elevene i dette området kan bruke. Denne veien er oversiktlig, og det er lite trafikk. Veien vil være et godt alternativ for elever i dette området og kan brukes dersom distansen ikke blir lengre enn opplæringslovens grenser på henholdsvis 2 og 4 km. Det er gangvei en del av veien, men en del er uten noen tilrettelegging for fotgjengere. Veien virker oversiktlig, og man kan høre biler på god avstand Strekningen uten gangvei er ikke lang, men det vil kreve en del konsentrasjon og oppmerksomhet å gå langs denne strekningen. Det finnes alternativ veitrasee som kan benyttes i sommerhalvåret. Helårsskyss for elever fra 1. til 8. trinn. Dersom ikke distansen blir lengre enn opplæringslovens grenser tilsier, innvilges ikke skyss til elever som kan benytte den alternative veitraseen. Helårsskyss for barn opp til og med 4 trinn. Det innvilges vinterskyss for elever opp til og med 7. trinn. SIDE: 91

Sak 30/13 Fv 287 Sandsbråten- Prestfoss skole/sus Fv 287 Eggedal Mølle til Eggedal Skole Det er 80 km på strekningen som oppleves som farlig. Strekningen har ingen tilrettelegging for fotgjengere. Veien er ganske bred, det er åpent og man har god sikt. Det eneste unntaket er Bakåssvingen. Her er det autovern på den ene siden av veien og en fjellskrent på den andre. Veien gjennom svingen oppleves allikevel som ganske bred og oversiktlig. Det vil kreve konsentrasjon og oppmerksomhet å gå gjennom denne svingen, men det er en kort strekning og således ikke særlig krevende. Det finnes alternative veitraseer som kan benyttes i sommerhalvåret. Det er ingen tilrettelegging for fotgjengere og det er autovern på flere steder, men det virker åpent og oversiktlig. Det er relativt kort avstand til gangvei, så strekningen som krever ekstra konsentrasjon og påpasselighet er ganske kort. Det finnes en alternativ sti som kan benyttes sommerstid. Helårsskyss for elever opp til og med 7 trinn. Det innvilges vinterskyss i perioden 01.11-31.03 for elever på Ungdomsskolen Vinterskyss i perioden 01.11-31.03 for elever fra 1 - til 7 trinn. Frøvollseterveien- Eggedal skole Det er en kort strekning fram til gangveien. Denne strekningen har ingen tilrettelegging for fotgjengere og elevene må gå over en smal bru. Dersom det skulle komme en bil, må en fotgjenger vente til bilen har kjørt over brua, før man kan gå over. Det vil være mulig både å se eller høre biler på tilstrekkelig lang avstand. Det kan imidlertid være en utfordring for de aller minste skolebarna å stå ved bruenden og vente. Helårsskyss for elever til og med 2. trinn. Fv 287 Kaugerudbyen- Eggedal skole Det er en ganske kort strekning til gangveien, men veien er smal og svingete. Det er autovern på begge sider av veien på nesten hele strekningen. Veien har et par skarpe svinger og det er tett vegetasjon. Veien oppleves som uoversiktlig og fotgjengeren har liten mulighet til å komme ut av veibanen, dersom det skulle være nødvendig. Helårsskyss for elever opp til og med 4 trinn. Vinterskyss i perioden 01.11-31.03 for elever fra 5. trinn. SIDE: 92

Sak 30/13 Tempelseterveien- Eggedal skole: Det er 80 km sone på veien, men pga veitraseen er det Tempelseterveien ligger åpent og uten nevneverdig vegetasjon i veikanten, og oppleves som en oversiktlig vei. Det er ingen tilrettelegging for fotgjengere langs veien, men det er mulig å gå ut av veibanen på store deler av strekningen ved behov. Elever som kommer ned Tempelseterveien må krysse fylkesveien i Eggedal sentrum for å komme på gangveien til skolen. Biler som kommer sørfra vil kunne sees på god avstand, men biler nordfra kan ikke sees på særlig lang avstand. Dette gjør krysningspunktet ganske krevende for de minste skoleelevene. Det er flere stier og en eldre vei som kan benyttes når det ikke er snø. Vinterskyss i perioden 01.11-31.03 for elever fra 1. til 7 trinn. Helårsskyss for elever opp til og med 4. trinn, dersom de ikke kan benytte alternativ veitrase på sommerhalvåret. Både Sigdal kommune og fylkeskommunen bør prioritere tiltak som medfører økt trygghet for barn/elever som ferdes langs veiene. Strekningen Tempelseter Eggedal skole er den strekningen Sigdal kommune har de største kostnadene til farlig skolevei, da elevene må ta drosje til og fra skolen, pga manglende busstilbud. Sigdal kommune har blitt belastet for kr 163 150,- kr første halvår av 2013 for farlig skolevei i forbindelse med strekningen Tempelseterveien - Eggedal skole. Det bør derfor utredes tiltak som kan bidra til at Tempelseterveien blir sikker å ferdes på for elever til og fra skole. På sikt skal disse tiltakene bidra til at kostnadene på skoleskyssen reduseres betraktelig. Ved revidering av kommunens trafikksikkerhetsplan er det vesentlig å utbedre skoleveiene som oppleves som særlig farlig. Aktuelle tiltak for utbedring er oversendt rådmann i internt notat av 06.06.2013. Dersom veiene blir utbedret m. f.eks gang- og sykkelvei, farten reduseres, bedre skilting m.m. må retningslinjene endres. Fysisk aktive skolebarn er viktig og helsefremmende. Skoleskyss må derfor også sees i et folkehelseperspektiv og settes inn på skyss-strekninger hvor dette er helt påkrevd Rådmannens forslag til vedtak: Forslag til retningslinjer som fastlegger hvilke veistrekninger som skal karakteriseres som trafikkfarlige og som legges til grunn for vurdering om fri skoleskyss, tas til orientering. Forslag til utbedringer av veistrekninger som vil føre til reduserte kostnader til skyss på grunn av farlig skolevei, vurderes i forbindelse med revidering av kommunens trafikksikkerhetsplan. SIDE: 93

Sak 30/13 Hovedutvalget for oppvekst og kultur behandlet saksnr. 30/13 den 11.09.2013 Behandling: Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. RETT UTSKRIFT Prestfoss, 12.09.2013 Kari Anita Brendskag Skolesjef SIDE: 94

Sak 31/13 SIGDAL KOMMUNE Hovedutvalget for oppvekst og kultur MØTEBOK Arkivsaknr.: 12/179-19 Løpenr.: 5780/13 Arkivnr.: B06 Saksbeh.: Berit K Jokerud Styre/råd/utvalg Møtedato Saksnr. Hovedutvalget for oppvekst og kultur 11.09.2013 OK-13/31 SAKSPROTOKOLL: SKOLERUTE 2015-2016 Hovedutvalgets vedtak: Fylkesmannens forslag til skolerute for skoleåret 2015/2016 vedtas med følgende endringer: Første skoledag for elevene endres fra onsdag 19.08.2015 til torsdag 20.08.2015. Dette gir mulighet til tre planleggingsdager før skolestart. Siste skoledag før sommerferien endres fra tirsdag 21.06.2016 til onsdag 22.06.2016. Saken avgjøres av: Hovedutvalget for oppvekst og kultur Vedlegg: Skoleruta for 2015/2016 Referat fra møte i regionsamarbeid for Hole. Krødsherad, Modum, Ringerike og Sigdal av 22.08.2013 Saksutredning Fagutvalget for oppvekst og utdanning i Buskerud har utarbeidet et forslag til skolerute for skoleåret 2015/2016. Det er kommunene selv som i følge Opplæringsloven 2-2 gir forskrifter om skole- og feriedager for elevene. Kommunen kan om ønskelig legge opp til andre skoleruter. Dersom dette ikke kan samkjøres med andre kommuner i Buskerud, må kommunen selv dekke økt merkostnad til skyss. Vurderinger: Sigdal kommune tar Fylkesmannens forslag til skoleruta for 2014/2015 til orientering, med følgende innspill til fagutvalget jf. møte i regionsamarbeidet for Hole, Krødsherad, Modum, Ringerike og Sigdal 22.08.2013: Første skoledag for elevene endres fra 19.08.2016 til 20.08.2016. Dette gir mulighet til tre planleggingsdager før skolestart. Siste skoledag før sommerferien endres fra 21.06.2016 til 22.06.2016 SIDE: 95

Sak 31/13 Rådmannens forslag til vedtak: Fylkesmannens forslag til skolerute for skoleåret 2015/2016 vedtas med følgende endringer: Første skoledag for elevene endres fra onsdag 19.08.2015 til torsdag 20.08.2015. Dette gir mulighet til tre planleggingsdager før skolestart. Siste skoledag før sommerferien endres fra tirsdag 21.06.2016 til onsdag 22.06.2016 Hovedutvalget for oppvekst og kultur behandlet saksnr. 31/13 den 11.09.2013 Behandling: Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. RETT UTSKRIFT Prestfoss, 12.09.2013 Kari Anita Brendskag Skolesjef SIDE: 96

Sak 32/13 SIGDAL KOMMUNE Hovedutvalget for oppvekst og kultur MØTEBOK Arkivsaknr.: 12/520-7 Løpenr.: 5781/13 Arkivnr.: 614 &47 Saksbeh.: Hilde T Gundersen Styre/råd/utvalg Møtedato Saksnr. Hovedutvalget for oppvekst og kultur 11.09.2013 OK-13/32 Formannskapet 12.09.2013 FS-13/35 Kommunestyret 26.09.2013 KS-/ SAKSPROTOKOLL: OMBYGGING AV SIGDAL UNGDOMSSKOLE/PRESTFOSS SAMFUNNSHUS SLUTTRAPPORT Hovedutvalgets forslag til vedtak: Prosjekt 920010 Opprustning bibliotek/samfunnshus, 050060 Prestfoss samfunnshus ventilasjon, 050061 Heis bibliotek, 020031 Ungdomsskolen Inventar, 020030 Utbedring ungdomsskolen avsluttes. Prosjektet hadde et totalbudsjett på 8 138 000 og en totalkostnad på 8 205 287 kroner. Merforbruket på 67 287 kroner er finansiert i 2012 med salg fra fast eiendom. Saken avgjøres av: Kommunestyret Saksutredning Konklusjon: Prosjekter på Sigdal ungdomskole/prestfoss samfunnshus er avsluttet. Sluttrapport legges frem i henhold til sak KS 12/74. Merforbruk på 67 287 kroner er finansiert i 2012 med salg fra fast eiendom. Bakgrunn: Ombygging av Sigdal ungdomsskole/prestfoss samfunnshus er avsluttet. Viser til sak KS 12/74. Prosjektet har vært satt sammen av flere delprosjekter, og har til sammen en kostnad på 8 205 287 kroner. Prosjektene har til sammen hatt et budsjett på 8 138 000 kroner inkludert 1 118 000 mill i spillemidler. Prosjektene er gjennomført med et merforbruk på 67 287 kroner som er finansiert i 2012 med salg fra fast eiendom. Vurdering: Det ble i forbindelse med rehabilitering av Sigdal ungdomsskole/prestfoss samfunnshus søkt om spillemidler til kulturbygg sett i sammenheng med avsatte prosjektmidler til Prestfoss samfunnshus. Søknad om tilskudd ble første gang sendt i 2010. I KS sak 12/74 ble prosjektene avsluttet med vedtak om at sluttregnskap legges frem når spillemidler er utbetalt. Disse ble tildelt i 2013. Regnskapet viser etter tildelte spillemidler på 1 118 000 kroner at det er et merforbruk på 67 287 kroner. SIDE: 97

Sak 32/13 SLUTTREGNSKAP 2013 Prosjekter innen Sigdal Ungdomskole/Samfunnshus REGNSKAP Budsjett 2008-2013 inkludert spillemidler kr 8 138 000 kr 8 138 000 Kostnader Beløp 002004 Lønn sykevikar < 16 dager 1 376 003000 Lønn ekstrahjelp 225 150 009900 Arbeidsgiveravgift 31 691 009908 Arbeidsgiveravgift avsatte feriepenger 249 012080 Velferdstiltak 380 014060 Trykking og kunngjør 673 014070 Representasjon 960 019570 Kontingenter/gebyrer 6 964 020000 Kjøp og finansiell leasing av driftsmidler 858 504 023000 Vedlikehold og byggetjenester, nybygg 2 660 932 027000 Andre tjenester (som inngår i egenprod.) 76 529 027060 Bygg-/anleggsprosjekt 28 247 037000 Kjøp fra andre (private) 2 193 112080 Velferdstiltak 2 156 112090 Andre forbruksvarer 7 248 113000 Posttjenester 500 114060 Trykking og kunngjøringer 3 704 117090 Annen transport 2 804 120000 Kjøp og finansiell leasing av driftsmidler 859 739 123000 Vedlikehold og byggetjenester 3 214 419 125000 Materialer til vedlikehold og påkostninger 59 525 127000 Andre tjenester (som inngår i egenprod.) 92 570 127060 Bygg-/anleggsprosjek 26 623 137000 Kjøp fra andre (private) 42 150 Sum kostnader kr 8 205 287 Budsjettmessig underskudd kr -67 287 SIDE: 98

Sak 32/13 Rådmannens forslag til vedtak: Prosjekt 920010 Opprustning bibliotek/samfunnshus, 050060 Prestfoss samfunnshus ventilasjon, 050061 Heis bibliotek, 020031 Ungdomsskolen Inventar, 020030 Utbedring ungdomsskolen avsluttes. Prosjektet hadde et totalbudsjett på 8 138 000 og en totalkostnad på 8 205 287 kroner. Merforbruket på 67 287 kroner er finansiert i 2012 med salg fra fast eiendom. Hovedutvalget for oppvekst og kultur behandlet saksnr. 32/13 den 11.09.2013 Behandling: Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. RETT UTSKRIFT Prestfoss, 12.09.2013 Kari Anita Brendskag Skolesjef SIDE: 99

Sak 33/13 SIGDAL KOMMUNE Hovedutvalget for oppvekst og kultur MØTEBOK Arkivsaknr.: 13/859-2 Løpenr.: 5783/13 Arkivnr.: 234 D11 Saksbeh.: Hilde T Gundersen Styre/råd/utvalg Møtedato Saksnr. Hovedutvalget for oppvekst og kultur 11.09.2013 OK-13/33 Formannskapet 12.09.2013 FS-13/29 Kommunestyret 26.09.2013 KS-/ SAKSPROTOKOLL: SLUTTRAPPORT PROSJEKT 050050 EGGEDAL KLUBBHUS Hovedutvalgets forslag til vedtak: Prosjekt 050050 Eggedal klubbhus avsluttes. Saken avgjøres av: Kommunestyret Saksutredning Konklusjon: Sigdal kommune fikk i 2013 tilsagn om 460 000 kroner i spille midler til Eggedal klubbhus. Prosjektet er fullfinansiert og kan avsluttes. Bakgrunn: Sigdal kommune vedtok i KS sak 03/10 å bygge klubbhus/ garasje til Eggedal Idrettslag, som igjen leies ut til idrettslaget mot at de dekker driftsutgifter. Byggekostnadene skulle i sin helhet bli dekket av spillemidler, gaver og egenkapital fra Eggedal idrettslag. Det ble søkt om spillemidler på 1/3 del av summen første gang i 2010. Spillemidlene ble først tildelt i år 2013 grunnet restansetid når det gjelder spillemidler. Eggedal idrettslag har i denne perioden mellomfinansiert spillemidlene. Vurdering: Bygget sto ferdig i 2012 og er i bruk for Eggedal idrettslag som har overholdt avtalen om at alle midler til bygget ble dekket av spillemidler, gaver og egenkapital. SIDE: 100

Sak 33/13 SLUTTREGNSKAP 2012 Prosjekt 050050 Klubbhus Eggedal REGNSKAP Kostnader Beløp 012030 Andre tjenester 778 012090 Andre forbruksvarer 10 560 019570 Kontingenter/gebyrer 30 744 023000 Vedlikehold og byggetjenester, nybygg 6 751 025000 Materialer til vedlikehold, påkostning og nybygg 339 855 037000 Kjøp fra andre (private) 653 021 042910 Mva kompensasjon - full sats 22 451 042940 Mva komp - konvertering 213 366 Sum kostnader kr. 1 277 525 Underskudd 0 Finansiering: 1 277 525 Overføringer fra andre (private) kr. 1 041 708 Mva kompensasjon - full sats kr. 235 817 Rådmannens forslag til vedtak: Prosjekt 050050 Eggedal klubbhus avsluttes. Hovedutvalget for oppvekst og kultur behandlet saksnr. 33/13 den 11.09.2013 Behandling: Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. RETT UTSKRIFT Prestfoss, 12.09.2013 Kari Anita Brendskag Skolesjef SIDE: 101

Sak 34/13 SIGDAL KOMMUNE Hovedutvalget for oppvekst og kultur MØTEBOK Arkivsaknr.: 13/861-2 Løpenr.: 5784/13 Arkivnr.: 153 D00 Saksbeh.: Hilde T Gundersen Styre/råd/utvalg Møtedato Saksnr. Hovedutvalget for oppvekst og kultur 11.09.2013 OK-13/34 Formannskapet 12.09.2013 FS-13/38 Kommunestyret 26.09.2013 KS-/ SAKSPROTOKOLL: BUDSJETTJUSTERING KJØP AV CHRISTIAN SKREDSVIGS HJEM - HAGAN Hovedutvalgets forslag til vedtak: Prosjekt 050070 Kjøp av Chr. Skredsvigs hjem Hagan avsluttes. Merforbruk på 10 461 kroner dekkes av ubundet investeringsfond Saken avgjøres av: Kommunestyret Saksutredning Konklusjon: Merforbruket på 10 461 kroner dekkes av ubundet investeringsfond. Prosjektet avsluttes. Bakgrunn: Kommunen vedtok i sak KS 73/11 å omprioritere avsatt midler på 600 000 kroner til Galleri Skredsvig til kjøp av Chr. Skredsvig hjem Hagan. Det ble i budsjettbehandlingen for 2012 bevilget ytterlige 600 000 kroner fra kommunen. I tilegg ble det søkt og bevilget midler fra henholdsvis Norsk kulturråd på 750 000 kroner og Buskerud fylkeskommune på 1,2 millioner kroner. Da det ble klart at en ønsket, og fikk mulighet til å erverve en større del av eiendommen, ble det bevilget 75 000 kroner fra Regionrådet. Vurdering: Totalt budsjett for prosjekter Totalt regnskap for prosjektet Dette gir et merforbruk på investeringsfond. 3 225 000 kroner 3 235 461 kroner 10 461 kroner som dekkes av ubundet Rådmannens forslag til vedtak: Prosjekt 050070 Kjøp av Chr. Skredsvigs hjem Hagan avsluttes. Merforbruk på 10 461 kroner dekkes av ubundet investeringsfond. SIDE: 102

Sak 34/13 Hovedutvalget for oppvekst og kultur behandlet saksnr. 34/13 den 11.09.2013 Behandling: Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. RETT UTSKRIFT Prestfoss, 12.09.2013 Kari Anita Brendskag Skolesjef SIDE: 103

Sak 35/13 SIGDAL KOMMUNE Hovedutvalget for oppvekst og kultur MØTEBOK Arkivsaknr.: 13/4-10 Løpenr.: 5785/13 Arkivnr.: 040 Saksbeh.: Berit K Jokerud Styre/råd/utvalg Møtedato Saksnr. Hovedutvalget for oppvekst og kultur 11.09.2013 OK-13/35 SAKSPROTOKOLL: DELEGASJONSSAKER 2013 Hovedutvalgets vedtak: De fremlagte sakene avgjort av administrasjonen tas til orientering. Saken avgjøres av: Hovedutvalg for oppvekst og kultur Saksutredning DS 81/13 28.08.2013 13/3 OP/OP/BJO 223 A10 KOMMUNALT TILSKUDD 2013 På bakgrunn av at Nerstad barnehage har 45,5 plasser i bruk pr. 01.09.2013, tildeles det for perioden august desember 2013: Driftstilskudd kr 2 069 058 Kapitaltilskudd kr 136 533 Totalt kr 2 205 591 DS 82/13 28.08.2013 13/3 OP/OP/BJO 223 A10 KOMMUNALT TILSKUDD 2013 På bakgrunn av at Båsheim barnehage har 13 plasser i bruk pr. 01.09.2013, tildeles det for perioden august desember 2013: Driftstilskudd kr 646 951 Kapitaltilskudd kr 38 933 Totalt kr 685 884 DS 83/13 28.08.2013 13/3 OP/OP/BJO 223 A10 KOMMUNALT TILSKUDD 2013 På bakgrunn av at Eggedal barnehage har 20,1 plasser i bruk pr. 01.09.2013, tildeles det for perioden august desember 2013: Driftstilskudd kr 897 262 Kapitaltilskudd kr 60 267 Totalt kr 957 529 SIDE: 104

Sak 35/13 DS 84/13 28.08.2013 13/3 OP/OP/BJO 223 A10 KOMMUNALT TILSKUDD 2013 På bakgrunn av at Enger barnehage har 17,3 plasser i bruk pr. 01.09.2013, tildeles det for perioden august desember 2013: Driftstilskudd kr 669 644 Kapitaltilskudd kr 43 333 Totalt kr 712 978 DS 85/13 28.08.2013 13/3 OP/OP/BJO 223 A10 KOMMUNALT TILSKUDD 2013 På bakgrunn av at Prestfoss barnehage har 27,9 plasser i bruk pr. 01.09.2013, tildeles det for perioden august desember 2013: Driftstilskudd kr 1 227 164 Kapitaltilskudd kr 83 733 Totalt kr 1 310 898 DS 86/13 28.08.2013 13/243 OP/OP/BJO 233 A10 MIDLER TIL TILTAK FOR Å BEDRE SPRÅKFORSTÅELSEN 2013-2014 - 2015 For høsten 2013 tildeles Eggedal barnehage kr 7 095,- til tiltak for å bedre språkforståelsen blant minoritetsspråklige barn i førskolealder. DS 87/13 28.08.2013 13/243 OP/OP/BJO 233 A10 MIDLER TIL TILTAK FOR Å BEDRE SPRÅKFORSTÅELSEN 2013-2014 2015 For høsten 2013 tildeles Nerstad barnehage kr 5 321,- til tiltak for å bedre språkforståelsen blant minoritetsspråklige barn i førskolealder. DS 88/13 28.08.2013 13/243 OP/OP/BJO 233 A10 MIDLER TIL TILTAK FOR Å BEDRE SPRÅKFORSTÅELSEN 2013-2014 - 2015 For høsten 2013 tildeles Prestfoss barnehage kr 5 321,- til tiltak for å bedre språkforståelsen blant minoritetsspråklige barn i førskolealder. DS 89/13 UTGÅR SIDE: 105