MØTEINNKALLING Kommunestyret Dato: 12.12.2013 kl 0900 Sted: Gran rådhus, møterom Granavollen Arkivsak: 13/00004 Arkivkode: 033 Eventuelt forfall skal godkjennes av ordfører Knut Lehre, og meldes via epost knut.lehre@gran.kommune.no eller tlf. 61 33 84 18. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Habilitetsspørsmål sendes også til ordføreren i forkant av møtet. SAKSLISTE Godkjenning av møtebok fra møtet 14.11.13 141/13 13/00329-14 Referatsaker til møte i kommunestyret 12.12.13 142/13 12/02599-12 Betalingsregulativ i helse og omsorg 2014 143/13 13/02836-1 Gebyrregulativ for bygge-, måle- og delesaker. Gebyrregulativ for private reguleringsplaner 144/13 13/02866-1 Budsjett 2014 - Gebyrregulativ for vann og avløp 145/13 13/02867-1 Budsjett 2014 - Gebyrregulativ for renovasjon 146/13 13/02903-1 Budsjett 2014 - betalingsregulativ kultur 147/13 13/02424-9 Budsjett og økonomiplan 2014-2017 148/13 12/00160-63 Plassering av Brandbu ungdomsskole og Brandbu barneskole 149/13 13/02837-1 Trintom skole elevtallsutvikling og mulige konsekvenser 150/13 13/00894-3 Internasjonal strategi - 2. gangs behandling 151/13 12/00125-42 152/13 11/00839-51 Oppjustering av prioritert handlingsplan 2012-2015 - Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet 2012-2023 Søknad om mesterskapstilskudd til Norgescup og VM/EM uttak i skiorientering på Lygna 29.12.13 - Hadeland O-lag 1
153/13 13/02481-10 Spillemidler 2014 - Anlegg for idrett og fysisk aktivitet Prioritering av søknader 154/13 11/00043-37 Temaplan for turveger og trafikksikkerhet - Rullering av tiltakslista 155/13 13/00648-70 156/13 12/00529-33 Kommunedelplan for Gran sentrum revisjon Sluttbehandling Reguleringsplan for G/S-veg Storlinna, Andfossen - Dales veg Sluttbehandling 157/13 11/03218-34 Utvidelse av Buhammeren pukkverk - fastsettelse av planprogram 158/13 11/01354-13 Forslag til nye medlemmer til styret i Trygg Trafikk 159/13 12/01126-9 Høringsuttalelse til Statens vegvesens handlingsprogram 2014-2023 160/13 13/02454-3 Høringsuttalelse til Jernabaneverkets handlingsprogram 2014 2023 161/13 11/00633-15 Aksjonæravtale Hadelandprodukter AS (HAPRO) Ordfører- og rådmannssekretariatet, Jaren, 3. desember 2013 for ordfører Eli Stigen Ordfører- og rådmannssekretariatet 2
141/13 Referatsaker til møte i kommunestyret 12.12.13 Arkivsak-dok. 13/00329-14 Arkivkode. 033 Saksbehandler Eli Stigen Saksgang Møtedato Saknr Kommunestyret 12.12.2013 141/13 Rådmannens innstilling: Kommunestyret tar referatsakene til møtet 12.12.13 til orientering. Vedlegg Innlandet Revisjon IKS: Innkalling til representantskapsmøte 09.12.13 Innlandet Revisjon IKS: Protokoll fra møte 02.05.13 Vedtak i klagenemnda: Sak 1/13 105/304 - Klagebehandling - Gebyr - Nybygg dobbelgarasje Vedtak i klagenemnda: Sak 2/13 56/8 - Bygging av gråvannsanlegg for eksisterende fritidsbolig - Klage på vedtak Vedtak i klagenemnda: Sak 3/13 13/11 - Utslipp fra privat avløpsanlegg - Klage på avslag Vedtak i klagenemnda: Sak 4/13 153/54 - Klage på avslag på håndtering av matavfall på husdyrbruk Notat om bidrag/støtte til frivillige organisasjoner og andre 2013, datert 25.11.13 Brev fra barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet, kommunal- og regionaldepartementet og KS: Flere flyktningbarn trenger et hjem, datert 22.11.13 Brev fra IMDI: Informasjon om IMDIs reviderte rutiner for bosetting av flyktningerutnyttelse av kommunens bosettingsvedtak, datert 21.11.13 Kontrollutvalget: Innkalling til møte 29.11.13 Råd for funksjonshemmede: Innkalling til møte 18.11.13 Råd for funksjonshemmede: Protokoll fra møte 18.11.13 Eldrerådet: Innkalling til møte 18.11.13 Eldrerådet: Protokoll fra møte 18.11.13 Gran ungdomsråd: Innkalling til møte 31.10.13 Gran ungdomsråd: Protokoll fra møte 31.10.13 Gran ungdomsråd: Innkalling til møte 21.11.13 Gran ungdomsråd: Protokoll fra møte 21.11.13 Vedlagt Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Dato:02 December 2013 Godkjent av rådmannen 3
Vedlegg til sak Referatsaker til kommunestyremøtet 1 4
142/13 Betalingsregulativ i helse og omsorg 2014 Arkivsak-dok. 12/02599-12 Arkivkode. 151 Saksbehandler Gitte Christine Korvann Saksgang Møtedato Saknr Formannskapet 28.11.2013 64/13 Kommunestyret 12.12.2013 142/13 Formannskapet har behandlet saken i møte 28.11.2013 sak 64/13 Møtebehandling Disse hadde ordet i saken: Rune Meier (H) Rådmann Arne Skogsbakken Ordfører Knut Lehre Morten Gausen Votering Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret vedtar endringer i betalingsregulativet for området 3. helse og omsorg som foreslått i saksfremlegget. Dersom staten øker sine minstebeløpssatser for 2014 blir minstebeløpet regulert tilsvarende. Saksfremlegg Rådmannens innstilling: Kommunestyret vedtar endringer i betalingsregulativet for området 3. helse og omsorg som foreslått i saksfremlegget. Dersom staten øker sine minstebeløpssatser for 2014 blir minstebeløpet regulert tilsvarende. Vedlegg Vedlagt Oppsummering Betalingsregulativet skal hvert år prisjusteres for prisstigning med standard avrunding. Betalingsregulativ som avviker fra denne justeringen skal behandles i egen sak. For helse og omsorg gjelder dette spesielt for hjemmehjelpssatser da disse også må reguleres for et totalt timetall slik at satsene går opp. 5
I tilknytning til trygghetsalarmene som også er brannalarmer, vil det etter hvert knyttes ny teknologi. Det legges inn en liten egenandel på dette tilleggsutstyret. Det vil for 2014 bli lagt inn et nytt gebyr for is-pigger til utlånte krykker, fra det kommunale hjelpemiddellageret. Saksutredning Bakgrunn for saken Prisjustering skal etter kommuneloven fastsettes av kommunestyret. Konsekvenser Lover og forskrifter Helse- og omsorgstjenesteloven Kommuneloven Eksisterende planer Ikke relevant Gjeldende vedtak Prisjustering for 2013 Økonomi Prisstigning er tillagt rammen i ordførers budsjettforslag og denne prisjusteringen har dermed ikke noe økonomisk effekt utover budsjettforslaget. Bemanning Ikke relevant Uttalelse fra andre utvalg Ungdomsrådet Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Andre råd eller utvalg Ja/ nei nei nei nei Vurdering/alternative løsninger For hjemmehjelpssatser må prisjustering utregnes manuelt og ikke følge prisstigningen direkte da beløpet også skal utregnes med makssatser for totalt timetall innenfor de ulike inntektsområdene. For at den enkelte bruker skal kunne være lenger hjemme og oppleve en god trygghet vil det i 2014 satses på tilleggsutstyr til den nåværende trygghetsalarmen. I dag er trygghetsalarmene i tillegg en brannalarm. Tilleggsutstyr som f.eks fallsensorer kan knyttes opp mot samme trygghetsalarm. Det legges derfor inn et lite gebyr på tilleggsutstyret. Det vil for 2014 bli lagt inn et nytt gebyr for is-pigger, fra det kommunale hjelpemiddellageret. Det vil fremdeles være en liten leiesum, samt depositum på selve krykkene. Staten regulerer noen satser som ikke kan økes direkte av Gran kommune. Dette gjelder for hjemmehjelpssatser med inntekt/ pensjon under 2G (grunnbeløpet i folketrygden), korttidsopphold 6
per døgn i institusjon og dag- og nattopphold i institusjon. Det samme gjelder for vederlagsberegning i institusjon som ikke kan prisjusteres. Gran kommune følger statens satser og dersom disse økes vil informasjon legges ut på hjemmesiden og sendes ut til de respektive brukerne av de ulike tjenestene. Kommunene kan ikke ta mer i egenandel enn hva de faktiske kostnadene er. Forslag til nye satser for 2013: Pris 2014 Pris 2013 3.2 Helsetjenesten u/mva u/mva Utenlandsvaksine pr. konsultasjon m/ tillegg av vaksine 270,00 260,00 Melkepumper Utleie av melkepumper gratis Engangsett til melkepumper 270,00 260,00 Krykker Krykker depositum og leie 200,00 168,00 Depositum ved retur tilbaketales med kr. 100,00 Ispigger pr. par 150,00-3.7 Pleie- og omsorg Hjemmehjelpstjenester per måned: Under 2 G (fastsatt av staten) 175,00 175,00 2G-3G (timepris) 270,00 260,00 2G-3G (maks pris på 4 timer) 1 080,00 1 040,00 4G-4G (timepris) 270,00 260,00 3G-4G (maks pris på 6 timer) 1 620,00 1 560,00 4G-5G (timepris) 270,00 260,00 4G-5G (makspris på 8 timer) 2 160,00 2 080,00 5G og over (timepris) 270,00 260,00 5G og over (makspris på 10 timer) 2 700,00 2 600,00 Korttidsopphold ved institusjon: Korttidsopphold per døgn(fastsatt av staten) 137,00 137,00 Dag- og nattopphold (fastsatt av staten) 72,00 72,00 Langtisdsopphold ved institusjon - vederlagsberegning: 75 % av grunnbeløpet i folektrygden 85 % av all annen inntekt (trygd, renter, avkastninger og likn.) Dagsenteropphold: Dagsenteropphold (inkl. frokost og middag) 105,00 100,00 Trygghetsalarm 7
Trygghetsalarm pr. år 2500,00 2400,00 Elektronisk tilleggsutstyr 100,00 0,00 Matombringelse Per porsjon (2 retter) 68,00 65,00 Kommunikasjons- og informasjonstiltak Det blir sendt ut informasjon til alle brukere av den gjeldende tjeneste, satt opp oppslag, samt lagt ut informasjon på kommunens hjemmeside. Dato:18 November 2013 Godkjent av rådmannen 8
143/13 Gebyrregulativ for bygge-, måle- og delesaker. Gebyrregulativ for private reguleringsplaner Arkivsak-dok. 13/02836-1 Arkivkode. 150 Saksbehandler Leif Arne Vesteraas Saksgang Møtedato Saknr Formannskapet 28.11.2013 60/13 Kommunestyret 12.12.2013 143/13 Formannskapet har behandlet saken i møte 28.11.2013 sak 60/13 Møtebehandling Disse hadde ordet i saken: Ordfører Knut Lehre Rune Meier (H) Rådmann Arne Skogsbakken Kommunalsjef Leif Arne Vesteraas Votering Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret vedtar forslag til nytt gebyrregulativ for forvaltningsoppgaver etter matrikkelloven, gebyrer for private reguleringsplaner og gebyrregulativ for bygge-, dele- og seksjoneringssaker. Saksfremlegg Rådmannens innstilling: Kommunestyret vedtar forslag til nytt gebyrregulativ for forvaltningsoppgaver etter matrikkelloven, gebyrer for private reguleringsplaner og gebyrregulativ for bygge-, dele- og seksjoneringssaker. Vedlegg 2014 - Gebyrregulativ for forvaltningsoppgaver etter matrikkelloven JA Gebyrer private reguleringsplaner nytt 2014 JA Gebyrregulativ for bygge-, dele- og seksjoneringsaker nytt 2014 JA Vedlagt Oppsummering Det foreslås endring av kommunale byggesaksgebyrer med i underkant av 3 % økning som oppfølging av forslag til budsjett og økonomiplan for 2014-2017. Det foreslås i tillegg å innføre gradert gebyr for plansaker og enkelte mindre justeringer av byggesaksgebyret. For 9
oppmålingssaker foreslås det en rabatt for saker som behandles i forbindelse med matrikkelprosjektet. Saksutredning Bakgrunn for saken Som oppfølging av behandling av budsjett og økonomiplan fremmes det sak om endring av gebyr for bygge-, måle, og delesaker samt private reguleringsplaner. Det foreslås å endre gebyrene på følgende områder: 3 % prisøkning: Gebyrene er økt med ca. 3 %. Det er, avrundet nedover for de fleste gebyrene slik at det er noe lavere økning i praksis. Det er gjort en skjønnsmessig vurdering av avrundingen slik at det kan være noe ulik endring på gebyrene, men ikke over 3 % økning, med to unntak. Unntaket er timepris for intern og ekstern bistand, og gebyr per kvm utover 100 kvm for driftsbygninger i landbruket. Maksimalgebyret for driftsbygninger er ikke økt med mer enn 3 %. Ekstern bistand er økt til det en oppfatter som gjengs pris på konsulenttjenester i det private markedet. Timepris på intern bistand er økt slik at en dekker kostnadene ved bruk av egne medarbeidere inkl. sosiale kostnader og kostnader ved kontorhold og administrasjon. Den er satt lik timepris som for forvaltningsoppgaver etter matrikkelloven. Det er også et argument at det ikke skal være rimeligere å benytte kommunalt ansatte til å bearbeide planforslag enn å leie private fagpersoner. Mulighet for gradert gebyr i plansaker Det er lagt inn et nytt punkt i plansaksgebyrene som gir mulighet til å ta betalt for bearbeiding av plansaker som ikke er tilstrekkelig forberedt fra forslagstiller. Denne bestemmelsen er i innhold tilsvarende en bestemmelse som Lunner kommune har for gradert gebyr for plansaker. Bestemmelsen har en litt annen utforming slik at fastsettelsen av gradert gebyr gjøres i forhold til vurdering av hvor mye arbeid planforslaget innebærer. Presiseringer av tekst Det er gjort en innholdsmessig presisering av hva enkelte gebyr omfatter i byggesaksgebyrene Rabatt for oppmålingsgebyr i forbindelse med matrikkelkartprosjektet Det foreslås å gi en vesentlig rabatt for oppmålingssaker som gjennomføres som en del av matrikkelkartprosjektet. Denne rabatten skal kunne gis som et tilbud til parter som har eiendommer som omfattes av matrikkelprosjektet, når administrasjonen mener dette er hensiktsmessig og tidsbesparende for å få oppdatert kartgrunnlaget. Dette tilbudet vil kun gjelde i prosjektperioden 2014-2015. For disse eiendommene vil en tilby oppmåling il kr. 1000,- Normal pris vil ligge rundt kr. 6000-7000, avhengig bl.a. av hvor mange punkt som skal måles opp. Konsekvenser Lover og forskrifter Kommunale for plan-, byggesak og seksjonering er hjemlet i plan- og bygningslovens 33-1, matrikkelloven og eiersesksjonsloven. Eksisterende planer Gjeldende økonomiplan 2013-2016 10
Gjeldende vedtak Gjeldende gebyrer for byggesak, plan og oppmåling ble sist endret 13.12.2012 i sak 148/12 Gjeldende gebyrer finnes på kommunens nettside: http://www.gran.kommune.no/gran-kommune/selvbetjening/kommunale-priser-2011/ Økonomi Endringen er en oppfølging av forslag til budsjett og økonomiplan for 2014-2017. Bemanning Saken har ingen direkte konsekvenser for bemanning. Uttalelse fra andre utvalg Ungdomsrådet Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Andre råd eller utvalg Ja/ Vurdering/alternative løsninger Alternative løsninger 1. Vedta forslag til nytt gebyrregulativ 2. Ikke vedta nytt gebyrregulativ 3. Vedta enkelte deler av gebyrregulativet. 4. Vedta annet forslag Det er mulig f. eks. å vedta prisøkningene på 3 % uten å vedta andre deler av gebyrregulativet. Alternativt kan en bare vedta innholdsmessige endringer, men ikke vedta prisjusteringene. Forutsetningene for prisendringene er en oppfølging av forslag til budsjett og økonomiplan som har lagt inn en inntektsøkning på 3 % i rammene. Kommunikasjons- og informasjonstiltak Endring av gebyrer blir annonsert i avisene og nye gebyrsatser blir lagt ut på kommunens nettsider. Dato:08 November 2013 Godkjent av rådmannen Vedlegg til sak 2014- Gebyrregulativ forvaltningsoppgaver 11
Gebyrer private reg.planer nytt 2014. Gebyrregulativ for bygge- dele- og seksj 12
144/13 Budsjett 2014 - Gebyrregulativ for vann og avløp Arkivsak-dok. 13/02866-1 Arkivkode. 231 Saksbehandler Trygve Rognstad Saksgang Møtedato Saknr Formannskapet 28.11.2013 61/13 Kommunestyret 12.12.2013 144/13 Formannskapet har behandlet saken i møte 28.11.2013 sak 61/13 Møtebehandling Disse hadde ordet i saken: Pål Eriksen(Ap) Rådmann Arne Skogsbakken Rune Meier (H) Øyvind Kvernvold Myhre (Gbl) Varaordfører Anne Marte Skari (Sp) Votering Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret fatter følgende vedtak: 1. Gebyrregulativ for vann og avløp for Gran kommune i 2014 fastsettes i henhold til forskrift om vann- og avløpsgebyrer i Gran kommune og lokal forskrift for tømming av private septiktanker/slamavskillere i Gran kommune kapittel 2, slik det fremgår av vedlagte forslag. 2. Kommunale vann- og avløpstjenester forutsettes å være 100 % selvfinansiert ved fastsettelse av gebyrer etter pkt. 1. Årlige variasjoner i utgifts- og inntektsnivå ivaretas ved bruk av bundne driftsfond. Saksfremlegg Rådmannens innstilling: Kommunestyret fatter følgende vedtak: 1. Gebyrregulativ for vann og avløp for Gran kommune i 2014 fastsettes i henhold til forskrift om vann- og avløpsgebyrer i Gran kommune og lokal forskrift for tømming av private septiktanker/slamavskillere i Gran kommune kapittel 2, slik det fremgår av vedlagte forslag. 2. Kommunale vann- og avløpstjenester forutsettes å være 100 % selvfinansiert ved fastsettelse av gebyrer etter pkt. 1. Årlige variasjoner i utgifts- og inntektsnivå ivaretas ved bruk av bundne driftsfond. Vedlegg Vedlagt 13
Gebyr for vann- og avløp i Gran kommune 2014 Ja Oppsummering Gebyrsatsene for kommunalt vann foreslås økt med 5 %, mens satsene for kommunalt avløp foreslås beholdt uendret. Inngåelse av ny kontrakt for tømming av private slamavskillere medfører høyere utgifter. Gebyrene foreslås derfor økt med inntil 30 %. Saksutredning Bakgrunn for saken Vann- og avløpsdriften er 100 % selvfinansierende og er avhengig av inntekter som er i tråd med de faktiske utgifter innenfor sektoren. Eventuelle overskudd må avsettes på bundne fond og kan senere benyttes til driftsformål innen sektoren. Underskudd dekkes på samme måte. Hovedplan for vann og avløp i Gran kommune legger opp til en økning av gebyrene for kommunalt vann med 5 %, men ingen økning av gebyrene for kommunalt avløp. Avtalen med privat entreprenør om tømming av private slamavskillere utløper ved årsskifte 2013-14. Nytt tilbud er innhentet gjennom åpen anbudsrunde og ny avtale er inngått i samarbeid med Lunner kommune. Ny avtale innebærer prisøkninger på opp til 56 % på enkelte tjenester. Kommunen har også øvrige utgifter til ordningen utover det som inngår i avtalen med entreprenøren, særlig knyttet til behandling av slam og fakturering. Prisstigningen på disse tjenestene er ikke høyere enn i samfunnet for øvrig. Tjenesten har de 2 siste år gått med noe overskudd for kommunen og det er bygget opp et lite fond. Det foreslås å øke gebyrene for tjenesten med 30 %, med unntak av oppmøtegebyr (17 % økning) og tilleggsgebyr for hasteoppdrag (26 % økning). Saksbehandlingsgebyr og kontrollgebyr foreslås økt med 3 %. Saksbehandlingsgebyr for godkjenning av foretak etter plan- og bygningsloven samkjøres mot byggesaksgebyrene og økes med 3 %, avrundet nedover. Konsekvenser Lover og forskrifter Ingen merknad Eksisterende planer Ingen merknad Gjeldende vedtak Gebyrregulativ for vann og avløp 2013 Økonomi Selvkostområde gjør at dette ikke får konsekvenser for kommunens økonomi. Bemanning 14
Ingen merknad Uttalelse fra andre utvalg Ungdomsrådet Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Andre råd eller utvalg Ja/ Vurdering/alternative løsninger Gebyrene er innenfor selvkostområder og inntektene skal dekke utgiftene. Gran kommune har store investeringsbehov i tiden framover knyttet til EU's vanndirektiv. Beregninger viser at for å klare disse investeringene knyttet til vannledninger, er man nødt til å øke gebyrene for vann mer enn prisstigningen. Gebyrene på avløpssiden ligger pr. i dag høyere og gir rom for nye investeringer. Det foreslås derfor ingen endring av disse. Gebyrendringene er i tråd med det som det er lagt opp til i vedtatt kommunedelplan for Vann og avløp. Samlet sett vil det for de eiendommer som har både kommunalt vann og avløp, bli en prisøkning som er mindre enn den forventede lønns- og prisstigningen. For en standard bolig på 120 m2 (KOSTRA) med offentlig vann og avløp, vil økningen bli ca. 1,5 %. Ny avtale om tømming av private slamavskillere har ført til behov for å øke gebyrene tilknyttet dette betydelig. Kommunen har hatt et lite overskudd på tjenesten de siste årene og det er derfor opparbeidet et fond. Gebyrene foreslås derfor øket mindre enn de økte kostnadene skulle tilsi. Gebyrene foreslås økt med 30 %, med unntak av oppmøtegebyr og hastetømmingsgebyr hvor entreprenørens pris kun viderefaktureres uten påslag fordi de ikke medfører ekstra kostnader for kommunen. I følge beregninger tilsier dette en viss nedbygging av fondet. Det vil føre til at det på et senere tidspunkt blir nødvendig å øke gebyrene utover prisstigningen. Rådmannen vil ut fra ovenstående anbefale at forelagte forslag til gebyrregulativ for vann og avløp, vedtas. Kommunikasjons- og informasjonstiltak Nytt gebyrregulativ kunngjøres. Dato:12 November 2013 Godkjent av rådmannen Vedlegg til sak 15
Gebyr vann avløp og renovasjon 2014.pdf 16
145/13 Budsjett 2014 - Gebyrregulativ for renovasjon Arkivsak-dok. 13/02867-1 Arkivkode. 231 Saksbehandler Trygve Rognstad Saksgang Møtedato Saknr Formannskapet 28.11.2013 62/13 Kommunestyret 12.12.2013 145/13 Formannskapet har behandlet saken i møte 28.11.2013 sak 62/13 Møtebehandling Votering Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret i Gran vedtar gebyrregulativet for renovasjon for 2014 i henhold til Renovasjonsforskrift for innsamling m.v. av husholdningsavfall for kommuner tilsluttet Hadeland og Ringerike avfallsselskap AS (HRA) 5.1 Saksfremlegg Rådmannens innstilling: Kommunestyret i Gran vedtar gebyrregulativet for renovasjon for 2014 i henhold til Renovasjonsforskrift for innsamling m.v. av husholdningsavfall for kommuner tilsluttet Hadeland og Ringerike avfallsselskap AS (HRA) 5.1 Vedlegg Gebyrregulativ 2014 Vedlagt Ja Oppsummering Hadeland og Ringerike avfallsselskap har sendt ut forslag til renovasjonsgebyrer for 2014. Forslaget innebærer ingen økning. Saksutredning Bakgrunn for saken Hadeland og Ringerike Avfallsselskap AS (HRA) styrer hele renovasjonstjenesten inkludert fakturering til abonnentene. 17
Styret i HRA vedtar årlig forslag til renovasjonsgebyr. Gebyret skal i henhold til renovasjonsforskriften være likt i alle 5 kommunene. Årets forslag til gebyrer innebærer ingen endring fra 2013. Konsekvenser Lover og forskrifter Ingen merknader Eksisterende planer Ingen merknader Gjeldende vedtak Gebyrregulativ for renovasjon 2013 Økonomi Renovasjonstjenesten er basert på selvkostprinsippet og får ingen direkte innvirkning på kommunens økonomi, men tjenesten styres av et AS hvor kommunen er en av eierne. Det er ikke anledning til å ta ut utbytte fra tjenester som finansieres med selvkost. Bemanning Ingen merknad Uttalelse fra andre utvalg Ungdomsrådet Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Andre råd eller utvalg Ja/ Vurdering/alternative løsninger Dersom avløpstjenesten skal opprettholdes er det viktig at HRA har tilstrekkelig økonomi til å utføre jobben. Fordi gebyrene skal være like i alle kommunene er det ikke noe handlingsrom i denne saken. Nivået på gebyrene kan kun påvirkes gjennom generalforsamlingen i HRA. Rådmannen anbefaler at gebyrregulativet for renovasjon i Gran kommune for 2014 vedtas. Kommunikasjons- og informasjonstiltak Gebyrregulativet kunngjøres og gjøres tilgjengelig på kommunens nettsider. Dato:12 November 2013 Godkjent av rådmannen 18
Vedlegg til sak Gebyr vann avløp og renovasjon 2014.pdf 19
146/13 Budsjett 2014 - betalingsregulativ kultur Arkivsak-dok. 13/02903-1 Arkivkode. 231 Saksbehandler Else Hagen Lyngstad Saksgang Møtedato Saknr Formannskapet 28.11.2013 63/13 Kommunestyret 12.12.2013 146/13 Formannskapet har behandlet saken i møte 28.11.2013 sak 63/13 Møtebehandling Disse hadde ordet i saken: Rune Meier (H) Rådmann Arne Skogsbakken Ordfører Knut Lehre Varaordfører Anne Marte Skari (Sp) Pål Eriksen (Ap) Anne Hagen Grimsrud (H) Else Hagen Lyngstad Øyvind Kvernvold Myhre (Gbl) Anne Hagen Grimsrud (H) stilte spørsmål om egen habilitet i saken på grunn av at hun er daglig leder i en virksomhet som er potensiell leietaker av kultursalen, jf. fvl 6, 2. ledd. Ved votering ble Anne Hagen Grimsrud (H) enstemmig erklært habil i saken. Varaordfører Anne Marte Skari (Sp) la fram følgende forslag: Brandbu kino: Personalkostandene ved utleie gjelder ikke barn/ungdom i Gran. Votering Ved votering ble forslaget fra varaordfører Anne Marte Skari (Sp) enstemmig vedtatt. Ved votering ble innstillingen med den vedtatte endringen, enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret vedtar betalingsregulativet for området 5 Kultur jfr. vedlagte prisliste. Brandbu kino: Personalkostandene ved utleie gjelder ikke barn/ungdom i Gran. Saksfremlegg Rådmannens innstilling: Kommunestyret vedtar betalingsregulativet for området 5 Kultur jfr. vedlagte prisliste. 20
Vedlegg Justert prisliste for område 5 Kultur Vedlagt Ja Oppsummering Prisene på området 5 Kultur blir i all hovedsak justert automatisk med prisstigningen, men for noen gebyrer innenfor området finner en det riktig å gjøre endringer ut over den ordinære prisjusteringen. Det er i hovedsak prisene for Hadeland Kultursal det gjøres de største endringene ved, dette gjelder økning av gebyrene for kommersielle leietakere samt innføring av gebyr for administrative kostnader i forbindelse med utleien. Saksutredning Bakgrunn for saken Som del av budsjett/økonomiplanarbeidet justeres betalingsregulativet automatisk hvert år med prisstigningen/deflator kombinert med standard avrunding. Betalingsregulativ som avviker fra denne justeringen må behandles i egen sak. Konsekvenser Lover og forskrifter Ingen merknad. Eksisterende planer Budsjett og økonomiplan 2013-2016 Gjeldende vedtak K-sak 134/12 Budsjett og økonomiplan 2013-2016 Økonomi Evt. inntektstap dekkes innenfor virksomhetens egen ramme. Bemanning Ingen merknad. Uttalelse fra andre utvalg Ungdomsrådet Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Andre råd eller utvalg Ja/ Vurdering/alternative løsninger 5. 1 Kulturskolen Prisene i Kulturskolen foreslås justert med ordinær prisstigning/deflator, og eneste endring i gebyroversikten er at de tidligere biblioteklokalene («Veslesalen») nå defineres på lik linje som andre møterom i huset. Ny ordlyd i oversikten foreslås til: 21
5.1 Kulturskolen Mva Pris 2013 Pris 2014 Utleie av Granvang møterom og «Veslesalen» Kveld fra 287,00-573,00 Fra 296,00-590,00 5.2 Bibliotek Satsene for purregebyr ved for sen innlevering av bøker/medier ved Gran bibliotek ble vedtatt i 2010. Gebyret ble da økt med mer enn den generelle prisjusteringen og avrundet og det ble forutsatt at prisene skulle holdes på dette nivået i noen år. Det foreslås at purregebyret holdes på samme nivå også i 2014. Når det gjelder satsene for erstatning ved tap av bøker/medier, behandlingsgebyr og gebyr for utsteding av lånekort ble disse oppjustert ved budsjettbehandlingen for 2013 og det foreslås at satsene videreføres for 2014. 5.2 Bibliotek Mva Pris 2013 Pris 2014 Purregebyr ved for sen innlevering: 1. purring 25,00 25,00 2. purring 45,00 45,00 Erstatning ved tap av bøker/medier: Bøker voksne 400,00 400,00 Bøker barn 200,00 200,00 Lydbøker voksen 400,00 400,00 Lydbøker barn 200,00 200,00 DVD 200,00 200,00 Musikk CD 150,00 150,00 Språkkurs (1 cd m/hefte) 400,00 400,00 Språkkurs (4 cd m/hefte) 1500,00 1500,00 Tegneserier 100,00 100,00 PC-spill 200,00 200,00 Tv-Spill 400,00 400,00 Tidsskrifter 100,00 100,00 Antikvariske bøker Pris/vurdering Pris/vurdering Behandlingsgebyr ved utsendelse av erstatningskrav 100,00 100,00 Lånekort Nytt lånekort Gratis Gratis Tapt lånekort 20,00 20,00 5.3 Kultur og fritidstilbud Utleie av «Huset» - klubblokalet, kinosal og møterom: I forbindelse med utleie av kinolokalene på Huset er det ikke tidligere lagt inn gebyrer for klargjøring av lokalet, tilstedeværelse av kommunalt personale, vasking og evt. etterarbeid. En ser at ved enkelte arrangement går det med mye tid til slikt arbeid og det foreslås derfor at det legges inn en mulighet for å belaste leietaker for personalkostnader i forbindelse med leie av kinoen. 5.3 Kultur og fritidstilbud Mva Pris 2013 Pris 2014 Utleie av Brandbu kino Personalkostnader ved utleie Ingen 490,- pr. time For de øvrige gebyrene ved utleie av lokaler i Huset, foreslås ordinær prisjustering. Brandbu Kino Billettprisene ved Brandbu kino foreslås holdt på 2013 nivå se vedlagte prisliste, unntatt for kategorien moderasjon. Dagens pris for denne gruppa er lavere enn for barnebilletter, dette synes ikke riktig og det foreslås at prisene justeres til samme nivå som for barn. 5.3 Kultur og fritidstilbud Mva Pris 2013 Pris 2014 Billetter Brandbu Kino Moderasjon pensjonist/ledsagerbevis 8 % 70,00 70,00-100,00 22
Hadeland Kultursal Leieprisene for Hadeland Kultursal ble vedtatt i forbindelse med åpningen i 2013, men allerede nå ser enn at noen av disse prisene ligger for lavt samt at det bør gjøres noen endringer/tilføyelser i prisoversikten. Endringene gjelder først og fremst for utleie til kommersielle aktører hvor det foreslås at utleie av salen, inkludert alle tekniske fasiliteter justeres opp fra kr 10 000 til maks kr 15 000 pr. dag. Leie påfølgende dager økes fra kr 7 000 til maks kr 10 000 pr. dag. Det foreslås også at administrasjonen gis mulighet til å justere prisene ned, dette vil f.eks. gjelde for arrangører/arrangement kommunen er spesielt interessert i få inn eller til arrangement som i liten grad trenger å anvende det tekniske utstyret i salen. Det bør her også kunne legges inn mulighet til å gjøre en bredere vurdering av hvilke leietakere som faller inn under gruppen kommersielle leietakere og til å forhandle fram betingelser der for hvor dette vil være forretningsmessig fornuftig. For utleie til andre aktører foreslås også prisene økt med mer enn prisstigning, det foreslås her at prisene bør justeres opp til kr 7 000 pr. dag og kr 5 000 for påfølgende dager. Fastpris for obligatorisk teknisk personell foreslås økt fra kr 450 pr. time til kr 490, en økning som vil dekke administrasjonskostnader for tjenesten. Slik det er i dag viderefakturerer en de samme kostnadene som betales for tjenesten, selv om det medfører en del merarbeid å organisere denne ordningen. Satsen for billettsalg pr. solgte billett er ment å dekke lønnskostnader til billettør og billettsystem (lisens mv.) og er i dag på kr 25. Det foreslås at denne økes til kr 30, slik at de faktiske kostnadene dekkes. Gebyrene for utleie til barn/unge i Gran kommune og voksne lag/foreninger og skoler i Gran kommune prisjusteres med ordinært tillegg på 3 %. Det legges også inn timespris for fakturering av medgått tid til ulike tjenester/administrasjon i forbindelse med utleien av kultursalen, jfr. pris for teknisk personell. 5.3 Kultur og fritidstilbud Mva Pris 2013 Pris 2014 Hadeland Kultursal Barn og unge i Gran kommune Leie dag 1 2000,00 2060,00 Leie påfølgende dager 1500,00 1545,00 Fastpris obligatorisk teknisk personell/administrasjon (timespris) 450,00 490,00 Billettsalg pr. solgte billett 25,00 30,00 Voksne lag/foreninger Gran kommune Leie dag 1 4000,00 4120,00 Leie påfølgende dager 3000,00 3090,00 Fastpris obligatorisk teknisk personell/administrasjon (timespris) 450,00 490,00 Billettsalg pr. solgte billett 25,00 30,00 Andre aktører Leie dag 1 6000,00 6180,00 Leie påfølgende dager 4500,00 4635,00 Fastpris obligatorisk teknisk personell/administrasjon (timespris) 450,00 490,00 Billettsalg pr. solgte billett 25,00 30,00 Kommersielle leietakere Leie dag 1 10000,00 15000,00 Leie påfølgende dager 7000,00 10000,00 Fastpris obligatorisk teknisk personell/administrasjon (timespris) 450,00 490,00 Billettsalg pr. solgte billett 25,00 30,00 5.5. Kulturminner og kulturmiljøer Gebyrer for utleie av møtelokaler i Kommunehuset på Granavollen ble vedtatt og tatt inn i kommunens prisliste fra og med 2013, det foreslås at prisene holdes uforandret i 2014. 5.5 Kulturminner og kulturmiljøer Mva Pris 2013 Pris 2014 Kommunehuset på Granavollen Enkeltarrangement: Lag/foreninger, barn/ungdom, kommunale leietakere Gran 250,00 250,00 23
Private/kommersielle aktører 1000,00 1000,00 Faste aktiviteter ukedager halvår: Lag/foreninger, barn/ungdom, kommunale leietakere Gran Etter avtale Etter avtale Private/kommersielle aktører Etter avtale Etter avtale 5.6 Idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv Folkebad Billettprisene for folkebadordningen ble vedtatt i 2010 og prisene ble den gang økt med mer enn den generelle prisstigningen. Dette ble gjort både for å lette vekselpengebehovet og med tanke på at prisene kunne holdes uendret noen år. Det foreslås at billettprisene for folkebadordningen holdes på samme nivå også i 2014. 5.6 Idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv Mva Pris 2013 Pris 2014 Folkebad Billettpris voksne 35,00 35,00 Billettpris barn 15,00 15,00 Billettpris barn under 3 år gratis De øvrige gebyrene for leie av lokaler i Gran idrettshall, Rosendalsbanen, Svømmehallene, Størenslunden og Idrettsfasilitetene ved HVGS justeres med ordinær prisvekst. Friluftssentralen for Lunner og Gran Friluftssentralen er et samarbeid mellom Gran og Lunner kommuner. Skoler, barnehager, lag/foreninger, enkeltpersoner mm i begge kommunene kan leie friluftsutstyr til samme pris. Administrasjonen kompletterer utstyr til sentralen ut fra innmeldte behov o.l. og det er hensiktsmessig at de justerer prisene administrativt. Ny brosjyre med oversikt over utstyr og priser er utarbeidet høsten 2013. Vedlagte prisliste for området 5 Kultur er merket med gult/uthevet for de prisene som avviker fra den ordinære prisjusteringen på 3 %. Kommunikasjons- og informasjonstiltak Vedtatt prisliste for 2014 legges ut på kommunens hjemmeside. Dato:13 November 2013 Godkjent av rådmannen Vedlegg til sak Budsjett 2014 - Prisliste kultur.xlsx 24
147/13 Budsjett og økonomiplan 2014-2017 Arkivsak-dok. 13/02424-9 Arkivkode. 150 Saksbehandler Morten Gausen Saksgang Møtedato Saknr Formannskapet 21.11.2013 59/13 Kommunestyret 12.12.2013 147/13 Formannskapet har behandlet saken i møte 21.11.2013 sak 59/13 Møtebehandling Økonomisjef Morten Gausen innledet med en orientering om hovedtrekk fra endringer som følger av statsbudsjettet. Disse hadde ordet i saken: Morten Gausen Ordfører Knut Lehre Rådmann Arne Skogsbakken Pål Eriksen (Ap) Gunnar Schulz (Frp) Bjørg Kværn(Ap) Henning Antonsen Øyvind Kvernvold Myhre (Gbl) Rune Meier (H) Tommy Jensen Ole Dæhlen (V) Varaordfører Anne Marte Skari (Sp) Øyvind Kvernvold Myhre (Gbl) presenterte endringsforslag fra Gbl. Forslaget legges ved møteprotokollen. Pål Eriksen (Ap) presenterte endringsforslag fra Ap/Sp. Forslaget legges ved møteprotokollen. Rune Meier (H) presenterte endringsforslag fra Høyre. Forslaget legges ved møteprotokollen. Rune Meier (H) foreslo i tillegg følgende endring: 1. Skattøret fastsettes i samsvar med maksimalsatsene for det kommunale skattøret. 2. Gran kommunes budsjett og økonomiplan for 2014 2017 vedtas i samsvar med fremlagte dokument. 3. Budsjett og økonomiplan vedtas på definerte tjenestenivå med netto driftsbeløp. Disponeringen av budsjettet skjer i henhold til Reglement for delegering i budsjettsaker vedtatt i K.sak 68/11 og «Økonomireglement for Gran kommune av 14.06.12, K.sak 67/12». 4. Rådmann gis fullmakt til å oppdatere budsjettet i forhold som ikke påvirker virksomhetenes driftsnivå. 5. Investeringer for 2014 finansieres i samsvar med den oversikt som fremgår av tallbudsjettet. Låneopptak til investeringer, kr xxxxx mill og til startlån kr 10 mill skjer i hht Reglement 25
for finansforvaltning. Lån til investering og lån til videre utlån avdras over 30 år. 6. Rådmannen gis fullmakt til å inntektsføre fra selvkostfond dersom selvkostregnskapet viser under 100 % dekningsgrad. 7. Aktuelle betalingssatser for hjemmehjelpstjenester og institusjonsopphold justeres i henhold til statlige satser. Votering Ved votering over endringsforslaget fra Gbl, falt forslaget med 8 mot 1 stemme. Ved votering over endringsforslaget fra Høyre, falt forslaget med 7 mot 2. Ved votering over endringsforslaget fra Ap/Sp, ble forslaget vedtatt med 6 mot 3. Vedtak 1. Skattøret fastsettes i samsvar med maksimalsatsene for det kommunale skattøret. 2. I medhold av Lov om eigedomsskatt til kommunane 2 og 3 skrives det ut eiendomsskatt for perioden 01.01.2014 til 31.12.2014. a) Eiendomsskatten skrives ut på faste eiendommer i hele kommunen, i samsvar med Eiendomsskattelovens 3, og på verk og bruk. b) Eiendomsskattesatsen fastsettes til 0,2 %. c) Bunnfradraget for selvstendige boenheter, jvf. pkt. 3 i kommunestyrevedtak i sak 25/07, fastsettes til kr 300.000 pr. boenhet. d) Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter og revidert analyse vedtatt 22. mai 2007 sak 0005/07 i Sakkyndig nemnd eiendomsskatt. e) Eiendomsskatten forfaller til betaling i 4 terminer. f) Eiendommer eller deler av eiendommer der det drives ikke-kommersiell virksomhet som arbeider innen områdene livssyn, helse, idrett og kultur fritas for eiendomsskatt, jfr. lovens 7. g) I henhold til eiendomsskattetakstloven 7b fritas automatisk fredede bygg og bygg som er fredet etter lov. 3. Gran kommunes budsjett og økonomiplan for 2014 2017 vedtas i samsvar med fremlagte dokument. 4. Budsjett og økonomiplan vedtas på definerte tjenestenivå med netto driftsbeløp. Disponeringen av budsjettet skjer i henhold til Reglement for delegering i budsjettsaker vedtatt i K.sak 68/11 og «Økonomireglement for Gran kommune av 14.06.12, K.sak 67/12». 5. Rådmann gis fullmakt til å oppdatere budsjettet i forhold som ikke påvirker virksomhetenes driftsnivå. 6. Investeringer for 2014 finansieres i samsvar med den oversikt som fremgår av tallbudsjettet. Låneopptak til investeringer, kr xxxxx mill og til startlån kr 10 mill skjer i hht Reglement for finansforvaltning. Lån til investering og lån til videre utlån avdras over 30 år. 7. Rådmannen gis fullmakt til å inntektsføre fra selvkostfond dersom selvkostregnskapet viser under 100 % dekningsgrad. 8. Aktuelle betalingssatser for hjemmehjelpstjenester og institusjonsopphold justeres i henhold til statlige satser. Saksfremlegg 26
Ordførers innstilling: 1. Skattøret fastsettes i samsvar med maksimalsatsene for det kommunale skattøret. 2. I medhold av Lov om eigedomsskatt til kommunane 2 og 3 skrives det ut eiendomsskatt for perioden 01.01.2014 til 31.12.2014. a) Eiendomsskatten skrives ut på faste eiendommer i hele kommunen, i samsvar med Eiendomsskattelovens 3, og på verk og bruk. b) Eiendomsskattesatsen fastsettes til 0,2 %. c) Bunnfradraget for selvstendige boenheter, jvf. pkt. 3 i kommunestyrevedtak i sak 25/07, fastsettes til kr 300.000 pr. boenhet. d) Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter og revidert analyse vedtatt 22. mai 2007 sak 0005/07 i Sakkyndig nemnd eiendomsskatt. e) Eiendomsskatten forfaller til betaling i 4 terminer. f) Eiendommer eller deler av eiendommer der det drives ikke-kommersiell virksomhet som arbeider innen områdene livssyn, helse, idrett og kultur fritas for eiendomsskatt, jfr. lovens 7. g) I henhold til eiendomsskattetakstloven 7b fritas automatisk fredede bygg og bygg som er fredet etter lov. 3. Gran kommunes budsjett og økonomiplan for 2014 2017 vedtas i samsvar med fremlagte dokument. 4. Budsjett og økonomiplan vedtas på definerte tjenestenivå med netto driftsbeløp. Disponeringen av budsjettet skjer i henhold til Reglement for delegering i budsjettsaker vedtatt i K.sak 68/11 og «Økonomireglement for Gran kommune av 14.06.12, K.sak 67/12». 5. Rådmann gis fullmakt til å oppdatere budsjettet i forhold som ikke påvirker virksomhetenes driftsnivå. 6. Investeringer for 2014 finansieres i samsvar med den oversikt som fremgår av tallbudsjettet. Låneopptak til investeringer, kr xxxxx mill og til startlån kr 10 mill skjer i hht Reglement for finansforvaltning. Lån til investering og lån til videre utlån avdras over 30 år. 7. Rådmannen gis fullmakt til å inntektsføre fra selvkostfond dersom selvkostregnskapet viser under 100 % dekningsgrad. 8. Aktuelle betalingssatser for hjemmehjelpstjenester og institusjonsopphold justeres i henhold til statlige satser. 27
Vedlegg Budsjett og økonomiplan for 2013 2016 utarbeidet i samsvar med formannskapets vedtak Vedlagt Ja Oppsummering Budsjett og økonomiplan for 2014 2017 er utarbeidet i samsvar med Kommunelovens kapittel 8 om økonomiplan, årsbudsjett, årsregnskap og rapportering, samt gjeldende forskrifter for kommunale og fylkeskommunale årsbudsjetter. Fremlagte forslag til budsjett og økonomiplan er utarbeidet på bakgrunn av ordførerens budsjettforslag av 31. oktober med noen endringer. I sluttfasen har det vært tett kontakt mellom ordfører og rådmann i forbindelse med innarbeiding av tilleggsproposisjon til statsbudsjettet og salderingen av det endelige budsjettforslaget som legges fram. Budsjettet legges frem for formannskapet 21. november for vedtak før det legges ut til alminnelig ettersyn i 14. dager. Kommunestyrets behandling skjer 12. desember d.å. Saksutredning Bakgrunn for saken Kommunelovens krav om kommunestyrets årlig vedtak av budsjett og økonomiplan Konsekvenser Lover og forskrifter Kommunelov, økonomiforskrifter og Gran kommunes økonomireglement Eksisterende planer Kommuneplanens samfunnsdel 2007-2019 og budsjett og økonomiplan 2013-2016 Gjeldende vedtak Budsjett og økonomiplan 2013-2016 Økonomi Se vedlagt budsjettdokument Bemanning Ingen merknad Uttalelse fra andre utvalg Ungdomsrådet Eldrerådet Rådet for funksjonshemmede Andre råd eller utvalg Ja/ Ja Ja Ja 28
Vurdering/alternative løsninger Ingen merknader Kommunikasjons- og informasjonstiltak Dokumentet legges ut til alminnelig ettersyn i to uker før vedtak. Vedtatt dokument: - Legges ut på kommunens internettside - Implementeres i alle driftsenheter og skal være en obligatorisk del av lederavtalen til alle ledere med budsjett og personalansvar i Gran kommune. Dato:13 November 2013 Godkjent av rådmannen Vedlegg til sak Budsjett og økoplan 2014-2017_ordfører.p Protokoller fra rådene vedr budsjett 29
148/13 Plassering av Brandbu ungdomsskole og Brandbu barneskole Arkivsak-dok. 12/00160-63 Arkivkode. 614 Saksbehandler Henning Antonsen Saksgang Møtedato Saknr Formannskapet 28.11.2013 66/13 Kommunestyret 12.12.2013 148/13 Formannskapet har behandlet saken i møte 28.11.2013 sak 66/13 Møtebehandling Disse hadde ordet i saken: Øyvind Kvernvold Myhre (Gbl) Varaordfører Anne Marte Skari (Sp) Bjørn Hvaleby (Sp) Rune Meier (H) Anne Hagen Grimsrud (H) Pål Eriksen (Ap) Ordfører Knut Lehre Henning Antonsen Øyvind Kvernvold Myhre (Gbl) la frem følgende forslag: Nytt punkt 4 d) : Forprosjektet skal også avklare sannsynlige kostnader forbundet med å rive det nåværende gymnastikkbygget og sette opp et nytt tilbygg med arbeidsplasser til lærerne, spesialrom, grupperom og toaletter/garderober. Nåværende pkt D blir pkt E, og nåværende pkt E bli pkt F. Ellers som innstilling. Bjørn Hvaleby (Sp): 8. Nobels gate med fortau/jens Røislies vei. C. Jens Røislies vei vurderes som hovedtilførsel til barneskolen. Alternativ skal ta med muligheter for forskjellige stoppunkt for buss. Punkt b finansiering inkl. Votering Ved votering over forlaget fra Øyvind Kvernvold Myhre (Gbl), ble forslaget enstemmig vedtatt. Ved votering over forslaget fra Bjørn Hvaleby (Sp), ble forslaget enstemmig vedtatt. Ved votering ble innstillingen med de vedtatte endringene enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret vedtar at: 1. Tidligere vedtak om fortsatt bruk av Brandbu ungdomsskole til bruk av ungdomsskole, jf. kommunestyrevedtak i sak 68/12 (14.06.12) oppheves. 2. Tidligere vedtak om etablering av Brandbu barneskole på området der Hadeland videregående skole, avd. Brandbu har ligget, jf. kommunestyrevedtak i sak 68/12 (14.06.12) oppheves. 30
3. Brandbu ungdomsskole flyttes permanent til bygget etter Hadeland videregående skole, avd. Brandbu (HVSB). 4. Det igangsettes forprosjektering av oppussing/gjennomføring av nødvendige tiltak for bruk av tidligere HVSB til ungdomsskole a. Det fremlegges en sak til politisk behandling senest høsten 2014 som synliggjør hvilke tiltak som må gjennomføres for at lovmessige krav skal være innfridd. b. Forprosjektet skal også avklare hvilke nødvendige bygningsmessige endringer som må gjennomføres for at bygget som minimum skal ha tilsvarende arealer som ungdomsskolen har hatt. c. Forprosjektet skal gjennomføres med henblikk på å løse de kravene som er nødvendige for at bygget skal bli godt nok til å drive ungdomsskole. d. Forprosjektet skal også avklare sannsynlige kostnader forbundet med å rive det nåværende gymnastikkbygget og sette opp et nytt tilbygg med f.eks arbeidsplasser til lærerne, spesialrom, grupperom og toaletter/garderober. e. Finansiering av forprosjekt Brandbu ungdomsskole gjøres ved at det fra investeringsbudsjettet for 2013 er avsatt kr 10 millioner til ombygging av Brandbu ungdomsskole (prosjekt 956) som allerede er opplånt. Restmidler etter at nødvendige kostnader for prosjektering og midlertidige lokaler i 2013 er avsluttet, overføres til 2014. Av restmidlene avsettes kr 2,5 millioner til forprosjekt Brandbu ungdomsskole for 2014. f. Endelig investeringsramme fastsettes i forbindelse med behandling av forprosjektet, senest høsten 2014. 5. Brandbu barneskole etableres på området etter Brandbu ungdomsskole i Nobels gate. 6. Det igangsettes arbeid med forprosjektering av ny barneskole med 2 parallelle trinn, skolen skal ha god fleksibilitet, alternativt være klargjort for en fremtidig utvidelse. a. Det fremlegges sak til politisk behandling senest juni 2014 med resultatet av forprosjektet før anbudsrunden igangsettes. b. Forprosjektet skal basere seg på de prinsipper som er gjennomarbeidet ved forprosjekt barneskole på tomta etter HVSB, og det som i KST-sak 68/12 ble omtalt som alternativet "barneskole for 350 elever på ungdomsskolen". c. I forprosjektet står man fritt til å vurdere hvor mye av eksisterende bygningsmasse som skal rives/rehabiliteres, bortsett fra at bassenget og tilhørende garderober ikke skal rives eller være omfattet av rehabilitering. d. Dersom kalkylen for barneskolen i forprosjektet viser at investeringsrammen vedtatt i budsjett- og økonomiplan 2014-2017, pluss prisstigning fra september 2013, er innenfor vedtatt kostnadsramme, gis rådmannen fullmakt til å utarbeide fullstendige anbudsdokumenter, slik at anbud kan lyses ut umiddelbart etter politisk behandling av forprosjektet. e. Dersom man i løpet av forprosjektet ser at vedtatte kostnadsramme i budsjett- og økonomiplan 2014-2017 ikke kan overholdes, skal det fremlegges en sak til politisk behandling som synliggjør det politiske handlingsrommet snarest mulig. f. Forprosjekt Brandbu barneskole finansieres ved at resterende prosjekteringsmidler avsatt til forprosjekt Brandbu barneskole (prosjekt 906) fra investeringsbudsjett i 2013 overføres til 2014. I tillegg overføres det midler fra investeringsrammen til Brandbu ungdomsskole (prosjekt 956) som allerede er opplånt, slik at forprosjekt barneskole har til disposisjon kr 3 millioner i 2014. g. Endelig investeringsramme fastsettes ved behandling av forprosjektet. 7. Det skal fremlegges en sak til politisk behandling senest samtidig med forprosjekt Brandbu barneskole som viser hva som må gjøres dersom Brandbu barneskole skal kunne flytte inn når bygget er ferdigstilt. 31
8. Det igangsettes arbeid med forprosjektering av utbedring/utvidelse av Nobels gate med fortau, og alternativet Jens Røislies veg. a. Det skal fremlegges en sak med utredning og kostnadsberegning av nødvendig oppgradering, utvidelse og etablering av fortau i Nobels gate slik at ferdsel til Brandbu barneskole kan gjøres trygt for alle trafikanter. b. Forprosjekt utbedring/utvidelse av Nobels gate finansieres gjennom overføring av midler fra investeringsrammen til Brandbu ungdomsskole (prosjekt 956), slik at forprosjektet har til disposisjon kr 0,5 millioner i 2014, finansiering inkludert. c. Jens Røislies veg vurderes som hovedtilførsel til barneskolen. Alternativ skal ta med muligheter for forskjellige stoppunkt for buss. Saksfremlegg Rådmannens innstilling: Kommunestyret vedtar at: 1. Tidligere vedtak om fortsatt bruk av Brandbu ungdomsskole til bruk av ungdomsskole, jf. kommunestyrevedtak i sak 68/12 (14.06.12) oppheves. 2. Tidligere vedtak om etablering av Brandbu barneskole på området der Hadeland videregående skole, avd. Brandbu har ligget, jf. kommunestyrevedtak i sak 68/12 (14.06.12) oppheves. 3. Brandbu ungdomsskole flyttes permanent til bygget etter Hadeland videregående skole, avd. Brandbu (HVSB). 4. Det igangsettes forprosjektering av oppussing/gjennomføring av nødvendige tiltak for bruk av tidligere HVSB til ungdomsskole a. Det fremlegges en sak til politisk behandling senest høsten 2014 som synliggjør hvilke tiltak som må gjennomføres for at lovmessige krav skal være innfridd. b. Forprosjektet skal også avklare hvilke nødvendige bygningsmessige endringer som må gjennomføres for at bygget som minimum skal ha tilsvarende arealer som ungdomsskolen har hatt. c. Forprosjektet skal gjennomføres med henblikk på å løse de kravene som er nødvendige for at bygget skal bli godt nok til å drive ungdomsskole. d. Finansiering av forprosjekt Brandbu ungdomsskole gjøres ved at det fra investeringsbudsjettet for 2013 er avsatt kr 10 millioner til ombygging av Brandbu ungdomsskole (prosjekt 956) som allerede er opplånt. Restmidler etter at nødvendige kostnader for prosjektering og midlertidige lokaler i 2013 er avsluttet, overføres til 2014. Av restmidlene avsettes kr 2,5 millioner til forprosjekt Brandbu ungdomsskole for 2014. e. Endelig investeringsramme fastsettes i forbindelse med behandling av forprosjektet, senest høsten 2014. 5. Brandbu barneskole etableres på området etter Brandbu ungdomsskole i Nobels gate. 6. Det igangsettes arbeid med forprosjektering av ny barneskole med 2 parallelle trinn, skolen skal ha god fleksibilitet, alternativt være klargjort for en fremtidig utvidelse. a. Det fremlegges sak til politisk behandling senest juni 2014 med resultatet av forprosjektet før anbudsrunden igangsettes. 32
b. Forprosjektet skal basere seg på de prinsipper som er gjennomarbeidet ved forprosjekt barneskole på tomta etter HVSB, og det som i KST-sak 68/12 ble omtalt som alternativet "barneskole for 350 elever på ungdomsskolen". c. I forprosjektet står man fritt til å vurdere hvor mye av eksisterende bygningsmasse som skal rives/rehabiliteres, bortsett fra at bassenget og tilhørende garderober ikke skal rives eller være omfattet av rehabilitering. d. Dersom kalkylen for barneskolen i forprosjektet viser at investeringsrammen vedtatt i budsjett- og økonomiplan 2014-2017, pluss prisstigning fra september 2013, er innenfor vedtatt kostnadsramme, gis rådmannen fullmakt til å utarbeide fullstendige anbudsdokumenter, slik at anbud kan lyses ut umiddelbart etter politisk behandling av forprosjektet. e. Dersom man i løpet av forprosjektet ser at vedtatte kostnadsramme i budsjett- og økonomiplan 2014-2017 ikke kan overholdes, skal det fremlegges en sak til politisk behandling som synliggjør det politiske handlingsrommet snarest mulig. f. Forprosjekt Brandbu barneskole finansieres ved at resterende prosjekteringsmidler avsatt til forprosjekt Brandbu barneskole (prosjekt 906) fra investeringsbudsjett i 2013 overføres til 2014. I tillegg overføres det midler fra investeringsrammen til Brandbu ungdomsskole (prosjekt 956) som allerede er opplånt, slik at forprosjekt barneskole har til disposisjon kr 3 millioner i 2014. g. Endelig investeringsramme fastsettes ved behandling av forprosjektet. 7. Det skal fremlegges en sak til politisk behandling senest samtidig med forprosjekt Brandbu barneskole som viser hva som må gjøres dersom Brandbu barneskole skal kunne flytte inn når bygget er ferdigstilt. 8. Det igangsettes arbeid med forprosjektering av utbedring/utvidelse av Nobels gate med fortau. a. Det skal fremlegges en sak med utredning og kostnadsberegning av nødvendig oppgradering, utvidelse og etablering av fortau i Nobels gate slik at ferdsel til Brandbu barneskole kan gjøres trygt for alle trafikanter. b. Forprosjekt utbedring/utvidelse av Nobels gate finansieres gjennom overføring av midler fra investeringsrammen til Brandbu ungdomsskole (prosjekt 956), slik at forprosjektet har til disposisjon kr 0,5 millioner i 2014. Vedlegg Barneskole og ungdomsskole i Brandbu KST-sak 68/12 behandlet 14.06.12 med vedlegg Vedlagt Oppsummering Rådmannen er bedt om å fremlegge en sak om plassering av Brandbu ungdomsskole og Brandbu barneskole etter at anbudskonkurransen for rehabilitering/nybygg ved ungdomsskolen ble avlyst. Tilbudene viste at den vedtatte kostnadsrammen ikke holdt til å ha de ønskede reserver og marginer. Som en konsekvens av dette ble forprosjektet til Brandbu barneskole vedtatt stoppet. Det må gjøres en ny vurdering av hvor barneskolen og ungdomsskolen skal plasseres. Rådmannen anbefaler at ungdomsskolen blir i lokalene hvor de har midlertidig tilhold i dag. Barneskolen etableres i nytt/rehabilitert bygg der hvor ungdomsskolen har hatt tilhold. 33