Referat fra møte i Faglig samarbeidsråd syn Tid og sted: 20.10.16, kl. 10.00 13.30, Statped sørøst, Vitaminveien 1 A, Storo Til stede: Trine Paus (NSVF), Stian Snoen (NBfu), Espen Lahnstein (NBf), Stine Morbech, Inger Larsen, Per Fosse, Rune Johnsen og Bente Krakhellen (Statped). Forfall: Sissel Sørensen Bye (foreldreutvalget) (Espen Lahnstein representerte henne), Ida Sødahl Utne (NBfu, Stian Snoen var vara). Referent: Bente Krakhellen 11/2016 Godkjenning av innkalling og saksliste Innkalling og saksliste ble godkjent. 12/2016 Orientering om aktuelle saker fra brukerorganisasjonene og Statped Stian (NBfu): Informerte om at det ble valgt nytt sentralstyre på landsmøte 16. - 18. september. Det nye styret består av: Leder Ida S. Utne, nestleder Bernt Wu, styremedlemmer Henning Knutsen, Stian Snoen og Ellinor Hidle. Vara: Fatuma Abdi og Isabel Engan. Han informerte også om at det skal arrangeres førstehjelpskurs 11. - 13. november på Hurdal samt introduksjonskurs for nye medlemmer 18. 20. november i Oslo. For 2017 har NBfu søkt Extra-stiftelsen og Gjensidigefondet om midler til bl.a. å arrangere kurs i studieteknikk. Espen (NBf): Informerte om at det jobbes med å gå gjennom postene i Statsbudsjettet. Blindeforbundet ser mellom annet på posten for Statped, og han kommenterte spesielt at det så ut som at tilgjengelige midler var gått ned siden utgifter til ny pensjonsordning inngår i posten slik den ligger. Han informerte om at det skal være foreldrekurs på Hurdal i november samt at det skal avholdes et kurs for foreldrekontakter nå i høst. Blindeforbundet jobber med bedre skolegang på høyre nivå, men har også fokus på hele løpet fra barnehage og ut skoleløpet til høyere utdanning. Trine (NSVF): Informerte om at det har vært arrangert to barnesamlinger, en i sommer og en i høst. Foreningen planlegger et foreldrekurs i november og et besteforeldrekurs i mars. Hun informerte videre om at de bruker en del tid på side 1
rapportering og søknader om tilskudd. Det skal komme nye nettsider i løpet av høsten og arbeidet med sidene gjør at de gamle sidene for tiden er nede. Hun orienterte også om deltakelsen på en internasjonal forskerkonferanse om NCL i Boston. I tillegg til to fra NCL-foreningen deltok en fra Rikshospitalet og Elmerskog og Tøssebro fra Statped midt. Representantene fra foreningen var invitert til å lage posters med fokus på foreldreperspektivet og bidraget fra Norge ble hentet fram og presentert i plenum. I forbindelse med denne saken informerte Trine om at modellen med «teamtenkning» rundt barna som brukes i Danmark er noe man også kunne ønsket seg i Norge. Stine (Statped): Informerte om ny elevkursmodell. Det er etablert en arbeidsgruppe som har ansvar for å følge opp utprøving av ny kursmodell fra og med skoleåret 2017/2018. Vi jobber nå med å se på hvordan vi best kan dimensjonere kurstilbudet for neste skoleår ut fra elevgrunnlaget i regionene og føringene i den nye modellen. Fagansvarlig leder arbeidet og ledernettverk syn er styringsgruppe. Arbeidsgruppa vil ta kontakt med NBfu for et eventuelt samarbeid om tilbud på ettermiddagstid, jf. forrige møte i faglig samarbeidsråd. Hun informerte også om Statpeds nasjonale brukerkonferanse 2017. Denne arrangeres tirsdag 7. og onsdag 8. februar på Scandic Solli i Oslo. Dag 1 er lagt opp som en interndag for Statped og brukerrepresentantene i de ulike rådene. Videre vil programmet se slik ut: 10:00 12:00: FFO, SAFO og UngFunk samler sine representanter. 13:00 15:30: Brukerrepresentasjon i Statped og faglige fellestema. 16:00 17:30: Møter i nasjonalt og regionale brukerråd. Det vil også være mulig for faglige samarbeidsråd å møtes, men hvis samme personer sitter i brukerråd og faglige samarbeidsråd, skal brukerråd prioriteres. Stine følger opp med faglig samarbeidsråd hvordan dette kan organiseres. Selve brukerkonferanse blir arrangert dag to kl. 09:30 15:00. Nasjonalt brukerråd er ansvarlig for program som er under arbeid. Representanter for perioden 2017 2018 oppnevnes i nasjonalt brukerråd 23. november. Alle representanter som velges for perioden, forventes å delta begge dager. Verdens synsdag: Fagansvarlige for syn og ervervet hjerneskade var tilstede på NBfs arrangement på Litteraturhuset under verdens synsdag 13. oktober. 2
Brukerundersøkelsen 2016. Årets brukerundersøkelse gjennomføres som i fjor med samme utvalgskriterier og spørsmål. Det blir publisert rapport og kort oppsummering av undersøkelsen på http://www.statped.no/om-statped/brukerundersokelser/ Evaluering av brukermedvirkningen: På forrige møte i samarbeidsrådet etterspurte NSVF evaluering av brukermedvirkningen i Statped. Stine informerte om at det ble gjennomført evaluering på våren 2016, og at dette i første rekke gjaldt evaluering av retningslinjer. Det viser seg at NSVF ikke har deltatt i denne evalueringen. Antagelig fordi foreningen ikke tilhører noen av paraplyorganisasjonene. Stine vil videreformidle denne problemstillingen til aktuelle ansvarlige i Statped. 13/2016 Problemstillinger rundt læreplaner, kompetansemål og tilrettelegging av Nasjonale prøver (NBf, ved Espen). Espen la frem saken og viste til eget saksdokument som var ettersendt i saken. Espen viste til at Blindeforbundet får henvendelser fra foreldre til barn som ikke får tatt nasjonale prøver. Det stilles spørsmål ved om det er de nasjonale prøvene det er noe galt med da f. eks nasjonale prøver i engelsk ikke kan tilrettelegges. Det er særlig et problem i år da det er mange punktbrukere på femte trinn. Statped orienterte om at de tilrettelegger de nasjonale prøvene på oppdrag fra Utdanningsdirektoratet. Statped sender hvert år ut en orientering til alle skoler om at det er mulig å bestille tilrettelagte nasjonale prøver. Prøvene i engelsk er ikke mulig å tilrettelegge pga. den digitale løsningen som er valgt. UDIR er kjent med situasjonen, og nasjonale prøver i engelsk er tatt ut av oppdraget til Statped. Stine orienterte om at hun har hatt møte med SLoT og direktør for fag og prosess, Marie Axelsen, angående saken. Statped vil ta saken opp med UDIR på et kontaktmøte i nærmeste framtid. Det var enighet i møtet om at det ikke er en god løsning at eleven skal gjennomføre slike prøver med en sekretær som ikke er kjent med faget. Det er en dårlig løsning fordi det er vanskelig å gjennomføre uten at eleven får svaret. I tillegg kan det være uklart hva eleven faktisk blir målt på i en slik situasjon. Espen påpekte at det oppleves som stigmatiserende og utestengende å få fritak fra slike prøver, selv om dette er en rettighet elevene har når prøvene ikke er mulig å gjennomføre. I forbindelse med at det stilles spørsmål ved om blinde og sterkt svaksynte elever faktisk blir målt etter kompetansemålene i Kunnskapsløftet når prøver gjennomføres med sekretær, stiller NBf spørsmål ved om blinde og sterkt svaksynte bør ha egne læreplaner. Dette fordi de i dag måles ut fra visuelle krav som det ikke er mulig å prestere i forhold til, og problemstillinger knyttet til at bilder blir 3
tolket av en seende sekretær. Han viste til at de innenfor hørselsfeltet har egne læreplaner. Statped presiserte at de, gjennom oppdrag fra UDIR, har ansvar for tilrettelegging av de sentralt gitte prøvene, men at skolen har ansvar for tilrettelegging av eksamenssituasjonen/prøvesituasjonen. Fra Statped ble det videre presisert at skolen må tenke inkluderende praksis gjennom hele skoleåret, og forberede eleven på en eksamenssituasjon. Det finnes informasjon om tilrettelegging ved prøver og eksamen på «synssidene» på statped.no: http://www.statped.no/fagomrader-oglaringsressurser/syn/tilrettelegge-prover-og-eksamener-for-synshemmede/ Statped informerte også om de to veilederne som de har utarbeidet på oppdrag fra UDIR, og Trine stilte spørsmål ved hvor kjent disse er for skolene. Det var enighet om at Statped har en jobb å gjøre når det gjelder å gjøre disse bedre kjent for involverte aktører. 14/2016 ADL Hva er gjort fra Statped? (NBf, ved Espen) Espen orienterte om at fram til 2013 lå ADL under 2.14/ 3.10 i opplæringsloven. Da innholdet i 2.14 og 3.10 skulle revideres, ble det laget et kapittel om ADL. Dette ble fjernet av UDIR og lagt under kap. 5.1. Den store forskjellen er at dette ikke er timer som kommer i tillegg, men istedenfor ordinært undervisningstimetall. Stine orienterte om at ADL aldri har inngått i 2.14 og 3.10, men at Statped har tolket det slik, og at dette har påvirket praksis på området. Det er således ikke en rettighet som er fjernet, det er en tydeliggjøring av hva som inngår i disse paragrafene som har ført til praksisendring på området. Denne presiseringen ble gjort av UDIR, og kom med i veilederen som ble publisert i 2013. Espen orienterte om stortingsmerknad, kap. 226 Kvalitetsutvikling i grunnopplæringen: Flertallet ber regjeringen om å utrede hvordan retten til opplæring i dagliglivets aktiviteter (ADL) for svaksynte og blinde elever best ivaretas uten å gå ut over ordinær undervisning. Flertallet i merknaden er bestående av H, Frp og Krf. Espen viste til at departementet skulle ta kontakt med Statped som faginstans på området, og stiller spørsmål om Statped har blitt bedt om å si noe om denne saken fra UDIR. Stine bekrefter at hun ikke har hørt noe om en slik forespørsel. Hun undersøker nærmere og gir Espen beskjed hvis Statped er kontaktet av Utdanningsdirektoratet angående dette. Statped følger også opp ADL-saken i kontaktmøte med UDIR så snart som mulig. 4
15/2016 Segregering av blinde (NBf, ved Espen) Espen informerte om at blinde barn blir plassert på egne rom etter «velsignelse/ tilråding fra rådgivere i Statped. Han viste videre til konkrete situasjoner der barn er segregert i barnehage og skole samt til resultat fra mobbeundersøkelsen som også viser at synshemmede barn blir segregert. Statped ga uttrykk for at denne type segregerende praksis er bekymringsfull og alvorlig, og at lederne vil følge opp problemstillingen med sine rådgivere i fagavdelingene. Statped ønsker konkrete tilbakemeldinger dersom det blir gitt råd som ikke samsvarer med inkludering av svaksynte og blinde. 16/2016 Ikke nyproduksjon av punktbøker videregående og ungdomstrinn (NBf, ved Espen) Espen viste til at det ikke blir produsert nye punktbøker på ungdomstrinnet og i videregående skole og at Blindeforbundet ikke aksepterer at Statped ikke har midler til å produsere de bøkene som elevene trenger for å nå læringsmålene i Kunnskapsløftet. Trine kommenterte at en praksis der det ikke produseres nye bøker er med på å opprettholde segregering i skolen. Stine informerte om at Sverre Fuglerud har sendt et brev til Tone Mørk om denne problemstillingen, og at det er satt opp møte mellom direktør for SloT, Niels Erik Mathisen, og Blindeforbundet i slutten av oktober 2016. Saken følges opp i dette møtet. 17/2016 Opprettholdelse av sterke fagmiljøer på fagområder der Statped har landsdekkende ansvar (NBf, ved Espen) Denne saken ble det ikke tid til da møtet ble kortere enn oppsatt fordi Espen måtte i et annet møte. 18/2016 Statpeds kurstilbud (NBf, ved Espen) Denne saken ble det ikke tid til da møtet ble kortere enn oppsatt fordi Espen måtte i et annet møte. 5
19/2016 Fremleggelse av ny mobbeundersøkelse (NBf, ved Espen) Denne saken ble det ikke tid til da møtet ble kortere enn oppsatt fordi Espen måtte i et annet møte. Espen la igjen en trykt versjon av undersøkelsen. 20/2016 Samordnet foreldreopplæring (prosjektleder Ann Therese Stamnesfet) Ann Therese informerte om at piloten må forenkles og standardiseres langt mer for å kunne bli et likeverdig tilbud i alle regioner. Går fra «skreddersøm» til «hyllevare». Hun informerte videre om at utdanningsdirektoratet gav positiv tilbakemelding på dreiningen i møte med prosjekteier og prosjektleder 11. august og at styringsgruppen sluttet seg til justert prosjektplan 1. september. Prosjektperioden forlenges frem til juni 2017, og det blir presisert at prosjektet skal gjennomføres og drives innen Statpeds ordinære budsjett. Opplæringstilbudet er avgrenset til å gjelde foreldre til barn med spesielle behov i barnehage og grunnskole. Målgruppen er endret fra mottakere av Statpeds tjenester til alle foreldre til barn med særlige behov innen Statpeds fagområder. Hun informerte videre om at foreldreopplæringen består av tre hoveddeler, disse er: Del 1 Etablere egen webside/portal for foresatte på Statped.no digital nettressurs åpen for alle med gradvis oppstart høst-16 Del 2 - Åpne, årlige foreldresamlinger i alle regioner Del 3 Videreføre eksisterende fagspesifikke foreldrekurs for sårbare grupper som søknadsbaserte tjenester. Ann Therese informerte om at brukerorganisasjonene har fått brev der de blir invitert til å komme med innspill til innhold. Hva er viktig å finne på en regional samling og hva bør ligge på en nettportal etc. Det er ønskelig at hvert brukerråd har en koordinator som samler forslag slik at prosjektleder kan forholde seg til det mer samlet. Aktuelle innspill fra faglig samarbeidsråd på syn kan sendes til Stine så raskt som mulig. Ann Therese gikk også gjennom ny foreldreportal på statped.no. Etter gjennomgangen til Ann Therese stilte Trine spørsmål ved om spesifikke kurs på hvert fagområde skal videreføres. Stine svarte at Statped i dag tilbyr foreldrekurs fra 0-5 år samt trippelkurs der også foreldre blir invitert. Elevkursene skal videreføres i ny modell. Det kom innspill på at kurs som blir arrangert i foreldrekursmodellen bør streames og at Podcast kan være en god kommunikasjonsplattform. 21/2016 Eventuelt Det var ingen saker under eventuelt. 6