1 RISØR KOMMUNE Møteprotokoll Utvalg: Bystyret Møtested: Rådhuset Dato: 15.11.2012 Tidspunkt: 18:00 20:40 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Per Kristian Lunden Leder AP Knut Henning Thygesen Nestleder R Eva Nilsen Medlem AP Bente Trulsvik Medlem AP Torgeir S. Torkjelsson Medlem AP Sigbjørn Tønnesland Medlem AP Elen Lauvhjell Medlem AP Heidi Tveide Medlem AP Lars Erik Follo Medlem AP Hanne Charlotte Gryting Medlem AP Jens Høibø Medlem AP Pernille Anette Arndt Medlem FRP Harald A. Eriksen Medlem H Viggo M. Larsen Medlem H Halvor Skåli Medlem H Per Arnt Tellefsdal Medlem H Lill Jorunn Bredal Larsen Medlem KRF Bjørn Helge Dahle Medlem KRF Kari-Helene Vibe Medlem R Daniel Lee Glaser Medlem R Tine Bang Medlem R Viktor Hauge Medlem SP Dag Jørgen Hveem Medlem V Willy Thorsen Medlem V Maria Aspesæter Medlem V Stian Lund Medlem V Følgende medlemmer meldte forfall: Navn Funksjon Representerer Ragni MacQueen Leifson Medlem AP Per Henry Zaal Medlem FRP
Petter Emil Gundersen Medlem H 2 Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Abdi-Kafi Abdi-Hashi Ragni MacQueen Leifson AP Stig Olaf Olsen Per Henry Zaal FRP Mona K. Stray Rambo Petter Emil Gundersen H Før møtet ble formelt åpnet, spilte kulturskoleelev Mari Dahle på flygel. Nina Gresvig orienterte deretter om utfordringer og muligheter for BeyondRisør. Utdelte dokumenter: Faktahefte om innvandrere og integrering fra Integrerings- og mangfoldsdirektoratet. Etter at møtet var formelt åpnet, ble det enstemmig vedtatt å behandle sak 158/12 Fargeskrinet barnehage Anmodning til kontrollutvalget om gjennomgang av saksbehandling som en tilleggssak først i møtet. Saksnr Innhold PS 150/12 Godkjenning av protokoll fra møte i bystyret 25.10.12 PS 151/12 PS 152/12 PS 153/12 PS 154/12 Prosjekt Flisvika - Behandlingsgebyr rammesøknad/tillatelse og utbyggingsavtalen Korrigering av retningslinjer for tildeling av Risør kommunes kunststipender Intensjonsavtale mellom Risør kommune og Arena Helseinnovasjon Stortingsvalget 2013 - Fastsetting av valgdag PS 155/12 Forliksråd - Valg for perioden 2013-2016 PS 156/12 Fritak som medlem i eldrerådet - Søknad fra Haldis Moripen PS 157/12 Politiske møter - Møteplan 2013 PS 158/12 Fargeskrinet barnehage - Anmodning til kontrollutvalget om gjennomgang av saksbehandling
PS 150/12 Godkjenning av protokoll fra møte i bystyret 25.10.12 Protokoll fra bystyremøte 25.10.12 godkjennes. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Protokoll fra bystyremøte 25.10.12 godkjennes. 3 PS 151/12 Prosjekt Flisvika - Behandlingsgebyr rammesøknad/tillatelse og utbyggingsavtalen Etter søknad fra SunInvest AS (dat. 29.05.12), og etter ny vurdering av saken, settes gebyret for behandling av rammesøknaden - bolig/fritidsbolig, garasje, grøntarealer, gangveier, trafikkareal m.m. for eiendommen Flisvika (16/ 24, 25, 26, 27 og 1248) - til kr. 300 000,-. Det aksepteres at innbetaling av gebyret kan utsettes, som omsøkt, og betales sammen med betaling for grunnerverv. Forutsetningen for utsettelse er at det stilles bankgaranti tilsvarende nytt gebyrkrav. Risør kommune vil kunne samordne og gjennomføre tiltakene i Tangengata (gate/fortau og v/aarbeider) forutsatt at utbygger (SunInvest) bærer alle kostnader som tilkommer gatearbeidene, herunder planlegging og gjennomføring i tråd med utbyggingsavtalen. Utbygger stiller bankgaranti tilsvarende 100 % av kostnadene for opprustning av miljøgata før arbeidene igangsettes. Tiltaket gjennomføres etter nærmere avtale mellom SunInvest og Risør kommune. SunInvest erverver grunn i Flisvika i tråd med formannskapets tidligere vedtak - sak 4/09. Kjøpesummen betales samlet til Risør kommune ved overskjøting. Alternativt vil eiendommen kunne overskjøtes ved at det stilles bankgaranti for kjøpesummen. Nærmere oppgjørsdato (innløsning av bankgarantien) må avtales. Utbyggingsavtalen for Flisvika, vedtatt av Risør bystyre og datert 27.02.09, endres/justeres slik det fremgår av notat. dat. 04.07.12. og omtalt i saksforarbeidet hva angår punktene 2.12 (Privat småbåtanlegg) og 4 (Økonomiske betingelser). Saksprotokoll i Formannskapet - 01.11.2012 Knut Henning Thygesen, R, fremmet følgende forslag: Utbyggingsavtalens pkt. 2.12 om privat småbåtanlegg endres ikke. Viktor Hauge, Sp, fremmet følgende forslag: Hvis båtplassleier ikke kan tilbys annen kommunal båtplass og derfor må ny kjøpe plass i privat anlegg, skal kommunen dekke dette innenfor rammen av erstatningsbeløpet fra utbygger.
4 Voteringer: Første avsnitt i rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Andre avsnitt i rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Tredje avsnitt i rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Ved alternativ votering mellom fjerde avsnitt i rådmannens innstilling og innstillingen med Knut Henning Thygesens endringsforslag ble rådmannens forslag vedtatt med 6 mot 1 stemme. Viktor Hauges forslag falt med 5 mot 2 stemmer. Det ble ikke oppnevnt saksordfører. Formannskapets innstilling til bystyret: Etter søknad fra SunInvest AS (dat. 29.05.12), og etter ny vurdering av saken, settes gebyret for behandling av rammesøknaden - bolig/fritidsbolig, garasje, grøntarealer, gangveier, trafikkareal m.m. for eiendommen Flisvika (16/ 24, 25, 26, 27 og 1248) - til kr. 300 000,-. Det aksepteres at innbetaling av gebyret kan utsettes, som omsøkt, og betales sammen med betaling for grunnerverv. Forutsetningen for utsettelse er at det stilles bankgaranti tilsvarende nytt gebyrkrav. Risør kommune vil kunne samordne og gjennomføre tiltakene i Tangengata (gate/fortau og v/aarbeider) forutsatt at utbygger (SunInvest) bærer alle kostnader som tilkommer gatearbeidene, herunder planlegging og gjennomføring i tråd med utbyggingsavtalen. Utbygger stiller bankgaranti tilsvarende 100 % av kostnadene for opprustning av miljøgata før arbeidene igangsettes. Tiltaket gjennomføres etter nærmere avtale mellom SunInvest og Risør kommune. SunInvest erverver grunn i Flisvika i tråd med formannskapets tidligere vedtak - sak 4/09. Kjøpesummen betales samlet til Risør kommune ved overskjøting. Alternativt vil eiendommen kunne overskjøtes ved at det stilles bankgaranti for kjøpesummen. Nærmere oppgjørsdato (innløsning av bankgarantien) må avtales. Utbyggingsavtalen for Flisvika, vedtatt av Risør bystyre og datert 27.02.09, endres/justeres slik det fremgår av notat. dat. 04.07.12. og omtalt i saksforarbeidet hva angår punktene 2.12 (Privat småbåtanlegg) og 4 (Økonomiske betingelser). Daniel Glaser, R, fremmet følgende forslag: Siste avsnitt i formannskapets innstilling strykes og erstattes med: Utbyggingsavtalens pkt. 2.12 om privat småbåtanlegg endres ikke. Viktor Hauge, Sp, fremmet følgende forslag:
5 Hvis båtplassleier ikke kan tilbys annen kommunal båtplass og derfor må kjøpe ny plass i privat anlegg, skal kommunen dekke dette innenfor rammen av erstatningsbeløpet fra utbygger. Voteringer: Første avsnitt i formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Andre avsnitt i formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Tredje avsnitt i formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Ved alternativ votering mellom fjerde avsnitt i formannskapets innstilling og Daniel Glasers forslag ble formannskapets innstilling vedtatt med 23 mot 6 stemmer. Viktor Hauges forslag falt med 28 mot 1 stemme. Etter søknad fra SunInvest AS (dat. 29.05.12), og etter ny vurdering av saken, settes gebyret for behandling av rammesøknaden - bolig/fritidsbolig, garasje, grøntarealer, gangveier, trafikkareal m.m. for eiendommen Flisvika (16/ 24, 25, 26, 27 og 1248) - til kr. 300 000,-. Det aksepteres at innbetaling av gebyret kan utsettes, som omsøkt, og betales sammen med betaling for grunnerverv. Forutsetningen for utsettelse er at det stilles bankgaranti tilsvarende nytt gebyrkrav. Risør kommune vil kunne samordne og gjennomføre tiltakene i Tangengata (gate/fortau og v/aarbeider) forutsatt at utbygger (SunInvest) bærer alle kostnader som tilkommer gatearbeidene, herunder planlegging og gjennomføring i tråd med utbyggingsavtalen. Utbygger stiller bankgaranti tilsvarende 100 % av kostnadene for opprustning av miljøgata før arbeidene igangsettes. Tiltaket gjennomføres etter nærmere avtale mellom SunInvest og Risør kommune. SunInvest erverver grunn i Flisvika i tråd med formannskapets tidligere vedtak - sak 4/09. Kjøpesummen betales samlet til Risør kommune ved overskjøting. Alternativt vil eiendommen kunne overskjøtes ved at det stilles bankgaranti for kjøpesummen. Nærmere oppgjørsdato (innløsning av bankgarantien) må avtales. Utbyggingsavtalen for Flisvika, vedtatt av Risør bystyre og datert 27.02.09, endres/justeres slik det fremgår av notat. dat. 04.07.12. og omtalt i saksforarbeidet hva angår punktene 2.12 (Privat småbåtanlegg) og 4 (Økonomiske betingelser). PS 152/12 Korrigering av retningslinjer for tildeling av Risør kommunes kunststipender Korrigerte retningslinjer legges til grunn ved tildeling av Risør kommunes kunstnerstipend og prosjektstipend. Forandringer trer i kraft fra tildeling av stipendene for 2013.
Saksprotokoll i Nærings- og kulturkomitéen - 01.11.2012 Rådmannens innstilling ble enstemmig godkjent. Som saksordfører ble oppnevnt Elen Lauvhjell. Nærings- og kulturkomitéens innstilling til bystyret: Korrigerte retningslinjer legges til grunn ved tildeling av Risør kommunes kunstnerstipend og prosjektstipend. Forandringer trer i kraft fra tildeling av stipendene for 2013. 6 Votering: Nærings- og kulturkomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Korrigerte retningslinjer legges til grunn ved tildeling av Risør kommunes kunstnerstipend og prosjektstipend. Forandringer trer i kraft fra tildeling av stipendene for 2013. PS 153/12 Intensjonsavtale mellom Risør kommune og Arena Helseinnovasjon Risør kommune inngår den vedlagte intensjonsavtale med Arena Helseinnovasjon. Investeringskostnader som måtte påløpe Risør kommune og som ikke ligger i rammen, vil kommunen måtte vurdere opp mot hvert enkelt tiltak. Saksprotokoll i Helse- og omsorgskomitéen - 01.11.2012 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Det ble ikke oppnevnt saksordfører. Helse- og omsorgskomitéens innstilling til bystyret: Risør kommune inngår den vedlagte intensjonsavtale med Arena Helseinnovasjon. Investeringskostnader som måtte påløpe Risør kommune og som ikke ligger i rammen, vil kommunen måtte vurdere opp mot hvert enkelt tiltak. Jens Høibø, Ap, fremmet følgende tilleggsforslag: For å sikre kvaliteten ved pilotprosjektet bør UiA, ved Senter for ehelse og omsorgsteknologi, vurderes som samarbeidspartner i prosjektet.
Voteringer: 7 Helse- og omsorgskomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Jens Høibøs tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Risør kommune inngår den vedlagte intensjonsavtale med Arena Helseinnovasjon. Investeringskostnader som måtte påløpe Risør kommune og som ikke ligger i rammen, vil kommunen måtte vurdere opp mot hvert enkelt tiltak. For å sikre kvaliteten ved pilotprosjektet bør UiA, ved Senter for ehelse og omsorgsteknologi, vurderes som samarbeidspartner i prosjektet. PS 154/12 Stortingsvalget 2013 - Fastsetting av valgdag Ved stortingsvalget 2013 holdes det i tillegg til valgdagen 9. september 2013 valg i Risør også søndag 8. september. Saksprotokoll i Formannskapet - 01.11.2012 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Det ble ikke oppnevnt saksordfører. Formannskapets innstilling til bystyret: Ved stortingsvalget 2013 holdes det i tillegg til valgdagen 9. september 2013 valg i Risør også søndag 8. september. Votering: Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Ved stortingsvalget 2013 holdes det i tillegg til valgdagen 9. september 2013 valg i Risør også søndag 8. september. PS 155/12 Forliksråd - Valg for perioden 2013-2016 Valgkomiteens innstilling: 1. Til forliksrådet for perioden 1. januar 2013 til 31. desember 2016 velges: Medlemmer: Varamedlemmer:
Helene Frydenberg Vibeke Nilsen Thor-Erling M. Larsen 8 Ronald Ramberg Nils Røisland Trine Lise Bergum 2. Som leder av forliksrådet velges Helene Frydenberg. Voteringer: Pkt. 1 i valgkomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Pkt. 2 i valgkomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Til forliksrådet for perioden 1. januar 2013 til 31. desember 2016 velges: Medlemmer: Helene Frydenberg Vibeke Nilsen Thor-Erling M. Larsen Varamedlemmer: Ronald Ramberg Nils Røisland Trine Lise Bergum 2. Som leder av forliksrådet velges Helene Frydenberg. PS 156/12 Fritak som medlem i eldrerådet - Søknad fra Haldis Moripen 1. Haldis Moripen gis fritak fra sitt verv som medlem i eldrerådet med virkning fra 16. november 2012. 2. Som nytt fast medlem i eldrerådet velges Else Hartvigsen. 3. Som personlig varamedlem for Else Hartvigsen velges Nina Slangsvold. Saksprotokoll i Formannskapet - 01.11.2012 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Det ble ikke oppnevnt saksordfører. Formannskapets innstilling til bystyret: 1. Haldis Moripen gis fritak fra sitt verv som medlem i eldrerådet med virkning fra 16. november 2012. 2. Som nytt fast medlem i eldrerådet velges Else Hartvigsen. 3. Som personlig varamedlem for Else Hartvigsen velges Nina Slangsvold.
Voteringer: 9 Pkt. 1 i valgkomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Pkt. 2 i valgkomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Pkt. 3 i valgkomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Haldis Moripen gis fritak fra sitt verv som medlem i eldrerådet med virkning fra 16. november 2012. 2. Som nytt fast medlem i eldrerådet velges Else Hartvigsen. 3. Som personlig varamedlem for Else Hartvigsen velges Nina Slangsvold. PS 157/12 Politiske møter - Møteplan 2013 Ordførerens innstilling: 1. Den vedlagte møteplanen for bystyret, formannskapet og komiteene i 2013 godkjennes. 2. Det enkelte utvalg kan selv bestemme eventuelle endringer i møteplanen. Ordføreren endret i møtet sitt forslag til møteplan slik at komiteenes møter 8. august flyttes til mandag 12. august. Sigbjørn Tønnesland, Ap, fremmet følgende forslag til nytt pkt. 3: Ved innkalling til politisk møter gjøres dette i tillegg som elektronisk innkalling, også ved endring og flytting av møter. Start- og sluttidspunkt settes i den elektroniske innkallingen. Stian Lund, V, fremmet følgende forslag: Komiteenes møtedager flyttes til formannskapets møtedager. Dagens ordning med komitémøtene kl. 16.00 og formannskapsmøtene kl. 19.30 opprettholdes. Voteringer: Ved alternativ votering mellom ordførerens endrede innstilling og Stian Lunds forslag ble ordførerens innstilling vedtatt med 20 mot 9 stemmer. Sigbjørn Tønneslands forslag til nytt pkt. 3 ble enstemmig vedtatt. 1. Den vedlagte møteplanen for bystyret, formannskapet og komiteene i 2013 godkjennes med
den endring at komiteenes møter 8. august flyttes til mandag 12. august. 2. Det enkelte utvalg kan selv bestemme eventuelle endringer i møteplanen. 10 3. Ved innkalling til politisk møter gjøres dette i tillegg som elektronisk innkalling, også ved endring og flytting av møter. Start- og sluttidspunkt settes i den elektroniske innkallingen. PS 158/12 Fargeskrinet barnehage - Anmodning til kontrollutvalget om gjennomgang av saksbehandling Rådmannen la i møtet fram følgende innstilling: Bystyret anmoder Kontrollutvalget om å foreta en gjennomgang av kommunens håndtering av situasjonen i Fargeskrinet barnehage fra november/desember 2010 og fram til dd. Bystyret ber Kontrollutvalget knytte til seg nødvendig kompetanse for å sikre en uhildet gjennomgang av håndteringen, herunder sett opp mot foreliggende rutiner og lovverk, og evt. komme med forslag til nye/endringer av rutinene. Bystyret ber om at rapport om forholdet blir framlagt snarest mulig. Votering: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Bystyret anmoder Kontrollutvalget om å foreta en gjennomgang av kommunens håndtering av situasjonen i Fargeskrinet barnehage fra november/desember 2010 og fram til dd. Bystyret ber Kontrollutvalget knytte til seg nødvendig kompetanse for å sikre en uhildet gjennomgang av håndteringen, herunder sett opp mot foreliggende rutiner og lovverk, og evt. komme med forslag til nye/endringer av rutinene. Bystyret ber om at rapport om forholdet blir framlagt snarest mulig.