SAKSFRAMLEGG Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet Kommunestyre Arkivsaksnr: 2014/4973 Klassering: Saksbehandler: Trond Waldal ÅRSBUDSJETT 2015 / ØKONOMIPLAN 2015-2018 Trykte vedlegg: 1. Rådmannens forslag til Årsbudsjett 2015 / Økonomiplan 2015-2018 datert 23.10.14. 2. Gebyrregulativ for 2015 datert 07.11.14. 3. Forskrift og gebyrregulativ for vann og avløp gjeldende fra 01.01.15. 4. Forskrift og gebyrregulativ for tømming av slamavskillere gjeldende fra 01.01.15. 5. Forskrift og gebyrregulativ for kommunal renovasjon i Snåsa, Verran og Steinkjer gjeldende fra 01.01.15. 6. Sak 04/14 behandlet i representantskapet for KomRev Trøndelag IKS 05.05.14. 7. Sak 18/14 behandlet i kontrollutvalget 20.08.14 (budsjett KomSek Trøndelag IKS). 8. Sak 13/14 og 14/14 behandlet i representantskapet for Inn-Trøndelag Brannvesen IKS 06.10.14. 9. Steinkjer kirkelige fellesråd utskrift fra AU-møte 14.11.14. 10. Sak 15/14 behandlet i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne 17.11.14. 11. Uttalelse fra Mære Sanitetslag datert 10.11.14. 12. Uttalelse fra fagansvarlig for Felten NAV i Steinkjer kommune journalført 17.11.14. 13. Uttalelse fra Norsk Sykepleierforbund journalført 17.11.14. 14. Notat datert 19.11.14 svar på spørsmål fra Senterpartiets kommunestyregruppe. 15. Notat datert 19.11.14 svar på spørsmål fra Arbeiderpartiets kommunestyregruppe. 16. Notat vedr. økonomiske virkninger av budsjettforliket på Stortinget. 17. Notat vedr. budsjettavviksanalysen pr. november 2014. 18. Uttalelse fra Utdanningsforbundet Steinkjer 19. Sak 14/21 behandlet i eldres råd 20.11.14
Rådmannens forslag til innstilling: 1. Steinkjer kommunes Årsbudsjett for 2015 / Økonomiplan 2015-2018 vedtas i samsvar med rådmannens forslag datert 23.10.14. Hovedoversiktene 1A, 1B, 2A og 2B vedtas. 2. Steinkjer kommune tar opp 82,67 mill. kroner i lån i 2014 til dekning av investeringer og 40 mill. kroner som Start lån i Husbanken til videre utlån. 3. For inntekts- og formuesskatt skal høyeste tillatte skattesats legges til grunn. Sparebanker, gjensidig forsikringsselskaper og samvirkeforetak skal betale formuesskatt til kommunen, jfr. skattelovens 72, 2. ledd og selskapsskatteloven 1-2, nest siste punktum. 4. Hjemmelen for utskriving av eiendomsskatt er LOV 1975-06-06 Lov om Eigedomsskatt til kommunane med endringer (Eiendomsskatteloven) 2 og 3. Eiendomsskatt for 2015 lignes i hele kommunen og for alle eiendommer, jfr. Eiendomsskatteloven 3. Det benyttes ikke bunnfradrag eller reduksjonsfaktor. Den generelle eiendomsskattesatsen for 2015 for de skattepliktige eiendommer settes til 6 seks promille. Med hjemmel i Eiendomsskatteloven 12 bokstav a differensieres satsene ved at den skattesats som skal gjelde for boliger og fritidseiendommer i 2015 settes til 4 fire promille. Det er for 2015 fastsatt tre terminer for betaling av eiendomsskatten, jfr. Eiendomsskatteloven 25. I henhold til Eiendomsskatteloven 7 a fritas følgende for eiendomsskatt: Fylkeskommunale skoler Samfunnshus/grendehus Klubbhus/forsamlingshus/anlegg til frivillige lag og foreninger Bedehus Kirkestuer Idrettsanlegg Kulturbygg Toalett som er åpne for allmennheten Hytter som er åpne for allmennheten I henhold til Eiendomsskatteloven 7 b fritas følgende for eiendomsskatt: Fredede bygninger jfr. kulturminneloven mv. Bygninger tilhørende museum og historielag Det er en forutsetning at det av vedtektene fremgår at virksomheten ikke har økonomisk vinning som formål, herunder utbetaling av utbytte. Det er også en forutsetning at det ikke skal drives annen næringsvirksomhet. 5. Med virkning fra 01.01.15 vedtas Steinkjer kommunes gebyrregulativ / betalingsregulativ for 2015:
a. Forskrifter og gebyrregulativ for vann, avløp, slamavskillere og renovasjon Med hjemmel i: - Lov av 31.05.74 nr. 17 om kommunale vass- og kloakkavgifter, sist endret 15.03.02 - Lov av 13.03.81 nr. 6 om vern mot forurensning og om avfall, sist endret 17.12.04 vedtas for 2015: - Forskrifter og gebyrregulativ for vann og avløp i.h.t. vedlegg 2 og 3. - Forskrifter og gebyrregulativ for kommunal renovasjon i Snåsa, Verran og Steinkjer i.h.t. vedlegg 2 og 5. - Forskrifter og gebyrregulativ for tømming av slamavskillere mv. i.h.t. vedlegg 2 og 4 b. Gebyrregulativ for parkering og årskort i Steinkjer sentrum, Steinkjer skistadion og Hoøya/Paradisbukta Med hjemmel i vegtrafikkloven vedtas for 2015 i tråd med vedlegg 2 gebyrregulativ for parkering og årskort i Steinkjer sentrum, Steinkjer skistadion og Hoøya/Paradisbukta datert 07.11.14. c. Betalingssatser for utleie av maskiner og utstyr Betalingssatser for utleie av maskiner og utstyr vedtas for 2015 i samsvar med vedlegg 2 datert 07.11.14. d. Gebyrregulativ for behandling av private regulerings- og bebyggelsesplaner Med hjemmel i plan- og bygningslovens 33-1 vedtas for 2015 i tråd med vedlegg 2 gebyrregulativ for behandling av private regulerings- og bebyggelsesplaner datert 07.11.14. e. Gebyrregulativ for byggesaker og opprettelse av grunneiendom mv. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 33-1 og eierseksjonslovens 7 vedtas for 2015 i tråd med vedlegg 2 gebyrregulativ for byggesaker og opprettelse av grunneiendom mv. datert 07.11.14. f. Gebyrregulativ for arbeider etter matrikkelloven Med hjemmel i matrikkelloven 32, jfr. forskriftens 16 vedtas for 2015 i tråd med vedlegg 2 gebyrregulativ for arbeider etter matrikkelloven datert 07.11.14. g. Gebyrregulativ innenfor landbruksforvaltningen Innenfor landbruksforvaltningen vedtas for 2015 i tråd med vedlegg 2 gebyrregulativ for behandling av landbrukssaker datert 07.11.14. h. Gebyrregulativ for foreldrebetaling i kommunale barnehager Med hjemmel i barnehageloven og forskrift om foreldrebetaling i barnehager vedtas for 2015 i tråd med vedlegg 2 gebyrregulativ for foreldrebetaling i kommunale barnehager datert 07.11.14. i. Gebyrregulativ for foreldrebetaling i kommunal skolefritidsordning Med hjemmel i grunnskoleloven vedtas for 2015 i tråd med vedlegg 2 gebyrregulativ for foreldrebetaling i kommunale skolefritidsordninger datert 07.11.14. j. Gebyrregulativ for betaling av elevavgift i den kommunale kulturskolen Med hjemmel i grunnskoleloven vedtas for 2015 i tråd med vedlegg 2 gebyrregulativ for betaling av elevavgift i den kommunale kulturskolen datert 07.11.14.
k. Gebyrregulativ for helse- og omsorgstjenester Gebyrregulativ for helse- og omsorgstjenester innenfor avdelingene omsorg og helse vedtas for 2015 i tråd med vedlegg 2 datert 07.11.14. l. Middag levert fra Steinkjer sentralkjøkken Pris for middag levert fra Steinkjer sentralkjøkken fastsettes i 2015 til kr. 76,- pr. porsjon. m. Betalingssatser ved Dampsaga kulturhus, aktivitetssenteret, Huze og Rådhuset Betalingssatser for tjenester tilknyttet Dampsaga kulturhus, aktivitetssenteret i Samfunnshuset, Huze og Rådhuset vedtas for 2015 i tråd med vedlegg 2 datert 07.11.14. n. Betalingssatser for skjenkebevilling Betalingssatser for skjenkebevilling vedtas for 2015 i tråd med vedlegg 2 datert 07.11.14. o. Betalingssatser for næringsavfall Betalingssatser for næringsavfall vedtas for 2015 i tråd med vedlegg 2 datert 07.11.14. Torunn Austheim rådmann
Saksopplysninger: Rådmannen viser til vedlagte budsjettdokument.