Utdanningsavdelinga Postboks 2500 6404 Molde Deres ref: Deres dato: Vår ref: Vår saksbehandler: Vår dato: 2016/23944/102480/2016 Ivar Rød, 71 24 33 01 29.09.2016 Høringsuttalelse i sak om tilbudsstruktur i romsdalsregionen Romsdal vgs - I dette brevet følger høringsuttalelse fra Romsdal vgs til høringsdokumentet «Tilbodsstruktur for vidaregåande opplæring i Møre og Romsdal», datert 01.09.16 fra Norconsult på oppdrag fra utdanningsavdelinga. Innledning Vi ønsker å understreke at denne høringsuttalelsen også må sees i lys av at Utdanningsdirektoratet (UDIR) sendte sine anbefalinger «Gjennomgang av det yrkesfaglige utdanningstilbudet» til Kunnskapsdepartementet (KD) 29.08.16, noen få dager før høringsdokumentet fra utdanningsavdelinga ble offentliggjort. Mange av de anbefalingene som er foreslått nasjonalt vil få konsekvenser for de valgene som skal gjøres i Møre og Romsdal, og ved Romsdal vgs. Spesielt vil dette gjelde programområdene «Service og samferdsel» (SS) og «Design og håndverk» (DH). Vi minner også om at Romsdal vgs er inne i en formidabel byggeprosess, med 12.000 m 2 som skal romme kantine, bibliotek, administrasjon, auditorier, voksenopplæringsarena og klasserom/ verksteder for programområdene «Helse og oppvekstfag» (HO), «Teknikk og industriell produksjon» (TIP) og «Bygg og anleggsteknikk» (BA). Også kapasiteten i nybygget, sammen med eksisterende bygninger, må ligge til grunn for vår høringsuttalelse til tilbudsstrukturen i Romsdalsregionen. Nye Romsdal vgs vil i denne høringsuttalelsen benevnes «K104». Vi legger også til grunn at Romsdal vgs, sammen med Molde vgs, er sentrumsskoler i regionsenteret Molde, og at nasjonale trender de siste årene har vist at ungdom søker seg til byskolene. I vår region er det også Molde kommune som har den største folketallsutviklingen av 16-19 åringer i overskuelig framtid. Romsdal vgs har de siste tre årene hatt et elevtall rundt 750. Inneværende skoleår (2016-17) går det 780 elever ved skolen. Nye Romsdal vgs er dimensjonert for totalt 950 elever i 53 klasser (inkl AO). Dette innebærer at vi med dagens søking til skolen vil ha en differanse som medfører at skolen har rundt 150 ledige elevplasser fra høsten 2018. Dette gir grunnlag for å tenke nye tilbud ved Romsdal vgs for framtida. Ved å tenke alternative programfag på VG2 og VG3 nivå, vil dette kunne være med på å avlaste Ålesundsregionen (Nordre Sunnmøre), der presset på kapasitet er noe høyere enn i vår region. Prosess Alle ansatte har fått mulighet til å bidra med innspill i denne høringa. Saka ble tatt opp i Skoleutvalget 7. september og som drøftingssak i OD-møte 31. august og 21. september 2016. Dessverre hadde ikke elevrådsstyret konstituert på et tidspunkt som gjorde det mulig å ta saka i styremøte, men elevene var representert i referansegruppa (alle avdelingselevrådslederne), og fikk slik orientering og mulighet til å gi innspill i møtet 15. september. Første utkast med forslag til høringssvar ble sendt i e-post til alle ansatte + skoleutvalget 22. september 2016. Den videre prosessen var slik: Avdelingsledere satte av tid til felles diskusjon i egen avdeling. Samlet innspill fra ansatte. Ansatte kunne også sende innspill via tillitsvalgte Utdanningsprogram: Bygg- og anleggsteknikk, Design og håndverk, Elektrofag, Helse- og oppvekstfag, Idrettsfag, Studiespesialisering, Service og samferdsel, Teknikk og industriell produksjon og Tekniske allmenne fag Postadresse: Langmyrvegen 83, 6415 Molde Telefon: 71 28 33 00 e-post: romsdal.vgs@mrfylke.no www.romsdal.vgs.no
Side 2 Avdelingsledere/ tillitsvalgte sendte sine innspill til rektor 29.09. Rektor sammenfattet skolens høringsuttalelse og sendte dette til utdanningsavdelinga 30.09. I det følgende fremkommer skolens høringssvar pr. programområde: Bygg og anleggsteknikk Bygg og anleggsteknikk (BA) er ett av de programområdene som skal flytte inn i nybygget K104 ved Romsdal vgs. Med nye og moderne byggfaghaller og klasserom, regner vi med å få økt søking til skolen de kommende åra. I høringsutkastet foreslås programområdet Bygg og anleggsteknikk som regiontilbud ved Romsdal vgs. BA blir dermed ikke lenger et tilbud ved Fræna vgs. De siste årene har vi hatt mellom 2,5 og 3 klasser jevnt ved BA. I K104 er det planlagt tre klasser VG1 BA med 15 elever i hver klasse. Dette gir en kapasitet ved Romsdal vgs som tilsvarer forslaget fra Norconsult. På VG2 nivå er det lagt inn tre klasser, hvorav to klasser á 15 elever ved VG2 Byggteknikk og en klasse á 15 elever ved VG2 Klima, energi og miljø (KEM), som vil være et nytt fagområde ved Romsdal vgs fra skolestart 2018. Vi mener at det vil være naturlig at også tilbudet om VG3 i skole i Tømrerfaget blir flyttet fra Fræna vgs til Romsdal vgs, slik at all kompetanse på byggfagområdet samles hos oss. Vi registrerer at det foreslås at YSK (TAF) for BA og TIP i sin helhet skal legges til Fræna vgs, og at Fræna vgs skal ha inntak til YSK hvert år. Inntak til YSK har vært et konstruktivt samarbeid mellom Romsdal vgs og Fræna vgs siden 2001, men vi har også ved tidligere høringer til skolebruksplanen påpekt at det vil gi en større grad av kontinuitet dersom YSK legges til en av skolene, med inntak hvert år. Vi forstår derimot ikke argumentet om å samle opplæringen ved YSK ved den skolen som har realfag? Den realfagskompetansen vi alt har ved Romsdal vgs kan forsterkes gjennom samarbeid med det nye tilbudet om elektrofag (EL) og TIP treårig løp med spesiell studiekompetanse. Med inntak til YSK hvert år, vil skolen få et solid realfagstilbud som også andre elever (f.eks idrettsfag) kan velge fra. Vi vil hevde at kompetanse innen byggfag, sammen med et kontaktnett til bransjen som er solid bygd opp gjennom mange år, bl.a. gjennom Forum for bygg- og anleggsteknikk og Entreprenørorganisasjonen (EBA), vil være en vesentlig forutsetning for å greie å skaffe praksisplasser for disse elevene. Vi stiller oss undrende til hvordan Fræna vgs skal gå fram i årene som kommer for å få på plass disse praksisplassene dersom de skal miste Bygg- og anleggsteknikk. Dette er også utfordrende slik YSK er organisert i dag. Vi vil også poengtere at den yrkesteoretiske opplæringa skal foregå i skole, og denne kompetansen vil da ligge hos oss. Konklusjon: Den foreslåtte strukturen i høringsutkastet er i samsvar med den kapasiteten som vi planlegger med ved Romsdal vgs, men vi foreslår i tillegg at YSK blir lagt i sin helhet til Romsdal vgs med inntak hvert år. Vi har både kompetanse og klasserom/ verksteder som er dimensjonert for dette. Vi foreslår også at VG3 i skole (Tømrerfaget) legges til Romsdal vgs. Design og håndverk Både faglig råd for Design og håndverk (DH) og Utdanningsdirektoratet har foreslått store endringer for dette programområdet. Udir foreslår i sin anbefaling til KD et nytt utdanningsprogram for frisør, hudpleie og blomsterdekorering. Det er naturlig at dette fagtilbudet blir gitt ved Romsdal vgs, og at vi får gi tilbud om fordypning i både frisørfag, hudpleie og blomsterdekorering. Norconsult foreslår å starte opp igjen med Aktivitør på Vg2 ved Romsdal vgs. Vi har hatt en klasse VG2 Aktivitør ved Romsdal vgs i mange år, men det ble etter hvert få søkere, og faget har ikke vært søkbart tilbud ved skolen de siste årene. Vi erfarer at det er en gryende etterspørsel etter faglærte aktivitører ved institusjonene i kommunene i vår region, og vi mener derfor at faget bør revitaliseres ved Romsdal vgs. I høringsutkastet er det foreslått å starte opp igjen VG3 utstillingsdesign ved skolen. Dette fagtilbudet har vi tilbudt ved skolen tidligere, vi har lærere med rett kompetanse og faget er programmert inn i dimensjoneringen for K104. Konklusjon: Romsdal vgs er dimensjonert for å ivareta de forslagene som er lagt inn i høringsutkastet fra Norconsult. Elektrofag
Side 3 Det har vært tradisjonelt god søking til elektrofag ved Romsdal vgs. Kapasiteten slik den er satt i dag, med 60 elever ved Vg1, 36 elever ved Vg2 og 12 elever ved Vg3 (automasjon) tilsvarer det behovet vi opplever at også næringen etterspør. Vi registrerer at Norconsult foreslår å øke dimensjoneringen til 15 plasser ved elektrofag. Elektrofag skal ikke inn i K104, og E-blokka er ikke pr. dato dimensjonert for 15 elever pr. klasse. Skal elevtallet utvides fra 12 til 15 elever pr. klasse, må skoleeier inn med ny vurdering av disponibelt areal. Pr i dag er IKT servicefag lokalisert ved Elektrofag. Dette gir synergier som er positive for både faget og avdelingen. Vi registrerer at Utdanningsdirektoratet anbefaler et nytt programområde «IKT- og mediefag» lagt til Service og samferdsel. Vi ønsker at dette faget eventuelt planlegges lagt til Romsdal vgs, og ser synergiene for både EL, SS og DH i dette programområdet. Høsten 2016 var planen å starte opp nytt fag «Elektrofag - treårig med studiekompetanse». Dette er planlagt som et samarbeid med TIP, med 12 elever fra hvert programområde med undervisning i sammenslått klasse i fellesfag, realfagsfordypning og delt klasse i programfagene. Vi opplevde oversøking til tilbudet ved Elektrofag, men dessverre for få søkere ved TIP til at tilbudet fikk starte opp. Vi har stor tro på dette faget, og legger opp til å starte VG1 høsten 2017. Vi mener VG1, VG2 og VG3 «Elektrofag 3årig med studiekompetanse» må synliggjøres i tabellen for elektrofag i høringsutkastet, og dermed må også elevtallet endres på Vg2 Elenergi (en klasse med studiekompetanse). Konklusjon: Dimensjoneringa ved elektrofag holdes slik som i dag. Før vi bygger ut E-blokka, er det ikke kapasitet til å øke til 15 elever i hver klasse. Nytt fag «Elektrofag - treårig med studiekompetanse» skrives inn i tabellen for elektrofag, og summen økes med 12 elever (Vg3 EL treårig m stud komp). Helse- og oppvekstfag Helse og oppvekstfag er ett av de programområdene som blir mest berørt av nybygg ved Romsdal vgs. Våren og sommeren 2018 flyttes hele programområdet fra Nesjestranda til Langmyrvegen 83 i Molde sentrum. Dette tror vi vil øke søkinga til våre tilbud. Forslaget fra Norconsult legges det opp til at kapasiteten ved HO, både Romsdal vgs og Fræna vgs skal økes. Dette er i tråd med det antatte behovet i kommunene i framtida, da spesielt innen helsefag. Det er likevel viktig å presisere at fylkeskommunen som skoleeier må presse på for at kommunene skal ta inn flere lærlinger til helsearbeiderfaget. I dag tar kommunene kun inn litt over halve kullet med elever. Å øke antall elevplasser uten at det er tilgang til læreplasser vil dermed medføre press på VG3 påbygging til studiekompetanse. Vi ber om at det i tillegg til forslagene fra Norconsult, også vurderes å planlegge nytt programområde VG2 Helseservice legges ved Romsdal vgs. Dette er både i samsvar med behovet i kommunene, men også en rekrutteringsstøtte til VG3 Helseservice ved Borgund vgs i Ålesund. Konklusjon: Vi må kunne gå ut ifra at flytting av HO-tilbudet fra Nesjestranda til sentrum i Molde, og inn i nye og moderne fasiliteter i K104 vil medføre økt søking til tilbudet. Den foreslåtte strukturen i høringsutkastet er dermed i samsvar med den kapasiteten som vi planlegger med ved Romsdal vgs. I tillegg ber vi om å få starte Vg2 Helseservicefag. Service og samferdsel Utdanningsdirektoratet har sendt en forholdsvis omfattende anbefaling gjeldende Service og samferdsel til KD. Tre nye programområder er foreslått; Transport og logistikk, IKT- og mediefag og Handel, service og reiseliv. Vi ser at programområdet må revitaliseres og gjøres mer attraktivt for ungdom og næringsliv. Konsekvensen av få læreplasser innen fagområdet medfører at for mange elever fra SS søker VG3 påbygging. Etableringen av nytt fagområde Innovasjon og ledelse i 2012 har vært vårt bidrag til å gjøre fagene ved Service og samferdsel mer aktuelle. Vi ønsker også å være med videre når nye fagområde etableres, og ser positivt på at reiseliv skal bli studieforberedende. Vi ser også synergier mellom Elektrofag, Service og samferdsel og Design og håndverk i det foreslåtte «IKT- og mediefag». Vi ser at VG3 Innovasjon og ledelse er utelatt fra tabellen under SS. Vi ber om at dette rettes opp, og at totalsummen ved SS økes med 15 elever.
Side 4 Konklusjon: Romsdal vgs er dimensjonert for å ivareta de forslagene som er lagt inn i høringsutkastet fra Norconsult ved Romsdal vgs. Elevtallet må oppdateres slik at Innovasjon og ledelse synliggjøres alle tre år. Teknikk og industriell produksjon TIP er ett av de programområdene som får flytte inn i nybygget K104 ved Romsdal vgs. Med nye og moderne verkstedfasiliteter, regner vi med å få økt søking til skolen de kommende åra. Vi registrerer at Norconsult foreslår at YSK (TAF) for BA og TIP i sin helhet skal legges til Fræna vgs, og at Fræna vgs skal ha inntak til YSK hvert år. Vi viser her til uttalen knyttet til Bygg- og anleggsteknikk. Hovedtyngden av teknologibedriftene i vår region er lokalisert i vår vertskommune, og vi har et solid kontaktnett i bransjen. Dette er to viktige forutsetninger for å få praksisplasser for disse elevene. Høsten 2016 var planen å starte opp nytt fag «TIP - treårig med studiekompetanse». Dette er planlagt som et samarbeid med Elektrofag, med 12 elever fra hvert programområde med undervisning i sammenslått klasse i fellesfag, realfagsfordypning og delt klasse i programfagene. Vi opplevde oversøking til tilbudet ved Elektrofag, men dessverre for få søkere ved TIP til at tilbudet fikk starte opp. Vi har stor tro på dette faget, og legger opp til å starte VG1 høsten 2017. Vi mener VG1, VG2 og VG3 «TIP 3årig med studiekompetanse» må synliggjøres i tabellen for Teknikk og industriell produksjon i høringsutkastet, og dermed må også elevtallet endres på Vg2 Industriteknologi (en ekstra klasse med studiekompetanse). Konklusjon: Den foreslåtte strukturen i høringsutkastet er i samsvar med dimensjoneringa i nybygget. TIP med yrkes- og studiekompetanse (YSK) må lokaliseres ved Romsdal vgs, og nytt fag «TIP - treårig med studiekompetanse» må skrives inn i tabellen for TIP. Summen økes med 12 elever (Vg3 TIP treårig m stud komp). Idrettsfag Idrettsfag har hatt god søking siden oppstarten. Konklusjon: Kapasiteten er som foreslått. Påbygg Påbygg har stort sett hatt jevn og god søking. Det må tas hensyn til at vi fra 2019 vil få en ekstra klasse EL/TIP 3-årig med studiekompetanse. Konklusjon: Kapasiteten må økes i samsvar med EL/TIP treårig. Ellers som foreslått. Alternativ opplæring (AO) K104 er dimensjonert til å ta inn det anbefalte antall elever, men det er usikkert om det er tilstrekkelig elevgrunnlag til at 40 elever vil søke til AO. Konklusjon: Kapasiteten er som foreslått. VOKS-tilbudet Kjennskap til Vokstilbudet ved Romsdal vgs har økt de siste årene, også hos flerspråklige og flyktninger. VOKS-tilbudet gir muligheter for de som har avsluttet skolegang før ungdomsretten var oppbrukt, for de som trenger omskolering, for flyktninger eller andre flerspråklige som trenger skole for å komme seg videre på høgskole, få fagbrev og inn på arbeidsmarkedet i Norge. Vi ser behovet for flere kurs, bl.a. innen teknologiske fag. Vi ser også at det kan være rom for å planlegge felles undervisningstilbud i samarbeid med voksenopplæring på grunnskolenivå (kommunen). Det planlegges med fasiliteter for voksenopplæring i nybygget K104, noe som kan åpne for å samlokalisere noen av fellesfagene mellom grunnskole og vgs, spesielt i norsk og engelsk. Vi ser også for oss større og tettere samarbeid med NAV. Vi har mange elever som trenger nye muligheter gjennom kurs for voksne, det må være en tilrettelagt arena som fremmer samarbeid mellom utdanning og praksis i NAV. Dokumenter som ligger til grunn for vår høringsuttalelse:
Side 5 Norconsult: «Tilbodsstruktur for vidaregåande opplæring i Møre og Romsdal», 01.09.16 UDIR: «Gjennomgang av det yrkesfaglige utdanningstilbudet», 29.08.16 Møre og Romsdal fylkeskommune: Høringsutkast til skolebruksplan 2017-2020 Norconsult: Areal og funksjonsprogram for Romsdal vgs, 20.09.2012 Med hilsen Ivar Rød rektor Kjell Inge Ugelvik ass rektor