Møteinnkalling Partssammensatt utvalg Av hensyn til innkalling av varamedlemmer bes eventuelt gyldig forfall meldt snarest til tlf. 64 87 85 06 Møtested: Kantina i Ski rådhus Møtedato: 30.10.2013 Møtetid: 15:00-17:30 Det vil være fint om eventuelle spørsmål i forbindelse med sakene kan sendes på e-post til politisksekretariat@ski.kommune.no senest 3 dager før møtet slik at administrasjonen kan gi dere svar i møtet. TIL BEHANDLING: PSU-20/13 TJENESTEPENSJON - VALG AV LEVERANDØR Offl. 13, Fvl. 13, 2. ledd PSU-21/13 BUDSJETT OG HANDLINGSPLAN Ski, 23.10.2013 *
Offl. 13, Fvl. 13, 2. ledd Saksbehandler: Ulla Listerud Arkiv: 601 Arkivsaksnr.: 13/1273-9 BEHANDLING: SAKNR DATO Partssammensatt utvalg 8/13 08.05.2013 Formannskapet 22/13 08.05.2013 Kommunestyret 40/13 15.05.2013 Arbeidsmiljøutvalget 28/13 28.10.2013 Partssammensatt utvalg 20/13 30.10.2013 Formannskapet 72/13 30.10.2013 Kommunestyret / 06.11.2013 TJENESTEPENSJON - VALG AV LEVERANDØR Forslag til vedtak: 1. Ski kommune inngår avtale med KLP gjeldene fra 1.1.2014. 2. Rådmannen gis fullmakt til å belaste ubundne investeringsfond for hhv. «Egenkapitaltilskudd KLP» og «Generelle investeringsmidler» ved innbetaling av egenkapital til KLP. Ingress/hovedbudskap: Ski kommune skal velge leverandør av tjenestepensjonsordning. Saksopplysninger: Det henvises til kommunestyresak 40/13 der følgende ble vedtatt: 1. Evaluering av nåværende pensjonsordning tas til orientering 2. Nåværende avtale sies opp innen september 2013 3. Tjenestepensjonsordning settes ut på anbud i år med ny avtale fra 1.1.2014 4. Kontraktsperiode 5 år med opsjon 1+1+1+1 år vedtas 5. Tildelingskriteriene og vektene i nytt anbud vedtas 6. Forslag til ny leverandør legges frem for politisk behandling Det henvises til punkt 2 ovenfor: nåværende avtale er sagt opp. Det henvises til punkt 3, 4 og 5 ovenfor: tjenestepensjonsordningen har vært i anbudsprosess med kontraktsperiode, tildelingskriterier og vekter som er vedtatt. Det henvises til punkt 6 ovenfor og forslag til ny leverandør fremlegges i denne sak. Side 2
3 Vurdering av valg av leverandør har foregått i arbeidsgruppe bestående av representanter fra tillitsvalgte og fra administrasjonen. Arbeidsgruppen har hatt bistand av konsulent fra Willis AS. Før avgjørelse i kommunestyret vil saken også bli drøftet i sentralt samhandlingsutvalg (SSU) og i partsammensatt utvalg (PSU). Det kom 1 tilbud fra KLP. Når det foreligger kun 1 tilbud har Ski kommune 2 muligheter i henhold til Lov og forskrift om offentlige anskaffelser å avlyse konkurransen eller å inngå avtale med KLP. Alternativ å avlyse konkurransen Ski kommune kan velge å avlyse konkurransen med begrunnelse i at kommunen bare fått 1 tilbud hvilket betyr at det ikke er noen konkurranse. Det betyr at DnB Livsforsikring forsetter å levere offentlig tjenestepensjon til Ski kommune. Nå avvikler DnB Livsforsikring sine tjenester innenfor offentlig tjenestepensjon og det skal være gjennomført i løpet av en 3-års periode. DnB ser mindre positivt på å fortsette å levere disse tjenestene på tross av et tilbud fra KLP utfra at Ski kommune uansett vil bli overført til KLP i løpet av en 3 års periode. Ski kommune kunne håpe at dersom en ny anbudsprosess gjennomførtes om 1 eller 2 år så hadde det vært fler leverandører på markedet om men det er stor usikkerhet om dette. Det kreves mye for å etablere seg som leverandør av offentlig tjenestepensjon i Norge og det tar tid. Alternativ å inngå avtale med KLP KLPs tilbud er evaluert utfra kompetanse og erfaring med offentlig tjenestepensjon. Det henvises til Willis evalueringsrapport her vedlagt og spesielt sid 9-12 hva gjelder tildelingskriteriene. Willis konklusjon er at tilbudet fra KLP er akseptabelt, også sett i lys av den kjennskap de har til DnBs livsforsikring i 2014. Premien fra DnB i 2014 er veldig lik KLP: DnB 10,55 %, tilsvarende kr 53 695 555, jamført med KLPs tilbud på 10,50 %, tilsvarende kr 53 441 073, dvs. en forskjell på 0,05 % eller kr 254 482 i KLPs fordel. Vurdering: Rådmannen anbefaler alternativet å inngå avtale med KLP. Begrunnelsen er at tilbudet er akseptabelt og det beste alternativet kommunen har. Alternativet om å avlyse konkurransen er dårligere utfra dels usikkerheten om der blir et marked for denne type tjenester i løpet av få år dels at mange ansatte i DnB Livsforsikring enten har sluttet eller er på vei ut av selskapet. Dette vil bety redusert service og dermed merarbeid for Ski kommune. Økonomiske konsekvenser: Ved etablering av kundeforholdet må Ski kommune innbetale egenkapitalen som blir noe høyere enn 26 millioner.
4 Som kunde i KLP er det også en plikt å innbetale egenkapital når det er behov for dette. På grunn av nye tariffer fra 1.1.2014 kan Ski kommune komme å måtte betale inn ekstra til premiereserve for lang levealder. Det er per i dag usikkerhet både med hensyn til hvor mye DnB livsforsikring dekker (forslag 20 %) og dersom det blir nødvendig for Ski kommune å skyve til ytterligere utover dette. Konsekvenser for bærekraftig utvikling: Ingen. Konklusjon: Ski kommune aksepterer tilbudet fra KLP og inngår avtale med dem om levering av tjenestepensjonsordning. Ski, 15.10.2013 Vedlegg som følger saken: Evaluering Willis AS Premiejamførelse KLP tilbud og DnB 2014 Vedlegg som ligger i saksmappen: Audun Fiskvik rådmann Partssammensatt utvalgs behandling 08.05.2013: Votering: Enstemmig Kjell Sæther Kommunalsjef Uttalelse til Formannskapet: 7. Evalueringen av nåværende ordning tas til orientering 8. Nåværende avtale sies opp innen september 2013 9. Tjenestepensjonsordning settes ut på anbud i år med ny avtale fra 1.1.2014 10. Kontraktsperiode 5 år med opsjon 1+1+1+1 år vedtas 11. Tildelingskriteriene og vektene i nytt anbud vedtas 12. Forslag til ny leverandør legges frem for politisk behandling Formannskapets behandling 08.05.2013: Innstilling: Forslag til vedtak innstilles enstemmig.
5 Kommunestyrets behandling 15.05.2013: Møtet ble lukket med hjemmel i Kml. 31 jf. Fvl. 13, 2. ledd. Enstemmig vedtak: Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak er: 13. Evalueringen av nåværende ordning tas til orientering 14. Nåværende avtale sies opp innen september 2013 15. Tjenestepensjonsordning settes ut på anbud i år med ny avtale fra 1.1.2014 16. Kontraktsperiode 5 år med opsjon 1+1+1+1 år vedtas 17. Tildelingskriteriene og vektene i nytt anbud vedtas 18. Forslag til ny leverandør legges frem for politisk behandling