MØTEINNKALLING Administrativ styringsgruppe for Inn-Trøndelagsregionen Møtedato: 28.11.2016 Møtested: Steinkjer, møterom Hilmar Aleksandersen Tidspunkt: 12:00-15:30 Eventuelt forfall må varsles snarest på tlf. 91624470 eller e-post: susanne.bratli@steinkjer.kommune.no Kjøreplan for møtet: 12.00 13.00 : Orientering om Leverandørutviklingsprosjektet v/hilde Sætertrø, NHO Innkjøpssamarbeidet i Inn-Trøndelag diskusjon 13.00 15.00: Saksbehandling, næringssaker først (det kommer repr. fra fondet) 15.00 15.30: Styremøte Inn-Trøndelag skatteoppkrever -1-
-2-
Saksliste Innhold Unntatt off. AS 16/58 Referater ASG-møte 28.11.16 AS 16/59 AS 16/60 AS 16/61 AS 16/62 AS 16/63 AS 16/64 AS 16/65 Byregionprogrammet fase 2 - delfinansiering Forprosjekt Maurtuva vekstgård Beitstad Vinduet AS - tradisjonsvindu med TEK-17 krav Born Møbel - Produksjon og kvalitetssikring av ny metode for møbelskrog Styringsdokument for Inn-Trøndelagssamarbeidet 2017-2019, videre fremdrift NAV Inn-Trøndelag? Felles kommuneadvokat i Inn-Trøndelag? AS 16/66 Møteplan for ASG Inn-Trøndelagsregionen 2017 AS 16/67 Eventuelt Utvalgssaksnr -3-
-4-
SAKSFRAMLEGG Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Administrativ styringsgruppe for Inn-Trøndelagsregionen 28.11.2016 16/58 Arkivsaksnr: 2016/5649 Klassering: REFERATER ASG-MØTE 28.11.16 Trykte vedlegg: Referat Inn-Trøndelag regionale næringsfond 01.11.2016 Referat Inn-Trøndelag regionale næringsfond 15.11.2016 Møteprotokoll PSG 30.09.2016 Forslag til vedtak: Følgende referater tas til orientering: Referat Inn-Trøndelag regionale næringsfond 01.11.2016 Referat Inn-Trøndelag regionale næringsfond 15.11.2016 Møteprotokoll PSG 30.09.2016-5-
REFERAT MØTE I INNTRØNDELAG NÆRINGSFOND 01.11. 2016 Sted: Næringstorget i Steinkjer Tilstede: Trygve Wannebo, Inderøy, Jarle Kirkeberg, Verran kommune Gunn Tangstad, Bodil Vekseth Steinkjer Håvard Belbo deltok på sak 17/16 og Anders Haraldsen på sak 18/16. Forfall: Hallvard Sandnes Snåsa, Astrid S Fuglesang SNS, Susanne Bratli, sekretær for Inntrøndelagssamarbeidet Sak 17/ 16 Technoport / Agritech informasjon ved Håvard Belbo Håvard Belbo orienterte om Technoport og Agritech. Stikkord fra orienteringen: Agritech er en mulig felles satsing på Innherred og Nord-Trøndelag. Initiativet kommer fra flere miljø. Omhandler både grønn og blå sektor og skog og svarer på Strategisk Næringsplan og Byregionprogrammets fokus på større felles satsinger der regionen har komparative fortrinn. Det gjennomføres en studietur for å lære mer om Agritech og mulighetene som byr seg. Det ser ut til å være en ledig posisjon i Norden. Innherred kan ta posisjonen. Utviklingsmiljøene i Nord-Trøndelag og arbeidet med næringsutvikling og fokus på akselerert forretningsutvikling, krever kompetanse og investeringer som igjen krever knytning til store satsinger. Agritech og Technoport er slike store satsinger. Kraftsamling i Trondheim og regionen rundt Technoport: Etablere teknologiens Davos til Trøndelagsregionen. Lars Iversen er prosjektleder Agritech kan være Nord-Trøndelag sin rolle i Technoport. Naturlig tilhold i Nord-Trøndelag. Målet er å øke deltakelsen av Nord-Trøndelags aktører i Tehnoport. Aktuelle initiativtakere er NTE, TA, Fylkeskommunen mfl. Tema i Agritech er grønt skifte og teknologi rundt landbruk, blå sektor og skog. Det bør jobbes videre med å koble flere miljø på satsingen som f eks: kommuner, fylkeskommune, fylkesmannens landbruksavdeling, Nord Universitet, Mære landbruksskole.. Konklusjon: Agritech er tema i en arbeidsøkt i neste møte i Inntrøndelagsfondet på møtet 15.11.16 Søknadsbehandling: Sak 18/16 Søknad 2016-034 Byregionprogrammet Anders Haraldsen orienterte om søknaden fra Byregionprogrammet til Regionalt fond Det lages felles innstilling fra Næringssjefene i form av faglige problemstillinger omkring planhierarki, hva etterspør næringslivet, samling om felles case. Fremtidige bevilgninger fra RUP. Næringssjefene utarbeider felles innstilling til søknaden fra BYR. Bodil utarbeider første utkast. Byregionprogrammet og søknaden anbefales tatt opp i PSG sitt møte der næringsutvikling er tema. Se vedlagte foilserie. Konklusjon: Næringssjefene utarbeider felles innstilling til søknaden fra BYR -6-
Sak 19/ 16 Søknad 2016-0033 Trøndertreff 2017 Trøndertreff arrangeres for 3.gang. Slik vi vurderer det omhandler søknaden driftsmidler. Trøndertreff er et viktig tiltak, der søker og aktørene tar en viktig regional rolle. Er ikke innenfor vedtektene. Søknaden gjelder driftsmidler og er derfor ikke støttbart. Gunn inviterer til veiledningsmøte. Vedtak: Sak 20/ 16 søknad 2016-033 Trøndertreff 2017 støttes ikke fra regionalt fond Søknad 2016-0036 Maurtuva Søknaden omhandler et forprosjekt for å finne rette forskningsaktør til å gjennomføre et hovedprosjekt Ovalt Pensjonist Pensjonat til. Målet er å tilby demente overnatting/avlastning i en tidlig fase av sykdomsutviklingen for å forebygge forverring til den demente og avlastning til pårørende i den krevende tidligfasen av utviklingen av demens. Tilbudet omfatter også involvering av eksisterende nettverk. Tilbudet er innovativt og nyskapende, og det eneste kjente tilbudet i kommunen og befinner seg innenfor InnPåTunet. Vedtak: søknad 2016-036 foreslås innvilges fra Inntrøndelag Næringsfond 01.11.16 Bodil Vekseth referent -7-
REFERAT MØTE I INNTRØNDELAG NÆRINGSFOND 15.11. 2016 Sted: Næringstorget i Steinkjer Tilstede: Trygve Wannebo, Inderøy kommune, Jarle Kirkeberg, Verran kommune, Hallvard Sandnes, Snåsa Kommune, Gunn Tangstad, Bodil Vekseth og Astrid S Fuglesang, Steinkjer kommune Håvard Belbo under sak 21/16. Forfall: Susanne Bratli, sekretær for Inntrøndelagssamarbeidet Sak 21/ 16 Technoport / Agritech Håvard Belbo orienterte om Technoport og Agritech etter at han har vært i London på World Agri- Tech investment summit (2. 3. november 16) http://worldagritechinvestment.com/ - Biologi, genmodifisering, teknologi, digitalisering m.m. - Er det mulig for Steinkjerregionen å ta en rolle her? - Sjekke om det er andre initiativ som vi må være oppmerksom på event. Samarbeide med? - De best akseleratorer er de som er bransjespesifikke - Dette er et møtested - Reiste sammen med Trønder-Avisa - Mulig kobling mot Technoport (som ledes av Lars Iversen) - Viktig med god kobling mot andre satsinger og strategier i regionen (Strategisk næringsplan for Inn-Trøndelag, de enkelte kommunene sine handlingsplaner/strategiplaner for næring, Innherredsprogrammet, Kompass 2030, planene for Innovasjonssenteret, ny strategisk næringsplan for Verran kommune, Landbruk 21) - Svar: o Ingen andre nordiske aktører som har tatt posisjonen som Agri-Tech hub i Norden. En gylden mulighet til å gå fra ord til handling. o Miljøet er nysgjerrig på Norden der det er høyt teknologi-nivå, høyt lønnsnivå som tilsier behov for raskt å komme i automatisering og med mye fornybar energi. Konklusjon: - Ide kan en satsing på Agri-Tech med en kobling opp mot Technoport bli konkretiseringen av Kompass 2030 og siste fase av ByRegionprogrammet? Og en satsing på bioøkonmiområdet i strategisk næringsplan for Inn-Trøndelag (viktig at det da omhandler på landbruk og havbruk, og gjerne skogbruk). - Dette er en ide/satsing som er viktig med tanke på at de ulike satsingene og strategiene som bør samordnes i dette arbeidet. Sak 22/16 Søknad fra Beitstad Vinduet Vurdering: Born Møbel AS satser friskt på en ny møbelserie kalt Connect hvor de også lanserer en helt ny metode for montering av ulike møbelskrog. Denne metoden er søkt patentert. På en møbelmesse på Gardermoen nå i sommer 2016, høstet Born mange lovord både for sin nye møbelserie, men også for sin revolusjonerende monteringsmetode. Noe som resulterte i at møbelkjeden Fagmøbler har signert nye bestillinger. -8-
Man har som mål å få monteringsmetode endelig patentert før februar 2017 og av denne grunn er det påkrevet å få finansiert den siste delen av dette tredelte prosjektet som er støttet av utviklingsprosjektet Verran i Samspill og Innovasjon Norge for å få utviklet konsept og laget animasjonsfilm på monteringsmetode. Siste del av dette prosjektet omfatter gjennomføring av sluttsikring av produksjon og produksjonsmetode samt kvalitetssikring av ide og patent. Sintef vil bli brukt ift kvalitetsikring av ide og patent, mens Per Kosberg og/eller Hallgeir Rødsjø blir brukt som konsulenter for produksjonsanalyse, testing og sluttsikring. Haugum Produktdesign vil også bidra i kvalitetssikringsarbeidet av selve monteringsproduktet i denne avsluttende og meget viktige prosessen. Dette vil bidra til at Born Møbel for et solid fotfeste i møbelmarkedet med ny monteringsmetode av møbelskrog og gi den nystartede bedriften et konkurransefortrinn i et meget utfordrende marked. Det ligger også et inntjeningspotensiale på omsetningsvekst på 6-8 mill pr år utover dagens omsetning. Forslag til vedtak Det innstilles på at Born Møbel AS innvilges inntil kr 150.000 i støtte fra Inn-Trøndelag Regionalt fond for å sluttføre produksjonstesting og kvalitetssikring av patentarbeid for ny monteringsmetode av møbelskrog. Sak 23/16 Søknad fra Born Møbel AS Jarle er saksbehandler og presenterte saken Vurdering: En innovativ og genial monteringsmetode for møbelskrog som søkes patentert. En støtte til søknaden vil gi Born Møbel AS mulighet til å sluttføre patentering med bistand fra Sintef og foreta nødvendige kvalitetssikring i produksjon og med selve produktdesignet. Per Kosberg og/eller Hallgeir Rødsjø bistår med produksjonskunnskap og Haugum Produktdesign bistår ift design. Etterspørselen etter deres nye møbelserie med ny monteringsmetode har et økt omsetningspotensiale på stort kr 6-8 millioner årlig utover dagens omsetning. Det nye produktet kan etter hvert selges nasjonalt i alle butikker i Fagmøbler-kjeden. Se for øvrig egen sakvurdering til søknad. Forslag til innstilling: Det innstilles på at Inn-Trøndelag Regionalt fond støtter søknaden fra Born Møbel AS og bevilger inntill kr 150.000 i støtte til å sluttføre avklaring rundt patentering med bistand fra Sintef og foreta nødvendige kvalitetssikring og slutt-utvikling av produksjonslinje med selve produktdesignet til produksjon og utvikling av ny monteringsmetode for møbelskrog. Dette vil tilsi en støtte på inntill 50% av prosjektets totale utgiftsramme. Det forutsettes at det som omsøkes ikke er støttet tidligere fra Innovasjon Norge. Sak 24/16 Orientering om akkvisisjon av Midt-Norsk Kompetansesenter for Immateriell Kulturarv (MINK) Astrid og Gunn orienterte kort om dette arbeidet og varsler at det kommer en søknad fra Hilmarstiftinga til Inn-Trøndelag Regional fond for å utrede muligheten for å få akkvirert og etablert MINK på Steinkjer. -9-
15. november 2016 Referent Astrid Skogseth Fuglesang -10-
MØTEPROTOKOLL Politisk styringsgruppe for Inn-Trøndelagsregionen Møtedato: 30.09.2016 Tidspunkt: 11:30-14:30 Møtested: Steinkjer, ordførerens kontor Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr. Bjørn Arild Gram Anders Lindstrøm Ida Stuberg Tone Våg Torunn Austheim Ordfører/ leder PSG Ordfører Ordfører Ordfører Rådmann/leder ASG Steinkjer Verran Inderøy Snåsa Steinkjer Følgende fra administrasjonen møtte: Susanne Bratli, sekretær Inn-Trøndelagsregionen Terje Tømmerås, prosjektleder for politireformen i Trøndelag, orienterte ved møtets start om politimesterens forslag til struktur -11-
Saksliste Utvalgssaksnr Innhold Unntatt off. PS 16/20 Referater PSG 30.09.16 PS 16/21 Styringsdokument for Inn-Trøndelagsregionen 2017-2019. Diskusjonsnotat PS 16/22 PS 16/23 PS 16/24 PS 16/25 Vekst og attføringsbedrifter i hel eller delvis offentlig eie i Inn- Trøndelagsregionen. Status og rammebetingelser. Verrankonferansen 2016 - "Det GRØNNE skiftet - verdiskaping for framtida" Strategisk næringsplan for Inn-Trøndelag 2016-2019 med handlingsplan - status Eventuelt -12-
PS 16/20 Referater PSG 30.09.16 Forslag til vedtak: Følgende referater tas til orientering: Referat Inn-Trøndelag regionale næringsfond 28.06.16 Referat Inn-Trøndelag regionale næringsfond 23.08.16 Referat Inn-Trøndelag regionale næringsfond 20.09.16 Møteprotokoll ASG 26.09.16Behandling i Politisk styringsgruppe for Inn-Trøndelagsregionen - 30.09.2016: Forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Vedtak i Politisk styringsgruppe for Inn-Trøndelagsregionen - 30.09.2016: Følgende referater tas til orientering: Referat Inn-Trøndelag regionale næringsfond 28.06.16 Referat Inn-Trøndelag regionale næringsfond 23.08.16 Referat Inn-Trøndelag regionale næringsfond 20.09.16 Møteprotokoll ASG 26.09.16 PS 16/21 Styringsdokument for Inn-Trøndelagsregionen 2017-2019. Diskusjonsnotat Forslag til vedtak: Diskusjonsnotatet godkjennes og sendes til kommunene for behandling. Frist for tilbakemelding settes til 11.11.16. Notatet sendes også til fylkeskommunen og fylkesmannen med samme frist for tilbakemelding. Behandling i Administrativ styringsgruppe for Inn-Trøndelagsregionen - 26.09.2016: Forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Innstilling i Administrativ styringsgruppe for Inn-Trøndelagsregionen - 26.09.2016: Diskusjonsnotatet godkjennes og sendes til kommunene for behandling. Frist for tilbakemelding settes til 11.11.16. Notatet sendes også til fylkeskommunen og fylkesmannen med samme frist for tilbakemelding. Behandling i Politisk styringsgruppe for Inn-Trøndelagsregionen - 30.09.2016: Forslag til vedtak ble endret slik: Diskusjonsnotatet godkjennes med de endringer som kom fram i møtet og sendes til kommunene for behandling. Frist for tilbakemelding settes til 11.11.16. Notatet sendes også til fylkeskommunen og fylkesmannen med samme frist for tilbakemelding. Notatet sendes også på høring til Verdal og Levanger kommuner. Vedtak i Politisk styringsgruppe for Inn-Trøndelagsregionen - 30.09.2016: Diskusjonsnotatet godkjennes med de endringer som kom fram i møtet og sendes til kommunene for behandling. Frist for tilbakemelding settes til 11.11.16. Notatet sendes også til fylkeskommunen og fylkesmannen med samme frist for tilbakemelding. Notatet sendes også på høring til Verdal og Levanger kommuner. -13-
PS 16/22 Vekst og attføringsbedrifter i hel eller delvis offentlig eie i Inn- Trøndelagsregionen. Status og rammebetingelser. Forslag til vedtak: 1. Grunnlagsnotatet "Vekst og attføringsbedrifter i hel eller delvis offentlig eie i Inn-Trøndelagsregionen. Status og rammebetingelser" tas til etterretning. 2. Prosessen videreføres i fase 2 med oppdrag å utrede både samarbeidsmodeller og sammenslåingsmodeller. 3. Samtlige aktuelle bedrifter (Stas AS, Snåsaprodukter AS, Jekta AS, Flyndra AS), Reko AS og tjenesteenhet Mestring og Oppfølging (tidligere Arbeidssentralen) inkludert, tar del i utredningen. Det engasjeres en ekstern prosjekt-/ utredningleder. 4. Utredningsarbeidet må forankres både på kommunenivå og bedriftsnivå 5. Det er ønskelig at utredningen blir ferdig i løpet av 2016 og komme til beslutning tidlig i 2017. Behandling i Administrativ styringsgruppe for Inn-Trøndelagsregionen - 26.09.2016: Forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Innstilling i Administrativ styringsgruppe for Inn-Trøndelagsregionen - 26.09.2016: 1. Grunnlagsnotatet "Vekst og attføringsbedrifter i hel eller delvis offentlig eie i Inn- Trøndelagsregionen. Status og rammebetingelser" tas til etterretning. 2. Prosessen videreføres i fase 2 med oppdrag å utrede både samarbeidsmodeller og sammenslåingsmodeller. 3. Samtlige aktuelle bedrifter (Stas AS, Snåsaprodukter AS, Jekta AS, Flyndra AS), Reko AS og tjenesteenhet Mestring og Oppfølging (tidligere Arbeidssentralen) inkludert, tar del i utredningen. Det engasjeres en ekstern prosjekt-/ utredningsleder. 4. Utredningsarbeidet må forankres både på kommunenivå og bedriftsnivå 5. Det er ønskelig at utredningen blir ferdig i løpet av 2016 og komme til beslutning tidlig i 2017. Behandling i Politisk styringsgruppe for Inn-Trøndelagsregionen - 30.09.2016: Jon Arve Hollekim orienterte om utredningen. Forslag til vedtak enstemmig vedtatt med følgende tillegg i pkt.2: "basert også på bestillingen gitt av PSG 01.02.16" Vedtak i Politisk styringsgruppe for Inn-Trøndelagsregionen - 30.09.2016: 1. Grunnlagsnotatet "Vekst og attføringsbedrifter i hel eller delvis offentlig eie i Inn- Trøndelagsregionen. Status og rammebetingelser" tas til etterretning. 2. Prosessen videreføres i fase 2 med oppdrag å utrede både samarbeidsmodeller og Sammenslåingsmodeller, basert også på bestillingen gitt av PSG 01.02.16 3. Samtlige aktuelle bedrifter (Stas AS, Snåsaprodukter AS, Jekta AS, Flyndra AS), Reko AS og tjenesteenhet Mestring og Oppfølging (tidligere Arbeidssentralen) inkludert, tar del i utredningen. Det engasjeres en ekstern prosjekt-/ utredningsleder. 4. Utredningsarbeidet må forankres både på kommunenivå og bedriftsnivå 5. Det er ønskelig at utredningen blir ferdig i løpet av 2016 og kommer til beslutning tidlig i 2017. PS 16/23 Verrankonferansen 2016 - "Det GRØNNE skiftet - verdiskaping for framtida" Forslag til vedtak: Med bakgrunn i at vedtektene for Inn-Trøndelag regionale næringsfond ikke gir rom for å gi støtte til drift og investeringer avslås søknaden fra Verrankonferansen 2016. -14-
Behandling i Administrativ styringsgruppe for Inn-Trøndelagsregionen - 26.09.2016: Jacob Br. Almlid fratrådte som inhabil i behandlingen av saken. Forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Innstilling i Administrativ styringsgruppe for Inn-Trøndelagsregionen - 26.09.2016: Med bakgrunn i at vedtektene for Inn-Trøndelag regionale næringsfond ikke gir rom for å gi støtte til drift og investeringer avslås søknaden fra Verrankonferansen 2016. Behandling i Politisk styringsgruppe for Inn-Trøndelagsregionen - 30.09.2016: Forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Vedtak i Politisk styringsgruppe for Inn-Trøndelagsregionen - 30.09.2016: Med bakgrunn i at vedtektene for Inn-Trøndelag regionale næringsfond ikke gir rom for å gi støtte til drift og investeringer avslås søknaden fra Verrankonferansen 2016. PS 16/24 Strategisk næringsplan for Inn-Trøndelag 2016-2019 med handlingsplan - status Forslag til innstilling: Saken tas til orientering Behandling i Administrativ styringsgruppe for Inn-Trøndelagsregionen - 26.09.2016: Forslag til vedtak enstemmig vedtatt med følgende tillegg: Planen forutsettes vedtatt i alle kommunene i løpet av året. Innstilling i Administrativ styringsgruppe for Inn-Trøndelagsregionen - 26.09.2016: Saken tas til orientering. Planen forutsettes vedtatt i alle kommunene i løpet av året. Behandling i Politisk styringsgruppe for Inn-Trøndelagsregionen - 30.09.2016: Forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Vedtak i Politisk styringsgruppe for Inn-Trøndelagsregionen - 30.09.2016: Saken tas til orientering. Planen forutsettes vedtatt i alle kommunene i løpet av året. PS 16/25 Eventuelt Behandling i Politisk styringsgruppe for Inn-Trøndelagsregionen - 30.09.2016: Følgende saker ble tatt opp: 1. PSG-møter framover. 2. Det er ønskelig med en orientering/dialog med leder Inn-Trøndelag IKT 3. Div. spørsmål om TV-aksjonen og ande søknader om støtte fra kommunene Vedtak/Innstilling i Politisk styringsgruppe for Inn-Trøndelagsregionen - 30.09.2016: 1. PSG-møtet 21.10.16 avlyses, møtet i november flyttes fra 18.11.16 til 21.11.16 2. Leder Inn-Trøndelag IKT inviteres til PSG-møtet 21.11.16 3. Tas til orientering -15-
SAKSFRAMLEGG Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Administrativ styringsgruppe for Inn-Trøndelagsregionen 28.11.2016 16/59 Politisk styringsgruppe for Inn-Trøndelagsregionen 19.12.2016 Arkivsaksnr: 2016/5645 Klassering: BYREGIONPROGRAMMET FASE 2 - DELFINANSIERING Trykte vedlegg: Søknad Tilsagnsbrev Forslag til vedtak: Det bevilges kr 500 000 som omsøkt til Byregionprogrammet fase 2. Det bør vurderes om BYR kan dreies mot tiltak som bidrar til å gjennomføre Strategisk næringsplan for Inn-Trøndelag, og om større felles konkrete satsinger kan gjennomføres innen rammen av BYR. -16-
Saksopplysninger: Søknad om deltagelse i ByRegionprogrammets fase 2 ble godkjent og vedtatt oversendt til kommunestyrene i Inn-trøndelag i PSG 08.05.15 (Steinkjer, Snåsa, Verran og Inderøy) Prosjektets finansieringsplan forutsetter et bidrag fra Inn-Trøndelag Regionalt Næringsfond på kr. 250 000 per år. Denne søknaden gjelder for 2015 0g 2016. I alt 500 000 I fase 2 vil prosjektet ha fokus på 2 strategiske valg; 1) å få på plass en omforent og godt forankret "masterplan" for regionen med utgangspunkt i regionens komparative fortrinn. 2) utvikle regionens gjennomføringskraft ved å styrke samhandling, relasjoner og tillit mellom utviklingsaktørene. Det vises forøvrig til vedlagte søknad og tilsagnsbrev. Saksvurderinger: I henhold til vedtekter/retningslinjer for Inn-Trøndelag regionale næringsfond er det sekretariatet for Regionalt næringsfond som innstiller på saker med søknadsbeløp inntil 100.00 og disse vedtas av Administrativ Styringsgruppe for Inn-Trøndelag (ASG). Søknadsbeløp over dette innstilles av ASG og vedtas av Politisk Styringsgruppe for Inn-Trøndelag (PSG). Det vises for øvrig til vedlagte vurdering i tilsagnsbrevet. Disponibelt i fondet før dagens ASG-møte: kr.2 574 183,- -17-
RF13.50 www.regionalforvaltning.no Søknad Søknadsnr. 2016-0034 Søknadsår 2016 Arkivsak Støtteordning Prosjektnavn Inntrøndelag regionalt næringsfond Delfinansiering ByRegionprogrammet Kort beskrivelse Søknad om deltagelse i ByRegionprogrammets fase 2 ble godkjent og vedtatt oversendt til kommunestyrene i Inn-trøndelag i PSG 08.05.15 (Steinkjer, Snåsa, Verran og Inderøy) Prosjektets finansieringsplan forutsetter et bidrag fra Inn-Trøndelag Regionalt Næringsfond på kr. 250 000 per år. Denne søknaden gjelder for 2015 0g 2016. I alt 500 000 Prosjektbeskrivelse Steinkjer (Inn-Trøndelags) deltagelse i ByRegionprogrammets fase 2 ble verifisert gjennom tilsagnsbrev fra KMD 10.07.2015. Se vedlegg 1. Når det gjelder prosjektbeskrivelsen henvises det til prosjektsøknaden til KMD. Se vedlegg 2 Kontaktopplysninger Funksjon Navn Adresse/poststed Mobil Steinkjer kommune Rådhuset, Kongens gate 39 Org.nr:840029212 7729 STEINKJER Anders Hugo Haraldsen Fergelandsveien 65 7718 STEINKJER Anders Hugo Haraldsen Fergelandsveien 65 7718 STEINKJER Mottatt offentlig støtte tidligere: Ja KMD "Utviklingsprogram for byregioner" Statsbudsjettet 2015 -kap 552. post 72 Spesifikasjon - 41002121 41002121 Bakgrunn Kommunene Steinkjer, Inderøy og Verran har siden 2003 utviklet det interkommunale samarbeidet; først gjennom samarbeidsavtaler, deretter gjennom felles styringsdokumenter. Det siste vedtatte styringsdokumentet gjelder for perioden 2012 2016. Snåsa har i løpet av de siste årene tatt større del i samarbeidet og ble fullt medlem av Inntrøndelagregionen fra 2014. Samarbeidet har så langt hatt en praktisk og pragmatisk tilnærming der kommunene har initiert ulike frittstående ordninger med ulik geografi og organisasjonsform. I styringsdokumentet perioden 2012 2016 heter det derfor: Inn-Trøndelagsregionen skal i perioden bevege seg mot et mer forpliktende strategisk samarbeid basert pa langsiktige relasjoner mellom stabile partnere. - 1 - Søker / Prosjekteier Kontaktperson Prosjektleder -18-
RF13.50 www.regionalforvaltning.no Det ble i juni 2013 gjort vedtak om at det skal utarbeides en felles strategisk næringsplan for regionen. Kick off for denne prosessen ble gjennomført i januar 2014. Etter gjennomført prosess foreligger det et høringsutkast som ikke er sluttbehandlet. I mars 2014 ble regionen del av Byregionprogrammet i regi av KMD. Målsettingen for fase 1 i programmet er å gjennomføre en helhetlig samfunnsanalyse som grunnlag for utarbeidelse av felles regionale utviklingsstrategier. Den politiske/administrative styringsgruppen besluttet derfor å ikke sluttbehandle utkastet til felles næringsplan, men ta dette inn som del av arbeidet med å utvikle felles strategier for Inntrøndelagregionen. I fase 2 vil prosjektet ha fokus på 2 strategiske valg; 1) å få på plass en omforent og godt forankret "masterplan" for regionen med utgangspunkt i regionens komparative fortrinn. 2) utvikle regionens gjennomføringskraft ved å styrke samhandling, relasjoner og tillit mellom utviklingsaktørene. Prosjektmål 1. Den økonomisk veksten i regionen er styrket gjennom et tettere og mer forpliktende samspill mellom byen og omlandet. 2. Regionen har vedtatt en helhetlig og godt forankret utviklingsstrategi 3. Samarbeidet mellom det offentlige, næringsliv og kunnskapsmiljøene er styrket og har økt regionens gjennomføringskraft. 4. Regionens fortrinn er synliggjort/markedsført. Forankring Prosjektet er grundig forankret i Inn-Trøndelagssamarbeidet. Dette gjennom Regionens aktive deltagelse i fase 1 og vedtak i administrativ (rådmenn og hovedtillitsvalgte) og politisk (Ordførere) styringsgruppe. Prosjektet er gjennom sin kvalitative analyse, tilbakemelding og workshop også forankret i regionens offentlige administrasjon, næring og FoU-virksomhet (triple helix) Søknad på fase 2 er vedtatt i Politisk Styringsgruppe for Inn-Trøndelag (ordførergruppen) Sak 15/07 09.02.2015 - ByRegionspro-grammet (V) Fase 1 har gitt Inn-Trøndelagskommunene et godt grunlag for å videreutvikle strategier og planer for regional vekst. Det søkes om deltagelse i Fase 2. Søknadsfrist 01.15.2015 Prosjektorganisering Organiseringen er som i fase 1 og eies av Inn-Trøndelagssamarbeidet med regionens Rådmannsgruppe og Hovedtillitsvalgte som styringsgruppe. Steinkjer kommunes rådmann er - 2 - -19-
RF13.50 www.regionalforvaltning.no prosjektansvarlig. Fase 2 vil drives av samme prosjektledere som i Fase 1. Prosjektlederen for Inn-Trøndelagsregionen med assistanse av eksterne rådgivere. Se forøvrig prosjektbeskrivelsen Samarbeidspartnere Utgangspunktet er det formaliserte regionale samarbeidet mellom kommunene Inderøy, Steinkjer, Verran og Inderøy. Dette innebærer også det det regionale næringsarbeidet i respektive kommuner. Prosessen i fase1 har også, som deltagerlisten på den oppsummerende workshop viser, inkludert ressurspersoner fra sentrale aktører i det regionale utviklingsarbeidet. Aktiviteter Prosjektet planlegger følgende aktiviteter: H1. Valg og forankring av regionens utviklingsstrategier H2. Styrke regionens gjennomføringskraft H3. Markedsføre regionens fortrinn H4. Samarbeid med andre regioner H5. Sluttrapportering og plan for ByR Fase 3 Målgrupper H1. Utviklingsaktørene i regionen; offentlig, næringsliv og kunnskapsmiljøene H2. Gjelder alle utviklingsaktører, men med en hovedvekt på regionale lederskapet og de med ansvar for det operative arbeidet H3. Utviklingsaktørene og samfunnet for øvrig H4. Gjelder alle utviklingsaktører, men med en hovedvekt på regionale lederskapet og de med ansvar for det operative arbeidet H5.Utviklingsaktørene og samfunnet for øvrig Resultat H1. a) Regionen har en forankret felles regional utviklingsstrategi b) Beslutningsprosessen har vært involverende og gitt regionens strategidokument en bred forankring - 3 - -20-
RF13.50 www.regionalforvaltning.no c) Enighet om hva som er de viktigste tiltakene d) Forplikter og ansvarliggjør målgruppen e) Måler framdrift f) Får en mer effektiv læringssløyfe; læring og justering H2. a) Regionen står fram som enig og samlet b Styrker gjennom-føringskraften c) Nye og sterkere allianser d) Flere aktører kan gjennomføre utviklingsprosjekter e) Styrker det totale grunnlaget for å gjennomføre utviklingsprosjekter f) Utviklingskompetansen er styrket gjennom styrket samarbeid og økt kunnskapsdeling H3. a) Felles regional kommunikasjonsstrategi som gir større gjennomslagskraft b) Økt sannsynlighet for at strategien gir ønskede effekter H4. a) Nye samhandlings-arenaer b) Nye samhandlings-arenaer H5. a) Godkjent sluttrapport b) Etablering av en robust organisering av utviklingsarbeidet Effekter H1. a) Felles målbilde b) Prosessen har styrket relasjonene c) Vet hva som skal gjøres; når og av hvem d) Det er ressurser til å gjennomføre e) Motiverer og ansvarliggjør f) Bedre kontroll på utviklingen av prosjektet - 4 - -21-
RF13.50 www.regionalforvaltning.no H2. a) Etablert som en felles region b) Flere resultater som styrker verdiskapingen c) Allianser som styrker samhandlingen i regionen d) Gjennomfører flere utviklingsprosjekter/ prosesser med økt kvalitet e) Flere utviklingsprosjekter med større kraft og gjennomføringsgrad H3. a) Markedsfører og synliggjør regionens fortrinn b) Merverdier og synergier H4. a) Styrket kunnskapsgrunnlag og deling b) Styrket kunnskapsgrunnlag og deling H5. a) Dokumentert prosjektets resultater som grunnlag for læring b) Styrket vekstkraften i regionen Tids- og kostnadsplan Tidsplan Kostnadsplan Tittel 2016 2017 2018 2019 2020 SUM Markedsføring 100 000 100 000 200 000 Samarbeid andre regioner 400 000 200 000 600 000 Sluttrapportering 200 000 200 000 Styrke gjennomføringskraft 800 000 800 000 1 600 000 Valg/forankring av strategi 200 000 200 000 400 000 Sum kostnad 1 500 000 1 300 000 200 000 3 000 000 Finansieringsplan - 5 - -22-
RF13.50 www.regionalforvaltning.no Tittel 2016 2017 2018 2019 2020 SUM Eget arbeid 580 000 580 000 1 160 000 Inn-Trøndelag Næringsfond 250 000 250 000 500 000 KMD 670 000 670 000 1 340 000 Sum finansiering 1 500 000 1 500 000 3 000 000 Geografi 1702-Steinkjer, 1724-Verran, 1729-Inderøy, 1736-Snåsa Vedleggsliste Dokumentnavn Filstørrelse Dato BYR_soknad-502285.pdf 113 946 18.10.2016 BYR_Statsbudsjettet 2015 Kap. 552 post 72 Tilsagn om tils.pdf 322 295 18.10.2016-6 - -23-
RF13.50 www.regionalforvaltning.no Tilsagnsbrev Søknadsår 2016 Støtteordning Inntrøndelag regionalt næringsfond Tittel Delfinansiering ByRegionprogrammet Søker Steinkjer kommune Gyldig til dato - Arkivsak Status Sendt Tilsagnsnr Saksbehandler ( ) E-post Mobil Ved presentasjon og eventuell profilering av det støttede prosjektet i media, ønskes det at eventuell veiledning fra ditt næringsapparat og den økonomiske støttens medvirkning i prosjektet blir nevnt. Vurdering Næringsmedarbeiderne i Inntrøndelag forholder seg til at vedtak om deltakelse i BYR er fattet, men ønsker å presisere planhierarkiet og fokusere på noen faglige problemstillinger som anbefales vurdert som en del av bevilgningen fra Inntrøndelag Næringsfond Strategisk næringsplan er overordnet plan i planhierarkiet I PSG sitt møte 21.11.16 ble Strategisk Næringsplan for Inntrøndelag plassert som overordnet plan for næringsutvikling i Inntrøndelag. Det betyr at BYR skal bidra til å operasjonalisere denne. Det ble også gitt føringer om at BYR skal bidra til å gjennomføre konkrete satsinger. Næringsmedarbeidere i Inntrøndelag sammen med KPNT, BYR og administrasjonen utarbeider et forslag til prioriteringer av 2-5 satsinger med Grønt, Smart, Midtpunkt som sjekkpunkt. Agritech kan vurderes som en av disse. PSG presiserte også at kommunale næringsplaner som utarbeides har Strategisk Næringsplan for Inntrøndelag som overordnet plan og at de også bidrar til operasjonalisering av overordna strategier Kommentarer til innholdet i søknaden: Hvem er målgruppe for BYR? Er det en masterplan for utvikling av Steinkjerregionen, eller en masterplan for næringsutvikling? Søknaden viser til at prosjektet er forankret hos PSG og ASG og hovedtillitsvalgte. Slik vi ser det er det nok en plan med næringsutvikling som mål, men som mangler forankring hos næringslivet og miljøene som jobber med næringsutvikling Aktivitetene og effekter i planen er generelle og ikke målbare. Tiltak gjennomført i 2015 kan ikke bevilges etterskuddsvis -24-
RF13.50 www.regionalforvaltning.no Vedtaket om bruk av midlene er gjort lang tid før søknad er rettet til fondet, og vedtaket har ikke gått tjenestevei. Mulige utfordringer hvis rammene for regionale fond reduseres: - Statsbudsjettet for 2017 viser at RUP-midler til regionale fonds er foreslått halvert. - Bevilgningen til BYR vil alene utgjøre 500 000 kroner over 2 år, dvs 250 000 pr år fra fondet. ( i møtet 21.11.16 ble det signalisert at en ny søknad om 250 000 kr i et tredje år for fullfinansering kan forventes. Det betyr 750 000 fra fondet de neste 3 årene.) - Bevilgningen av RUP midler til Inntrøndelag for 2016 var på 2 920 000. Av denne summen ble 1 606 000 utbetalt til kommunal forvaltning. 1 314 000 til regional forvaltning. Hvis samme fordeling benyttes for midlene i 2016 betyr det at vi får 657 000 til regional næringsutvikling. BYR vil legge beslag på 250 000 av disse i 2017. Hvis dette er trenden for videre bevilgninger fra staten også i 2018 og 2019 vil andelen BYR beslaglegger stige ytterligere. Det utfordrer derfor til tydelige prioriteringer: - Hvor mye skal fordeles til kommunal forvaltning? - Hvor mye skal forvaltes til regional næringsutvikling til bedrifter og klyngesatsinger? - Skal tiltaksprosjekt som f. eks. å utarbeide flere nye kommunale eller regionale planer som for eksempel BYR prioriteres? Hva etterspør bedriftene? Eksempler på bedrifts-initierte prosjekter og satsinger: Klynger og bedriftsnettverk i Inntrøndelag pt: Mer effektiv produksjon, Innherred Capacity Group, Nasjonalt Klima og energisenter på Mære, Inderøymat, etablering av klynge av kreative næringsaktører for Inntrøndelag som node av Tindved Kulturnæringshage på Inderøy. I tillegg deltar mange bedrifter i næringsklyngene innen smartgrid, vind og NCE smartwater ( Leksvik) Partnerskapsavtalen med SINTEF og tilbud om Fou til bedriftene i klynger og enkeltbedrifter Etableringen av Innovasjonssenter campus Steinkjer Trøndelag tar en posisjon innen bioøkonomi ved å koble Inntrøndelag og Innherred til Trøndelag/ Trondheimsregionens satsing på Technoport der Agritech kan bli Nord-Trøndelag sin del av satsingen -25-
RF13.50 www.regionalforvaltning.no Satsing videre på næringsutvikling gjennom klynger og større satsinger vil kreve offentlige midler der regionalt fond er med og finansierer i innledende fase. Men det forutsetter at det er midler igjen. Hvis ikke må kommunene inn å finansiere med lokale næringsfond eller over kommunale budsjetter. Forslag til vedtak Det bevilges kr 500 000 som omsøkt til Byregionprogrammet fase 2. Det bør vurderes om BYR kan dreies mot tiltak som bidrar til å gjennomføre Strategisk næringsplan for Inn-Trøndelag, og om større felles konkrete satsinger kan gjennomføres innen rammen av BYR. Finansieringskilder Innvilgetbeløp 0 Søknadsbeløp 500 000 Finansieringskilde År Ramme/budsjettomr. Beløp Tilskudd Tilbakeført 2016 0 0 Sum finansieringskilder 0 0 Prosjektbeskrivelse Kort beskrivelse Søknad om deltagelse i ByRegionprogrammets fase 2 ble godkjent og vedtatt oversendt til kommunestyrene i Inn-trøndelag i PSG 08.05.15 (Steinkjer, Snåsa, Verran og Inderøy) Prosjektets finansieringsplan forutsetter et bidrag fra Inn-Trøndelag Regionalt Næringsfond på kr. 250 000 per år. Denne søknaden gjelder for 2015 0g 2016. I alt 500 000 Prosjektbeskrivelse Steinkjer (Inn-Trøndelags) deltagelse i ByRegionprogrammets fase 2 ble verifisert gjennom tilsagnsbrev fra KMD 10.07.2015. Se vedlegg 1. Når det gjelder prosjektbeskrivelsen henvises det til prosjektsøknaden til KMD. Se vedlegg 2 Kontaktopplysninger Funksjon Navn Adresse Poststed Mobil Søker/prosjekteier Steinkjer kommune Rådhuset, Kongens gate 39 Kontaktperson Anders Hugo Haraldsen Fergelandsveie n 65 Prosjektleder Anders Hugo Haraldsen Fergelandsveie n 65 7729 STEINKJER - 7718 STEINKJER 41002121 7718 STEINKJER 41002121-26-
RF13.50 www.regionalforvaltning.no Mottatt offentlig støtte tidligere: Ja KMD "Utviklingsprogram for byregioner" Statsbudsjettet 2015 -kap 552. post 72 Spesifikasjon Bakgrunn Kommunene Steinkjer, Inderøy og Verran har siden 2003 utviklet det interkommunale samarbeidet; først gjennom samarbeidsavtaler, deretter gjennom felles styringsdokumenter. Det siste vedtatte styringsdokumentet gjelder for perioden 2012 2016. Snåsa har i løpet av de siste årene tatt større del i samarbeidet og ble fullt medlem av Inntrøndelagregionen fra 2014. Samarbeidet har så langt hatt en praktisk og pragmatisk tilnærming der kommunene har initiert ulike frittstående ordninger med ulik geografi og organisasjonsform. I styringsdokumentet perioden 2012 2016 heter det derfor: Inn-Trøndelagsregionen skal i perioden bevege seg mot et mer forpliktende strategisk samarbeid basert pa langsiktige relasjoner mellom stabile partnere. Det ble i juni 2013 gjort vedtak om at det skal utarbeides en felles strategisk næringsplan for regionen. Kick off for denne prosessen ble gjennomført i januar 2014. Etter gjennomført prosess foreligger det et høringsutkast som ikke er sluttbehandlet. I mars 2014 ble regionen del av Byregionprogrammet i regi av KMD. Målsettingen for fase 1 i programmet er å gjennomføre en helhetlig samfunnsanalyse som grunnlag for utarbeidelse av felles regionale utviklingsstrategier. Den politiske/administrative styringsgruppen besluttet derfor å ikke sluttbehandle utkastet til felles næringsplan, men ta dette inn som del av arbeidet med å utvikle felles strategier for Inntrøndelagregionen. I fase 2 vil prosjektet ha fokus på 2 strategiske valg; 1) å få på plass en omforent og godt forankret "masterplan" for regionen med utgangspunkt i regionens komparative fortrinn. 2) utvikle regionens gjennomføringskraft ved å styrke samhandling, relasjoner og tillit mellom utviklingsaktørene. Prosjektmål 1. Den økonomisk veksten i regionen er styrket gjennom et tettere og mer forpliktende samspill mellom byen og omlandet. 2. Regionen har vedtatt en helhetlig og godt forankret utviklingsstrategi 3. Samarbeidet mellom det offentlige, næringsliv og kunnskapsmiljøene er styrket og har økt regionens gjennomføringskraft. 4. Regionens fortrinn er synliggjort/markedsført. Forankring Prosjektet er grundig forankret i Inn-Trøndelagssamarbeidet. Dette gjennom Regionens aktive deltagelse i fase 1 og vedtak i administrativ (rådmenn og hovedtillitsvalgte) og -27-
RF13.50 www.regionalforvaltning.no politisk (Ordførere) styringsgruppe. Prosjektet er gjennom sin kvalitative analyse, tilbakemelding og workshop også forankret i regionens offentlige administrasjon, næring og FoU-virksomhet (triple helix) Søknad på fase 2 er vedtatt i Politisk Styringsgruppe for Inn-Trøndelag (ordførergruppen) Sak 15/07 09.02.2015 - ByRegionspro-grammet (V) Fase 1 har gitt Inn-Trøndelagskommunene et godt grunlag for å videreutvikle strategier og planer for regional vekst. Det søkes om deltagelse i Fase 2. Søknadsfrist 01.15.2015 Prosjektorganisering Organiseringen er som i fase 1 og eies av Inn-Trøndelagssamarbeidet med regionens Rådmannsgruppe og Hovedtillitsvalgte som styringsgruppe. Steinkjer kommunes rådmann er prosjektansvarlig. Fase 2 vil drives av samme prosjektledere som i Fase 1. Prosjektlederen for Inn-Trøndelagsregionen med assistanse av eksterne rådgivere. Se forøvrig prosjektbeskrivelsen Samarbeidspartnere Utgangspunktet er det formaliserte regionale samarbeidet mellom kommunene Inderøy, Steinkjer, Verran og Inderøy. Dette innebærer også det det regionale næringsarbeidet i respektive kommuner. Prosessen i fase1 har også, som deltagerlisten på den oppsummerende workshop viser, inkludert ressurspersoner fra sentrale aktører i det regionale utviklingsarbeidet. Aktiviteter Prosjektet planlegger følgende aktiviteter: H1. Valg og forankring av regionens utviklingsstrategier H2. Styrke regionens gjennomføringskraft H3. Markedsføre regionens fortrinn H4. Samarbeid med andre regioner H5. Sluttrapportering og plan for ByR Fase 3 Målgrupper H1. Utviklingsaktørene i regionen; offentlig, næringsliv og kunnskapsmiljøene H2. Gjelder alle utviklingsaktører, men med en hovedvekt på regionale lederskapet og de med ansvar -28-
RF13.50 www.regionalforvaltning.no for det operative arbeidet H3. Utviklingsaktørene og samfunnet for øvrig H4. Gjelder alle utviklingsaktører, men med en hovedvekt på regionale lederskapet og de med ansvar for det operative arbeidet H5.Utviklingsaktørene og samfunnet for øvrig Resultat H1. a) Regionen har en forankret felles regional utviklingsstrategi b) Beslutningsprosessen har vært involverende og gitt regionens strategidokument en bred forankring c) Enighet om hva som er de viktigste tiltakene d) Forplikter og ansvarliggjør målgruppen e) Måler framdrift f) Får en mer effektiv læringssløyfe; læring og justering H2. a) Regionen står fram som enig og samlet b Styrker gjennom-føringskraften c) Nye og sterkere allianser d) Flere aktører kan gjennomføre utviklingsprosjekter e) Styrker det totale grunnlaget for å gjennomføre utviklingsprosjekter f) Utviklingskompetansen er styrket gjennom styrket samarbeid og økt kunnskapsdeling H3. a) Felles regional kommunikasjonsstrategi som gir større gjennomslagskraft b) Økt sannsynlighet for at strategien gir ønskede effekter H4. a) Nye samhandlings-arenaer b) Nye samhandlings-arenaer H5. -29-
RF13.50 www.regionalforvaltning.no a) Godkjent sluttrapport b) Etablering av en robust organisering av utviklingsarbeidet Effekter H1. a) Felles målbilde b) Prosessen har styrket relasjonene c) Vet hva som skal gjøres; når og av hvem d) Det er ressurser til å gjennomføre e) Motiverer og ansvarliggjør f) Bedre kontroll på utviklingen av prosjektet H2. a) Etablert som en felles region b) Flere resultater som styrker verdiskapingen c) Allianser som styrker samhandlingen i regionen d) Gjennomfører flere utviklingsprosjekter/ prosesser med økt kvalitet e) Flere utviklingsprosjekter med større kraft og gjennomføringsgrad H3. a) Markedsfører og synliggjør regionens fortrinn b) Merverdier og synergier H4. a) Styrket kunnskapsgrunnlag og deling b) Styrket kunnskapsgrunnlag og deling H5. a) Dokumentert prosjektets resultater som grunnlag for læring b) Styrket vekstkraften i regionen -30-
RF13.50 www.regionalforvaltning.no Tids- og kostnadsplan Tidsplan Godkjent kostnadsplan Tittel 2016 2017 2018 2019 2020 SUM Markedsføring 100 000 100 000 200 000 Samarbeid andre regioner 400 000 200 000 600 000 Sluttrapportering 200 000 200 000 Styrke gjennomføringskraft 800 000 800 000 1 600 000 Valg/forankring av strategi 200 000 200 000 400 000 Sum kostnad 1 500 000 1 300 000 200 000 3 000 000 Godkjent finansieringsplan Tittel 2016 2017 2018 2019 2020 SUM Eget arbeid 580 000 580 000 1 160 000 Inn-Trøndelag Næringsfond 250 000 250 000 500 000 KMD 670 000 670 000 1 340 000 Sum finansiering 1 500 000 1 500 000 3 000 000 Geografi 1702-Steinkjer, 1724-Verran, 1729-Inderøy, 1736-Snåsa Vedleggsliste Dokumentnavn Filstørrelse Dato BYR_soknad-502285.pdf 113 946 18.10.2016 BYR_Statsbudsjettet 2015 Kap. 552 post 72 Tilsagn om tils.pdf 322 295 18.10.2016-31-
SAKSFRAMLEGG Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Administrativ styringsgruppe for Inn-Trøndelagsregionen 28.11.2016 16/60 Arkivsaksnr: 2016/5645 Klassering: FORPROSJEKT MAURTUVA VEKSTGÅRD Trykte vedlegg: Søknad Tilsagnsbrev Vurderingsskjema Forslag til vedtak: Maurtuva Vekstgård innvilges inntil kr. 88.750,- fra Inn-Trøndelag regionalt næringsfond til å beskrive, og finne forskningskompetanse til Ovalt PensjonistPensjonat, som er et innovasjonsprosjekt på området "Fleksible, skreddersydde og personsentrerte avlastningstilbud til hjemmeboende personer med demens". -32-
Saksopplysninger: Maurtuva Vekstgård er en sosial entreprenør innenfor områdene demensomsorg og barn/familie. Pr. i dag har de to tilbud til hjemmeboende personer med demens i samarbeid med Inderøy kommune på gården: Maurtuva TrivselsTreff og Maurtuva PensjonistPensjonat. Pensjonatet er det eneste i sitt slag i Norge. Ovalt PensjonistPensjonat er et innovasjonsprosjekt på området "Fleksible, skreddersydde og personsentrerte avlastningstilbud til hjemmeboende personer med demens". Dette prosjektet er blitt til etter forespørsel fra pårørende og samarbeidspartnerne er Nasjonalforeningen for folkehelsen, Inderøy kommune, Inderøy Sanitet og Maurtuva Vekstgård. Finansieringen av driften av det 2-årige prosjektet er sikret. Nå er planen å skaffe følgeforskning til prosjektet. Derfor denne forprosjektsøknaden. Det vises forøvrig til vedlagte søknad og vurderingsskjema. Saksvurderinger: I henhold til vedtekter/retningslinjer for Inn-Trøndelag regionale næringsfond er det sekretariatet for Regionalt næringsfond som innstiller på saker med søknadsbeløp inntil 100.00 og disse vedtas av Administrativ Styringsgruppe for Inn-Trøndelag (ASG). Søknadsbeløp over dette innstilles av ASG og vedtas av Politisk Styringsgruppe for Inn-Trøndelag (PSG). Det vises for øvrig til vedlagte vurderingsskjema. Disponibelt i fondet før dagens ASG-møte: kr.2 574 183,- -33-
RF13.50 www.regionalforvaltning.no Søknad Søknadsnr. 2016-0036 Søknadsår 2016 Arkivsak 2016-0036 Støtteordning Prosjektnavn Inntrøndelag regionalt næringsfond Forprosjekt - Maurtuva Vekstgård, forskning på OPP Kort beskrivelse Ovalt PensjonistPensjonat er et innovasjonsprosjekt på området "Fleksible, skreddersydde og personsentrerte avlastningstilbud til hjemmeboende personer med demens". Dette prosjektet er blitt til etter forespørsel fra pårørende og samarbeidspartnerne er Nasjonalforeningen for folkehelsen, Inderøy kommune, Inderøy Sanitet og Maurtuva Vekstgård. Finansieringen av driften av det 2-årige prosjektet er sikret. Nå er planen å skaffe følgeforskning til prosjektet. Derfor denne forprosjektsøknaden. Prosjektbeskrivelse Maurtuva Vekstgård er en sosial entreprenør innenfor områdene demensomsorg og barn/familie. Pr i dag har vi to tilbud til hjemmeboende personer med demens i samarbeid med Inderøy kommune på gården: Maurtuva TrivselsTreff og Maurtuva PensjonistPensjonat. Pensjonatet er det eneste i sitt slag i Norge. Dette startet som et prosjekt i samarbeid med Inderøy kommune i april 2013. Fra og med budsjettåret 2015 ligger PensjonistPensjonatet inne på kommunens driftsbudsjett. Pårørende har hele tiden gitt meget gode tilbakemeldinger på tilbudet. Det er gjerne lettere for pårørende å benytte seg av avlastningstilbud av dette slaget når personen med demenssykdommen er i en tidlig fase, når man føler at sin kjære er for frisk til å motta avlastning på sykeheim. Og avlastning er en meget viktig faktor for å nå målet om at personer med demens skal kunne bo hjemme lengst mulig. For pårørende som står i en krevende omsorgsrolle døgnet rundt er det avgjørende å få forutsigbare og solide friminutt med god samvittighet. For å ta i mot tilbud om avlastning i en tidlig fase er det viktig at tilbudet oppleves attraktivt og at personen med demens virkelig vil av sted. På Maurtuva Vekstgård er vår visjon at vi skal bidra til verdige og anerkjente liv for våre deltakere på gården. Vi har satt oss tre mål for hvordan vi skal jobbe: 1. Vi skal bidra til forutsigbare kvalitetstilbud til våre deltakere på gården på vegne av våre oppdragsgivere. 2. Vi skal bidra til forskningsbasert innovasjon på feltene vi jobber på. 3. Vi skal bidra til å spre informasjon omkring de områdene vi jobber med. PensjonistPensjonatet startet som et prosjekt og gikk over til drift i 2015. Dette er en overnatting pr. måned, fra mandag til tirsdag. Fornøyde pårørende har spurt oss om vi ikke kunne teste ut noen utvidede pensjonatopphold en gang i blant. Fra 3. kvartal 2017 til 2. kvartal 2019 skal vi tilby Ovale PensjonistPensjonat (OPP - dvs. fra fredag til tirsdag) en gang i kvartalet, dvs. til sammen åtte OPP i løpet av prosjektperioden. - 1 - -34-
RF13.50 www.regionalforvaltning.no Inni disse OPP skal vi teste ut en ny arbeidsmetodikk - vi skal lage individuelle aktivitetsplaner for hver enkelt av pensjonærene. Bakgrunnen er denne: Personer som får sykdommen demens opplever ofte at nettverket svekkes. Man må kanskje slutte i jobben. Familie og venner opplever ofte at det er vanskelig å forholde seg sykdommen og tar litt mindre kontakt med de som er rammet. For pårørende og personen med demens selv er dette med å gjøre tapet og sorgen over sykdommen enda tyngre. I forkant av hvert OPP skal vi ha møte med vår pensjonær og dennes pårørende. Sammen skal vi legge en plan for helgen på Maurtuva som innebærer å mobilisere nettverket rundt familien. Kanskje har en pensjonær en bror som kan komme og ta han med seg på fisketur på lørdagen. Kanskje har en pensjonær en venninne som vil komme og ta henne med seg i kirken på søndag formiddag om hun liker det. På denne måten vil helgene for våre pensjonærer bli enda bedre og trivelige og dette vil være meget positivt for de pårørende som kan slappe av med god samvittighet. En effekt vil også være at nettverket rundt familiene blir bevisstgjort på hvor viktige de er og dette kan kanskje være med å motvirke svekkelsen av nettverket rundt disse familiene. I tillegg til det økonomiske perspektivet er det er akkurat dette det hadde vært interessant å fått følgeforskning på. Som tidligere nevnt er PensjonistPensjonatet det eneste i sitt slag i Norge. Dette gjelder da også det OPP. I Norge er det mellom 35-40 Inn På Tunet-gårder som tilbyr aktivitetstilbud til personer med demens på gården. Det er i underkant av 430 kommuner i Norge og innen 2020 blir det lovpålagt at alle kommuner skal ha dagaktivitetstilbud til denne målgruppen. Vi tenker at det er mange gårder som i årene framover både vil ønske starte opp med dagaktivitetstilbud og overnattingstilbud til denne målgruppen i samarbeid med kommuner. På Maurtuva Vekstgård holder vi nå på å utvikle et kurskonsept for nye tilbydere (IPT-gårder). Her vil vi formidle kunnskap, kompetanse og erfaring både med dagaktivitets- og overnattingstilbud. I Demensplan 2020 etterspør Regjeringen tjenesteinnovasjon på området fleksible, skreddersydde og personsentrerte avlastningstilbud. OPP er akkurat dette. Ved å få følgeforskning på prosjektet vil vi etter endt prosjektperiode kunne vise til resultater på en måte som gjør at andre tilbydere kan vise til dokumentert kvalitet på det de ønsker å starte opp. Dette vil fremover være meget viktig for kommunene. På den måten vil Maurtuva Vekstgård bidra til etterspurt tjenesteinnovasjon med dokumentert kvalitet av nasjonal interesse. Å skaffe følgeforskning til et prosjekt er en prosess som må gå i flere trinn. Først må vi skaffe finansiering til å få skrevet søknad om støtte til forskningsprosjektet. Vi har forstått det slik at det er best at den som skal gjennomføre følgeforskningen helst bør være den som skriver søknaden. I denne søknaden skal forskningsdesign bl.a. beskrives, og den som utvikler forskningsdesignet er gjerne den mest egnede til å utføre forskningen etterpå. Det å finne den rette aktøren til oppdraget er en viktig jobb i seg selv. Søknadsskrivingen vil være en prosess i samarbeid mellom forskningsaktør og Maurtuva Vekstgård. - 2 - -35-