Verneplan De verdalske befestninger Internettversjon 2011
Forord Det er en stor glede for Forsvarsbygg Nasjonale Festningsverk å kunne presentere Verneplan for De verdalske befestninger i anleggets jubileumsår 2011. De verdalske befestninger er særlig viktig med sin tilknytning til hendelsene etter unionsoppløsningen med Sverige i 1905, og anlegget er samlet sett blant de mest spektakulære og spesielle militære anlegg bygget på denne tiden. De verdalske befestninger skulle sammen med De stjørdalske befestninger (Ingstadkleiven fort, eller Hegra festning) sikre landtilgangene mot Trondheim og de rike trøndelagsbygdene fra øst. Det var en stor begivenhet både politisk og militærstrategisk da anlegget var klart til bruk i 1911. Anlegget inngikk i en ny befestet forsvarslinje langs grensen mot Sverige og var en del av en ny nasjonal forsvarsplan. I denne sammenhengen representerer befestningene også ønsket om og viljen til å bygge opp et nasjonalt forsvar. De verdalske befestninger er fredet av Riksantikvaren og er den andre grensebefestningen fra tiden etter 1905 som får sin egen verneplan. De generelle kapitlene baserer seg i stor grad på verneplanen for Hegra festning, som Forsvarsbygg Nasjonale Festningsverk ga ut i 2006. Forsvarsbygg har på vegne av Forsvarsdepartementet det helhetlige ansvaret for Forsvarets kulturminner. Nasjonale Festningsverk er en enhet i Forsvarsbygg som skal forvalte, bevare og utvikle festningsverk som Forsvaret ikke lenger skal benytte. Utfordringen er å gjøre festningene til levende og etterspurte arenaer for kultur, næring, formidling og opplevelser uten at det går på bekostning av deres kvaliteter som kulturminner. Verneplanene skal være til støtte i dette arbeidet og danne premiss for øvrige planer som vedrører festningsverkene. Mange fortjener takk for bistand i forbindelse med denne verneplanen. En oversikt over disse finnes på kolofonsiden. Foreningen til bevaring av De Værdalske Befestninger fortjener imidlertid en særlig takk. I første rekke bør Ola Schjei, foreningens leder, samt Roald Veimo og Olav Nyberg, framheves. Historiekapitlet er dessuten i stor grad basert på et manus Nyberg og Veimo har utarbeidet. Likeledes har Eystein Ness i verdalsbilder.no lagt ned betydelig innsats for å kunne levere de historiske bildene. Mange takk for uvurderlig hjelp! Vi håper at verneplanen vil tjene sin hensikt og samtidig by på ny innsikt i historien til et av landets mest særpregede militærhistoriske kulturminner. Oslo, 8. august 2011 Nina Eidem Direktør Forsvarsbygg Nasjonale Festningsverk
Innhold 1. Innledning 11 Bakgrunn 11 Nasjonale festningsverk 12 Landsverneplan for Forsvaret og verneplaner for de nasjonale festningsverkene 12 Verneplanens formål 13 Verneplanens innhold og gyldighet 13 2. Etablissementet De verdalske befestninger 17 Eiendomsforhold 17 Historiske eiendomsforhold 17 Bygninger og anlegg 17 Forvaltning 18 Lokal forvaltning 18 Bruks- og samarbeidsavtaler/aktører 18 Eksisterende og planlagt bruk 19 3. Vernesituasjon og planer 23 Premissdokumenter 23 Forsvarets landsverneplan og Riksantikvarens fredning 23 St.meld. nr. 54 (1992 1993) om nasjonale festningsverk 24 Regulering, planer 24 Reguleringsmessige forhold 24 Planer i etablissementenes nærområder 25 Vern 25 Formål med vernet 25 Kort beskrivelse av kulturmiljøet og verneverdier 25 Verneomfang 26 Vernebestemmelser 27 Fredete inventarer 27 Militærhistorisk landskap 27 Saksbehandlingsrutiner 28 Innledning 28 Generelt 28 Søknadspliktig tiltak 28 Myndighet 28 Rutine ved tiltak innenfor Forsvarets kulturhistoriske EBA 29 1. Innledende fase 29 2. Framlegging av sak for Riksantikvaren 29 3. Oppfølgning og kontroll av tiltak i prosjekterings- og utførelsesfasen 29
4. Historikk 33 Kort om bakgrunnen for etablering av befestningene i Verdalen og Stjørdalen 33 Kort om enkelte historiske militære anlegg i Verdalen 33 Opprustning før 1905 35 Nye norske festninger etter 1905 37 Stortingsbehandlingen 37 Planleggingen 37 Uttalelse fra kommanderende general 38 Saken legges fram for Stortinget 38 Festningen som aldri ble bygget 38 Vedtaket 40 De verdalske befestninger historisk situasjon 41 Innledning 41 Fjellgalleriene 41 Blokkhuset 41 Bergugleberget/Bergylen 43 Vaterholmen leir 44 Observasjonsposter 44 Anvendelse og utvikling av De verdalske befestninger 44 Kort om nøytralitetsvakten ved anlegget under den første verdenskrig 44 Mellomkrigstiden 45 Tiden omkring den annen verdenskrig 45 Etterkrigstiden 46 5. Kort om natur- og kulturmiljøet 55 Geografi og geologi 55 Biologisk mangfold 56 Mini-kulturhistorie 56 6. Vedlikehold og restaurering 61 Innledning 61 Vedlikeholdsbestemmelser 61 Generelle bestemmelser 61 Hva regnes som vanlig vedlikehold på vernede bygg? 61 Hva er søknadspliktige tiltak? 62 Bygninger og anlegg generelt 62 Tradisjonelle materialer og metoder 62 Tekniske anvisninger og konsulentbistand 63 Konstruksjonstyper og anleggselementer på De verdalske befestninger 63 Innledning 63 Generelt om materialbruk i konstruksjonene 63 Skader, reparasjoner og vedlikehold 64 Jern og smijern 64 Betong 65 Trevirke 66 Vedlikehold og skjøtsel av militærhistorisk landskap 67 Skjøtsel av vegetasjon 67 Sikring og adgang for allmennheten 67 7. Ordforklaringer. Forkortelser. Litteratur og kilder 71 Forklaringer på noen ord benyttet i teksten 71 Forkortelser 72 Litteratur og kilder 73
8. Katalog 77 Innledning 77 Katalogens innhold 77 1001 Søndre fjellgalleri 79 Inventaropplysninger 79 Historikk, utvalgte år og hendelser 79 Beliggenheten 79 Overordnet beskrivelse av plan og nivåer 79 Rom og romfunksjoner 80 Generell beskrivelse av konstruksjon og materialbruk 80 1002 Nordre fjellgalleri 83 Inventaropplysninger 83 Historikk, utvalgte år og hendelser 83 Beliggenheten 83 Overordnet beskrivelse av plan og nivåer 83 Rom og romfunksjoner 84 Generell beskrivelse av konstruksjon og materialbruk 84 1003 Blokkhuset 87 Inventaropplysninger 87 Historikk, utvalgte år og hendelser 87 Beliggenheten 87 Overordnet beskrivelse av plan og nivåer 87 Rom og romfunksjoner 88 Generell beskrivelse av konstruksjon og materialbruk 88 Militærhistorisk landskap ved Nordre galleri 91 Overordnet beskrivelse av området 91 Beskrivelse av et utvalg enkeltelementer 91 Militærhistorisk landskap ved Søndre galleri 93 Overordnet beskrivelse av området 93 Militærhistorisk landskap ved Blokkhuset 95 Overordnet beskrivelse av området 95 Beskrivelse av enkeltelementer 95 9. Inventarkart 100 Inventar- og eiendomskart 101 Inventar- og eiendomskart detaljkart fjellgalleriene 102 Inventar- og eiendomskart detaljkart Blokkhuset 103 10. Tillegg 107 Oversiktskart Midt-Norge 108 Oversiktskart Vaterholmen leir 110 Historiske forsvarsverk i Inndalen 112 Sonekart verdighet og bestemmelser 114 Sonekart i NFV verdighet i praksis 114 Rammeartikler Kjært barn har mange navn 14 Fossum brogalleri 39 Martin O. Hanoa 40 Det mystiske hullet i fjellsiden 94
Kolofon: Verneplan for De verdalske befestninger Utgitt av Forsvarsbygg Nasjonale Festningsverk Postadresse: PB 405, Sentrum, 0103 Oslo ISBN 978-82-79-72040-9 (trykt) 2011 Utarbeidet av Erlend Hammer Nye kart og sideombrekking: Erlend Hammer Originale kart og tegninger: Forsvarsmuseets arkiv i Oslo, avfotografert av Henriette Berg-Thomassen Arkivdokumentasjon: Riksarkivet i Oslo Takk til: Ola Schjei, Roald Veimo, Olav Nyberg, Kjell Minsås, Foreningen til bevaring av De Værdalske Befestninger, for diverse informasjon og bidrag Eystein Ness, verdalsbilder.no, for historiske fotografier Roberta L. Havran, for Verneplan Hegra festning Hilde Herberg, generell informasjon Marte Oftedal og Christian Borhaven, kulturminnefaglige innspill og korrektur