SANDNES KOMMUNE - RÅDMANNEN Arkivsak Arkivkode Saksbeh. : 201103130 : E: U63 &18 : Rune Kanne Behandles av utvalg: Møtedato Utvalgssaksnr. Formannskapet 23.08.2011 107/11 DET BESTE STED AS SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING ETTER EIERSKIFTE AV SERVERINGSSTEDET DBS I KIRKEGATEN 9 Saken gjelder Det Beste Sted AS søker 11. mai 2011 om alminnelig skjenkebevilling til videre drift av serveringsstedet DBS i Kirkegaten 9 i Sandnes sentrum. Søker er eid av Osman Uzun. Ifølge søknaden ønskes eier som styrer og Aun Daniel Gundersen som stedfortreder for styrer for en eventuell skjenkebevilling. Ved begynnelsen av inneværende bevillingsperiode fikk selskapet Restaurant DBS Sandnes NUF alminnelig skjenkebevilling til serveringssted i Kirkegaten 9 i Sandnes sentrum. I februar 2010 fikk selskapet Alus Cafe AS (eid av Øzlem Izgili) alminnelig skjenkebevilling til videre drift i de aktuelle lokalene. Ifølge innlevert avtale mellom partene er tidligere virksomhet drevet av Alus Cafe AS i DBS sine lokaler i Kirkegaten 9 med virkning fra 11. mai i år overdratt til Det Beste Sted AS. Ifølge søker er planen å fortsette tilsvarende serveringsvirksomhet som tidligere i de aktuelle lokalene. Søker har gitt følgende beskrivelse av stedets konsept i søknaden: Stedet skal være en lunsj og spisested om dagen og om kvelden. Seinere på kvelden underholdning m/ musikk. Åpen hver dag. Stedet skal ha samme meny inntil lagd ny meny. Søker har opplyst muntlig til saksbehandler at det vil bli servert mat i hele åpningstiden. Ny meny er laget og lagt frem for saksbehandler. Menyen viser at det i all hovedsak serveres kjøtt- og pastaretter. Overtagelsen av virksomheten medfører etter alkoholloven at den nye driveren må søke om ny skjenke- og serveringsbevilling, jf alkoholloven 1-10 og serveringsloven 22. Alkoholloven 1-7c inneholder krav om at styrer og stedfortreder må kunne dokumentere kunnskaper i alkoholloven. Søkte styrer og stedfortreder for styrer har avlagt og bestått kunnskapsprøven i alkoholloven. Politiet og sosialsjefens uttalelse til søknaden Politiet uttaler i brev av 27. mai 2011 at de ikke har noen merknader til søknaden eller til styrer og stedfortreder for styrer for bevillingen utover at det anbefales at kommunen setter vilkår om dørvakter. Helse- og sosialtjenesten uttaler i notat av 10. juni 2011 at det ikke er merknader til søknaden. Rådmannens vurdering Søknaden fra Det Beste Sted AS må vurderes ihht. bystyrets retningslinjer for inneværende bevillingsperiode samt tidligere praksis. Side 1 av 3
Selskapet søker om alminnelig skjenkebevilling for øl, vin og brennevin til fortsettelse av tidligere drift i serveringslokalene i Kirkegaten 9. Rådmannen har ut fra det opplyste lagt til grunn at søker ønsker å fortsette tidligere serveringsvirksomhet. Det å gi skjenkebevilling til søker i dette tilfelle vil ikke utvide antall skjenkebevillinger i Sandnes. Søker oppfyller vilkårene for å kunne få brennevinsbevilling siden dette etter kommunens retningslinjer kan gis til alle serveringssteder som kan gis alminnelig skjenkebevilling Det Beste Sted AS søker om uteservering i tilknytning til stedet. Sandnes kommune sine retningslinjer for alkoholpolitikken åpner for at en skjenkebevilling også kan gjøres gjeldende på et nærmere avgrenset uteområdet. Tidligere bevillingshaver har også hatt skjenkebevilling som omfattet uteservering. Rådmannen går derfor ut fra tidligere praksis - og på grunn av at det ikke er forhold ved denne søknaden om uteservering som taler mot - inn for at Det Beste Sted AS sin skjenkebevilling omfatter uteservering. Rådmannen går videre ut fra retningslinjene inn for at skjenkingen utendørs må opphøre innen kl. 24.00 alle dager. Dette av hensyn til omgivelsene rundt det enkelte skjenkested. Søker har søkt om å få skjenke i henhold til den normale skjenketiden i Sandnes. Rådmannen er ikke kjent med forhold som taler for en kortere skjenketid i dette tilfelle. Politiet har bedt kommunen sette som vilkår ved eventuell skjenkebevilling til Det Beste Sted AS at stedet må ha ordensvakter godkjent av politiet. Politiet har pålagt en del skjenkesteder i Sandnes hvor det erfaringsmessig er størst fare for negative utslag av skjenkingen å ha ordensvakter godkjent av politiet. Rådmannen legger til grunn ut fra politiets forespørsel å anbefale et slikt vilkår på eventuell skjenkebevilling gitt til Det beste Sted AS. I tråd med tilsvarende vilkår i Stavanger kommune anbefales et vilkår om at stedet må ha ordensvakter godkjent av politiet fra kl. 21.00 og til skjenkeslutt natt til lørdag og natt til søndag. Rådmannen ser det som naturlig at politiet fastsetter antall dørvakter det enkelte skjenkested må ha. Det bør videre legges inn i vilkåret at politiet i samråd med kommunen kan utvide eller innskrenke rammene for dørvaktsordningen i forhold til behovet, for eksempel i forkant av andre helligdager enn søndag. Tilsvarende vilkår er satt ved en rekke av skjenkebevillingene som ble gitt ved oppstart av inneværende bevillingsperiode. Tidligere bevillingshaver i lokalene hadde også slikt vilkår knyttet til bevillingen sin. Rådmannen går etter dette inn for at Det Beste Sted AS får alminnelig skjenkebevilling. Rådmannen ser ikke utover ovennevnte forslag grunnlag for å foreslå vilkår utover det som følger av alkoholloven og Sandnes kommunes retningslinjer for bevillingsperioden 1. juli 2008-30. juni 2012. Rådmannen vil understreke at en skjenkebevilling kun gjelder tillatelse til å skjenke alkohol etter alkoholloven med forskrifter innenfor rammene av den enkelte skjenkebevilling. Eventuelle andre godkjennelser og tillatelser søker trenger fra det offentlige for å drive et serveringssted, for eksempel byggetillatelse fra bygningssjefen, serveringsbevilling, rett til å bruke aktuelle uteområder m.m., må innhentes av søker selv. Rådmannen setter frem følgende forslag til Side 2 av 3
VEDTAK: Det Beste Sted AS gis alminnelig skjenkebevilling for øl, vin og brennevin til serveringsstedet DBS i Kirkegaten 9 i Sandnes sentrum, med Osman Uzun og Aun Daniel Gundersen som styrer og stedfortreder for styrer. Skjenkebevillingen omfatter skjenking utendørs. Det settes som vilkår for utøvelsen av bevillingen at stedet må ha dørvakter godkjent av politiet fra kl. 21.00 og til skjenkeslutt natt til lørdag og natt til søndag. Politiet bestemmer antall dørvakter. Politiet kan i samråd med Sandnes kommune utvide eller innskrenke tidspunktet for dørvaktsordningen. Skjenkebevillingen gjelder for bevillingsperioden 1. juli 2008 til og med 30. juni 2012. Skjenkebevillingen er gitt i samsvar med søknaden datert 11. mai 2011 og Sandnes kommunes retningslinjer for bevillingsperioden 1. juli 2008 til og med 30. juni 2012. RÅDMANNEN I SANDNES, 27.06.2011 Tore Sirnes rådmann Vedlegg: kart Rune Kanne advokat Side 3 av 3