Saksbehandler: Liv Kari Flaten Arkiv: U63 Arkivsaksnr.: 04/ Dato: BOWLING 1 DRAMMEN AS, FORNYELSE AV SKJENKEBEVILLING

Transkript

1 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Liv Kari Flaten Arkiv: U63 Arkivsaksnr.: 04/ Dato: BOWLING 1 DRAMMEN AS, FORNYELSE AV SKJENKEBEVILLING INNSTILLING TIL: formannskapet - driftsstyret for økonomi- og plansaker Administrasjonens innstilling: 1. I medhold av alkoholloven 1 4b, 1 7b, 1 7c, 4-2 og 4-4, og serveringsloven 15 gis det skjenkebevilling med denne spesifikasjon: Tidsrom: Fra til Bevillingshaver: Bowling 1 Drammen AS, Austadgaten 21, 3044 Drammen, org nr Eiere: Stig Werner Hansen, Arvesensvei 33, 2300 Hamar, født : 80%, Roger Runar Johansen, Nordlia, 2800 Gjøvik, født : 10%, Ståle Johansen, Gustav Bjerkes vei, 2040 Kløfta, født : 10%. Bevertningssted: Bowling 1 Drammen AS, Austadgaten 21, 3043 Drammen. Styrer: Geir Pedersen, Linneaveien 81, 3050 Mjøndalen, født Stedfortreder: Roger Runar Johansen. Alkoholvare: Vin, øl med alkoholinnhold mellom 2,50 og 7 volumprosent. Omfang: Til sluttet selskap. Type virksomhet: Servering til sluttet selskap i bowlingsenterets VIP-rom. Skjenkeareal: VIP-rommet. Åpningstid: I bowlingsenteret kafé fra kl til kl I VIP-rommet fra kl til kl Skjenketid: I VIP-rommet fra kl til kl Alkoholserveringen skal avsluttes senest en halv time før lukke-tidspunktet. Andre vilkår: 1. Utbetalingsautomater skal ikke kombineres med alkoholkonsum. Av den grunn godkjennes ikke et driftskonsept hvor oppstilling av slike spilleautomater er inkludert.

2 2. I medhold av alkoholloven 1 4b, 4-2 og 4-4, og serveringsloven 15 avslås Bowling 1 Drammen AS' søknad om fornyelse av skjenkebevilling for drift av diskotek, fredager og lørdager fra kl til kl 02.30, med den begrunnelse som framgår av saksutredningen, jf Retningslinjer for bevillingssaker , punkt 6. Nils Fr. Wisløff rådmannen Tove Wangensten kommunaldirektør

3 Saksutredning: Hensikt Hensikten med saken er å behandle søknad fra Bowling 1 Drammen AS om fornyelse av skjenkebevillingen for kommende bevillingsperiode. Bakgrunn Bowling 1 Drammen AS, som eies av Stig Werner Hansen, Roger Runar Johansen og Ståle Johansen, utøver i inneværende bevillingsperiode skjenkebevilling for vin og øl i Bowling 1, Austadgaten 21, Drammen. Skjenkebevillingen kan utøves ved arrangement i bowlingsenterets VIP-rom, alle dager fra kl til kl Den kan også utøves ved diskotekarrangement fredager og lørdager, fra kl til kl Godkjent åpningstidsramme i kaféen i bowlingsenteret er for øvrig fra kl til kl Godkjent skjenkeareal ved diskotekarrangementene er 1200 kvm med 150 gjesteplasser. Ovennevnte bevillingsvilkår legges til grunn ved behandling av spørsmålet om fornyelse av skjenkebevillingen per Uttalelser til søknaden Se samlet vurdering. Drammen kommune har i 2001, 2002, 2003 og 2004 mottatt klager på høy musikk fra Bowling 1's lokaler, spesielt på fredags- og lørdagsnetter. Bevillingshaver er foreholdt disse klagene, og har kommentert dem i brev av som er trykt vedlegg 1. Søkers kommentar til saksutredningen er trykt vedlegg 2. Vurdering Det refereres til administrasjonens samlede vurdering, jf rådmannens notat til formannskapet driftsstyret for økonomi- og plansaker, datert , vedlagt uttalelse fra Senter for rusforebygging. Etter bystyrets bestemmelse i Retningslinjer for bevillingssaker punkt 6b kan utvidet tidsramme gis til diskotek innenfor et avgrenset område på Bragernes, og på Strømsø innenfor området Grønland, Torgeir Vraas plass, Blichsgate og Tollbugaten. Av punkt 6 c framgår det at det ikke gis skjenkebevilling til blant annet diskotekdrift utenfor areal som beskrevet i punkt 6b. Utvidet tidsramme er gitt for Hovet Gård og andre regulære selskapslokaler utenfor området som er beskrevet i retningslinjene punkt 6b.

4 I bowlingsenteret i Austadgaten vil det således ifølge retningslinjene ikke kunne godkjennes diskotekdrift, ei heller andre typer åpne publikumsarrangement med skjenkebevilling. Såfremt skjenkevirksomheten som foregår i bowlingsenterets VIP-rom, og som forutsettes å gjelde sluttet selskap, skal likebehandles med skjenkevirksomhet til sluttet selskap i selskapslokaler, vil Bowling 1's skjenkebevilling for VIP-rommet kunne fornyes. I Bowlingsenteret er det utplassert spilleautomater av typen utbetalingsautomater. Denne type spillevirksomhet skal ifølge Retningslinjer for bevillingssaker punkt 3 ikke kombineres med alkoholkonsum. Dersom skjenking i VIP-rom skal kunne tillates, innebærer dette at spilleautomater av typen utbetalingsautomater må fjernes fra bowlingsenteret. Utgangspunktet for administrasjonens tidligere vurdering av "skjenkering" er nettopp konflikter som gjerne oppstår dersom nattåpen skjenkevirksomhet lokaliseres i et boligmiljø. Denne vurderingen ble som kjent fulgt opp ved bystyrevedtaket De innkomne klagene over støy fra diskotekvirksomheten synliggjør nettopp denne konflikten. Vurdering av søkers kommentarer til saksutredningen Det refereres til søkers anførsler til saksutredningen. Som kjent vedtok bystyret at utbetalingsautomater ikke skal kombineres med alkoholkonsum, og at det av den grunn ikke gis skjenkebevilling for driftskonsept som inkluderer oppstilling av utbetalingsautomater, se Retningslinjer for bevillingssaker , pkt 3. Administrasjonen legger til grunn at utbetalingsautomater ikke skal forefinnes i eller i tilknytning til skjenkelokalet. En ordning hvor automater er plassert i eller i tilknytning til skjenkelokalet og slås av når skjenking foregår, vil etter administrasjonens oppfatning ikke tilfredsstille retningslinjene. Ordningen vil dessuten neppe være kontrollerbar ettersom skjenking vanligvis kontrolleres ved sporadiske, kortvarige besøk. Også søkers kommentar til innstillingens avslag på søknad om skjenkebevilling ved diskotekarrangement, er vurdert. Administrasjonen finner ikke å kunne foreslå innvilgelse av alminnelig skjenkebevilling ved diskotekarrangement, ettersom et slikt forslag ville være i strid med bystyrets bestemmelse. Konklusjon På dette grunnlag og med utgangspunkt i bestemmelser i Retningslinjer for bevillingssaker pkt 6 anbefales det at søknad om fornyelse av skjenkebevilling tilknyttet diskotekdrift avslås. Det foreslås innvilgelse av søknad om fornyelse av skjenkebevilling til sluttet selskap i VIP-rommet, men da under forutsetning av spilleautomatene fjernes fra bowlingsenteret. Om eventuell innvilgelse av alminnelig skjenkebevilling ved diskotekarrangement

5 Dersom formannskapet skulle beslutte å fravike retningslinjene i denne spesielle saken, må det framgå av vedtaket med hvilken begrunnelse denne søknaden gis særbehandling. Til all annen diskotekvirksomhet knyttes det som kjent vilkår om ordensvakter, se retningslinjene punkt 2. Dersom Bowling 1 gis skjenkebevilling for diskotekvirksomheten, må vilkåret om ordensvakter også knyttet til denne bevillingen. Likeledes må det settes vilkår om at det ikke godkjennes driftskonsept som inkluderer oppstilling av utbetalingsautomater, eventuelt begrunnes særskilt dersom formannskapet beslutter å ikke knytte dette vilkåret til denne bestemte bevillingen. Trykte vedlegg 1. Søkers kommentar til klager over støy. 2. Søkers kommentar til saksutredningen /LKF