IED og nytt BREF for avfall Seminar for behandlingsanlegg for farlig avfall 31. mai 2016 Kristin Møller Gabrielsen, IN1
IED og BREF for avfallsbehandling Industriutslippsdirektivet (IED) Hva er IED? Konsekvenser i norsk regelverk som følge av IED Kort om nytt BREF for avfallsbehandling Hva er BREF for avfallsbehandling Utkastet som kom 18. desember 2015 Status per mai 2016 Foto: Svein Nordrum
Industriutslippsdirektivet (IED) Trådte i kraft 6. januar 2011 EØS-relevant Status per mai 2016? Som følge av IED: flere endringer i forurensningsforskriften og i avfallsforskriften Foto: regelhjelp.no
Industriutslippsdirektivet (IED) Endringer i forurensningsforskriftens kap. 36: (Virksomheter som krever tillatelse etter forurensningsloven) Vedlegg 1: Flere virksomheter vil være omfattet av IED BAT-konklusjoner skal legges til grunn for å fastsette vilkår i tillatelse ( 36-10) Krav om utarbeidelse av tilstandsrapport grunn og grunnvann ( 36-20) Krav om økt tilsyn ( 36-22)
BREF for avfallsbehandling
BREF for avfallsbehandling BREF = BAT Referansedokument BAT-konklusjoner med bl.a. utslippsnivå (BAT-AEL) Når BREF et er vedtatt er BATkonklusjonene juridisk bindende Alle anlegg må drives i henhold til BAT innen 4 år etter at BREF et er vedtatt Utkastet kom 18. desember 2015 Foto: Bjarne Nygård
Oversikt BAT-konklusjoner i utkastet 6.1 Generelle BAT-konklusjoner (gjelder alle) 6.2 BAT-konklusjoner for mekanisk behandling av avfall 6.3 BAT-konklusjoner for biologisk behandling av avfall 6.4 BAT-konklusjoner for fysisk-kjemisk behandling av avfall 6.5 BAT-konklusjoner for fysisk-kjemisk og/eller biologisk behandling av flytende avfall
Eks. på krav i BAT-konklusjonene Strengere utslippsgrenser Økt frekvens på overvåking av utslipp til vann Fokus på å hindre avrenning og diffuse utslipp til luft Utslippsgrenser for utslipp til luft Foto: John Gjertsen
Status BREF for avfall Frist for innspill var 18. mars 2016 Miljødirektoratet inviterte bransjeorganisasjonene og industrien til å komme med innspill Innspillene fra Miljødirektoratet representerte synspunktene til norske myndigheter Foto: Reidar Hindrum
Eksempler på innspill fra Norge Øke utslippsgrense for TOC gitt rensegrad på >95 % Finansiell sikkerhet Større mulighet for å tilpasse målefrekvens Utslippskrav for olje for fysisk-kjemisk behandling Utslippskrav for metaller til fysisk-kjemisk behandling for fast avfall Inkludere målinger av PFOS og PFOA
Finnes det unntaksmuligheter? Kun i veldig spesielle tilfeller Gjelde geografisk plassering, lokale miljøforhold eller tekniske karakteristikker ved installasjonen Må kunne bevise at å oppnå BAT-AEL vil gi urimelige kostnader uten å gi tilsvarende miljømessige fordeler
Status mai 2016 3623 kommentarer kom inn 51 % refererte til BATkonklusjonene Mange innspill gjaldt å inkludere flere komponenter Flere ønsker om et nytt utkast (D2) eller workshop Foreløpig: en første vurdering av alle kommentarene Foto: Reidar Hindrum
Oversikt over IED/BREF-arbeidet i EU Denne nettsiden gir god oversikt over relevante IED beslutninger / dokumenter: http://eippcb.jrc.ec.europa.eu/reference/
www.miljødirektoratet.no
Eksempler på nye utslippskrav til vann (BAT 15) Parameter BAT-AEL Gjelder? TOC 10-40 mg/l Mekanisk, biol. og fysisk-kjemisk behandling COD 30-120 mg/l Mekanisk, biol. og fysisk-kjemisk behandling TSS 5-35 mg/l Mekanisk, biol. og fysisk-kjemisk behandling Hydrokarbon olje-index (= olje) 0.5-5 mg/l Mek.behandling shredder for metallavfall; Fys.-kjem.beh. av avfall med calorific value ( brensel)
Eksempler på nye utslippskrav til vann BAT 15, kap. 6.1 Parameter BAT-AEL Gjelder? Phenol index 0.05-0.2 mg/l Fys.-kjem.beh. Av avfall med calorific value ( brensel); fysisk-kjemisk og/eller biol. behandling av flytende avfall Total nitrogen 5-30 mg/l Biol.behand.; fysisk-kjemisk og/eller biol. behandling av flytende avfall Total fosfor 0.3-3 mg/l Som for total nitrogen Div. metaller 0.001-0.2 mg/l Mek.behandling shredder for metallavfall; Fysiskkjemisk og/eller biol. behandling av flytende avfall
Eksempler på nye utslippskrav til luft Parameter BAT-AEL BAT-konkl. Gjelder? Støv <2-5 mg/nm 3 25; 38 Mekanisk behandling av avfall; Fys.-kjem.beh. Av solid/pasty waste TVOC 2-15 mg/nm 3 5-15 mg/nm 3 3-20 mg/nm 3 38; 43; 52 Fys.-kjem.beh. Av solid/pasty waste; Fys.-kjem.beh. av avfall med calorific value ( brensel); Fysisk-kjemisk og/eller biol. Behandling av flytende avfall
Eksempler på nye utslippskrav til luft Parameter BAT-AEL BAT-konkl. Gjeldeer HCl 1-3 mg/nm 3 52 Fysisk-kjemisk og/eller biol. behandling av flytende avfall NH 3 0.1-10mg/Nm 3 0.1-5 mg/nm 3 32; 38; 52 Biol.behand. Fys.-kjem.beh. av solid/pasty waste; Fysisk-kjemisk og/eller biol. behandling av flytende avfall H 2 S 0.1-1 32 Biol.behand.
Krav til målefrekvenser og standarder (BAT 3 og 4) Til vann F.eks. TOC, tot. N, tot. P, phenol-index, div metaller anlegg med fysisk-kjemisk og/eller biol. behandling: Daglig andre: Ukentlig Til luft F.eks. TVOC, NH3 Hver 3. eller 6. måned Også krav til bruk av standarder ved prøvetaking/analyse
Forslag til endring i vedlegg 1 relevant for bedrifter innenfor farlig avfall 5.1 Sluttbehandling eller gjenvinning av farlig avfall med en kapasitet på mer enn 10 tonn per dag som omfatter en eller flere av de følgende aktiviteter: a) Biologisk behandling b) Fysiokjemisk behandling c) Blanding utført forut for noen av aktivitetene i punkt 5.1 og 5.2 d) Ompakking utført forut for noen av aktivitetene i punkt 5.1 og 5.2 e) Regenerering av løsemidler f) Gjenvinning av uorganisk materiale med unntak av metaller og metallforbindelser g) Regenerering av syrer og baser h) Gjenvinning av komponenter brukt til reduksjon av forurensninger i) Gjenvinning av materiale fra katalysatorer j) Regenerering eller annen gjenbruk av olje k) Behandling eller lagring av flytende farlig avfall i bassenger 5.5 Midlertidig lagring av farlig avfall som ikke dekkes av punkt 5.4, i påvente av noen av aktivitetene i punkt 5.1, 5.2, 5.4 og 5.6 med en total kapasitet på mer enn 50 tonn, med unntak av midlertidig lagring i påvente av innsamling på stedet der avfallet oppstår.