Bolig og folkehelse Kunnskapingsmøte desember 2015
Statlig strategi - Bolig for velferd Kommunal - og moderniseringsdepartementet Arbeids - og sosial departementet Helse - og omsorgsdepartementet Justis og beredskapsdepartementet Barne -og likestillingsdepartementet 2
Bolig for velferd Visjon: Alle skal bo godt & trygt En særlig innsats mot barnefamilier og unge Nasjonale mål & innsatsområder 1. Alle skal ha et godt sted å bo Hjelp fra midlertidig til varig bolig Hjelp til å skaffe en egnet bolig 2. Alle med behov for tjenester, skal få hjelp til å mestre boforhold Forhindre utkastelser Gi oppfølging og tjenester i hjemmet 3. Den offentlige innsatsen skal være helhetlig og effektiv Sikre god styring og målretting av området Stimulere til nytenkning og sosial innovasjon Planlegge for gode bomiljø Resultatmål 1. Utleieboliger for barnefamilier - God kvalitet og i et trygt bomiljø 2. Midlertidig botilbud - Unntaksvis - Ikke mer enn 3 mnd. 3. Bostedsløshet - Forebygges - Reduseres 3
Alle skal bo godt og trygt Planlegge for gode bomiljøer Nasjonal strategi for boligsosialt arbeid side 27 Helsedeterminanter som gjensidig påvirker hverandre Kommunen skal ha nødvendig oversikt over helsetilstanden i befolkningen og de positive og negative faktorene som kan virke inn på denne. Dette forutsetter kunnskap om faktorer og utviklingstrekk i miljø og lokalsamfunn som kan ha innvirkning på befolkningens helse. Boforhold er blant de faktorene som er aktuelle i en slik oversikt. Tilpasset fra Dahlgren & Whitehead 4
Boligen i et folkehelse perspektiv - utviklingstrekk Bolignød og sosial boligbygging Husbanken og boligkrav Universell utforming Eierlinjen Fra bolighygiene til boligsosialt arbeid Fra universelle ordninger til behovsprøvde Bolig en av fire hovedpilarer i velferdsstaten Inntekt, skole, helse og bolig 17. des. 2015 5 5
Samfunn for deltakelse og inkludering Planlegging og utforming av nærmiljø, transport og teknologi må i større grad bidra til at eldre kan bevege seg og delta For mange utgjør nabolaget den største kilden til tilhørighet og nettverk, og for møter mellom generasjoner Vi trenger boliger som er et godt bosted fra barndommen, og som er gode å bli gamle i 6
Behov for en sosial boligpolitikk Nytenkning og oppmerksomhet på overordnet planlegging som virkemiddel er nødvendig for å forebygge og redusere opphoping av sosial ulikhet i enkelte områder. Gode boforhold er viktig for å kunne stå i et utdanningsløp, danne familie, ha en stabil tilknytning til arbeidslivet og ta vare på helsen. Boligen er også en ramme for sosialt liv og gir tilhørighet til nærmiljø og lokalsamfunn. 7
Forberede for befolkningsendring Trolig 7 mill i Norge i 2060, stor andel eldre Enda flere i byer og tettsteder (mot dagens ca 80%) Byer og tettsteder i vekst gir anledning til å bygge inn kvaliteter i nærmiljø og lokalsamfunnsutviklingen Sentrale elementer; skape bærekraftige byer/tettsteder, korte ned avstander mellom gjøremål, redusere behovet for transport, styrke grunnlaget for miljøvennlig transport ta vare på og styrk miljøkvalitetene i planleggingen Fokusere på gode kvaliteter ikke bare i uterommet, men også inni husene 8
Hva er nærmiljø? Omfatter både fysiske og sosiale forhold, samspillet mellom mennesker og mellom mennesker og deres fysiske omgivelser. Fra tett - til spredtbygde strøk Boligområder, parker, plasser, friområder, handel, service, kulturinstitusjoner og skole, barnehage samt helsetjenester Psykososiale rom knyttet til bla. kulturaktivitet og opplevelse av trygghet, sosiale møteplasser og estetisk kvalitet Utforming av det bygde miljø har betydning for tilgjengelighet (UU), aktivitet, trygghet, sikkerhet, psykisk helse og deltakelse 9
Boligen i en større sammenheng Alle skal bo godt og trygt Boligsektoren og transportnæringen i Norge krever mye energi energibruken er igjen avgjørende for utslipp av klimagasser Støy, forurensning og nedslitte omgivelser samt utrygghet og kriminalitet påvirker både vår fysiske og psykiske helse. Miljøvennlig planlegging gir bedre levekår Ved fortetting vil man i mange tilfeller kunne ta i bruk eksisterende infrastruktur i form av veier, vann, avløp, skoler, barnehager m.v. 10
Boligen i en større sammenheng Alle skal bo godt og trygt Boligens plass i kommunestrukturen har betydning for levekårene, bokvalitetene og bærekraften Tilgang til lekearealer, grøntområder, barnehager, skole, bank, butikk i nærmiljøet betyr mye for den enkelte, men er vel så viktig i spørsmål om en bærekraftig struktur 11
Boligen i en større sammenheng Alle skal bo godt og trygt Variert befolkningssammensetning og integrering tilsier planmessig fordeling og lokalisering av de ulike boligtyper. Integrering slik at «alle kan bo godt og trygt» forutsetter at helse og sosialpolitikken settes i sammenheng med boligpolitikken og at innpassing av omsorgsboliger og boliger for vanskeligstilte samordnes med kommunenes helse og sosialtjenester 12
Oppsummert Alle skal bo godt og trygt Sammenheng mellom gode levekår, bærekraft og gode bomiljø. Fysisk miljø og betydningen det har for trivsel og sosial trygghet Mer miljøvennlig boligplanlegging gir bedre bomiljøer Gode levekår og boforhold for alle også vanskeligstilte Integrering og normalisering Fokus på flerfaglighet og samarbeid, tilgjengelige boliger og tilgang på helse- og sosialfaglig oppfølging 13
Måter bolig kan påvirke helsen 14