SLUTTRAPPORT SIKKER BRUK AV ARBEIDSUTSTYR. E-LÆRING Til: Fondet for regionale verneombud Fra: Lene Jønsson Dato: 2. mars 2016 Denne rapporten er sluttrapport i prosjektet Sikker bruk av arbeidsutstyr; e-læring" til Fondet for regionale verneombud i bygge- og anleggsbransjen. Rapporten gir en tilbakemelding knyttet til gjennomført prosjektplan og endelige regnskapstall. Det er tidligere levert en foreløpig sluttrapport datert 17. november 2015 Bakgrunn I 2009 finansierte Fondet for regionale verneombud utvikling/revisjon av powerpointmateriell for Sikker bruk av arbeidsutstyr. Dette materiellet ble laget for å gjøre det så enkelt som mulig å gjennomføre opplæring i egen bedrift. Siden den gang har det vært en teknologisk utvikling som har gjort både PC, nettbrett og smarttelefoner til "allemannseie" og disse verktøyene er også tilgjengelig helt ut i "byggegropa". Det har blitt en enda større andel utenlandsk arbeidskraft, som gjør behovet for opplæring på flere språk større. Vi ser også stort press på både tid og økonomi, som gjør at tilgang på tids- og kostnadseffektiv kompetansehevende læringstiltak vil være av betydning. Med dette som bakgrunn, ønsket EBA å utvikle e-læringskurs av modulene i serien Sikker bruk av arbeidsutstyr. For å få erfaring med både kursutvikling og med markedet, ble det i første omgang søkt om midler til å utvikle e-læringskurs av Modul 1: Risikovurdering/instruktøropplæring Modul 11: Håndholdt verktøy og bygningsager. EBA har parallelt etablert Byggenæringens Nettskole, som en plattform for gjennomføring av kursene. Resultater E-læringskursene "Sikker bruk av arbeidsutstyr: risikovurdering, HMS regelverk og opplæringskrav" og "Sikker bruk av arbeidsutstyr: håndholdt verktøy og sager" ble lansert Side 1 av 5
til HMS konferansen 28. 29. oktober 2015. På lanseringstidspunktet var kursene kun tilgjengelig på norsk, men polsk og engelsk versjon av kurset ble lansert i januar 2016. Utviklingsarbeid Anbudsprosess Vi delte kursutviklingen opp i to "entrepriser". Bakgrunnen for dette var at vi ville se på ulike tilnærminger og utviklingsmetoder. Vi mottok 6 tilbud fra: Munio AS (NVD) Hyper Mintra Norsk Interaktiv Storyboard Transform. For modul 1 ble Munio AS valgt som leverandør og for modul 11, forhandlet vi videre med 4 av leverandørene: Hyper Mintra Norsk Interaktiv Storyboard Hyper ble valgt som leverandør. Noe ut i utviklingsarbeidet ble det imidlertid avdekket at deres tilbud kun dekket ett av fem verktøy, noe som ville innebære en femdobling av utviklingskostnadene i forhold til antall. Samarbeidet ble derfor avbrutt og det videre utviklingsarbeidet er foretatt av Munio AS. Dette har ført til noe forsinkelse og økte kostnader i prosjektet. Samarbeid og suksesskriterium Vi har vi knyttet til oss ressurser fra både bedrifter, regionale verneombud og andre bransjer. Dette har vært av avgjørende betydning både når det gjelder å sikre det faglige innholdet i kurset, men også for å sikre forankring i de ulike miljøene underveis. Jeg vil spesielt fremheve samarbeidet med Åge Lauritzen i NELFO, som har bidratt med både tid og kompetanse i utviklingsarbeidet. Dette har også resultert i at NELFO ønsker å ta kursene i bruk overfor sine medlemsbedrifter. Kurs 1: Risikovurdering, HMS regelverk og opplæringskrav Utgangspunkt for dette kurset er modul 1: Risikovurdering. Målgruppen for kurset er Ledere; prosjekt- /anleggsledere, arbeidsledere og baser Opplæringsansvarlige og instruktører Side 2 av 5
Verneombud Daglige ledere i mindre håndverks/ bygg og anleggsfirma Kurset er en lederstøtte og gir innføring risikovurdering, HMS regelverk og opplæringskrav. Kurset er også god hjelp for alle som driver opplæring av farlig arbeidsustyr. I arbeidet med å utvikle og kvalitetssikre manus og kurs har vi hatt god hjelp fra: Tom Ivar Myhre, Backe Entreprenørs Holding AS Anne Berseth, PEAB Åge Lauritzen, NELFO Lene Jønsson, EBA I tillegg har prosjektleder Kirsten Lexberg og Jannicke Wilhelmsen fra Munio deltatt. Stor takk rettes også til Andre Kittilsen hos Backe Vestfold & Telemark, som har bidratt med sin historie og som er blitt en del av begge kursene. Håndholdt verktøy og bygningsager Utgangspunktet for dette kurset er modul 11. håndholdt verktøy og bygningsager. Kurset omhandler verktøyene vinkelsliper, boltpistol, spikerpistol, kjedesag og bladsager samt Borhammer. Målgruppe for kurset er alle som benytter de aktuelle verktøyene. Kurset gir kunnskaper om oppbygging, betjening, bruksegenskaper og bruksområde, samt vedlikehold og kontroll av de aktuelle verktøyene. Opplæringen gir kunnskaper om de krav som stilles til sikker bruk og betjening i forskrifter og i bruksanvisning. Kurset er delt opp i en innledning og egen kursdel per verktøy. Gjennomføringen kan deles opp, gjerne slik at man tar 1-2 verktøy om gangen med en pause i mellom. Sammen med praktisk gjennomgang av verktøyene, skal kurset tilfredsstille kravene i forskrift om utførelse av arbeid om dokumentert opplæring av farlig arbeidsutstyr. I arbeidet med å utvikle og kvalitetssikre manus og kurs har vi hatt god hjelp fra: Åge Lauritzen, NELFO Dag Henning Bredesen, NCC Arild Berglund, Skanska Lars Erik Sandlie, Martin M. Bakken Jørgen Bjåland, Fellesforbundet Egon Christensen/Geir Wollum, Arbeidsmandforbundet Merete Bellingmo, NAML Tom Atle Pettersen, Betongelementforeningen Side 3 av 5
Tor Ole Larsen, Byggmesterforbundet. I tillegg har også Motek bidratt med kompetanse om sager. Distribusjon og markedsføring Kursene ble lansert på HMS konferansen 28. 29. oktober. Det var 320 deltakere på konferansen. EBA hadde stand på konferansen for å vise fram kursene. Det ble også delt ut 150 gratiskurs slik at konferansedeltakerne kunne sette seg ned å teste kurset. Det har vært noen artikler om e-læringssatsningen i blant annet Bygg.no og Byggeindustrien. Kursene har også vært markedsført i ulike samlinger hvor bedrifter. EBAs lokalavdelinger, opplæringskontor etc har vært til stede. Kursene er tilgjengelige på www.byggenaringensnettskole.no og på NELFOs nettskole. Det ligger også i Munios egen nettbutikk. Norsk Industri vil gjøre kursene tilgjengelig gjennom deres nettskole og kursene vil være tilgjengelig gjennom Mintra og deres Trainingportal. Kursene er oversendt Mintra, som vil ha kursene ute i begynnelsen av mars. Bedrifter med egne LMS vil få tilbud om å kjøre kurset der. Markedsføringen av kursene og byggenæringens nettskole vil fortsette gjennom hele 2016. Tids- og kostnadsrammer Arbeidet med å innhente tilbud og utvikle kursene startet i mai 2015. Planen var å ha kursene ferdige i september, men denne tidsrammen greide vi ikke å overholde. En av grunnene er blant annet skifte av leverandør. Dette er de første e-læringskursene vi utvikler, og vi er fornøyd med allikevel å ha greid å lage to kurs på såpass kort tid. Som tidligere nevnt har involvering og samarbeid med flere parter vært et helt klart suksesskriterium. Dette er imidlertid også tidkrevende. Når det gjelder kostnader, har manglende erfaring medført en helt klar underbudsjettering i søknaden som ble sendt til fondet. I tillegg har vi fått noe økte kostnader pga bytte av leverandør. Bevilget beløp fra fondet var kr 462 000,-. Den endelige prislappen er på kr 1 100 179 inkl mva. Mellomlegget (kr 637 679) er dekket av EBA. I tillegg kommer en stor del egenandel fra de som har bidratt med kompetanse inn i prosjektet, noe som utgjør kr 492 000,- Regnskap og revisorerklæring ligger som vedlegg til rapporten. Side 4 av 5
Vi skulle gjerne hatt ressurser til å bruke noe mer film og interaktivitet i kursene, men det har ikke budsjettene tillatt. Budsjettpostene har primært vært knyttet til prosjektledelse og utviklingsarbeid. Videre framdrift Kursene er som sagt lansert i forbindelse med HMS konferansen 2015. Gjennom arbeidet med kursene, og gjennom det informasjonsarbeidet som har vært gjort, er det kommet mange tilbakemeldinger på at dette er ønsket. Av erfaring ser vi allikevel at det kan være langt mellom hva brukerne sier de ønsker til hva de faktisk tar i bruk. Det er derfor viktig at vi i tiden framover jevnlig informerer om og markedsfører kursene. I tillegg til vår egen formidlingskanal www.byggenaringensnettskole.no, vil kursene som tidligere nevnt også tilbys gjennom NELFOs El-skole, MUNIOs egen nettbutikk, Norsk Industri og Mintra/Trainingportal. Vi vet at flere bransjer, blant annet rørentreprenørene vurderer å etablere egen nettskole. Kursene vil i så fall også være tilgjengelig der. Veidekke har som første store entreprenør kjøpt kursene for gjennomføring i eget LMS. Det er gjennomført møter med flere entreprenører, og det er positiv interesse for kursene. Det er forventet at det tar noe tid for markedet å ta i bruk et nytt kurstilbud, men foreløpige tilbakemeldinger tyder på at det er grunn til å tro at tilbudet vil bli tatt i bruk. EBA bruker selv kursene i forbindelse Instruktørkurs sikker bruk av arbeidsutstyr og Grunnopplæring HMS. Kurset vil bli tilbudt opplæringskontorer knyttet til bransjene i BNL og videregående skoler som tilbyr bygg- og anleggsteknikk til svært gunstige priser. Tilbud om dette vil ble sendt ut i løpet av mars 2016. Dersom markedet tar kursene i bruk, håper vi å kunne utvikle e-læringskurs av flere av modulene innen Sikker bruk av arbeidsutstyr med støtte fra RVO-fondet. Side 5 av 5