SAKSFRAMLEGG Arkivsaksnummer.: Arkivnummer: Saksbehandler: 08/2388 A10 &18 Jan Samuelsen GODKJENNING AV KJEMPERUD BARNEHAGE RÅDMANNENS FORSLAG: Kjemperud barnehage godkjennes i henhold til Lov 17. juni 2005 nr 64 (barnehageloven). Barnehagens innendørs leke og oppholdsareal fastsettes til 358 kvm. Saksutredningen gir nærmere beskrivelse av utforming, bemanning, innhold og antall barn. Det vises til annet gjeldende lovverk for virksomheten. Vedtaket kan påklages til fylkesmannen. Uttrykte vedlegg: Årsplan for Kjemperud barnehage - utkast Vedtekter Grunnplan Planer og snitt Utomhusplan Brannteknisk prosjektering Fasader Utebod Situasjonsplan Søknad til Teknisk etat om midlertidig brukstillatelse Behandling av søknad om samtykke etter arbeidsmiljøloven 18-9 samtykke Div. andre dokumenter Helseavdelingen og mattilsynet har gitt forhåndsgodkjenning av planene. Saksopplysninger: Kjemperud barnehage AS er bygget av Trygge barnehager som også eier og driver barnehagen. Banehagen inngår i FUS barnehagene som tilbyr et gjennomarbeidet driftskonsept med moderne barnehagebygg, kvalifisert personale og godt utviklede rutiner. Lov 17. juni 2005 nr. 64 om barnehager (barnehageloven) 6 angir hvilke virksomheter som plikter å søke godkjenning: 6. Virksomhetens plikt til å søke godkjenning
Virksomheter som har ansvar for barn under opplæringspliktig alder, plikter å søke godkjenning som barnehage når: a) virksomheten er regelmessig og ett eller flere barn har en ukentlig oppholdstid på mer enn 20 timer, og b) antall barn som er til stede samtidig er ti eller flere når barna er tre år eller eldre, eventuelt fem eller flere når barna er under tre år, og c) virksomheten utføres mot godtgjøring. Virksomheter etter første ledd må være godkjent før driften settes i gang. Videre har barnehageloven nærmere regler for kommunens godkjenning av barnehager. 10. Godkjenning Kommunen avgjør søknad om godkjenning etter en vurdering av barnehagens egnethet i forhold til formål og innhold, jf. 1 og 2. Kommunen kan ved godkjenningen sette vilkår for driften med hensyn til antall barn, barnas alder og oppholdstid. Kommunens vedtak kan påklages til fylkesmannen Lokalene Kjemperud barnehage har felles inngang for alle barna som består av en grovgarderobe og fingarderobe. Barnehagen er inndelt i fire baser, og har en åpen løsning som innebærer at alle barna benytter hele barnehagen. Hver base består av to leikerom og vaskerom/toaletter. Rommene er innredet med tanke på den aktiviteten som skal foregå: Atelier/bibliotek, spacerom, konstruksjonsrom, pute/tumlerom, spill/datarom og dramarom. Det er to småbarnsbaser som består av to grupper à 14 barn under tre år, og to storebarnsbaser som består av to grupper à 20 barn over tre år, til sammen 68 barn. Barnehageeier har fastsatt areal pr barn til 4 kvm pr barn over tre år og 5,3 kvm pr barn under tre år. Normen er i samsvar med veiledende norm i barnehageloven: 4 kvm * 40 barn over tre år = 160 kvm 5,3 kvm * 28 barn under tre år = 148,4 kvm Til sammen: 308,4 kvm
Barnehagemyndigheten skal ved godkjenning fastsette barnas innendørs leike- og oppholdsareal: Oversikt, leike og oppholdsareal Kjemperud barnehage: Lekerom Lekegate Grupperom romnr. kode kvm romnr kode kvm romnr kode kvm 01 1.1 32,3 10 1 23,5 09 15,9 02 1.2 14,9 11 2 45,1 25 14,8 12 2.1 25,1 27 3 19,6 13 2.2 22,1 30,7 06 3.1 14,9 Fellesrom 08 3.2 32,3 04 55,8 24 4.1 34,0 26 4.2 21,3 sum 196,9 88,2 86,5 Sum 371,6 kvm Gangarealene (lekegater) i barnehagen skal også benyttes til leik og opphold av barna. I fellesrommet er det fastmontert innredning. Barnehagens innendørs leike og oppholdsareal fastsettes til 358 kvm. Personalavdelingen består av kontor og personalrom, et kombinert møte/grupperom som også benyttes av barna, samt garderobe/toaletter. Uteområdet Barnehagens tomteareal er 5, 9 mål og består av leikeområdet og et parkeringsområde på ca 800 kvm. Leikeområdet er inngjerdet og det er satt opp støyskjerming mot Geithusveien. Området er stort sett flatt med en liten kunstig haug som gir muligheter for flere grovmotoriske utfordringer, feks aking om vinteren. Det er satt opp leikeapparater på området: - to doble husker, en småbarnshuske og en for de større barna - to vippedyr - to klatrestativ - sandkasse Noen trær i utkanten av leikeområdet er beholdt i byggeprosessen. Underlaget er stort sett gress/sand. Det er fallmatter under et av leikeapparatene. Uteområdet består for øvrig av en utebod på 73 kvm og barnehagens grunnflate utgjør 636 kvm. Det inngjerdede leikeområdet for barna utgjør vel 4 mål. Uteområdet oppfyller kravet om at barnehagen skal være om lag seks ganger så stort som innendørs leke og oppholdareal. I tilknytning til området er et offentlig friområde på 2,4 mål. For øvrig har barnehagen gangavstand til Furumo med muligheter for turer og allsidig bevegelse i skogen.
Barnehagen har pr. d.d stengt av deler av uteområdet pga mye søle da området skal sås gress på til våren. Leikeapparatene er tilgjengelig for barna. Det påpekes at barnehagen spesielt i oppstartfasen bør bruke nærområdet og Furumo for å gi barna et variert tilbud i uteleiken. Bemanning Forskrift om pedagogisk bemanning fastslår minimumskravet til antall personalet med utdannelse som førskolelærer eller tilsv. 1. Norm for pedagogisk bemanning Det skal være minimum én pedagogisk leder per 14-18 barn når barna er over tre år og én pedagogisk leder per 7-9 barn når barna er under tre år og barnas daglige oppholdstid er over seks timer. I barnehager der barna har kortere oppholdstid per dag, kan barnetallet økes noe per pedagogisk leder Bemanningsmessig har barnehagen en løsning med fire voksne pr 14 barn for barn under tre år og tre voksne pr 20 barn over tre år. Pedagogtettheten samsvarer med lovens krav da det er to førskolelærere på hver av småbarnsbasene og en på hver av basene for de større barna. Tre av fire baser er i drift fra oppstart, den fjerde basen settes i drift etter hvert som barnehagen får flere søkere. Ved oppstart er det 13 barn under 3 år og 14 barn over tre år og det er ansatt fem førskolelærere og sju assistenter inkludert en ekstraassistent. Antall barn og bemanning vil øke fram mot nyttår og utover våren. Barnehagen har totalt sett litt lavere bemanning enn andre barnehager i kommunen, men barnehagens organisering med åpen løsning kan innebære at ressursene kan utnyttes på en annen måte. Politiattest Barnehageloven 19 stiller krav om politiattest for alle ansatte: 19. Politiattest Den som skal arbeide i barnehage må legge fram tilfredsstillende politiattest. Attesten skal vise om vedkommende er siktet, tiltalt eller dømt for seksuelle overgrep mot barn. Alle ansatte har levert politiattest. Daglig leder har en rutine som sikrer dokumentasjon for at alle ansatte i barnehagen har levert politiattest.
Innhold I henhold til barnehageloven 1. Formål skal barnehagen gi barn under opplæringspliktig alder gode utviklings- og aktivitetsmuligheter i nær forståelse og samarbeid med barnas hjem. I barnehagens årsplan står det at det vil tilrettelegges for et godt samarbeid med barnas hjem og at samarbeidet skal være regelmessig og gjensidig til barnets beste. Det nevnes ulike arenaer for møtepunkter mellom barn og foreldre. I årsplanen beskrives også hvordan barnehagen vil arbeide i henhold til Rammeplan for barnehagens innhold og oppgaver, deriblant fagområdene. I samsvar med barnehageloven 2 Barnehagens innhold skal barnehagen gi barn muligheter for lek, livsutfoldelse og meningsfulle oppgaver. Barnehagens åpne løsning der barna kan benytte ulike temarom, legger til rette for gode utviklingsmuligheter for barn. God organisering og tilretteleggelse fra personalet er en forutsetning. I årsplanen beskrives bruken av rommene og organisering: De minste barna er i en alder hvor grovmotoriske ferdigheter innlæres og sansestimulering er viktig, derfor har vi tilrettelagt småbarnsbasene for tumleleik med puterom og et eget sansepalass. Storebarnsbasene er tilrettelagt for forming, dans, musikk, drama, konstruksjon, spill og lesing. Vi har lagt opp uken slik at hver dag i kjernetiden er en av gruppene på tur, enten det er med basen sin eller sin aldersinndelte gruppe. Dette gjør at alle barna ikke er inne på likt i kjernetiden og det gir og flere muligheter inne. Barnehagen åpner kl 06.45 og stenger kl 17.15. Organisering av dagen slik den framkommer i barnehagens dagsrytme: 06.45: Barnehagen åpner 07.00-09.15: Frokost og lek De barna som skal spise frokost spiser sammen på Fellesrommet. Etter hvert fordeler barna seg på aktiviteter og lek rundt omkring på huset. 9.15-09.30: Rydding 9.30-10.30: Kjernetid(små) 09.30-11.00: Kjernetid (store) 10.30: Samling for de minste 11.00: Samling for de største Barna har samling på sin base. Samlingen er et viktig møtepunkt for basen. Samlingene skal være en kombinasjon av faste rutiner og noe nytt og spennende. Temaer kan bli lagt inn i samlingene. 10.45: Måltid for de minste, spiser sammen på en base. 11.15: Måltid for de største, spiser sammen på Fellesrom. Etter mat er det bleieskift og soving for de minste. De som ikke sover går ut og leker. 12.00-14.30: De største har utetid, hvis noen har behov for å hvile gjør de det før de går ut. De minste er ute etter at de har våknet. 14.00: Rydding ute hvis alle skal inn på ettermiddagen. 14.15: De minste spiser nisteboksen sin. Vi serverer frukt. 14.30: De største spiser nisteboksen sin. Vi serverer frukt. Hvis vi er inne på ettermiddagen, har vi en lesestund. 16.00-17.00: Lek og aktiviteter inne eller ute. Vi stenger av deler av barnehagen og benytter Fellesrom og en base.
17.00-17.15: Opprydding og barnehagen stenger. Alle barna må være hentet og ute av barnehagen til kl 17.15. Vedtekter Barnehageeier skal i henhold til barnehageloven 7 fjerde ledd fastsette barnehagens vedtekter. Vedtekter for Kjemperud barnehage vedtatt 01.02.08 er vedlagt saken. Annet lovverk: Det stilles krav til barnehagen i annet lovverk, bla: - Plan og bygningsloven 14. juni 1985 nr 77 - Byggforskriften fastsatt 22. januar 1997 - Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler mv. fastsatt 1. desember 1995 - Lov om matproduksjon og mattrygghet mv. (matloven) - Arbeidsmiljøloven 17. juni 2005 nr 62 - Brann- og eksplosjonsvernloven 14. juni 2002 nr 20 - Forskrift om brannforebyggende tiltak og tilsyn fastsatt 26. juni 2002 - Forskrift om sikkerhet ved lekeplassutstyr fastsatt ved kgl.res 19. juni 1976 nr 79 om kontroll med produkter og forbrukertjenester. Barnehagen ble overdratt til Kjemperud AS onsdag 12. november etter noen dagers forsinkelse. Det ble holdt informasjonsmøte for foreldrene 13. november. De siste ute- og innearbeidene, innflytting av leiker og møbler foregikk i dagene før oppstarten noen dager seinere. Vurdering: Ut i fra utforming, bemanning og innhold vurderes Kjemperud barnehage å være en pedagogisk virksomhet som gir barn gode utviklings og aktivitetsmuligheter. Barnehagen godkjennes i henhold til 1 og 2 om barnehagens formål og innhold.