Oslo kommune Utdanningsetaten

Oslo kommune Utdanningsetaten Møteprotokoll Medbestemmelsesutvalget (MBU) Møtedato: 29.11.2013 kl. 13:00 Møtested: Møterom 10B - skolestyrerommet Til stede: Arbeidsgiverrepresentantene: Astrid Søgnen (direktør) Anne Tveitan Ferignac (HR-direktør) Margaret Westgaard (direktør, EFP) Elin Johanne Reite (direktør, PED, første del av møtet) Tone Tenfjord (områdedirektør) Arbeidstakerrepresentantene: Hilde Bentsen (Utdanningsforbundet) Anita Guldahl (Fagforbundet) Aina Skjefstad Andersen (Utdanningsforbundet) Ulrich Vollmerhaus (Skolenes landsforbund) Møtende varamedlemmer: Forfall: Andre: Therese Thyness Fagerhaug for Rune Lang (Utdanningsforbundet) Rune Lang (Utdanningsforbundet) Kjell Richard Andersen (assisterende direktør), sak SO-53/13 Protokollfører: Elin Fagerli Saksnummer 12/00004 Arkivkode: 041 1

Sakskart Side Godkjenning av innkalling og sakliste GI-1/13 12/00004-68 Godkjenning av innkalling og saksliste 4 Godkjenning av protokoll GP-10/13 12/00004-69 Godkjenning av protokoll 5 Saker til orientering SO-52/13 12/00229-27 Oppfølgingsliste til MBU 29.11.2013 6 SO-53/13 SO-54/13 12/02750-257 13/04716-176 Pågående prosjekter i Skolebehovsplanen 7 HR-systemet 8 SO-55/13 12/02086-24 Rektortilsettinger 9 SO-56/13 12/03002-7 Strukturelle endringer - prosessplan 10 SO-57/13 13/06812-1 Standardisering av undervisningen 11 Saker til behandling SB-20/13 13/00144-12 Satsing på ungdomstrinnet - økt lærertetthet skoleåret 2013/14 12 SB-21/13 10/01026-11 Skoletidsplan skoleåret 2014/15 13 SB-22/13 12/02934-4 Seniorkurs - redusert til én dag. 14 Saker til drøfting Eventuelt EV-1/13 12/00004-67 Eventuelt 15 Saker meldt inn i forkant av, eller i, møtet: - IUP/skriftlig vurdering (PED) - Fagkoordinator (PED) - Leder for VO (arbeidstakerrep) - Fagskolen Oslo/Akershus (arbeidstakerrep) - Obligatorisk mellomlederkurs (arbeidstakerrep) - Helhetlig skoledag (arbeidstakerrep) - Sagene Data (arbeidstakerrep) 2

Informasjon fra direktøren: Evaluering av møtet: Astrid Søgnen Møteleder Hilde Bentsen Sekretær 3

Godkjenning av innkalling og sakliste GI-1/13 Godkjenning av innkalling og saksliste 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 29.11.2013 GI-1/13 Innkalling og saksliste til møtet 29.11.2013 godkjennes. Arbeidstakerrepresentantene meldte inn følgende saker til behandling under Eventuelt. - Leder for VO - Fagskolen Oslo/Akershus - Obligatorisk mellomlederkurs - Helhetlig skoledag - Sagene Data Innkalling og saksliste til møtet 29.11.2013 ble godkjent. 4

Godkjenning av protokoll GP-10/13 Godkjenning av protokoll 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 29.11.2013 GP-10/13 Protokoll fra møtet 31.10.2013 godkjennes. Ingen kommentarer til protokollen. Protokoll fra møtet 31.10.2013 ble godkjent. 5

Saker til orientering SO-52/13 Oppfølgingsliste til MBU 29.11.2013 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 29.11.2013 SO-52/13 Oppfølgingsliste til møtet 29.11.2013 gjennomgås og ajourføres. - Sak 71 Mottaks- og alfabetiseringsklasser. Sluttrapport samt organisering og kvalitet endres til Rapport og sak om språkoppfølging. Saken utsettes til 19.12.2013. - Sak SD-9/13 IUP/skriftlig vurdering utsettes til 23.01.2014. PED utarbeider saksfremlegg. - Sak AU-MBU Endring i arbeidsmiljøloven fra 1. juli 2013- utsettes til 19.12.2013. - SD- 8/13 Fagkoordinator i grunnskolen- sak fra arbeidstakerrepresentantene utsettes til 23.01.2014. Oppfølgingsliste til møtet 29.11.2013 ble gjennomgått og ajourført med følgende: - Sak 71 Mottaks- og alfabetiseringsklasser. Sluttrapport samt organisering og kvalitet endres til Rapport og sak om språkoppfølging. Saken utsettes til 19.12.2013. - Sak SD-9/13 IUP/skriftlig vurdering utsettes til 23.01.2014. PED utarbeider saksfremlegg. - Sak AU-MBU Endring i arbeidsmiljøloven fra 1. juli 2013- utsettes til 19.12.2013. - SD- 8/13 Fagkoordinator i grunnskolen- sak fra arbeidstakerrepresentantene utsettes til 23.01.2014. 6

SO-53/13 Pågående prosjekter i Skolebehovsplanen 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 29.11.2013 SO-53/13 Pågående prosjekter i Skolebehovsplanen tas til orientering. Kjell Richard Andersen (assisterende direktør) orienterte. 23 prosjekter skal ferdigstilles i 2014 eller 2015, og de fleste er i rute. Det ble gitt følgende informasjon: - Det er besluttet at åpning av Edvard Munch vgs (nye Kunst- og håndverksskolen) er utsatt ett år. Utfordringen er å finne lokaler for danselinjen. Det jobbes med å finne en løsning på dette. - Vi må også finne midlertidige lokaler for TIP på Etterstad. - Blindern videregående skole blir opprettet i 2014 (sanering av bygningen etter asbestfunn er ferdig). - Ellers er alt i rute når det gjelder de øvrige prosjektene. - Det ble presisert at ansatte som blir berørt av endringene/utsettelsene som er nevnt over, er orientert om mulige alternativer både via Tavla og av de respektive rektorer. Pågående prosjekter i Skolebehovsplanen ble tatt til orientering. 7

SO-54/13 HR-systemet 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 29.11.2013 SO-54/13 Saken tas til orientering. Anne Tveitan Ferignac (HR-direktør) orienterte kort om innføring av elektroniske lønnsslipper. Ellers er det p.t. ikke noe nytt å melde vedr HR-systemet. Saken ble tatt til orientering. 8

SO-55/13 Rektortilsettinger 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 29.11.2013 SO-55/13 Medbestemmelsesutvalget tar oversikten over rektortilsettinger til orientering. Oppdatert oversikt over rektortilsettinger ble sendt til møtedeltakerne i forkant av møtet. - Det ble orientert om at rektorstilling på Hartvig Nissen skole lyses ut i januar. - Arbeidstakerrepresentantene ba om en redegjørelse for et tilfelle der de ikke hadde blitt invitert med på en samtale med en kandidat til rektorstilling, noe de oppfattet som er brudd på avtaleverk vedr. medvirkning i tilsettingsprosessen. Astrid Søgnen (direktør) forklarte at dette dreide seg om en avklaringssamtale med kandidaten. Slike avklaringssamtaler gjennomføres blant annet for å avklare hvorvidt vedkommende eventuelt kan være interessert i andre rektorstillinger. Organisasjonene skal i så fall ha beskjed om dette. Medbestemmelsesutvalget tar oversikten over rektortilsettinger til orientering. 9

SO-56/13 Strukturelle endringer - prosessplan 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 29.11.2013 SO-56/13 Medbestemmelsesutvalget tar vedlagte prosessplan for strukturelle endringer til orientering. Det var enighet om at dette ser bra ut. Prosessplan for strukturelle endringer publiseres på Tavla. Medbestemmelsesutvalget tar vedlagte prosessplan for strukturelle endringer til orientering. 10

SO-57/13 Standardisering av undervisningen 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 29.11.2013 SO-57/13 Sak meldt inn av arbeidstakerrepresentantene. Astrid Søgnen (direktør) svarte følgende på arbeidstakerrepresentantenes spørsmål: Byrådet har ikke gjort noen vedtak vedr. standardisering av undervisningen i videregående skole. Arbeidsgiver understreket at det er viktig å bruke den faktabaserte kunnskapen man har mht hva som fremmer elevenes læring og at dette beskrives f eks gjennom forskning og utredninger - om prinsipper for "den gode timen", "god klasseledelse" mv. Arbeidstakerrepresentantene ga uttrykk for at de er helt på linje med arbeidsgiver når det gjelder bruk av slike prinsipper, men at begrepet standarder kan oppfattes negativt. Saken ble tatt til orientering. 11

Saker til behandling SB-20/13 Satsing på ungdomstrinnet - økt lærertetthet skoleåret 2013/14 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 29.11.2013 SB-20/13 Saksframlegget tas til orientering. Margaret Westgaard (direktør, EFP) orienterte. Arbeidstakerrepresentantene stilte spørsmål om de prosjektstillingene som er opprettet, og mener fast ansettelse bør være et mål. Det ble poengtert fra arbeidsgiversiden at det viktigste er å få de beste lærerne, og at UDE ikke kan pålegge skolene å gi fast ansettelse. Dette er opp til den enkelte skolen å avgjøre. Arbeidsgiver undersøker nærmere med skolene det gjelder og informerer arbeidstakerrepresentantene mer detaljert om årsakene til at noen av lærerne i denne ordningen ikke er fast ansatt. Saken ble tatt til orientering. 12

SB-21/13 Skoletidsplan skoleåret 2014/15 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 29.11.2013 SB-21/13 Medbestemmelsesutvalget tar det fremlagte forslaget til skoletidsplan for skoleåret 2014/15 til orientering. Margaret Westgaard (direktør, EFP) gikk gjennom skoletidsplan for skoleåret 2014/15. Medbestemmelsesutvalget tok det fremlagte forslaget til skoletidsplan for skoleåret 2014/15 til orientering. 13

SB-22/13 Seniorkurs - redusert til én dag. 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 29.11.2013 SB-22/13 Sak meldt inn av arbeidstakerrepresentantene. Saken ble drøftet i MBU-møtet 31.10.2013, under eventuelt. Arbeidstakerrepresentanten fra Skolenes Landsforbund (SL) satte spørsmålstegn ved kvaliteten på endagskursene sett i sammenheng med at kursene gikk over to dager tidligere. SL er ikke tilfreds med at kursene har blitt redusert uten at det har blitt gitt beskjed om dette, og refererer til sak om seniortiltak i MBU-møtet i mars hvor det ble informert om at seniorkursene videreføres. Anne Tveitan Ferignac (HR-direktør) viste til svært høye evalueringer (gjennomsnittsvurdering på over 5 på skala fra 1-6) på evalueringsskjemaene fra deltakere på endagskursene. Kurset tar for seg de viktigste temaene og anses som fullverdig selv om det er redusert til én dag. Det ble presisert at tiltaket er videreført. Det er helt ordinær prosedyre at man går gjennom kursene som arrangeres og nøye vurderer både effektiviseringer og forbedringer. Vurdering av form og innhold i enkeltkurs er ikke en sak for MBU i UDE. I tillegg orienterte hun om at kursene muligens må konkurranseutsettes neste år, og at både Oslo Pensjonsforsikring og Statens Pensjonskasse tilbyr seniorkurs, som alternativ eller supplement til UDE's kurs. Endagskursene videreføres. Protokolltilførsel fra Skolenes Landsforbund: Skolenes Landsforbund beklager sterkt at arbeidsgiver har gått tilbake på konklusjonen i drøftingssaken på MBU-møtet i mars. Denne gikk ut på at seniortiltakene, herunder todagerskurset, skulle videreføres. Skolenes Landsforbund oppfattet det slik at det skulle videreføres uendret. Å halvere kursets lengde gir et feil signal til seniorene. 14

Eventuelt EV-1/13 Eventuelt 1 Medbestemmelsesutvalget (MBU) 29.11.2013 EV-1/13 Eventuelle saker som ble meldt inn i forkant eller fremmet i møtet behandles. - IUP/skriftlig vurdering, ref. sak SD-9/13 i MBU-møtet 31.10.2013. Astrid Søgnen (direktør) påpekte at det er opp til den enkelte skole hvordan dette legges opp. Elin Reite (direktør, PED) orienterte om at det er utarbeidet en mal for IUP/skriftlig vurdering som innebærer en betydelig forenkling av dette arbeidet for skolene. Det vil bli utarbeidet et skriftlig saksfremlegg med historikk til MBU- møtet 23.01.2014. Dokumenter som tidligere er sendt skolene angående dette, vil bli lagt ved saken. - Fagkoordinator, ref. sak SD-8/13 i MBU-møtet 31.10.2013. Arbeidsgiver understreket at det ikke er gitt føringer fra arbeidsgiver om fagkoordinatorer på skolene. Det er gitt føringer for bedre samordning når det gjelder planlegging og gjennomføring av undervisning i naturfag. Utdanningsforbundet lager et notat der de klargjør sine problemstillinger. Saken settes opp MBU-møtet 23.01.2014. - Helhetlig skoledag sak meldt inn av arbeidstakerrepresentantene. Astrid Søgnen (direktør) informerte om at det er satt inn betydelige ressurser, og at skolene får drahjelp når det gjelder lesing og regning. Bystyret har vedtatt at det skal være god sammenheng mellom skole og aktivitetsskole, at kvaliteten i Aktivitetsskolen skal styrkes, ved eksempelvis å tilby leksehjelp i Aktivitetsskolen. Skoler som ikke følger dette godt nok opp, blir fulgt opp av områdedirektør. - Leder for VO sak meldt inn av arbeidstakerrepresentantene. Utdanningsforbundet stilte spørsmål om videreføring av ansettelse av leder for VO. De bemerket at arbeidstakersiden får spørsmål fra sine tillitsvalgte/medlemmer om hva som skjer med stillingen som leder av VO, og at de synes det er vanskelig å svare fordi de ikke har tilstrekkelig informasjon om hva som skjer. De har formulert sine spørsmål i brev til EFP, men fikk til svar at spørsmål måtte tas i MBU. Utdanningsforbundet ba derfor om en redegjørelse. Astrid Søgnen (direktør) svarte: 1. Det er ikke rimelig at tilsetting av en leder på seksjonsledernivå legges frem som sak i MBU-UDE. En slik tilsetting er en sak for MBU i UDA på lik linje med andre tilsvarende saker. 2. Organisering av VO-funksjonen har vært forskjellig. Dette er et komplisert felt når det gjelder lovverk og rettigheter. Målet er nå å finne en god struktur. VO er et lite 15

område, og UDE er ikke per nå innstilt på å ha en egen områdedirektør her. Midlertidig lederstilling forlenges til 31.07.2014. 3. Astrid Søgnen viste til siste avsnitt i brev fra arbeidstakerrepresentantene, og svarte følgende: Det skal tas en gjennomgang og oppsummering av ressursfordelingsmodellen, sannsynligvis høsten 2014. Utdanningsforbundet ba om skriftlig svar, og det var enighet om at arbeidsgiver sender skriftlig svar, ref. ovenstående tre punkter. - Fagskolen Oslo og Akershus sak meldt inn av arbeidstakerrepresentantene. De etterspurte klarhet i hvem som har personalansvar for rektor. Astrid Søgnen (direktør) svarte at det er styret for Fagskolen som er rektors overordnede. Ansvarsforholdene er imidlertid ikke helt enkle, i og med at Fagskolen styres av en egen lov, samtidig som UDE har et forvaltningsansvar for skolen. Administrerende direktør for Kuben yrkesarena sitter i styret for fagskolen. Dette for å sikre god samordning. - Obligatorisk mellomlederkurs kveldstid og helg sak meldt inn av arbeidstakerrepresentantene. Det ble etterspurt informasjon om hvilke rettigheter inspektører og rektorer som deltar på kursene har når det gjelder kompensasjon. Astrid Søgnen svarte at det ikke gis noen form for kompensasjon. Kursene er ikke obligatoriske, men det forventes at rektorer og inspektører deltar på disse kursene. - Sagene Data sak meldt inn av arbeidstakerrepresentantene. De stilte spørsmål om bruken av Sagene Data for kjøp av IKT-tjenester, og hvorvidt det foreligger ny rammeavtale. Spørsmål er rettet til IKT-avdelingen, og svar derfra er at de jobber med kravspesifisering og konkurransegrunnlaget, og at planen er å være klar i løpet av kort tid. Ovennevnte saker ble drøftet i møtet. Informasjon fra Astrid Søgnen (direktør): - Budsjett 2014. Budsjettet er ikke klart. Vi må avvente vedtak i desember. - Byråd for finans, Torger Ødegaard la, som skolebyråd, frem forslag om å sende lærere på sommerskole. Ideen er å legge til rette for et sommerakademi over 14 dager med 15 studiepoeng i matematikk. Vi tenker oss en kommunal stipendordning og at 40 lærere på mellomtrinn og 40 på ungdomstrinn kan delta. Vi vil komme tilbake med en sak om dette når det foreligger mer konkrete planer. Søgnen understreket at det er viktig å satse på kontinuerlig og systematisk videre- og etterutdanning av lærere. - Vi vil legge frem sak om faglig karrierestige for lærere på nyåret. Utdanningsforbundet vil bli invitert med i arbeidet. - Bystyremelding om sosial mobilitet i skolen. Norskkunnskapene blant mange minoritetsspråklige barn og ungdom er for dårlig. Vi er i gang med en rekke tiltak, men det er fortsatt behov for å gjøre mer, blant annet planlegges det et intensivt språkprogram som prøves ut på noen skoler fra høsten 2014. 16

- Rapport fra Kommunerevisjonens gjennomgang av karaktersetting foreligger. Vi har laget en meget utfyllende høringsuttalelse til denne rapporten. Høringsrapporten sendes organisasjonene. - Lederkontrakter: Byrådsavdeling for finans har jobbet med et nytt opplegg for lederavtaler. Vi har ikke vært involvert i dette, men har nå fått et utkast til kommentar. Når det foreligger et opplegg, vil Utdanningsetaten gjennomgå dette med organisasjonene. 17

18