Digitalisering av offentlig sektor- Hvordan ligger vi an i Norge på viderebruksfronten? Thomas Nortvedt Seniorrådgiver, Avdeling for IKT og fornying Lillestrøm 6. november 2013 1
2
Ny regjering Høyres stortingsprogram 2013-2017: punkt 5.5: Som en løsning for å bedre innovasjon og kompetanse i næringslivet, foreslår Høyre å..stille krav til at flere offentlige data, inkludert Kartverkets, skal gjøres åpne og tilgjengelige. 3
4
5
Norske virkemidler.. konkurranser datahotell veiledning lisens 6
Resultat.. Femdobling på under 12 måneder: Snart 1200 datasett på data.norge.no Levert av 41 statlige etater og selskap 21 kommuner 2 fylkeskommuner 7
Pick a number.. Vickery: 27 mrd EUR Vickery: 28 mrd EUR Vickery: 32 mrd (2010) EUR Vickery: 40 mrd EUR Vickery: 140 mrd EUR Danmark: 800 mill/årlig Norge:? 8
Ny, samfunnsøkonomisk analyse Oppstart november 2013, levering mars 2014 Samfunnsøkonomisk analyse av alternative måter å tilrettelegge for tilgjengeliggjøring av kart- og eiendomsinformasjon (geodata) i forhold til dagens situasjon. Analysen skal gi svar på hvilket alternativ som gir best samfunnsøkonomi. 9
Etterspurt utredning Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti: Stortinget ber regjeringen utrede konsekvensene av å gjøre kart og geodata fra Statens kartverk gratis og fritt tilgjengelig for allmennheten, og rapportere tilbake til Stortinget om resultatet av utredningen i statsbudsjettet for 2014. 10
Commercial re-use of PSI Geographic Information Meterological and Environmental Information Economic and Business Information Social Information Traffic and Transport Information Tourist and Leisure Information Agricultural, Farming, Forestry and Fisheries information Natural Resource Information Legal System Information Scientific Information and Research data Educational Content cartographic information land use info (cadastral data) spatial data/geographical coordinates administrative and political boundaries topographical information elevation data oceanographic data hydrographic data environmental (quality) data atmospheric data meteorological (weather) data financial information company information economic and statistics industry and trade information demographic information attitude surveys data on health/illness education and labour statistics transport network information traffic information transport statistics car registration data hotel information tourism statistics entertainment (local and national) cropping/land use data farm incomes/use of resources fish farming/harvest information live stock data biologic and ecologic information energy resource/consumption information geological and geophysical information crime/conviction data laws information on rights and duties information on legislation information on judicial decisions patent and trademark information university research publicly-funded research institutes governmental research academic papers and studies lecture material Geodata troner øverst 11 Making available PSC Political Content Cultural Content governmental press releases local and national proceedings of governments green papers museum material gallery material archeological sites library resources public service broadcast archives other public archives Kilde: Vickery 2012
Strategi om åpen og gratis tilgang til kart- og eiendomsdata Tilgang til de viktigste nasjonale kartdataene blir åpent tilgjengelig og gratis for alle fra 1. oktober 2013. Regjeringen vil at prinsippet om åpen tilgang til kartog eiendomsdata fra 2015 også gjøres gjeldende for øvrige nasjonale kartdata og posisjonsdata. 12
Bakgrunn for revisjon 2003 direktivet It focuses on the economic aspects of information rather than the access of citizens to information. 2009 Re-use of Public Sector Information : review of Directive 2003/98/EC Re-users main complaints in the geographical and meteorological sectors concern high prices, restrictive licensing conditions and discrimination. 2013: Endringsforslag vedtatt 13
Endringsdirektiv Omvendt utgangspunkt Utvidelse av virkeområdet Marginalkostander Innstramming av gjennomsiktigheten og The Commission should assist the Member States in implementing this Directive in a consistent way by issuing guidelines, particularly on recommended standard licences, datasets and charging for the re-use of documents, after consulting interested parties. 14
Direktivet om kostnader Art. 6: Where charges are made for the re-use of documents, those charges shall be limited to the marginal costs incurred for their reproduction, provision and dissemination. 15
16