Program for Nedre Eiker Høyre perioden 2015 2019 Høyres formålsparagraf Høyre vil føre en konservativ fremskrittspolitikk, bygget på det kristne kulturgrunnlag, rettsstaten og folkestyret, for å fremme personlig frihet og sosialt ansvar, medbestemmelse og eiendomsrett, og et forpliktende nasjonalt og internasjonalt samarbeid. Gradvis fornyelse Høyre setter enkeltmennesket i sentrum og vil styrke verdiene frihet, ansvar og mangfold. Konservative mener at samfunnet utvikler seg best gjennom gradvis fornyelse. Høyre vil fornye og modernisere Norge for å trygge velferden, for å skape større valgfrihet, for å øke verdiskapingen og for å sikre arbeidsplassene. Fremtiden byr på muligheter for den enkelte og for Norge. Høyre vil ta mulighetene i bruk! Høyre vil bygge videre på det som er verdt å bevare. Våre grunnleggende verdier er de samme - selv om samfunnet har forandret seg. Ja til frihet for enkeltmenneskene Det offentlige skal konsentrere seg om de oppgaver som bør løses i fellesskap, ikke om detaljstyring. Når det offentlige prøver å gjøre alt for alle, greier det ikke å løse de viktigste oppgavene godt nok. Ja til et varmt og trygt samfunn Det offentlige skal primært sørge for et skikkelig helsevesen, en god skole, en verdig alderdom, gode kommunikasjoner og et effektivt forsvar og rettsvesen. Disse oppgavene skal løses så bra at vi har grunn til å være fornøyd med de offentlige tjenestene. Andre oppgaver kan overlates til den enkelte, til frivillige Ja til personlig initiativ Den enkelte skal beholde mer av sin inntekt for å bedre å kunne møte sine egne utfordringer og innrette livet sitt som de ønsker. Dette stimulerer den enkelte til økt innsats. Denne innsatsen vil skape verdier både for den enkelte og for samfunnet som helhet. Ja til økt verdiskapning Nøkkelen til verdiskaping, trygge arbeidsplasser og fortsatt velferd ligger i et godt fungerende privat næringsliv, redusert byråkrati, færre reguleringer, bedre kommunikasjoner, økt satsing på utdannelse og forskning og reduserte skatter og avgifter. Ja til utdanning for fremtiden Høyre vil legge vekt på kvaliteten i utdannelsen og på at skolen stimulerer til kreativitet. Det er viktig. Dette forutsetter høyt faglig nivå på lærerne, krav til resultater fra elevene og aktiv bruk av karakterer og eksamen. Kjernefagene norsk, matematikk og engelsk må styrkes. 1
Oppvekst Barnehage Et godt og variert barnehagetilbud gir foreldrene mulighet til å ta de beste valgene for sin familie. Flere aktører med ulike pedagogiske tilbud er en forutsetning for å sikre et godt og variert barnehagetilbud. Barnehagene er en viktig bidragsyter til utvikling og læring for våre barn. opprettholde et variert, høykvalitets barnehagetilbud som gir full barnehagedekning fortsette likebehandling av private og kommunale barnehager ha særlig fokus på språkopplæring og integrering styrke mulighetene for etter- og videreutdanning av ansatte i barnehagene at Nedre Eikers barnehager skal være utfordrende og gode arbeidsplasser at barnehagene skal sikre barna gode overganger til grunnskolen Kunnskap i skolen Barna er vår fremtid. Det er vår oppgave å sørge for at de får et best mulig startgrunnlag ved å tilby en god skole. En god skole skaper muligheter for alle. Skolen må ha høye ambisjoner om å gi hver enkelt elev noe å strekke seg etter. Kvaliteten skapes av gode ledere og gode lærerkrefter. Lesing er grunnlaget for læring, og språket er nøkkelen til integrering. Kunnskap gir grunnlag for mer verdiskapning og et høyere velferdsnivå, og setter stadig nye krav til utdanningssystemet og til den enkelte. Høyre vil ha en kunnskapsskole med høye ambisjoner for alle elever. ha en skole med fokus på grunnleggende ferdigheter som skriving, lesing og regning ha fokus på tilpasset skole for den enkelte fokusere spesielt på integrering og språkopplæring gjennomføre forsøk på anonyme lærerevalueringer åpne for fritt skolevalg for elevene sikre foreldrene innflytelse og brukerstyring gjennom fokus på samarbeidet skole og hjem ha full åpenhet om resultatene av nasjonale prøver og brukerundersøkelser slik at skoleledelse, foresatte og politikere har et felles grunnlag i arbeidet med å forbedre og videreutvikle en god kunnskapsformidling i skolen fortsette å være en MOT-kommune og med det bekjempe mobbing og forsvare retten til å være annerledes oppfordre til prøveordning med elevbedrifter sikre god overgang til videregående skole jobbe for enda flere lærlingeplasser i det offentlige og private næringsliv sikre og videreføre kompetanseløft for ledere, lærere og annet personale at skolen i Nedre Eiker skal være en utfordrende og god arbeidsplass Tilrettelegge for økt fysisk aktivitet i grunnskolen 2
Barnevernet Barn i Norge har det materielt sett godt om vi sammenligner med andre land. Men materiell standard sier ikke noe om barns opplevelse av trygghet, mestring og psykisk velvære. Noen barn trenger ekstra hjelp og støtte, og kommunen skal legge til rette for at alle barn kan vokse opp i et trygt og godt miljø. sikre at utsatte barn og familier får hjelpen de trenger fra barnevernet så tidlig som mulig fortsette samarbeidet med private aktører som for eksempel Home Start (i regi av Frelsesarméen) for å gi et bredere tilbud til barna og familien arbeide for å gi et godt tilbud til barn av og pårørende til rusavhengige og psykisk syke Trygge lokalsamfunn Trygghet er en viktig del av velferdssamfunnet. Alle skal kunne ferdes trygt overalt. Det er derfor viktig at regjeringen nå har styrket både kriminalitetsbekjempelsen og det forebyggende arbeidet gjennom å sikre flere politifolk og et politi som er mer synlig i lokalsamfunnene. Trygghet for barn og unge skapes ved å ha gode oppvekstsvilkår. Barn og unge skal ha gode og trygge utemiljøer på skoler og andre offentlige arenaer. Innbyggere med hjelpebehov skal vite at hjelpetilbudet er der når du har behov for det. Et godt, sterkt og levende lokalsamfunn blomstrer og blir sterkt fordi innbyggere som brenner for en sak, finner sammen og gjør noe til felles glede for alle med samme interesser. Idrettslag, hjelpeorganisasjoner, velforeninger og andre frivillige fellesskap er en viktig forutsetning for å skape muligheter og trygghet i hverdagen fortsette det tette samarbeidet mellom politi, NAV og barneverntjenesten for å gi et helhetlig tilbud til utsatte mennesker så tidlig som mulig samarbeide med og støtte frivillige organisasjoner som gir barn og unge et positivt fritidstilbud videreutvikle Natteravnordningen bygge ut manglende lenker i gang- og sykkelveinettet i kommunen slik at barna kan sykle eller gå fremfor å bli kjørt til skolen arbeide for å opparbeide mer enn én vei inn i større boligområder fortsette arbeidet med å flomsikre langs elva og flomutsatte bekker når det er praktisk mulig, erstatte nåværende kommunale biler med mer miljøvennlige biler videreutvikle det gode samarbeid med næringsliv/gårdeiere om forskjønning av gater og uteplasser 3
Helse, livskvalitet og omsorg Kvalitet i omsorgen Målet for Høyre er å ha en god omsorgspolitikk for alle som trenger støtte, uavhengig av alder, diagnose og omsorgsbehov. Eldre og pleietrengende skal behandles med omsorg, respekt og verdighet. Omsorg er ikke bare et spørsmål om oppbevaring og antall hender, men også om hvilken kvalitet det skal være på omsorgen som ytes. Valgfrihet er særlig viktig for eldre og pleietrengende som er avhengige av kommunens tjenester i sin hverdag. sikre gode helsetjenester hvor brukerne skal være i sentrum sikre brukermedvirkning og valgfrihet for å bevare brukers verdighet skape et best mulig tilbud til eldre og pleietrengende, gjerne i samarbeid med private og frivillige organisasjoner legge til rette for frivillighet i helse og omsorg ved at den enkelte skal kunne velge mellom institusjonsplass, omsorgsbolig eller ytelser i sitt eget hjem at brukerne skal kunne velge mellom ulike tilbydere av hjemmehjelp og omsorgstjenester dersom de ønsker det fortsette satsing på rehabilitering slik at flere kan håndtere hverdagslige gjøremål selv at den enkelte innbygger skal få bistand etter behov innenfor psykisk helsevern eller somatiske tjenester arbeide for gode aktivitetstilbud i omsorgsinstitusjonene øke sykepleierdekning i kommunen arbeide videre med kompetanseløft for ansatte i omsorgssektoren åpne for frivillige organisasjoner og private aktører innen hjemmehjelp, hjemmesykepleie og drift av institusjonene satse på moderne omsorgsteknologi i kommunen satse på et godt samarbeid med høyskoler for å sikre faglig nyutvikling og prøveordninger innen omsorg Det er planlagt et nytt sykehjem I Krokstadelva, men på grunn av manglende økonomistyring de siste 4 år, er vi usikre på om dette kan realiserer i perioden 2015-2019 Helse og livskvalitet God helse er avgjørende for vår livskvalitet. Et rikt kulturliv bidrar til trivsel, velvære og det gode liv. fortsette å vektlegge Hermansenteret som et viktig tilbud i det forebyggende helsearbeidet slippe eldre til som ressurspersoner i for eksempel barnehager og skoler videreutvikle Aktiv Eiker som er et av tilbudene for å styrke folkehelsen i kommunen motivere og organisere frivillige, spesielt eldre som selv ikke er pleietrengende til å aktivisere og være støttekontakter for eldre i egen bolig, omsorgs- boliger og sykehjem støtte Frivilligsentralen og frivillige initiativ bedre helsesøstertjenester i skolene arbeide for et godt tilbud til rusavhengige og deres pårørende i samarbeid med frivillige organisasjoner 4
Vekst og utvikling i Nedre Eiker Lokalt selvstyre Nedre Eiker Høyre er åpne for å se på mulighetene i kommunereformen for å oppnå best mulig offentlige tjenester for våre innbyggere. Et godt samfunn bygges av oss som innbyggere. Derfor skal makt og ansvar plasseres så nært den enkelte som mulig. De beste løsningene er de som er basert på kunnskap om lokalsamfunnet og tilpasset lokale behov og prioriteringer. Innflytelse, medbestemmelse og selvstyre skaper også større engasjement og ansvar for nærmiljøet. Derfor er lokaldemokratiet en bærebjelke i det norske samfunnet. verne om lokaldemokratiet og folkevalgte organers selvråderett forsvare eiendomsretten at statlig vern og naturforvaltning skjer i samråd med, ikke i konflikt med, lokale myndigheter fokusere på å få kontroll på økonomien ettersom det er en forutsetning til å kunne gi gode tjenester og å utvikle kommunen videre Lokalt næringsliv - lokal verdiskapning Nedre Eiker har et variert næringsliv som skaper trygge arbeidsplasser, inntekter til samfunnet og støtter opp om aktiviteter og tilbud i nærområdet. For at bedrifter skal være lønnsomme, må samfunnet legge til rette for virksomheten. Den gode kontakten kommunen har med Nedre Eiker næringsråd må opprettholdes og videreutvikles. I dag finnes det langt færre arbeidsplasser enn det er arbeidstakere i Nedre Eiker. Det fører til at mange må pendle ut av kommunen for å gå på jobb. Det er derfor viktig å legge til rette for etablering av flere arbeidsplasser. ha høyeste prioritet på omregulering og klargjøring av Mileområdet til ny aktivitet sørge for at saksbehandlingen i kommunen er rask, effektiv og løsningsorientert vektlegge næringslivets behov i areal- og reguleringssaker ha god kontakt og dialog med næringslivet for å være en forutsigbar støttespiller Ja-kommune Nedre Eiker kommune skal raskt og effektivt behandle innbyggernes henvendelser, og imøtekomme innbyggernes behov så langt det er mulig. Kommunen skal være en medspiller, ikke en motspiller. Kommunen skal være åpen og sikre innbyggerne innsyn i demokratiske prosesser. Det viktigste er å ta i bruk nye løsninger for å sikre tjenester av høy kvalitet. I tillegg ønsker vi at Nedre Eiker kommune utvikler seg til beste for brukerne og fortsatt er en interessant arbeidsplass for dem som jobber der. redusere byråkrati der det er mulig i forhold til statlige retningslinjer være imøtekommende overfor innbyggernes ønsker, og verdsette initiativ og nyskapning arbeide for at kommunen skal være mest mulig tilgjengelig for innbyggerne arbeide for arbeidsmiljø, likestilling og antidiskriminering i alle kommunale virksomheter at Nedre Eiker kommune skal være en åpen kommune som praktiserer mer offentlighet i alle 5
kommunens virksomheter gjøre tilsynsrapporter, brukerundersøkelser, evalueringer og tilsvarende dokumenter godt tilgjengelig på kommunens internettsider sette fokus på etikk, samfunnsansvar og antikorrupsjonsarbeid, og se til at etiske prinsipper og retningslinjer overholdes både av administrasjon og folkevalgte sørge for at alle kommunale tjenester kvalitetssikres ved regelmessige brukerundersøkelser eller andre evalueringer benytte konkurranse der det kan bidra til effektive tjenester med god kvalitet direkte tilbakemeldinger fra innbyggere skal brukes aktivt i oppbygging av bedre tjenestekvalitet Lokalsamfunn, kultur og fritid Frivillighet Frivillig innsats har en egenverdi i seg selv. Frivillighet bidrar til et rikere lokalsamfunn og er et viktig korrektiv til det offentlige. I Nedre Eiker er det et bredt spekter av engasjerte og arbeidsomme mennesker i foreninger og frivillige grupper. arbeide for at lag og foreninger får støtte via hurtig og smidig kommunal saksbehandling gi tilskudd til lag og foreninger så langt vår økonomi tillater det samarbeide med og støtte frivillige organisasjoner som gir et positivt tilbud til innbyggerne bidra til å utvikle et mangfoldig lokalt kulturtilbud prioritere tilskudd og støtte til aktiviteter for barn og unge bidra til videreutvikling av kulturtilbudet på Bråta bo- og aktivitetssenter støtte opp om kulturarrangementer videreutvikle tilbudet på kulturskolen og gjøre det tilgjengelig for flere støtte aktiviteter arrangert av stiftelsen Verkstedet, stiftelsen Temte Gård og stiftelsen Portåsen støtte opp om en aktiv bruk av Mjøndalen torg opprettholde en god infrastruktur på sti- og lysløypenettet i våre skoger Kirken Den norske Kirken har stor grad av selvstyre selv om kommunen har ansvaret for det økonomiske grunnlaget. sørge for tilpassede rammevilkår for kirken og de religiøse organisasjonene sørge for vedlikehold av kirker og kirkegårder 6
Samferdsel Nedre Eiker kommune deltar i Buskerudbyprosjektet. Dette er et samarbeidsprosjekt med kommunene Lier, Drammen og Øvre Eiker samt Buskerud fylkeskommune, Jernbaneverket, Statens vegvesen, Kystverket og Fylkesmannen. Kommunen er også medeier i Brakar. Dette gir oss mulighet til innflytelse på samferdsel. arbeide for et best mulig kollektivtilbud i Nedre Eiker kommune gjennom deltagelse både i Brakar og Buskerudbyen ha fortgang i samarbeidet om rutetilpasning mellom buss/buss og buss/tog bygge ut manglende lenker i gang- og sykkelveinettet i kommunen slik at barna kan sykle eller gå fremfor å bli kjørt samarbeide med andre kommuner for å få til et samordnet takstsystem med Akershus og Oslo for buss og tog planlegge for ny bruløsning over elva Natur og miljø Friluftsområdene har stor betydning for trivsel og rekreasjon. Det er en hovedårsak til at mange ønsker å bo i Nedre Eiker, og at mange nye flytter hit. påvirke sentrale myndigheter, slik at bevilgninger gis til flomforebyggende tiltak i Nedre Eiker inngå skjøtselsavtaler med frivillige/velforeninger på kommunale arealer som prøveprosjekt for å hindre gjengroing beskytte våre naturreservater at grus- og sandressurser skal forvaltes på en miljømessig og forsvarlig måte videreføre arbeidet med energibesparing i offentlige bygg arbeide for å redusere vannlekkasjer i ledningsnettet satse mer på energieffektive nybygg arbeide for klimavennlige løsninger innen vann og avløp, avfall og oppvarming satse på klimavennlige kjøretøy i det offentlige at flate tak bør dekkes med vekster slik at vann holdes igjen før det går ned i avløpssystemet 7
Interkommunalt samarbeid Nedre Eiker kommune deltar i flere interkommunale samarbeidsløsninger. Dette gjøres for å frigi flest ressurser til kjerneområdene oppvekst og helse og omsorg. bidra til å utvikle prosjektet Buskerudbyen i samsvar med Nedre Eikers behov og forutsetninger samarbeide med andre kommuner dersom dette gir bedre tjenester eller frigjør økonomiske ressurser til kommunens primæroppgaver utvikle gode og effektive styringssystemer for de interkommunale selskapene der Nedre Eiker er medeier følge opp eierskapsmeldingen, og kontinuerlig vurdere om interkommunalt samarbeid og selskaper oppfyller kommunes målsettinger Åpenhet og mangfold I et godt lokalsamfunn er det rom for alle. Det krever respekt for individet, toleranse for ulikheter og sosialt medansvar. Deltakelse i arbeidslivet er den beste måten å inkludere folk i lokalsamfunnet på. Alle som faller utenfor arbeidslivet skal få en ny sjanse til å komme tilbake i jobb. fortsette å være en MOT-kommune fortsatt arbeid for økt toleranse og forståelse mellom mennesker arbeide for god integrering av nye borgere ved å stille krav og å ta utgangspunkt i det enkeltmenneske Plass for alle En god kommune måles også på hvordan man behandler de som trenger samfunnets hjelp. Arbeid er det viktigste vernet mot fattigdom og sosiale problemer. Det er en stor utfordring at flere faller utenfor arbeidslivet, og spesielt unge blir varige mottagere av hjelp fra NAV. Høyre vil føre en politikk som gir muligheter, trygghet og verdighet for den enkelte. Høyre vil motiverer til aktivitet, ikke passivitet. fokusere på å redusere sykefraværet tilrettelegge for at de som ønsker det kan stå lenger i arbeid sikre folk med tilretteleggingsbehov mulighet til å delta i arbeidslivet 8
Skatter og avgifter Nedre Eiker Høyre sier NEI til eiendomsskatt på et prinsipielt grunnlag. Boligen er allerede skattlagt flere ganger. Vi kjøper boligen med vår inntekt som er beskattet. I tillegg er alle tjenester og varer som kjøpes for å skaffe boligen merverdiavgiftbelagt. Økte skatter og avgifter reduserer velferden i familiene, handlingsrommet til den enkelte, samt svekker det lokale næringslivet. Det kommunale selvstyret må også innebære at staten aksepterer at velgerne kan velge et kommunestyre som ikke ønsker å kreve inn eiendomsskatt. Dette er en viktig sak spesielt med tanke på å vise at vi har et fungerende lokalt selvstyre. holde kommunale avgifter nede si nei til eiendomsskatt sørge for gode og sikre vann- og avløpstjenester, samtidig som det skal fokuseres på å få gjennomført de nødvendige investeringer til den mest gunstige prisen for å forvalte skattebetalernes kroner slik at innbyggerne får mer igjen for penger 9