Til: Ytre Namdal videregående skole Verdal videregående skole Steinkjer videregående skole Ole Vig videregående skole Olav Duun videregående skole Mære landbruksskole Meråker videregående skole Levanger videregående skole Leksvik videregående skole Inderøy videregående skole Grong videregående skole Deres referanse Vår referanse Saksbehandler Dato 13/09264-1 Frank Sjøli 22.10.2013 Høringsdokument tilbudsstruktur 2014-2015 Fylkesopplæringssjefen oversender utkast til tilbudsstruktur for 2014-2015 til kommentering. I arbeidet med tilbudsstrukturen er fylkesrådets politiske plattform lagt til grunn, elevtallsutvikling kommende skoleår samt vedtak fylkestinget gjorde i sak 11/90 «Strategi tilbudsstruktur videregående opplæring 2020». Utkastet til tilbudsstruktur 2014-2015 bygger også på de dialogmøter som er holdt med skolene, opplæringskontor, organisasjoner og andre interessenter. Forslaget til tilbudsstruktur 2014-2015 er en videreføring av arbeidet som startet med tilbudsstrukturen for 2013-2014. Det betyr at tilbudsstrukturen for 2014-2015 inneholder forslag om ytterligere fortetting av Vg2 tilbud og en samordning av tilbud i de enkelte regioner. For inneværende skoleår ble kapasiteten redusert med 194 elevplasser. For skoleåret 2014-2015 er det foreslått en ytterligere reduksjon på 117 elevplasser. Nedgang i elevtallet bygger på faktisk antall avgangselever fra ungdomsskolene i fylket og elevtelling pr. 1.oktober. Dimensjoneringen baseres videre på statistikk blant annet om hvor mange som slutter, omvalg, kjøp og salg av elevplasser, landslinjeinntak samt elevplasser i de to private videregående skolene vi har i fylket. Det er i dimensjoneringen av kapasitet tatt hensyn til hvor i fylket endringene i elevtallet skjer samtidig som innspill til kapasitet i forhold til tilgang på læreplasser er vurdert. Fylkesrådet har vedtatt nytt inntaksreglement hvor regioninndelingen er tatt bort. Fremdeles vil det være slik at elevene får nærskolepoeng ved nærmeste skole i forhold til bosted, men dersom ikke tilbud finnes ved nærskolen får elevene
Kapasitet nærskolepoeng til den skolen de søker. Det knytter seg en viss usikkerhet om søkermønstret vil endre seg på grunn av denne omleggingen. For skoleåret 2014-2015 er følgende tiltak gjennomført i tråd med vedtakene i struktur 2020: Der er gjennomført dialog med interessenter for å oppnå en bedre gjensidig forståelse av utforming og dimensjonering av tilbudsstrukturen Nærhetsprinsippet Vg1 er ivaretatt så langt det er mulig Det er foretatt en samordning av tilbud på komplementære skoler Kapasitet er fastsatt på grunnlag av avgangselever fra ungdomsskolene våren 2014 samt elevtelling ved de videregående skolene pr. 1.oktober. Saksframstilling i høringsdokumentet: 1. Kort oppsummering skoleåret 2013-2014 2. Elevtall for skoleåret 2014-2015 3. Foreløpig kapasitet innenfor hvert tilbud 4. Forslag til endringer 1. Endringer skoleåret 2013-2014 sammenlignet med skoleåret 2012-2013 1,2 Endring kapasitet pr. skole fra 12/13 til 13/14 1 0,8 0,6 0,4 0,2 0 Tabell over viser hvordan endringene på hver skole Som det går fram av tabell over er det 194 færre elevplasser for skoleåret 2013-2014 sammenlignet med 2012-2013. Alle elever som har en rettighet til å gå eller fullføre videregående opplæring har fått tilbud om skoleplass.
Antall Antall Etter ajourhold ser vi at mange skoler tar inn elever utover den kapasitet som er fastsatt. Ved første gangs inntak var det lagt inn overbooking på 391 elevplasser, resultatet ble til slutt i underkant av 100 elever tatt inn på overbooking. 2. Elevtall for skoleåret 2014-2015 Tabellen under viser endring i antall ungdomsskoleelever som skal begynne i videregående skole høsten 2014 Antall avgangselever de siste 5 årene fra ungdomsskolene i Nord-Trøndelag 2000 1950 1900 1850 1800 1750 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 sum 10.klassinger 1915 1891 1982 1859 1804 Totalt i fylket vil det bli en reduksjon 55 elever høsten 2014 på Vg1 når en ser isolert på antallet ungdommer som kommer fra ungdomsskolen. Tabell under viser fordeling av antall 10.klassinger regionsvis 700 600 500 400 300 200 100-100 0 10.klassinger fordelt geografisk Stjørdalsområdet Levanger/Verdal Steinkjerområdet Namdalsområdet Ytre Namdal 2012-2013 398 641 422 371 150 2013-2014 408 581 377 352 141 2014-2015 381 555 357 378 133 Endring fra 13-14 -27-26 -20 26-8 Aksen Levanger- Steinkjer vil få en reduksjon på til sammen 46 elever
Hele namdalsregionen vil få en vekst på til sammen 18 elever Stjørdalsregionen vil få en reduksjon på 27 elever 3. Foreløpig kapasitet innenfor hvert tilbud Utdanningsprogram 2012-2013 2013-2014 2014-2015 Endring fra 2013-2014 Studiespesialisering med påbygg 1956 1975 1996 21 Studiespesialisering m/formgiving 34 19 8-11 Idrettsfag 634 570 538-32 Musikk 196 192 200 8 Dans 85 73 79 6 Drama 49 44 52 8 Sum studieforberedende 2954 2873 2873 0 Medier og kommunikasjon 307 270 250-20 Bygg/anleggsteknikk 383 401 389-12 Design og håndverk 155 134 132-2 Elektrofag 211 206 173-33 Restaurant og matfag 151 143 155 12 Helse og oppvekstfag 647 606 543-63 Naturbruk 233 248 238-10 Service og samferdsel 242 240 228-12 Teknikk og ind. Produksjon 405 404 427 23 Sum Yrkesfag 2734 2652 2535-117 Elevtallsplasser 5688 5525 5408-117 Tabellen over viser at det er lagt inn en reduksjon på 117 elevplasser kommende skoleår. Bakgrunn for reduksjon er begrunnet ut fra blant annet følgende forhold: Færre elever som kommer fra Vg1 (55 elever) Elevtelling på Vg1 og Vg2 oktober 2013 Tilpassing i forhold til læreplasser Forslag til endringer i tilbudsstrukturen som kan føre til kjøp av elevplasser i andre fylker Overbooking (som vil gi økt elevplasstall) Justering av kapasitet på landslinje På Vg2 er kapasitet på studiespesialisering justert i forhold til at flere elever velger å studere i utlandet. Kompensert igjen på Vg3. Kapasitet for hver skole og på hvert trinn kommer fram i vedlagt regneark.
Færre parallelle tilbud Det er ønskelig å ha en tilbudsstruktur i årene som kommer som er mer robuste i forhold til kapasitet og forutsigbarhet for skolene. Det vil derfor være nødvendig å gjøre skolene mer komplementære. Dette gjelder tilbud hvor det er vanskelig å få fylt opp til fulle klasser. Det er allerede gjort flere grep på en slik deling av tilbud de to siste årene. o Vg2 klima/energi/miljø flyttet fra Steinkjer til Verdal o Utdanningsprogrammet restaurant og matfag flyttet fra Verdal, Leksvik og Grong til Levanger og Olav Duun o Utdanningsprogrammet Service og samferdsel flyttet fra Grong til Olav Duun o Vg2/Vg3 automasjon flyttet fra Ole Vig og Olav Duun til Levanger o Utdanningsprogrammet Studiespes. med formgiving flyttet fra Steinkjer og Verdal til Levanger I tillegg er det lagt ned tilbud i Nord-Trøndelag hvor søkningen har vært så lav at det ikke har vært grunnlag for å opprettholde disse tilbudene i fylket. Dersom elever ønsker å gå på disse tilbudene, kan fylket kjøpe plasser i andre fylker. 4. Endringsforslag for skoleåret 2014-2015 Vg3 landbruk Forslag til vurdering: Elever som har gjennomført Vg3 landbruk på Grong og Mære, gis rett til å gå Vg3 studieforberedende innenfor naturbruk. Dans For inneværende skoleår er det 21 elevplasser på Vg1 dans fordelt på 3 skoler. Forslag til vurdering: Dans opprettholdes på tre skoler, men ressurs til dans sees i sammenheng med kapasitet på musikk og drama. Vg2 overflateteknikk Etter ønsker fra bransjehold, lyses Vg2 overflateteknikk ut som et tilbud på Verdal videregående skole for kommende skoleår. Forslag til vurdering: Vg2 overflateteknikk lyses ut som tilbud ved Verdal videregående skole kommende skoleår.
Service og samferdsel som nettstøttet opplæringstilbud Arbeidet med å utvikle service og samferdsel som et nettstøttet tilbud, fortsetter som forsøk neste skoleår Forslag til vurdering: Det påbegynte arbeidet med å utvikle service og samferdsel videreføres. Det foreslås for skoleåret 2014-2015 å forlenge utprøvingsperioden innenfor ordinære klasser med sikte å gjøre tilbudet søkbart for alle elever skoleåret 2015-2016. «Spesielle tilbud» innenfor studiespesialisering språk og realfag Ut fra gitte kriterier kan skolene tilby spesielle tilbud innenfor studiespesialisering, språk og realfag i en 3-årig prøveperiode. Antall tilbud i perioden begrenses til 4. Disse tilbudene må godkjennes av fylkesopplæringssjefen og opprettes av fylkesrådet gjennom tilbudsstruktursaken. Søkere fra hele fylket konkurrerer på lik linje. Kriteriene vil bli sendt skolene så snart som mulig. Forslag til vurdering: Skolene kan søke fylkesopplæringssjefen om å få sette i gang spesielle tilbud innenfor studiespesialisering skoleåret 2014-2015 Studiespesialisering med formgiving Elektro Forslag til vurdering: Studiespesialisering med formgiving avvikles etter en prosess som har foregått over flere år. Vg3 beholdes på Levanger kommende skole kommende skoleår. I følge stortingsmelding 20, vil det bli innført et nytt formgivingsfag i en eller annen form i løpet av få år. Innenfor elektrofaget og da spesielt Vg2 elenergi, har den totale kapasiteten vært noe høy de senere årene i forhold til tilgang på læreplasser. I følge bransjen vil behovet for lærlinger ikke øke i årene framover. Forslag til vurdering: Kapasitet innenfor elektro reduseres på Vg1 ved de fleste skoler som har tilbudet for skoleåret 2014-2015.
I arbeidet med fortetting av tilbud i henhold til vedtak vedtatt av fylkestinget i arbeidet med saken om tilbudsstruktur 2020 og å gjøre skoler i en region mer komplementære med hverandre, vil følgende endringer bli vurdert for skoleåret 2014-2015: Vg2 arbeidsmaskiner Søkningen til Vg2 arbeidsmaskiner finnes i dag på skolene Ole Vig og Steinkjer. Kapasiteten innenfor tilbudet har vært 6+ 6 i mange år. Med bakgrunn i å få redusert antall klasser med få elever og kravet om en fortetting, vil det være aktuelt å slå sammen Vg2 arbeidsmaskiner til ett tilbud i fylket. Forslag til vurdering: Vg2 arbeidsmaskiner vurderes redusert til ett tilbud. Høringsuttalelser og gjennomgang av skolestruktursaken/mæreutredning vil være avgjørende for plassering av tilbudet. Design og håndverk Søkningen til utdanningsprogrammet design og håndverk har i flere år vært synkende, fra 275 elevplasser i skoleåret 2007-2008 til 135 elevplasser inneværende skoleår. Det har ikke vært gjort endringer i denne perioden på hvor mange skoler som har tilbudet, i dag er det 6 skoler som har Vg1 design og håndverk. I formidling av læreplasser fra de ulike Vg2 fagene innenfor utdanningsprogrammet, er det pr.15.oktober formidlet kun 8 læreplasser innenfor frisørfaget. Fra Vg2 interiør og utstillingsdesign og Vg2 design og tekstil er det kun 1 elev som har søkt læreplass. Med bakgrunn i de foreliggende tall, er det vurdert å redusere antall tilbud innenfor utdanningsprogrammet slik at det blir ett tilbud i hver region. I dag er det Ole Vig, Levanger, Verdal, Steinkjer, Olav Duun og Grong som har Vg1 design og håndverk. Forslag til vurdering: Antall tilbud innenfor Vg1 design og håndverk vurderes redusert fra 6 tilbud i dag til 4 tilbud. Utdanningsprogrammet design og håndverk vurderes lagt ned ved Verdal videregående skole og Grong videregående skole. Innenfor Vg2 strukturen vurderes å legge ned Vg2 interiør og utstillingsdesign på Olav Duun videregående skole. Service og samferdsel Innenfor utdanningsprogrammet service og samferdsel har det ved Olav Duun og Ytre Namdal videregående skoler vært en svak søkning til
Vg2 matfag tilbudet i flere år og det vil være naturlig å redusere antall tilbud i regionen til ett tilbud. Med bakgrunn i at skoler som ligger geografisk nært hverandre skal ha komplementære tilbud og tilgang på antall læreplasser, er det vurdert å redusere antall tilbud i midtregionen. Det er et prøveprosjekt i gang for å utvikle service og samferdsel som et nettstøttet tilbud for alle elever i Nord-Trøndelag. Forslag til vurdering: Service og samferdsel vurderes lagt ned ved Ytre Namdal videregående skole. Service og samferdsel vurderes lagt ned ved Levanger videregående skole. Vg2 matfag har hatt en negativ utvikling når det gjelder søkning i mange år. For å få en bedre oppfylling av klasser og et sterkere fagmiljø, vurderes en reduksjon av tilbudene til ett tilbud i midtregionen og ett tilbud i namdalsregionen. Forslag til vurdering: Vg2 matfag vurderes lagt ned ved Levanger videregående skole. Vg3 påbygging til generell studiekompetanse Det er ønskelig å redusere antall tilbud innenfor Vg3 påbygging til generell studiekompetanse for å få flere elever til å søke læreplass. Når vi vet at frafall- og stryk prosenten innenfor Vg3 påbygg har vært stor, er det ønskelig å vurdere den totale kapasiteten og antall tilbud. For kommende skoleår vil det bli vurdert å legge ned ett tilbud i namdalsregionen. Forslag til vurdering: Vg3 påbygging til generell studiekompetanse vurderes lagt ned ved Ytre Namdal videregående skole. For skoleåret 2015-2016 kan det være aktuelt å vurdere en ytterligere reduksjon av tilbud innenfor Vg3 påbygg. Utredning Mære landbruksskole og skolestruktur Det pågår en utredning knyttet til Mære landbruksskole og skolestrukturen i midtregionen. Her vil det komme en del anbefalinger/vedtak som kan ha konsekvenser for tilbud for skoleåret 2014-2015.
Fylkesopplæringssjefen ønsker tilbakemelding på følgende punkt 1. I tilbakemelding til forslag til tilbudsstruktur for skoleåret 2014-2015 er det først og fremst ønskelig å få tilbakemeldinger på foreslått struktur, men også en begrunnet endring i foreslått kapasitet. Kapasitet på Vg1, Vg2 og Vg3 avhenger i stor grad av søkningen til våren og vil bli justert i forhold til søkning. 2. Forslag til endringer/nye tilbud kommende skoleår og eventuelle utstyrsbehov 3. Andre kommentarer som er vesentlig for behandlingen av strukturen. 4. Fylkesopplæringssjefen vil minne skolene om å klargjøre hvilke tilbud skolene ønsker å markedsføre spesielt for neste skoleår. Tilbakemelding skal være fylkesopplæringssjefen i hende senest torsdag 31.oktober. Vennlig hilsen Vegard Iversen Fylkesopplæringssjef Frank Sjøli Spesialrådgiver Vedlegg: 1