Møteprotokoll Kommunalt råd for funksjonshemmede Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 02.05.2007 Tid: 17.00 Til stede på møtet Medlemmer: Varamedlemmer: Meldt forfall: Ikke møtt: Fra administrasjonen: Møteleder: Fra sekretariatet: Marte Jystad, Kristen Mo, Anne Marie Sandvik, Oddvar Øyan, Magne Skjetne, Frode Strømman Ellen Skifte Kari Kvenild, Anne Grete Haugan Gudrun Lid Sæther Oddrun Linge, Terje Johnsen, Solveig Busch, Kåre Rypdal Harald Solbu (orientering), Brit Hassel og Arild Hoven (orientering), Ragnhild Setsaas (orientering ifm sak 7/07) Oddvar Øyan Gry Janne Øyen Leder orienterte om at dette er siste oppsatte møte i vår i henhold til møtekalenderen. Dersom det blir aktuelt med et ekstra møte i rådet, vil dette bli holdt tirsdag 29. mai. Alternativt kan arbeidsutvalget behandle saker som kommer frem mot sommeren. Pkt. 1 Godkjenning av innkalling og saksliste. Godkjent. Pkt. 2 Godkjenning av protokoll fra møte 10.04.07. Godkjent. Pkt. 3 Melding av saker til eventuelt. Ingen saker meldt. Pkt. 4 Orientering om brukermedvirkning i forbindelse med forvaltningskontorene ved rådgiver Harald Solbu. Man har ikke funnet formen for brukeråd alle steder. Omorganiseringen i forbindelse med NAVreformen gjør også at man avventer noe. Det skal tilsettes nye ledere siden NAV arbeid og NAV trygd skal slås sammen. Det er en stor utfordring å få til en representasjon som tilfredsstiller alle brukergrupper. Etablering av NAV-kontor skal omfatte tidligere Aetat, Trygdekontor og økonomisk sosialhjelp. Det vil si at økonomisk sosialhjelp nå skal inn under statlig ledelse. I Trondheim vil NAV-kontorene etableres i to og to bydeler henholdsvis 01.10.08 og 01.01.09. Møteprotokoll for Kom.råd f. funksj.h., 02.05.2007 (07/15606) 1
Solbu orienterte også kort om TF-ordningen. Fra nyttår vil fylkeskommunen ta over ordningen igjen dersom man ikke gjør endringer. Trondheim kommune har i perioden arbeidet for å få til ordning med magnetkort, bedre avtaler og bedre klagebehandling. Kommunen vil søke fylket om å få videreføre ordningen med TF styrt og organisert fra Trondheim.. Når det gjelder kortbruk i andre kommuner så får man fortsatt tilbakemeldinger om at dette ikke alltid fungerer utenfor Trondheimsområdet. Solbu kontakter Trønder-Taxi for å få siste oppdatering. Pkt. 5 Orientering om prisfastsettelse for utleie av kommunale boliger ved informasjonssjef Brit Hassel, Trondheim eiendom, og saksbehandler Arild Hoven, Boligenheten. Husleien for kommunale boliger skal være kostnadsdekkende. Det betales lik husleie for lik størrelse. Beregningene tar nå toppen av de dyreste leilighetene og eldre boliger subsidierer de nye. Siden leietakerne ikke har mulighet til å velge bosted, skal beliggenhet ikke virke inn på leien. Husleiene indeksreguleres. Husleieloven regulerer når man kan foreta økninger i husleien. Dette er bakgrunnen for at leietakere i samme bygg kan få husleieøkning til ulik tid. Husleieøkning utover konsumprisindeksen må varsles etter 2,5 års botid og et halvt år før iverksettelse. Hvis noen har bodd kortere tid i boligen, vil økningen dermed komme senere. Prisfastsettelse pr. i dag: 72 kr/km 2 pr mnd for kommunal bolig 112 kr/km 2 pr mnd for omsorgsbolig I hovedsak er det god teknisk standard på boligmassen. Trondheim eiendom har imidlertid store kostnader knyttet til utbedringer på grunn av hard bruk. Dersom det oppdages mangler som kan gi helseskader (eks. fukt/råte), skal disse utbedres med en gang. Kommunal bostøtte er økonomisk behovsprøvd. Man beregner betalingsevnen og vurderer denne opp mot husleien; bostøtten dekker differansen. Alle skal betale en grunnleie utfra egenbetalingsevnen grunnleien har likevel en minstesats og en makssats. Kommunal bostøtte gjelder kun for kommunale boliger og leietaker må i tillegg søke Husbankens bostøtte. Man får veiledning om bostøtteordningene når man tildeles kommunal bolig. Dersom man ved innflytting i kommunal bolig ikke har krav på bostøtte kan det være vanskelig å fange opp vedkommende dersom situasjonen endrer seg og man senere får krav på bostøtte. Pkt. 6 Orientering om felles fylkesplan og kommuneplanprosessen ved rådgiver Ragnhild Setsaas. Arbeidet med felles fylkesplan og kommuneplan er samtidige prosesser. Det utarbeides først planstrategier før man utarbeider planene. Faktorer som innvirker ble gjennomgått. I forbindelse med felles fylkesplan har man tatt utgangspunkt i 9 trender og utarbeidet 3 scenarier for Trøndelag 2020 som skal gi grobunn for en debatt om hvilket samfunn man vil ha i 2020. Presentasjonen ble delt ut i møtet. Møteprotokoll for Kom.råd f. funksj.h., 02.05.2007 (07/15606) 2
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. 7/07 07/15021 Til uttalelse FELLES FYLKESPLAN - SCENARIER FOR TRØNDELAG 2020 8/07 07/3496 Til behandling TILSKUDD TIL TILTAK 2007 - KOMMUNALT RÅD FOR FUNKSJONSHEMMEDE 9/07 07/15719 Til behandling GODTGJØRING FOR BRUKERMEDVIRKERARBEID 10/07 06/12130 Til uttalelse ÅRSRAPPORT 2006 FRA HELSE- OG OMSORGSOMBUDET I TRONDHEIM Møteprotokoll for Kom.råd f. funksj.h., 02.05.2007 (07/15606) 3
Sak 7/07 FELLES FYLKESPLAN - SCENARIER FOR TRØNDELAG 2020 Behandling: Ragnhild Setsaas orienterte om felles fylkesplan og kommuneplanprosessen. Oddvar Øyan la frem arbeidsutvalgets forslag til uttalelse: Scenariene fokuserer lite på mennesker som er mottakere av offentlige tjenester, og mye på konsumentrollen. I år 2020 bør Trøndelag også være et godt samfunn for denne gruppen, og man bør tilrettelegge slik at gruppen kan få bidra til fellesskapet. Dette oppnår vi kanskje ikke ved å fokusere på minstestandarder og egenandeler. Et samfunn som er tilrettelagt slik at alle kan bidra på sine vilkår, vil gjøre regionen bedre i alle scenarier. Marte Jystad foreslo å spisse uttalelsen gjennom følgende endringer: Scenariene fokuserer lite på mennesker med kronisk sykdom og funksjonsnedsettelser, og mye på konsumentrollen. I år 2020 må Trøndelag også være et godt samfunn for denne gruppen, og man må tilrettelegge slik at gruppen i større grad kan få bidra til fellesskapet. Dette oppnår vi ikke ved å fokusere på minstestandarder og egenandeler. Et samfunn som er tilrettelagt slik at alle kan bidra på egne vilkår, vil gjøre regionen bedre i alle scenarier. Kristen Mo foreslo å ta inn universell utforming og satsing på alternative energiformer i uttalelsen. Frode Strømman foreslo å ta inn et punkt om at levekårene må være slik at man har økonomi til å delta. Jystads forslag til endringer ble enstemmig vedtatt. Det ble videre enstemmig vedtatt å ta inn universell utforming, alternative energiformer og levekår i uttalelsen. Vedtak: Kommunalt råd for funksjonshemmede gir slik UTTALELSE Møteprotokoll for Kom.råd f. funksj.h., 02.05.2007 (07/15606) 4
Scenariene fokuserer lite på mennesker med kronisk sykdom og funksjonsnedsettelser, og mye på konsumentrollen. I år 2020 må Trøndelag også være et godt samfunn for denne gruppen, og man må tilrettelegge slik at gruppen i større grad kan få bidra til fellesskapet. Dette oppnår vi ikke ved å fokusere på minstestandarder og egenandeler. Levekårene er i år 2020 så gode at alle har økonomi til å delta. I år 2020 er universell utforming en selvfølgelig del av all planlegging og utbygging og ikke, som i 2007, et mål man gradvis skulle jobbe mot. Trøndelag er utformet slik at det man raskt og enkelt kan bevege seg omkring både på egenhånd og ved bruk av kollektive transportformer. Alternative energiformer, som for eksempel vannbåren varme, gir energi som ved fremføring ikke forurenser og er til sjenanse for allergikere samtidig som den løser noen av avfallsproblemene. Et samfunn som er tilrettelagt slik at alle kan bidra på egne vilkår, vil gjøre regionen bedre i alle scenarier. Sak 8/07 TILSKUDD TIL TILTAK 2007 - KOMMUNALT RÅD FOR FUNKSJONSHEMMEDE Behandling: Leder orienterte om at det opprinnelig var satt at kr 195.000 til tildelingen, men at man har utvidet dette til kr 200.000. Sekretær går gjennom rapporteringen fra organisasjonene etter tildelingen i 2006 og gir en tilbakemelding til rådet. Dersom noen organisasjoner ikke har sendt inn rapportskjema, etterspørres dette. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Kommunalt råd for funksjonshemmede vedtar å tildele tilskudd til tiltak for 2007 til følgende organisasjoner: Nr. Organisasjon: Søknadssum: Forslag tildeling: Vedtatt tildeling: 1 Landsforeningen for polioskadde, LFPS, Sør-Trøndelag 31 000 12 500 12 500 2 Norsk Landsforening for Laryngectomerte avd. Trøndelag 4 200 3 500 3 500 3 Afasiforeningen for Trondheim og Omegn 10 000 2 000 2 000 4 Norges M. E. Forening, Sør-Trøndelag fylkeslag 87 500 14 000 14 000 5 Norges Handikapforbund Trondheim 5 000 4 000 4 000 Møteprotokoll for Kom.råd f. funksj.h., 02.05.2007 (07/15606) 5
6 Trondheim og omegn lokallag av Norges Fibromyalgi Forbund 7 000 4 500 4 500 7 Angstringen Trondheim 10 000 2 000 2 000 8 Trondheim Revmatikerforening 100 000 12 500 12 500 9 LHL Trondheim Syd 30 000 11 500 11 500 10 Søndagsklubben på Havstein bydelshus 3 896 3 000 3 000 11 Trondheim og Omegn Astma og Allergiforening 72 000 14 000 14 000 12 Landsforeningen for kvinner med Bekkenløsningsproblemer 5 000 2 000 2 000 LKB Trøndelag 13 NORILCO 27 000 7 500 7 500 14 Trondheim Hørselforening 7 000 3 500 3 500 15 Landsforeningen for trafikkskadde, Sør-Trøndelag fylkeslag 38 499 11 500 11 500 16 Norsk Thyreoideaforbund, Trondheim og Omegn Lokallag 7 000 2 000 2 000 (NTF) 17 LSHDB avd. Trøndelag/Nordland (Landsforbundet for 14 000 5 500 5 500 kombinert Syns- og Hørselshemmede/ Døvblinde) 18 ADHD-foreningen Sør-Trøndelag fylkeslag 89 600 14 000 14 000 19 Cerebral Pareseforeningen avd. Trøndelag 42 030 17 500 17 500 20 Autismeforeningen i Sør-Trøndelag 15 000 9 500 9 500 21 Norges Blindeforbund, Sør-Trøndelag Fylkeslag 47 000 15 000 15 000 22 Kontaktklubben for Døvblinde i Trondheim 25 000 11 500 11 500 23 LHL Trondheim Øst 51 000 2 000 2 000 24 Trondheim Døveforening 60 000 10 000 10 000 25 Arbeidsmiljøskaddes Landsforening 77 000 3 000 3 000 26 Landsforeningen For Amputerte LFA Trøndelag 13 000 2 000 2 000 Totalt: 878 725 200 000 200 000 Sak 9/07 GODTGJØRING FOR BRUKERMEDVIRKERARBEID Behandling: Leder orienterte om at saken først ble tatt opp sist høst. Rådet ønsker å sette fokus på brukermedvirkere som bruker mye av sin tid til å stille opp i ulike prosjekter. Spørsmålsstillingen er særlig aktuell for brukermedvirkere som ikke får tapt arbeidsfortjeneste ved deltakelse. Kristen Mo påpekte at dette gjelder mange og at det er et fundamentalt spørsmål som reises. Vedtak: Kommunalt råd for funksjonshemmede ber om at det utarbeides retningslinjer for økonomisk kompensasjon for brukermedvirking i kommunale prosjekter og liknende. Møteprotokoll for Kom.råd f. funksj.h., 02.05.2007 (07/15606) 6
Sak 10/07 ÅRSRAPPORT 2006 FRA HELSE- OG OMSORGSOMBUDET I TRONDHEIM Behandling: Arbeidsutvalget fremmet følgende forslag til uttalelse: Det vises til avsnitt om Støttekontakt/tilrettelagt fritid på side 8 i rapporten: Kommunalt råd for funksjonshemmede ber ombudet om å følge opp arbeidet med å bedre situasjonen for mennesker med funksjonsnedsettelser med hensyn til Helsetilsynets påpeking av sen oppfølging mellom Barne- og familietjenesten og Kulturenheten, Tilrettelagt fritid. Forslaget til uttalelse ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Kommunalt råd for funksjonshemmede gir slik UTTALELSE Det vises til avsnitt om Støttekontakt/tilrettelagt fritid på side 8 i rapporten: Kommunalt råd for funksjonshemmede ber ombudet om å følge opp arbeidet med å bedre situasjonen for mennesker med funksjonsnedsettelser med hensyn til Helsetilsynets påpeking av sen oppfølging mellom Barne- og familietjenesten og Kulturenheten, Tilrettelagt fritid. Utdelt i møtet: - Brukermedvirkning på systemnivå i Arbeids- og velferdsetaten. - Møtereferat fra møte om Tilgjengelighet ved større utearrangementer, 23.04.07. - Saksprotokoll fra Bystyret 26.047.07: Tjenestetilbudet til barn med nedsatt funksjonsevne og deres familier (sak 151/06). - Saksprotokoll fra Bystyret 26.047.07: Årsmelding 2006 Kommunalt råd for funksjonshemmede (sak 55/07). - Presentasjon fra orientering holdt av Ragnhild Setsaas om felles fylkesplan og kommuneplanprosessen. Møtet hevet kl. 19.20 Møteprotokoll for Kom.råd f. funksj.h., 02.05.2007 (07/15606) 7
Oddvar Øyan leder Gry Janne Øyen sekretær Møteprotokoll for Kom.råd f. funksj.h., 02.05.2007 (07/15606) 8