Klima- og forurensningsdirektoratet Postboks 8100 Dep, 0032 Oslo Besøksadresse: Strømsveien 96 Telefon: 22 57 34 00 Telefaks: 22 67 67 06 E-post: postmottak@klif.no Internett: www.klif.no 2011.016.I.KLIF Aqua Power AS Kongeveien 127 1407 Vinterbro Inspeksjon ved Aqua Power AS Dato for inspeksjonen: 16.06.2011 Rapportnummer: 2011.016.I.Klif Saksnr.: 2011/1124 Kontaktpersoner ved kontrollen: Fra virksomheten: Odd Arne Johansen Mona Zapffe Fra Klima- og forurensningsdirektoratet: Per Martin Aakerøy Torild Kløvstad Halvorsen Resultater fra inspeksjonen Denne rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble presentert hos Aqua Power AS under inspeksjonen 16.06.2011. Rapporten er å anse som endelig dersom vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil innen to uker etter at rapporten er mottatt. Klima- og forurensningsdirektoratet avdekket 3 avvik og 1 anmerkning under inspeksjonen. Virksomhetens 5-årige tillatelse gikk ut den 14.12.2010 Virksomheten har ikke oversikt over status for PCB i bygningene Prosedyrer for risikovurdering kunne ikke forevises under kontrollen Virksomhetens rutine for opplæring av nye sjåfører er ikke dokumentert i internkontrollen Aqua Power AS må sende en skriftlig bekreftelse innen 01.09.2011 på at avvikene er rettet. Oppfølgingen etter inspeksjonen er nærmere beskrevet fra side 2. 05.07.2011 Per Martin Aakerøy Einar Knutsen dato kontrollør Klima- og forurensningsdirektoratet seksjonssjef 2011.016.I.Klif
1. Informasjon om virksomheten Organisasjonsnr (underenhet): 871 972 982 Eies av: 866 909 962 Besøksadresse: Kongeveien 127, 1407 Vinterbro Telefon: 22 30 00 37 Bransjenr. (NACE-kode): 37.000 Oppsamling og behandling av avløpsvann Virksomheten er: behandler av farlig avfall E-post: post@aquapower.as Kontrollert anlegg Navn: Aqua Power AS Anleggsnr: 0301.0660.01 Kommune: Ås kommune Fylke: Oslo og Akershus Risikoklasse: 3 Tillatelse gitt: 14.12.2005 Anleggsaktivitet: Innsamling av farlig avfall Tillatelse sist oppdatert: 2. Bakgrunn for inspeksjonen Denne inspeksjonen ble gjennomført for å kontrollere om gjeldende krav fastsatt i forurensningsloven med tilhørende forskrifter, produktforskriften, internkontrollforskriften og virksomhetens tillatelse fra Klima- og forurensningsdirektoratet (Klif, tidligere SFT) overholdes. Inspeksjonen er en del av Klima- og forurensningsdirektoratets risikobaserte tilsyn for 2011. Inspeksjonstema internkontroll risikovurdering farlig avfall tillatelse Rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjonen og gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. Definisjoner Avvik: Manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Anmerkning: Et forhold som tilsynsetatene mener er nødvendig å påpeke for å ivareta ytre miljø, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik. 3. Oppfølging etter inspeksjonen Klima-og forurensningsdirektoratet avdekket tre avvik og ga en anmerkning innen de områdene som ble kontrollert. Aqua Power AS plikter snarest å rette opp de avvikene som er beskrevet i denne rapporten. For at Klima- og forurensningsdirektoratet skal kunne avslutte saken, må Aqua Power innen 01.09.2011 sende en skriftlig bekreftelse med dokumentasjon som viser at avvikene er rettet. Tilbakemeldingen skal rettes til postmottak@klif.no ved Per Martin Aakerøy. Virksomhetens oppfølging vil bli tema ved neste tilsynsbesøk. 2
4. Varsel om tvangsmulkt Klima- og forurensningsdirektoratet varsler herved at vi vil fatte vedtak om tvangsmulkt jf forurensningsloven 73 dersom vi ikke har mottatt en skriftlig bekreftelse på at avvikene er rettet innen 01.09.2011. En eventuell tvangsmulkt vil være på kr 10.000,-. Dere har anledning til å kommentere dette varselet. Eventuelle kommentarer må sendes til Klima- og forurensningsdirektoratet innen to uker etter at denne rapporten er mottatt. 5. Gebyr for virksomhet med tillatelse Virksomheten skal betale gebyr for kontrollen (jf. forurensningsforskriften 39-6). Aqua Power AS er i tillatelsen plassert i risikoklasse 3. Dette betyr at dere skal betale kr. 11.400 i gebyr for den gjennomførte inspeksjonen. Vi vil ettersende faktura med innbetalingsblankett. Klima- og forurensningsdirektoratet viser forøvrig til forurensningsforskriftens kapittel 39 om innkreving av gebyr til statskassen. 6. Offentlighet i forvaltningen Denne rapporten vil være tilgjengelig for offentligheten via Klima- og forurensningsdirektoratets postjournal på www.klif.no (jf. offentleglova). Kopi av rapporten sendes også til: Fylkesmannen i Oslo og Akershus, ved miljøvernavdelingen Ås kommune 7. Avvik Vi fant følgende avvik under inspeksjonen: Avvik 1 Virksomhetens 5-årige tillatelse fra Klif gikk ut den 14.12.2010 Forurensningsloven 11 Virksomheten har hatt tillatelse fra Klif til innsamling av farlig avfall gjeldende fra 14.12.2005 og med varighet 5 år. Virksomheten har i dag ingen gjeldende tillatelse til innsamling av farlig avfall. Avvik 2 Virksomheten har ikke oversikt over status for PCB i bygninger Produktforskriften 3.1. 3
Virksomheten opplyste om at deler av bygningen er fra 1974, og påbygd i 1977 og 1997. PCB ble benyttet i isolerglassruter i perioden 1965 1975 og i lysarmatur i perioden 1960 1980. I henhold til regelverket skulle alle PCB-holdige isolerglassruter være merket med PCBmerkelapp og PCB-holdige lysarmatur være miljøsanert innen 01.01.2008. Virksomheten har ikke kontrollert om de har isolerglassruter eller lysarmatur med PCB. Dette ble det også gitt anmerkning for under kontroll av virksomheten utført av SFT/Klif i 2007 (2007.135.I.SFT). Avvik 3 Virksomheten kunne ikke fremvise prosedyrer for risikovurdering under inspeksjonen. Internkontrollforskriften 5 2. ledd punkt 6 Virksomheten gjennomførte risikovurderinger med hensyn på blant annet ytre miljø i 2005, men disse har ikke blitt oppdatert siden. Det forelå heller ingen planer om å oppdatere dem. De siste årene har virksomheten anskaffet flere biler, og det arbeides med å klargjøre to tanker til mellomlagring av oljeholdig avfall. Dette er ikke inkludert i risikovurderingen. 8. Anmerkninger Følgende forhold ble anmerket under inspeksjonen: Anmerkning 1 Virksomhetens rutine for opplæring av nye sjåfører er ikke dokumentert i internkontrollen Virksomheten har rutiner for opplæring av nyansatte. Den har også en opplæringsmatrise som sist ble oppdatert i 2005. Det ble opplyst om at det siden den gang har blitt ansatt nye medarbeidere som ikke er med i matrisen. Det er ikke utarbeidet en opplæringsplan som viser hvilke typer aktiviteter, arbeider og utstyr de nyansatte må få opplæring i. Dette ble det også gitt anmerkning for under kontroll gjennomført av SFT i 2005 (192/2005) 9. Andre forhold a. Nytt bygg Virksomheten hadde nettopp bygd ny hall/garasje som enda ikke var tatt ordentlig i bruk. Det ble opplyst at bl.a. sugebiler med væsker på tankene kunne benytte dette om vinteren for å unngå skade på utstyr. 9.2 Tanker til mellomlagring Virksomheten er i ferd med å anlegge to delvis nedgravde tanker for mellomlagring av oljeholdig vann. Klif gjorde virksomheten oppmerksom på at de trenger tillatelse fra Fylkesmannen for slik mellomlagring. 10. Dokumentunderlag Dokumentunderlaget for inspeksjonen var: 4
IK-forskriften http://www.lovdata.no/cgi-wift/ldles?doc=/sf/sf/sf-19961206-1127.html Avfallsforskriften http://www.lovdata.no/for/sf/md/xd-20040601-0930.html Forurensningsforskriften http://www.lovdata.no/cgi-wift/ldles?doc=/sf/sf/sf-20040601-0931.html Forurensningsloven http://www.lovdata.no/all/nl-19810313-006.html Produktforskriften http://www.lovdata.no/cgi-wift/ldles?doc=/sf/sf/sf-20040601-0922.html Virksomhetens egen dokumentasjon knyttet til den daglige driften og til forhold av betydning for helse/miljø/sikkerhet Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven fra SFT av 14.12.2005. 11. Informasjon til virksomheten Brosjyrer/faktaark utdelt: Regelhjelp.no Veiviser til regelhjelp for virksomheter Kontroll med risiko gir gevinst Når Klima- og forurensningsdirektoratet kommer på kontroll (Klif) 5