Inspeksjon ved Solør Energi AS Dato for inspeksjonen: Rapportnummer: I.Klif Saksnr.: 2011/931

Transkript

1 Klima- og forurensningsdirektoratet Postboks 8100 Dep, 0032 Oslo Besøksadresse: Strømsveien 96 Telefon: Telefaks: E-post: Internett: I.KLIF Solør Energi AS Postboks 46, 2261 Kirkenær Inspeksjon ved Solør Energi AS Dato for inspeksjonen: Rapportnummer: I.Klif Saksnr.: 2011/931 Kontaktpersoner ved kontrollen: Fra virksomheten: Hans Moss Jon Magne Glomsvoll Øyvind Bjerke Bengt Einarsrud Fra Klima- og forurensningsdirektoratet: Bernt Ringvoll Vanja Bjørke Norun Reppe Bell Ole Stian Bockelie Resultater fra inspeksjonen Denne rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble presentert Solør Energi AS under sluttmøtet for inspeksjonen Rapporten er å anse som endelig dersom vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil innen to uker etter at rapporten er mottatt. Klima- og forurensningsdirektoratet avdekket 3 avvik og ga 1 anmerkning. Avvik: 1. Virksomhetens internkontroll er mangelfull 2. Virksomheten forbrenner farlig avfall den ikke har tillatelse til å forbrenne 3. Virksomhetens overvåking av utslipp til luft er ikke tilfredsstillende Solør Energi AS må sende en skriftlig bekreftelse innen 1. mars 2013 på at avvikene er rettet. Oppfølgingen etter inspeksjonen er nærmere beskrevet på side 3. Elektronisk dokumentert godkjenning, uten underskrift Ole Stian Bockelie Einar Knutsen dato kontrollør Klima- og seksjonssjef forurensningsdirektoratet

2 1. Informasjon om virksomheten Organisasjonsnr (underenhet): Eies av: Besøksadresse: Kirkenær Telefon: Bransjenr. (NACE-kode): Damp- og varmtvannsforsyning E-post: post@solorbioenergi.no Virksomheten er: Farlig avfall - behandling Kontrollert anlegg Navn: Solør Energi AS Anleggsnr: Kommune: Grue Fylke: Hedmark Risikoklasse: 2 Anleggsaktivitet: Farlig avfall - behandling Tillatelse gitt: Tillatelse sist oppdatert: Bakgrunn for inspeksjonen Denne inspeksjonen ble gjennomført for å kontrollere om gjeldende krav fastsatt i eller i medhold av forurensningsloven, tillatelsen, internkontrollforskriften og avfallsforskriften overholdes. Inspeksjonen inngår i Klima- og forurensningsdirektoratet aksjon for behandlingsanlegg for farlig avfall i Inspeksjonstema internkontroll risikovurdering utslippskontroll farlig avfall tillatelse vedlikehold Rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjonen og gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. Definisjoner Avvik: Manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Anmerkning: Et forhold som tilsynsetatene mener er nødvendig å påpeke for å ivareta ytre miljø, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik.

3 Side 3 av 5 3. Oppfølging etter inspeksjonen Solør Energi AS plikter snarest å rette opp de avvikene som er beskrevet i denne rapporten. For at Klima- og forurensningsdirektoratet skal kunne avslutte saken, må Solør energi AS innen 1. mars 2013 sende en skriftlig bekreftelse med dokumentasjon som viser at avviket er rettet. Vi ber om at dere stiler svarbrevet eller e post (postmottak@klif.no) til Klima- og forurensningsdirektoratet v/ole Stian Bockelie 4. Gebyr for virksomhet med tillatelse Virksomheten skal betale gebyr for kontrollen (jf. forurensningsforskriften 39-6). Solør Energi AS og Solør Gjenvinning AS ble kontrollert samtidig under inspeksjonen og da Solør Energi AS er plassert i den høyeste risikoklassen (risikoklasse 2) skal virksomheten betale et kontrollgebyr tilsvarende risikoklasse 2. Dette betyr at dere skal betale kr ,- i gebyr totalt for begge inspeksjonene som ble gjennomført av Solør energi AS og Solør Gjenvinning AS. Vi vil ettersende faktura. Klima- og forurensningsdirektoratet viser forøvrig til forurensningsforskriftens kapittel 39 om innkreving av gebyr til statskassen. 5. Offentlighet i forvaltningen Denne rapporten vil være tilgjengelig for offentligheten via Klima- og forurensningsdirektoratets postjournal på (jf. offentleglova). Kopi av rapporten sendes også til: Fylkesmannen i Hedmark, ved miljøvernavdelingen

4 Side 4 av 5 6. Avvik Vi fant følgende avvik under inspeksjonen: Avvik 1: Virksomhetens internkontroll er mangelfull Avvik fra: Internkontrollforskriften 5 2.ledd punkt 6, 7. Tillatelsen fra Klif punkt 12.1 Kommentar: Miljørisikovurdering Virksomhetens rutiner for risikovurderinger med hensyn på ytre miljø er mangelfullt dokumentert. Virksomheten har utført en risikovurdering av virksomheten i 2012 som omfatter ytre miljø. Klif vil imidlertid påpeke at virksomhetens arbeide med å planlegge, gjennomføre (bl.a. hvordan slike vurderinger skal utføres) og følge opp risikovurderinger, blant annet ved modifikasjoner i anlegget, ikke er beskrevet i en prosedyre. Avvikshåndtering Virksomhetens rutiner for avvikshåndtering er mangelfullt dokumentert. Virksomheten har et elektronisk avvikssystem, men systemet inneholder ikke alle avvik som er avdekket hos virksomheten, noen avvik blir bare registrert på papir. Det finnes ikke rutiner for hva som er et avvik og hva som skal legges inn i det elektroniske avvikssystemet, og det finnes ikke rutiner for oppfølging av avvikene. Det elektroniske avvikssystemet gir ikke beskjed når fristen for å rette ett avvik har utgått. Avvik 2: Virksomheten forbrenner avfall den ikke har tillatelse til å forbrenne Avvik fra: Tillatelsen fra Klif punkt 1.2 Kommentar: Virksomheten har tillatelse til å forbrenne treavfall fra kreosotimpregnert trevirke, treavfall fra CCA-impregnert trevirke og annet avfallstrevirke. Virksomheten opplyste under tilsynet at de forbrenner brukte posefilter fra luftrenseanlegget. Posefiltrene renses med luft før de skiftes. Klif har fått opplyst fra virksomheten at det er totalt fire posefilter som er forbrent i anlegget. Klif vil påpeke at virksomheten ikke har tillatelse til å forbrenne filtrene. Det er virksomhetens eget ansvar å vite om avfallet bedriften genererer er farlig avfall og levere eventuelt farlig avfall til godkjent mottak. Avvik 3: Virksomhetens overvåking av utslipp til luft er ikke tilfredsstillende Avvik fra: Internkontrollforskriften 5 2.ledd punkt 7 Kommentar: Det fremgår av avfallsforskriftens at forbrenning av avfall ikke skal fortsette uavbrutt i mer enn 4 timer dersom utslippsgrensene overskrides.

5 Side 5 av 5 Virksomheten forbrenner avfall kontinuerlig 24 timer i døgnet. På kvelden/natten overvåkes anleggets driftsparametere og utslipp hjemmefra av kvelds/nattevakt via vakt-pc med alarm. Vakten sover om natten. Alarm tilknyttet PC'en utløses ved unormal drift ved anlegget, for eksempel ved feil ved støvmåler. Det er også alarmer ved kritiske hendelser ved anlegget som f. eks. strømbrudd og nattevakt vil da automatisk få beskjed via vakttelefon ved en slik hendelse. Virksomheten har ikke sikret seg tilfredsstillende for å hindre overutslipp til luft. Det er for eksempel ikke en alarm tilknyttet direkte overutslipp i forhold til krav i avfallsforskriften, som ved alarm ved overutslipp av CO. 7. Anmerkninger Følgende forhold ble anmerket under inspeksjonen: Anmerkning 1: Manglende beredskap for utslippsrelatert utstyr Kommentarer: Virksomheten rapporterte i 2011 overutslipp til luft. Virksomheten rapporterte at overutslippet skyldes defekte posefilter i luftrenseanlegget. Da støvmåler var defekt i samme periode ble ikke overutslippet fanget opp. Virksomheten hadde ikke en reserve støvmåler tilgjengelig og det tok lang tid før ny måler var på plass. Virksomheten opplyste under tilsynet at de fortsatt ikke har en reserve støvmåler tilgjengelig, men at de har bestilt en ny måler. 8. Dokumentunderlag Dokumentunderlaget for inspeksjonen var: Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) med underliggende forskrifter korrespondanse mellom virksomheten og Klima- og forurensningsdirektoratet virksomhetens egen dokumentasjon knyttet til den daglige driften og til forhold av betydning for helse/miljø/sikkerhet tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven fra Klima- og forurensningsdirektoratet