I.KLIF. Statnett SF Nett Drift Nord Raipas 9509 ALTA

Transkript

1 Klima- og forurensningsdirektoratet Postboks 8100 Dep, 0032 Oslo Besøksadresse: Strømsveien 96 Telefon: Telefaks: E-post: Internett: I.KLIF Statnett SF Nett Drift Nord Raipas 9509 ALTA Inspeksjon ved Statnett SF Nett Drift Nord, Tjeldbergodden Reservekraftanlegg Dato for inspeksjonen: Rapportnummer: I.KLIF Saksnr.: 2011/428 Kontaktpersoner ved kontrollen: Fra virksomheten: Oskar Krumpolc Fra Klima- og forurensningsdirektoratet: Poul Byskov (tlf ) Resultater fra inspeksjonen Denne rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble presentert hos Statnett SF Nett Drift Nord, Tjeldbergodden Reservekraftanlegg under inspeksjonen den Rapporten er å anse som endelig dersom vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil innen to uker etter at rapporten er mottatt. Klima- og forurensningsdirektoratet (Klif) avdekket 2 avvik og ingen anmerkninger under inspeksjonen. * Måleprogram for utslippsmålinger er ikke utarbeidet * Miljørisikoanalyse er ikke utarbeidet Statnett SF Nett Drift Nord, Tjeldbergodden Reservekraftanlegg må sende en skriftlig bekreftelse innen på at avvikene er rettet. Oppfølgingen etter inspeksjonen er nærmere beskrevet på side Poul Byskov Einar Knutsen dato Kontrollør Klima- og forurensningsdirektoratet seksjonssjef

2 1. Informasjon om virksomheten Organisasjonsnr (underenhet): Eies av: Besøksadresse: Tjeldbergodden industriområde Telefon: Bransjenr. (NACE-kode): Overføring av elektrisitet E-post: Virksomheten er: Bruker av kjemikalier (REACH-rolle) Kontrollert anlegg Navn: Statnett SF Nett -Drift Nord, Tjeldbergodden Reservekraftanlegg Anleggsnr: Kommune: Aure Anleggsaktivitet: Energianlegg Fylke: MØRE OG ROMSDAL Gebyrsats: 3 Tillatelse gitt: Tillatelse oppdatert: Bakgrunn for inspeksjonen Denne inspeksjonen ble gjennomført for å kontrollere om gjeldende krav fastsatt i eller i medhold av forurensningsloven overholdes. Inspeksjonen er en del av Klima- og forurensningsdirektoratets risikobaserte industritilsyn for i år. Inspeksjonstema Tillatelsen utslipp til luft støyemisjon utslippskontroll/utslippsmålinger risikovurdering internkontroll Rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjonen og gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. Definisjoner Avvik: Manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Anmerkning: Et forhold som tilsynsetatene mener er nødvendig å påpeke for å ivareta ytre miljø, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Inspeksjonsrapport I.KLIF Side 2 av 6

3 3. Oppfølging etter inspeksjonen Statnett SF Nett Drift Nord, Tjeldbergodden Reservekraftanlegg plikter snarest å rette opp de avvikene som er beskrevet i denne rapporten. For at Klif skal kunne avslutte saken, må Statnett SF Nett Drift Nord, Tjeldbergodden Reservekraftanlegg innen sende en skriftlig bekreftelse med dokumentasjon som viser at avvikene er rettet. Vi ber om at dere stiler svarbrevet eller e post (postmottak@klif.no) til Klima- og forurensningsdirektoratet v/ Poul Byskov. 4. Varsel om tvangsmulkt Klima- og forurensningsdirektoratet varsler herved at vi vil fatte vedtak om tvangsmulkt forurensningsloven 73 dersom vi ikke har mottatt en skriftlig bekreftelse på at avvikene er rettet innen Tvangsmulkten vil påløpe dersom vi ikke har mottatt en bekreftelse på at avvikene er rettet innen 2 uker etter at vedtaket om tvangsmulkt ble fattet En eventuell tvangsmulkt vil være på kr ,-. Dere har anledning til å kommentere dette varselet. Eventuelle kommentarer må sendes til Klima- og forurensningsdirektoratet innen to uker etter at denne rapporten er mottatt. 5. Gebyr for virksomhet med tillatelse Virksomheten skal betale gebyr for kontrollen (jf. forurensningsforskriften 39-6). Statnett SF Nett Drift Nord, Tjeldbergodden Reservekraftanlegg er i tillatelsen plassert i risikoklasse 3. Dette betyr at dere skal betale kr ,- i gebyr for den gjennomførte inspeksjonen. Vi vil ettersende faktura. Klima- og forurensningsdirektoratet viser forøvrig til forurensningsforskriftens kapittel 39 om innkreving av gebyr til statskassen. 6. Offentlighet i forvaltningen Denne rapporten vil være tilgjengelig for offentligheten via Klima- og forurensningsdirektoratets postjournal på (jf. offentleglova). Kopi av rapporten sendes også til: Fylkesmannen i Møre og Romsdal, ved miljøvernavdelingen Aure kommune Inspeksjonsrapport I.KLIF Side 3 av 6

4 7. Avvik Vi fant følgende avvik under inspeksjonen: Avvik 1 MÅLEPROGRAM FOR UTSLIPPSMÅLINGER ER IKKE UTARBEIDET Avvik fra: Tillatelsens punkt 11.2 samt Klifs brev av Kommentar: Se punkt 9.2 vedrørende drift på anlegget så langt. Hvis det blir full drift ved reservekraftanlegget skal bedriften ha en rutine for hvordan den vil måle/ kontrollere at utslippskrav til luft og støykrav overholdes. Dette skal være beskrevet i et måleprogram, og et slikt program foreligger ikke per dd. Som minimum bør måleprogrammet inneholde beskrivelse av: - styringen og kontroll med/dokumentasjon på vanninjeksjonssystemet. - en plan for (hvor ofte) utslippsmålinger skal foretas i situasjoner med full produksjon. For overholdelse av støykravene vil det være tilstrekkelig å henvise til at de utførte støymålinger i 2008 dokumenterer at grenseverdiene i tillatelsen ble overholdt med god margin. Avvik 2 MILJØRISIKOANALYSE ER IKKE UTARBEIDET Avvik fra: Tillatelsens punkt 10.1 Kommentar: Bedriften fikk i 2009 en konsulent til å utarbeide en "Risikoanalyse for reservekraftanlegg på Tjeldbergodden". Denne analyse omfatter ulykkescenarier med vekt på sikkerhetsaspekter og på helse (personsikkerhet). Risikovurdering av utslipp til omgivelser (ytre miljø) fra anlegget er ikke behandlet i rapporten. En miljørisikoanalyse for anlegget er derfor ikke gjennomført. Inspeksjonsrapport I.KLIF Side 4 av 6

5 8. Anmerkninger Det ble ikke gitt noen anmerkninger under inspeksjonen: 9. Andre forhold 9.1 Gjennomføring av inspeksjonen Bedriften har ikke tidligere hatt tilsyn fra Klima- og forurensningsdirektoratet. Bedriften er også omfattet av kvotepliktige CO 2 utslipp, men dette var ikke tema ved tilsynet. Reservekraftanlegget er installert inne på området til Statoils Metanolanlegg på Tjeldbergodden. Under inspeksjonen deltok derfor også to representanter fra Statoils avdeling for Kontrollsystemer og avdeling for Drift og Vedlikehold. 9.2 Bedriften har til nå kun hatt prøvedrift ved kraftanlegget Siden installering av anlegget i 2008 har det ikke vært i drift i lengre perioder med kommersiell produksjon av elektrisitet. Anlegget testkjøres periodisk som en del av beredskapen: - 3 ganger pr.år med full last (á 3 timers varighet) - 8 ganger pr. år sjekkes turbinsiden ved tomgangskjøring (á 1 times varighet) Det foretas ingen utslippsmålinger under disse testkjøringene. 9.3 Målinger av utslipp til luft ble gjennomført i september 2008 I september 2008 ble det gjennomført en performancetest av anlegget i ca. 24 timer. Leverandøren gjennomførte målinger av ytelse og fortok inntuning av vanninjiseringssystemet på hver turbin. (vanninjisering i forbrenningen reduserer NO X -dannelse i avgassene) Utslippsmålinger til luft fra alle turbiner ble gjennomført av en uavhengig konsulent, og målingene viste at grenseverdien for NO X ble overholdt i testperioden. Det er usikkert om konsulenten er akkreditert for måling av NO X 9.4 Støymålinger ble gjennomført i november 2008 I november 2008 ble gjennomført en uke med testkjøring og levering til nett ved maks. belastning på anlegget, som er 6 enheter i full drift. I to av dagene ble det utført støymålinger som omfattet: - måling av lydeffektnivå ved anlegget - støymålinger utført i omgivelser Rapporten konkluderer med at målt lydtrykknivå ligger under grenseverdien på 45 dba i alle støykritiske områder, og at det også er sannsynlig at støybidraget fra reservekraftanlegget ligger under 40 dba i alle støykritiske områder. Inspeksjonsrapport I.KLIF Side 5 av 6

6 10. Dokumentunderlag Dokumentunderlaget for inspeksjonen var: Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) med underliggende forskrifter korrespondanse mellom virksomheten og Klima- og forurensningsdirektoratet virksomhetens egen dokumentasjon knyttet til den daglige driften og til forhold av betydning for helse/miljø/sikkerhet tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven fra Klima- og forurensningsdirektoratet SINTEF/MARINTEK-rapport : Utslippsfaktor for NO X fra Tjeldbergodden Reservekraftanlegg under vedlikeholdskjøring og svært anstrengt kraftsituasjon (SAKS). Ecoxy-rapport : Verification of NO X emissions from the Tjeldbergodden reserve Powerplant during Reendurance Test. COWI-rapport : reservekraftverk Tjeldbergodden Støymåling Endurance test november Inspeksjonsrapport I.KLIF Side 6 av 6