VESTNES KOMMUNE Møteprotokoll Utval: Planutvalet Møtestad: Formannskapssalen, Rådhuset Dato: 10.09.2013 Tidspunkt: 15:00 Følgjande faste medlemmar møtte: Navn Funksjon Representerer Steinar Aasgard Leiar V FELLESLISTE Olav Inge Eidhammer Nestleiar AP FELLESLISTE Heidi Nakken Medlem H FELLESLISTE Trond Armand Eide Medlem FRP FELLESLISTE Følgjande medlemmar hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Kirsti Hjelme Connor Medlem SP FELLESLISTE Oddbjørg Kalla Elvevold Medlem V FELLESLISTE Ellen Johanne Andreassen Medlem KRF FELLESLISTE Følgjande varamedlemmar møtte: Navn Møtte for Representerer Aud Marie Bergdal Oddbjørg Kalla Elvevold AP FELLESLISTE Jarle Lid Ellen Johanne Andreassen FRP FELLESLISTE Andreas Tautra Vegsund Kirsti Hjelme Connor V FELLESLISTE Merknadar Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Tone Roaldsnes Administrasjonssjef Jarle Løvik Kommunalsjef Alexander Connor Saksbehandlar Jan Rune Jacobsen Saksbehandlar Torgeir Utgård Saksbehandlar Rolf Heggem Saksbehandlar Silje B. Sylte Sekretær Underskrift:
Sak 56/2013 vart behandla før synfaringa. Referatsaker: RS 7/2013 Gnr 8 bnr 4 og gnr 7 bnr 4 - Vedk. klage på konsesjonsvedtak - kopi av brev til Advokatfirma CLP DA RS 8/2013 RS 9/2013 RS 10/2013 Reguleringsplan for Syltebakken / Tresfjord - innspel Gnr 4 bnr 7 - Oppretting av grunneigedom - Dispensasjon frå kommuneplanens arealdel E 39 / E136 gjennom Vestnes - Bussruter og busslommer RS 11/2013 E 39 / E 136 gjennom Vestnes - bussruter og busslommer - trafikksikre og framtidsretta løysingar for busstrafikken RS 12/2013 RS 13/2013 RS 14/2013 Høring av statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, arealog transportplanlegging Høring av statlige planbestemmelser for kjøpesentre og handel Gnr 71 bnr 4 Fiksdal - Løyve til bygging av garasje Saksliste Saksnr Innhald Lukka PS 54/2013 PS 55/2013 PS 56/2013 PS 57/2013 PS 58/2013 PS 59/2013 PS 60/2013 PS 61/2013 PS 62/2013 PS 63/2013 PS 64/2013 Godkjenning av innkalling Godkjenning av protokoll frå siste møte Sesselva kraftverk- konsesjonssøknad Avvisningsvedtak på rettsleg klageinteresse i konsesjonssak gnr 8 bnr 4 og gnr 7 bnr 4 - klagebehandling Reguleringsplan Ramberget - Spørsmål om utviding av arealet Gnr 46 bnr 217 - Løyve til bygging av garasje garasje over 50 m² Reguleringsplan E136 - Eik Gartneri - Eikneset Reguleringsplan E136 - Syltebakken - Eidhammer Gnr 46 bnr 306 Helland -behandling av klage på tilbygg til garasje og uthus. Gnr 69 bnr 62 Frostadfjellet -Løyve til bygging av uthus på LNF-område Gnr 22 bnr 18 Eidhamarsætra - Ny søknad om dispensasjon frå kommuneplanen
PS 54/2013 Godkjenning av innkalling Innkallinga vart samrøystes vedteken. PS 55/2013 Godkjenning av protokoll frå siste møte Protokoll frå siste møte vart samrøystes vedteken. RS 7/2013 Gnr 8 bnr 4 og gnr 7 bnr 4 - Vedk. klage på konsesjonsvedtak - kopi av brev til Advokatfirma CLP DA RS 8/2013 Reguleringsplan for Syltebakken / Tresfjord - innspel RS 9/2013 Gnr 4 bnr 7 - Oppretting av grunneigedom - Dispensasjon frå kommuneplanens arealdel RS 10/2013 E 39 / E136 gjennom Vestnes - Bussruter og busslommer RS 11/2013 E 39 / E 136 gjennom Vestnes - bussruter og busslommer - trafikksikre og framtidsretta løysingar for busstrafikken RS 12/2013 Høring av statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, arealog transportplanlegging RS 13/2013 Høring av statlige planbestemmelser for kjøpesentre og handel RS 14/2013 Gnr 71 bnr 4 Fiksdal - Løyve til bygging av garasje PS 56/2013 Sesselva kraftverk- konsesjonssøknad Vestnes kommune v / planutvalet rår i frå at det blir gitt konsesjon for vasskraftutbygging i Sesselva og Hoemselva med følgjande grunngjeving;
Vassdraga er lokalisert innanfor eit område der det er svært viktige regionale og lokale friluftsinteresser. Området har spesielle natur og kulturhistoriske opplevingskvalitetar. Sesselva og Hoemselva inngår som del av eit heilskapeleg nærfriluftsområde. Sakselifossen med den tilhøyrande vasstrengen er eit markant landskapselement i eit stort landskapsrom. Vassdraga er såleis unik i kommunal samanheng. Planområdet framstår som urøyrt. Etter en samla vurdering finn planutvalet at dei positive effektane er vesentleg færre enn dei negative effektane av inngrepet, jfr. pbl. 19-2. Vestnes kommune v / planutvalet rår til at det blir gitt konsesjon for vasskraftutbygging i Sesselva og Hoemselva med følgjande grunngjeving; Fordelen ved tiltaket er i første rekkje kraftproduksjon og at slik produksjon er utsleppsnøytral. Kraftverket vil ha ein installert effekt på 5,0 MW og etter planane gi ein årleg middelproduksjon på 17,6 GWh. Tiltaket vil gje søkjarane auka inntekter. Skatteinntekter til kommunen (eigedomsskatt i investerings- og produksjonsfasen). Tiltaket kan gje auka lokal verdiskaping under anleggsfasen ved kjøp av tenester. Prosjektet er i tråd med kommunens klimaplan vedteken i kommunestyret 16.06.2011 Gjev kommunen ei positiv verknad for beredskapen ved kraftlinjebrudd på innførselslinjer. Prosjektet er i tråd med gjeldande kommuneplan frå 2006. Prosjektet gjev oss grøn fornybar energi som er viktig i den store klimadebatten. Etter en samla vurdering finn planutvalet at dei positive effektane er større enn dei negative effektane av inngrepet. Behandling: Framlegg til vedtak framsett i møte av Heidi Nakken (H): Vestnes kommune v / planutvalet rår til at det blir gitt konsesjon for vasskraftutbygging i Sesselva og Hoemselva med følgjande grunngjeving; Fordelen ved tiltaket er i første rekkje kraftproduksjon og at slik produksjon er utsleppsnøytral. Kraftverket vil ha ein installert effekt på 5,0 MW og etter planane gi ein årleg middelproduksjon på 17,6 GWh. Tiltaket vil gje søkjarane auka inntekter. Skatteinntekter til kommunen (eigedomsskatt i investerings- og produksjonsfasen). Tiltaket kan gje auka lokal verdiskaping anleggsfasen ved kjøp av tenester. Prosjektet er i tråd med kommunens klimaplan vedteken i kommunestyret 16.06.2011
Gjev kommunen ei positiv verknad for beredskapen ved kraftlinjebrudd på innførselslinjer. Prosjektet er i tråd med gjeldande kommuneplan frå 2006. Prosjektet gjev oss grøn fornybar energi som er viktig i den store klimadebatten. Etter en samla vurdering finn planutvalet at dei positive effektane er større enn dei negative effektane av inngrepet. Innstillinga frå administrasjonssjefen og framlegg framsett i møte Heidi Nakken (H) vart sett opp mot kvarandre. Innstillinga frå administrasjonssjefen fekk 2 røyster: Andreas Vegsund (V) og Aud Marie Bergdal (Ap). Framlegg til vedtak framsett av Heidi Nakken (H) fekk 5 røyster: Trond Eide (FrP), Jarle Lid (FrP), Heidi Nakken (H), Olav Inge Eidhammer (Ap) og Steinar Aasgard (V). PS 57/2013 Avvisningsvedtak på rettsleg klageinteresse i konsesjonssak gnr 8 bnr 4 og gnr 7 bnr 4 - klagebehandling Vestnes kommune v / Planutvalet stadfester vedtaket på avvisningsvedtak i sak PS 11/2013 om avvisning på rettsleg klageinteresse i konsesjonssak. Ein har vurdert at klagen ikkje inneheld nye moment som gjev grunnlag for å endre vedtaket. Klagen har ikkje ført fram. Saka oversendast til Fylkesmannen for endeleg avgjerd. Vestnes kommune v / Planutvalet stadfester vedtaket på avvisningsvedtak i sak PS 11/2013 om avvisning på rettsleg klageinteresse i konsesjonssak. Ein har vurdert at klagen ikkje inneheld nye moment som gjev grunnlag for å endre vedtaket. Klagen har ikkje ført fram. Saka oversendast til Fylkesmannen for endeleg avgjerd.
PS 58/2013 Reguleringsplan Ramberget - Spørsmål om utviding av arealet 1. Planutvalet godkjenner at det kan meldast oppstart av reguleringsplanarbeid for Ramberget bustadfelt med ei utviding på om lag 40 m sørover på gnr 46 bnr 294 i høve B9 i kommuneplanens arealdel. 2. Det er ein føresetnad at det blir gjort avtale med Vestnes kommune om kjøp av aktuelt tilleggsareal. 1. Planutvalet godkjenner at det kan meldast oppstart av reguleringsplanarbeid for Ramberget bustadfelt med ei utviding på om lag 40 m sørover på gnr 46 bnr 294 i høve B9 i kommuneplanens arealdel. 2. Det er ein føresetnad at det blir gjort avtale med Vestnes kommune om kjøp av aktuelt tilleggsareal. PS 59/2013 Gnr 46 bnr 217 - Løyve til bygging av garasje garasje over 50 m² 1. Planutvalet tillet at garasjen blir bygd som omsøkt på 61 m² og godkjenner også at det blir opparbeid ekstra innkøyrsel frå kommunevegen til garasjen. Retningsliner for avkøyrsle til kommunal veg skal følgjast. 2. Etter ei samla vurdering meiner planutvalet at fordelane ved å gi dispensasjon klart større enn ulempene jfr. Pbl. 19-2. 1. Planutvalet tillet at garasjen blir bygd som omsøkt på 61 m² og godkjenner også at det blir opparbeid ekstra innkøyrsel frå kommunevegen til garasjen. Retningsliner for avkøyrsle til kommunal veg skal følgjast.
2. Etter ei samla vurdering meiner planutvalet at fordelane ved å gi dispensasjon klart større enn ulempene jfr. Pbl. 19-2. Behandling: Olav Inge Eidhammer (Ap) og Andreas Vegsund (V) bad om at deira habilitet vart vurdert. Det vart gitt informasjon om bakgrunn for vurdering av habilitet. Habilitetsspørsmålet vart lagt fram for planutvalet som samrøystes vedtok at begge var habile. Det var 5 røysteføre. PS 60/2013 Reguleringsplan E136 - Eik Gartneri - Eikneset I medhald av plan- og bygningslova 12-10 vedtek planutvalet å legg forslag til detaljreguleringsplan for E136 Eik Gartneri Eikneset ut til offentleg ettersyn. I medhald av plan- og bygningslova 12-10 vedtek planutvalet å legge forslag til detaljreguleringsplan for E136 Eik Gartneri Eikneset ut til offentleg ettersyn. PS 61/2013 Reguleringsplan E136 - Syltebakken - Eidhammer I medhald av plan- og bygningslova 12-10 vedtek planutvalet å legge forslag til detaljreguleringsplan for E136 Syltebakken - Eidhammer ut til offentleg ettersyn.
I medhald av plan- og bygningslova 12-10 vedtek planutvalet å legge forslag til detaljreguleringsplan for E136 Syltebakken - Eidhammer ut til offentleg ettersyn. PS 62/2013 Gnr 46 bnr 306 Helland -behandling av klage på tilbygg til garasje og uthus.. Planutvalet gjer slik vedtak. 1. Med heimel i Pbl 20-1 og pbl 29-4.b, godkjenner planutvalet at frittståande bod kan plasserast 1,2 m frå nabogrense slik som omsøkt. 2. Med heimel i Pbl 20-1 og pbl 29-4.b, godkjenner planutvalet at påbygg til garasjen kan plasserast 1,2 m frå nabogrense slik som omsøkt. 1. Med heimel i Pbl 20-1 og pbl 29-4.b avslår planutvalet at frittståande bod kan plasserast 1,2 m frå nabogrense slik som omsøkt. Avslaget begrunnast med at det kan være andre løysingar som kan være til mindre sjenanse for naboeigedomen. Eksempelvis å forlenge garasjepåbygget og legge det på to plan. 2. Med heimel i Pbl 20-1 og pbl 29-4.b, godkjenner planutvalet at påbygg til garasjen kan plasserast 1,2 m frå nabogrense slik som omsøkt. Behandling: Framlegg til vedtak utarbeidd i møte: Nytt punkt 1. Med heimel i Pbl 20-1 og pbl 29-4.b avslår planutvalet at frittståande bod kan plasserast 1,2 m frå nabogrense slik som omsøkt. Avslaget begrunnast med at det kan være andre løysingar som kan være til mindre sjenanse for naboeigedomen.
Eksempelvis å forlenge garasjepåbygget og legge det på to plan. Innstillinga frå administrasjonssjefen vart sett opp imot framlegg til vedtak utarbeidd i møte med nytt punkt 1 samt punkt 2 frå innstillinga frå administrasjonssjefen. Framlegg til vedtak utarbeidd i møte vart samrøystes vedteke. PS 63/2013 Gnr 69 bnr 62 Frostadfjellet -Løyve til bygging av uthus på LNFområde - Planutvalet tillet bygging av omsøkte uthus på LNF- område i kommuneplana slik situasjonsplanen viser. - Det blir gitt dispensasjonen frå Pbl. 1-8(100-metersbeltet) og meiner at tiltaket ikkje gir negative konsekvensar for helse, miljø, sikkerheit eller er til hinder for fri ferdsel. - Det blir ditt dispensasjon frå gjeldande kommuneplan. Etter ei samla vurdering meiner planutvalet at fordelane ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene, jfr. Pbl. 19-2. - Planutvalet tillet bygging av omsøkte uthus på LNF- område i kommuneplana slik situasjonsplanen viser. - Det blir gitt dispensasjonen frå Pbl. 1-8 (100-metersbeltet) og meiner at tiltaket ikkje gir negative konsekvensar for helse, miljø, sikkerheit eller er til hinder for fri ferdsel. - Det blir gitt dispensasjon frå gjeldande kommuneplan. Etter ei samla vurdering meiner planutvalet at fordelane ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene, jfr. Pbl. 19-2. PS 64/2013 Gnr 22 bnr 18 Eidhamarsætra - Ny søknad om dispensasjon frå kommuneplanen 1. Med heimel i plan- og bygningslova 19-2 gir planutvalet dispensasjon frå arealdelen i kommuneplanen, slik at tilbygg til hytte på gnr 22 bnr 18 kan tilbyggast som omsøkt.
2. Planutvalet grunngir dispensasjonen med at fordelane er klart større enn ulempene. Hytta med tilbygg harmonerer godt med bygningsmiljøet på setra, som etter kvart har fått preg av meir moderne fritidsbygg. 1. Med heimel i plan- og bygningslova 19-2 gir planutvalet dispensasjon frå arealdelen i kommuneplanen, slik at tilbygg til hytte på gnr 22 bnr 18 kan tilbyggast som omsøkt. 2. Planutvalet grunngir dispensasjonen med at fordelane er klart større enn ulempene. Hytta med tilbygg harmonerer godt med bygningsmiljøet på setra, som etter kvart har fått preg av meir moderne fritidsbygg. Behandling: Planutvalet fekk utlevert brev frå Lars Helge Eidhamar og Ivar Arnt Ødegård datert 09.09.2013. Brevet vart vurdert til å ikkje innehalde nye opplysningar i saka.