Forskrift om fremmede organismer

Like dokumenter
Forskrift om fremmede organismer

Forskrift om fremmede organismer status, forbudsliste og bruk av planter fra norsk natur. Esten Ødegaard -Miljødirektoratet

Status for arbeidet med ny forskrift om fremmede organismer. Esten Ødegaard -Miljødirektoratet

Fylkesmannen i Oslo og Akershus. Miljøvernavdelingen

Om naturmangfoldloven forholdet til ECONADA

Forskrift om fremmede organismer

Fremmede organismer truer stedegne arter hvordan kan vi bruke naturmangfoldloven til å bekjempe de?

Nærmere om utvelgelseskriteriene og vurderingen av landlevende planter med tanke på forbud mot utsetting og omsetning

Naturmangfoldloven og fremmede arter

Statens landbruksforvaltnings høringssvar - Forslag til endringer i naturmangfoldloven kapittel IV om fremmede organismer

Når gode venner blir eit avfallsproblem. Øystein Folden

Innst. 205 L. ( ) Innstilling til Stortinget fra energi- og miljøkomiteen. Sammendrag. Prop. 62 L ( )

Hva er naturmangfold?

Planter på Rømmen Naturmangfoldloven

Landbruksdirektoratet

Forskrift om fremmede organismer Bakgrunn, innhold, forventninger og veiledning

Forskrift om fremmede organismer

FREMMEDE ARTER Naturmangfoldkurs for kommunene i Oppland 2017

Fremmede arter og klimaendringer -utfordringer i de store byene. Esten Ødegaard Direktoratet for naturforvaltning

Oslo kommune Bymiljøetaten

NORSK LOVTIDEND Avd. I Lover og sentrale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.

Naturmangfoldloven og landbruket - utenlandske treslag. NordGen Skog, Konferanse Uppsala 6. oktober 2010 Avd.dir Ivar Ekanger, LMD

Deres ref: Vår ref: 14/ Saksbehandler: Kine Marie Krogh Olesen Arkivkode: ---

Forskrift om fremmede organismer. Anniken Gjertsen Skonhoft FAGUS, Oslo, 4. mai 2016

Forskrift om fremmede organismer

Utfordringer for plantevalg og norsk planteproduksjon

Fylkesmannen i Vest-Agder Miljøvernavdelingen. Fremmede arter. Kurs i naturmangfoldloven Fylkesmannen i Vest-Agder

Tillatelse til utsetting av gravbergknapp og sibirbergknapp i Oslo kommune

Drift og vedlikehold av vei - og jernbanenettet og lufthavner spredning av fremmede organismer

Forskrift om innførsel og utsetting av fremmede organismer- oppfølging av høringsinnspill

Svartelista plantearter, nytt prosjekt om forebygging og bekjemping

Svarte og røde lister, - konsekvenser av ny naturmangfoldlov. Svein Båtvik Direktoratet for naturforvaltning, 10 september 2010, Trondheim

Hva er nytt hva skjer framover. Konferanse om naturmangfoldloven Kristiansand mars 2015

Merknader til forskrift om fremmede organismer

Hagerømlingar. - framande, skadelege planteartar. Innlegg Avfallsforum Møre og Romsdal 4. april Maria Aastum, Miljøvernavdelinga

Høringsuttalelse forskrift om fremmede organismer

Merknader til forskrift om fremmede organismer

Miljørisikovurdering (og søknader) noen tanker og forslag til metode og innhold

Avgrensningene mht stedlig virkeområde er i samsvar med lovens 2, første ledd.

Forslag til forskrift om fremmede organismer (2014/7968). Høringssvar fra Institutt for plantevitenskap, NMBU

Svar på høring av forslag til forskrift om fremmede organismer

Høringsuttalelse - Forslag til forskrift om fremmede organismer

fra Fylkesmannen i Vest-Agder

Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks Besøksadresse: E. C. Dahls g.

Forskrift om utsetting av utenlandske treslag

Artsforvaltning, høstbare arter. 28. april Christian Geving Fylkesmannen i Vestfold

Forskrift om fremmede organismer

Det mest grunnleggende om naturmangfoldloven

Nytt lovverk for utsetting av utanlandske treslag. Utfordringar og alternativ for skognæringa. Fylkesskogsjef Harald Nymoen,

Tema fremmede arter i ferskvann Friluftsliv, fiskeforvaltning og vannforvaltning 30. oktober 1. november 2012

Hva er en praktisk tilnærming til håndtering av masser med fremmede plantearter?

Forslag til forskrift om fremmede organismer - høringsuttalelse

Utvikling av regelverk for bruk av aske som gjødselprodukt

DN sitt arbeid med fremmede arter. Esten Ødegaard Artsavdelinga Seksjon for Biosikkerhet, fremmede arter og kulturlandskap

Dispensasjon for utvidet minkjakt i utvalgte verneområder i Arendal, Grimstad og Lillesand kommuner

Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks Besøksadresse: E. C. Dahls g.

Muligheter og begrensninger i den nye hjorteviltforskriften. Hva sier lovverket? Naturdatas viltkonferanse 2013

Naturmangfoldloven og betydningen den har for grøntanleggssektoren

Tilsagn om midler til bekjempelse av fremmede skadelige arter og dispensasjon for å gjennomføre tiltakene i verneområder i Oslo kommune

Forskrift om fremmede organismer

OM BRUK AV NØDVERGERETTEN

Avgjørelse av klage på vedtak om kvotejakt på gaupe i region 8 - Troms og Finnmark i 2016

Prop. 62 L. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til lovvedtak) Endringer i naturmangfoldloven

Hva gjør vi med fremmede arter

Naturmangfoldloven. Ole Kr. Fauchald 1

Trine Hess Elgersma, Lillehammer 25. november

Delegasjon av myndighet til uttak av vilt av sikkerhetshensyn m.v.

HØRING - FORSLAG TIL FORSKRIFT OM FREMMEDE ORGANISMER

Vil den nye naturmangfoldloven redde det biologiske mangfoldet? Rasmus Hansson Generalsekretær, WWF Seminar, UiO,

Hold og utsetting av vilt. Nils Kristian Grønvik, Miljødirektoratet

Naturmangfoldloven: nytt verktøy nye oppgaver. Naturmangfoldloven

Endelig foreslås det flere klargjøringer og oppretting av inkurier i naturmangfoldloven og viltloven. Disse omfatter:

FYLKESMANNEN I HEDMARK Miljøvernavdelingen Rapport nr. 6/2014. Handlingsplan mot fremmede skadelige arter i Hedmark

VEILEDER TIL FORSKRIFT OM UTSETTING AV UTENLANDSKE TRESLAG TIL SKOGBRUKSFORMÅL. Miljøverndepartementet

Klage på vedtak om tillatelse til utsetting av utenlandske treslag gnr. 25 bnr. 1 i Vikna kommune

FYLKESMANNEN I SOGN OG FJORDANE. Potensiale for auka matproduksjon i Sogn og Fjordane

MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET

Sjøfuglreservat og ferdselsforbud. Lars Tore Ruud SNO-Oslo Mob Mail:

Veileder til søknad etter forskrift om fremmede organismer

Naturmangfoldloven kapittel II i saker etter forskrift om utsetting av utenlandske treslag til skogbruksformål

Ekstraordinært uttak av jerv - Innerdalen/Grasdalen/Giklingdalen - Sunndal kommune

Artsforvaltning, fremmede organismer og utvalgte naturtyper. Kristin Thorsrud Teien, MD Bondelaget, Gardermoen

For å kunne stanse tap av naturmangfold, må vi ha en kunnskapsbasert forvaltning.

Høringsuttale om «Forskrift om fremmede organismer» fra Stiftelsen det norske arboret, Milde.

Brækhus Dege Advokatfirma DA v/ Stein E. Hove Pb Vika 0114 OSLO

Sammendrag: Konkurransetilsynet har fastsatt ny frist for gjennomføring av deler av tilsynets vedtak V99-33.

Forslag til forskrift om fremmede organismer (2014/7968) høringsuttalelse NLA

Forholdet til annen lovgivning: «Overordnet» lov?

Forskrift om kontrollområde for å forebygge, bekjempe og utrydde infeksiøs lakseanemi (ILA) hos fisk i Saltdal, Bodø og Fauske kommuner, Nordland

Statsråden. Deres ref Vår ref Dato. Roan kommune - innsigelse til bestemmelse om forbud mot taretråling i kommuneplanens arealdel

Ny vurdering av søknad om utsetting av utenlandske treslag omgjøring av vedtak etter klage

TEMAKART. Mandal kommune Kommuneplan Friluftsliv

Handlingsplan mot fremmede arter i Sør-Trøndelag Av Beate Sundgård Fylkesmannen i Sør-Trøndelag

Lørenskog kommune. TEMA: Hvordan bekjempe brunskogsneglen INFORMASJONSMØTE TEKNISK

Høringsuttalelse til NOU 2004:28 Lov om bevaring av natur, landskap og biologisk mangfold

Dovrefjell nasjonalparkstyre Møte i Dovrefjell nasjonalparkstyre Sak nr: Saksbehandler: Tore R. U. Arkivsak nr.

Steinalderen. Oppgaver til tekst 2. Arbeid med ord læremidler A/S, Astrid Brennhagen

Vedtak om tillatelse til utfylling i sjø over forurenset sediment ved Strandkanten K9B og K10, Tromsø kommune

ROVVILTNEMNDA I REGION 2 Vestfold, Buskerud, Telemark og Aust-Agder

Bærekraftig forvaltning, høstingsverdig overskudd og naturmangfoldloven. Nils Kristian Grønvik jurist, viltseksjonen DN

Transkript:

Forskrift om fremmede organismer Astrid Berge Tomas Holmern Anniken Skonhoft Esten Ødegaard

Naturmangfoldloven kap IV om fremmede organismer Formål: unngå uheldige følger for biologisk mangfold ved innførsel og utsetting, og forhindre utilsiktet spredning av fremmede organismer Krav til aktsomhet Hovedregel: Krav om tillatelse ved innførsel og utsetting noen unntak Tillatelse kan ikke gis hvis det er grunn til å anta vesentlige uheldige følger for biologisk mangfold (absolutt skranke) Adgang til å fastsette forbud mot innførsel, utsetting og omsetning

Endringer i kap IV vedtatt i juni 2014 Klarere hjemmel for forbudsliste mot utsetting Mulighet til å forby omsetning Ikke søknadsplikt ved utplanting for private hageeiere Mulighet til å unnta grupper av organismer fra krav om tillatelse ved innførsel og utsetting Klarere hjemmel til å kreve melding

Forskrift om utsetting av utenlandske treslag til skogbruksformål Trådte i kraft juli 2012 FM myndighet. Miljødirektoratet klageinstans Ca 324 vedtak fattet siden forskriften trådte i kraft 4 avslag Ca 9 delvis tillatelser Ca 311 tillatelser 7 klagesaker mottatt. 4 behandlet. FM medhold i 3 av disse. Ett vedtak delvis omgjort

Forskrift om fremmede organismer På høring i 2010 Mange innspill, til dels store innvendinger På ny høring juli 2014- frist 15. oktober

Innførsel av organismer (1) All innførsel av organismer krever tillatelse, med følgende unntak: 1. arter som er unntatt fra forskriftens virkeområde, bla mange husdyrarter som hund, sau og gris 2. unntatt som gruppe fra krav om tillatelse, men krever melding (marine org til bla mat, «varmekjære» akvariefisk). Organismer oppført i vedlegg III må det likevel søkes om. 3. unntatt som gruppe fra krav om tillatelse-krever ikke melding, (landlevende planter, mikroorganismer, biologiske plantevernmiddel, sopp og alger til mat). Organismer oppført i vedlegg III må det likevel søkes om. 4. arter oppført i vedlegg II: organismer som kan innføres uten tillatelse (bla. kanin, mink, kanarifugl, papegøyer, mange virvelløse dyr som edderkopper, meitemarkarter mm) Forbud: arter oppført i vedlegg I: organismer som det er forbudt å innføre (amerikahummer, vasspest)

Innførsel av organismer (2) Hva er nytt? Innførsel av virvelløse dyr vil kreve tillatelse. Omfatter bla humler til pollinering, fremmede meitemarkarter, hobbyorganismer som snegler, edderkopper og skorpioner Marine organismer krever i utgangspunktet tillatelse ved innførsel (unntak: innførsel til innesluttet hold) Mulighet til å forby, eller kreve tillatelse for, innførsel av bestemte landlevende planter, mikroorganismer, marine organismer til innesluttet bruk. Forbud mot innførsel av amerikahummer. Krav om melding ved innførsel av akvarieorganismer og marine organismer til innesluttet hold Aktsomhetskrav

Utsetting av fremmede organismer (1) Utgangspunkt: krav om tillatelse for utsetting av alle fremmede organismer Fremmede organismer er organismer som ikke hører til noen art eller bestand som forekommer naturlig på stedet. Utsetting omfatter bevisst utsetting i miljøet samt utsetting i innesluttet system der rømming ikke er utelukket

Utsetting av fremmede organismer (2) Unntak fra krav om tillatelse : 1. Arter som er unntatt fra forskriftens virkeområde, bla mange husdyr 2. 3.Landlevende planter i private hager, i parkanlegg og andre dyrkede områder samt i transport- og næringsutbyggingsområder (hvis det ikke medfører risiko). 4. Biologiske plantevernmidler, norske treslag, akvakulturorganismer, mikroorganismer 5.Arter oppført i vedlegg V: organismer som kan settes ut uten tillatelse. (bla. gullfisk og koikarpe i hagedam, europeisk honningbie, meitemarkarter etc, eple, rips, matgraslauk) Forbud: Arter oppført i vedlegg IV: organismer som det er forbudt å sette ut og omsette (36 arter landlevende planter)

Utsetting av fremmede organismer (3) Hva er nytt? Utgangspunkt: Generelt krav om tillatelse for utsetting av alle fremmede organismer, herunder landlevende planter og virvelløse dyr, og også marine organismer (tidligere gjaldt dette vilt og organismer i sjø og vassdrag). Forbud mot utsetting og omsetning av 36 plantearter Selv om utsetting av fremmede planter i utgangspunkter ikke krever tillatelse i en del områder, kan spredningsfare/risiko for biologisk mangfold likevel utløse krav om tillatelse (ikke private hager). Meldekrav ved utsetting av koikarpe og gullfisk i hagedam Skjerpede krav til aktsomhet

Nærmere om forbud mot utsetting og omsetning Naturmangfoldloven 30. (utsetting og omsetning): Kongen kan også gi forskrift om forbud mot utsetting og omsetning av bestemte organismer hvis det anses nødvendig for å unngå vesentlige uheldige følger for det biologiske mangfold Høringsnotat om lovendring nml kap IV antyder 20-30 plantearter på forbudsliste

Nærmere om forbud mot utsetting og omsetning Kriterier for oppføring på forbudsliste: -Kun landlevende planter -Svært høy økologisk risiko i Svartelista eller tilsvarende (k.1). -Risikoen må foreligge i en betydelig andel av det geografiske området planten kan settes ut, eller en betydelig andel av antall utsettinger må utgjøre risiko (k.3). -Pågående hyppig spredning fra private hager (unntak for nylig introduserte planter) (k.2+4). -Konsekvensene av et forbud må ikke være urimelige (k.5) -Ikke forbudt etter annet regelverk (k.6)

Blankmispel (Cotoneaster lucidus) Oppfyller kriterium 1-6. Kriterium 1: planten er vurdert i SE kategori Kriterium 2: planten har en pågående spredning fra hager Kriterium 3: arten er vurdert av Artsdatabanken til å påvirke naturlig forekommende arter der den etableres. Arten er kjent etablert i 18 fylker Kriterium 4: Planten spres flere ganger pr år fra private hager Kriterium 5: Ikke urimelig med forbud Kriterium 6: Ikke forbudt etter annet regelverk Forbud

Parkgulltvetann (Lamiastrum galeobdolon ssp. galebdolon) Oppfyller kriterium 1-2. Kriterium 1: planten er vurdert i SE kategori Kriterium 2: planten har en pågående spredning fra hager Kriterium 3: arten er vurdert av Artsdatabanken til å påvirke naturlig forekommende arter ved at den kan overføre genetisk materiale til skoggulltvetann. Skoggulltvetann finnes sannsynligvis bare på Skøyen. Kravet til omfang av risiko er ikke oppfylt. Ikke forbud

Blåleddved (Lonicera caerula) Oppfyller kriterium 1-6. Kriterium 1: planten er vurdert i SE kategori Kriterium 2: planten har en pågående spredning fra hager Kriterium 3: arten er vurdert av Artsdatabanken til å påvirke truede arter og nøkkelarter og naturtypen åpen grunnlendt kalkmark i boreonemoral sone. Naturtypen finnes i syv fylker som huser halvparten av landets innbyggere. Kriterium 4: planten spres fra private hager tallrike ganger per år. Kriterium 5: Ikke urimelig med forbud Kriterium 6: Ikke forbud etter annet regelverk Forbud

Taggblåhegg (Amelanchier alnifolia) Oppfyller kriterium 1-6. Kriterium 1: planten er vurdert i SE kategori Kriterium 2: planten har en pågående spredning fra hager Kriterium 3: arten er vurdert av Artsdatabanken til å medføre tilstandsendringer i åpen grunnlendt kalkmark. Naturtypen finnes i syv fylker. Planten kan overleve i alle fylker. Planten kan utgjøre risiko i fylker som huser halvparten av landets innbyggere. Kriterium 4: planten er kjent etablert i naturen ila. de siste 50 år Kriterium 5: Ikke urimelig med forbud Kriterium 6: Ikke forbud etter annet regelverk Forbud

Krav til aktsomhet mv Den som er ansvarlig for innførsel, utsetting eller omsetting av organismer, eller som iverksetter tiltak som kan medføre utilsiktet spredning av fremmede organismer i miljøet, skal opptre aktsomt, herunder: ha kunnskap om risiko for uheldige følger for biologisk mangfold treffe forebyggende tiltak Tiltaks og varslingsplikt ( 19) Krav om å informere ansatte og mottakere ( 20) Krav til oppbevaring/emballering ( 21) Krav om tiltak ved hold av vannlevende fremmede organismer ( 22) Krav om skriftlig miljørisikovurdering ( 23) Krav om tiltak mot vektorer/spredningsveier ( 24)

Aktsomhetsplikten

Aksomhetsplikten- informasjon