Side 1 av 6 Arkivsak: 09/786-16 SAMLET SAKSFRAMSTILLING Trafikksikkerhetsplan for Rygge kommune 2012-2018 Saksbehandler: Øivind Frantsen Arkiv: Q80 &30 Saksnr.: Utvalg Møtedato 33/12 Eldrerådet 22.10.2012 34/12 Kommunalt råd for funksjonshemmede 22.10.2012 117/12 Plan- og miljøutvalget 23.10.2012 33/12 Hovedutvalg for oppvekst og kultur 23.10.2012 69/12 Kommunestyret 01.11.2012 Plan- og miljøutvalget innstiller: som retningsgivende for det angitte tidsrom, med følgende tillegg: 1. Veilys bør fremskyndes i tid av trafikkmessige hensyn. 2. Fotgjengerundergang ved Kremmerhuset skal stå ferdig samtidig med eventuell ny ungdomsskole. 4. Fartsreduserende tiltak i Gartnerveien, senke farten til 30 km/t, og sette opp speil i krysset Ekholtveien/Gartnerveien. 5. Anmode om å ta opp med Statens vegvesen mulighet for å sikre gang/sykkelvei fra Kremmerhuset til Rådegrensen. For eksempel fartsdump/ hvit stoppestrek på sidevei ut mot gang/sykkelvei, kutte/fjerne trær/busker som hindrer sikt. Behandling/vedtak i Kommunestyret den 01.11.2012 sak 69/12 Representanten Kjell Rasvik (Pp) fremmet følgende forslag til pkt. 7: Det anlegges 2 fartsdumper i hver av veiene Skoleveien og Holteveien veistrekningen mellom Bankveien og barne- og ungdomsskolene. Representanten Leif B. Magnussen (Ap) fremmet følgende tillegg til pkt. 1: hensyn, særlig påpekes innkjøringen til Øreåsen. Representanten Anita Veum Sandtrø (H) fremmet følgende forslag til pkt. 8: I krysset Klosterveien/Østre Årefjord monteres speil, og fartsgrensen skiltes til 40 km/t.
Side 2 av 6 Plan- og miljøutvalgets innstilling enstemmig vedtatt. Tillegg til pkt. 1 fremmet av representanten Magnussen (Ap) enstemmig vedtatt. Pkt. 7 fremmet av representanten Rasvik (Pp) enstemmig vedtatt. Pkt. 8 fremmet av representanten Sandtrø (H) enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyret: som retningsgivende for det angitte tidsrom, med følgende tillegg: 1. Veilys bør fremskyndes i tid av trafikkmessige hensyn, særlig påpekes innkjøringen til Øreåsen. 2. Fotgjengerundergang ved Kremmerhuset skal stå ferdig samtidig med eventuell ny ungdomsskole. 4. Fartsreduserende tiltak i Gartnerveien, senke farten til 30 km/t, og sette opp speil i krysset Ekholtveien/Gartnerveien. 5. Anmode om å ta opp med Statens vegvesen mulighet for å sikre gang/sykkelvei fra Kremmerhuset til Rådegrensen. For eksempel fartsdump/hvit stoppestrek på sidevei ut mot gang/sykkelvei, kutte/fjerne trær/busker som hindrer sikt. 7. Det anlegges 2 fartsdumper i hver av veiene Skoleveien og Holteveien veistrekningen mellom Bankveien og barne- og ungdomsskolene. 8. I krysset Klosterveien/Østre Årefjord monteres speil, og fartsgrensen skiltes til 40 km/t. Behandling/vedtak i Hovedutvalg for oppvekst og kultur den 23.10.2012 sak 33/12 Forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak i Hovedutvalg for oppvekst og kultur:
Side 3 av 6 Behandling/vedtak i Plan- og miljøutvalget den 23.10.2012 sak 117/12 Utvalgsleder refererte saksprotokoll fra Kommunalt råd for funksjonshemmede 22.10.2012, og fra Eldrerådet 22.10.2012. Leder Hilde Vesteraas (Ap) fremmet følgende omforente forslag som tillegg til forslag til innstilling. 1. Veilys bør fremskyndes i tid av trafikkmessige hensyn. 2. Fotgjengerundergang ved Kremmerhuset skal stå ferdig samtidig med eventuell ny ungdomsskole. 4. Fartsreduserende tiltak i Gartnerveien, senke farten til 30 km/t, og sette opp speil i krysset Ekholtveien/Gartnerveien. 5. Anmode om å ta opp med Statens vegvesen mulighet for å sikre gang/sykkelvei fra Kremmerhuset til Rådegrensen. For eksempel fartsdump/ hvit stoppestrek på sidevei ut mot gang/sykkelvei, kutte/fjerne trær/busker som hindrer sikt. Forslag til innstilling med de omforente tillegg fremmet av leder Hilde Vesteraas på vegne av (Ap, H og V), ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Plan- og miljøutvalget: som retningsgivende for det angitte tidsrom, med følgende tillegg: 1. Veilys bør fremskyndes i tid av trafikkmessige hensyn. 2. Fotgjengerundergang ved Kremmerhuset skal stå ferdig samtidig med eventuell ny ungdomsskole. 4. Fartsreduserende tiltak i Gartnerveien, senke farten til 30 km/t, og sette opp speil i krysset Ekholtveien/Gartnerveien. 5. Anmode om å ta opp med Statens vegvesen mulighet for å sikre gang/sykkelvei fra Kremmerhuset til Rådegrensen. For eksempel fartsdump/ hvit stoppestrek på sidevei ut mot gang/sykkelvei, kutte/fjerne trær/busker som hindrer sikt.
Side 4 av 6 Behandling/vedtak i Kommunalt råd for funksjonshemmede den 22.10.2012 sak 34/12 Rådet forslo at følgende tiltak tas med i trafikksikkerhetsplanen: Det anlegges fartsdumper i Skoleveien og Holteveien. Området mellom Bankveien og Halmstad skole er et boligområde og veiene i dette området benyttes som skolevei av mange barn og unge. Forslag til vedtak, med tillegg av det fremlagte tiltaket, enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunalt råd for funksjonshemmede: Det anlegges fartsdumper i Skoleveien og Holteveien. Området mellom Bankveien og Halmstad skole er et boligområde og veiene i dette området benyttes som skolevei av mange barn og unge. Behandling/vedtak i Eldrerådet den 22.10.2012 sak 33/12 Leder Oddvar Løkkeberg (Pp) fremmet slikt forslag: Med bakgrunn i den økende trafikken til og fra Ryggeheimen i Tverrveien, bør Rygge kommune søke å få lagt til rette for avkjøring fra Ryggeheimen og ned til Dyreveien. Representanten Leif B Magnussen (Ap) fremmet følgende forslag: Eldrerådet foreslår at det blir montert lysstolper i ankomsten til Øreåsen. Dette ut fra sikkerhetsmessige hensyn. Forslag til vedtak med tillegg av de fremsatte forslagene ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Eldrerådet: Med bakgrunn i den økende trafikken til og fra Ryggeheimen i Tverrveien, bør Rygge kommune søke å få lagt til rette for avkjøring fra Ryggeheimen og ned til Dyreveien. Eldrerådet foreslår at det blir montert lysstolper i ankomsten til Øreåsen. Dette ut fra sikkerhetsmessige hensyn.
Side 5 av 6 Forslag til innstilling: Saksorientering: Trafikksikkerhetsplan for Rygge kommune 2012-2018 legges frem til behandling. Dette er en rullering av Trafikksikkerhetsplan 2001-2008, med siste revidering mai 2004. Arbeidet med rulleringen startet opp i 2009, men den legges først frem for politisk behandling nå. Dette har flere grunner, bl.a. kapasitetsproblemer på tekniske tjenester pga. utskiftning og nyrekruttering av personer i organisasjonen, og at det derfor er blitt prioritert å utføre ordinære driftsoppgaver fremfor annet planarbeidet. Trafikksikkerhet er et emne som opptar alle. Vi er alle opptatt av at ulykker ikke skal skje. Det er derfor nødvendig og nyttig fra tid til annen å ta en grundig gjennomgang og rette et kritisk blikk på trafikkforholdene i kommunen. Denne planen skal være et fundament for å kunne prioritere tiltak og være et redskap for å kunne drive et metodisk trafikksikkerhetsarbeid i kommunen. I tillegg er planen et insitament til å øke kommunens innsats og engasjement innenfor området. Det er også et statlig krav om at det skal foreligge en helhetlig plan for kommunalt trafikksikkerhetsarbeidet for å være tilskuddsberettiget (FTU-midler). Ved oppstart av arbeidet med denne trafikksikkerhetsplanen ønsket vi å forankre trafikksikkerhetsarbeidet i befolkningen, gjøre trafikksikkerhet til trafikantenes egen sak. Ca. 60 velforeninger, borettslag og andre frivillige organisasjoner i Rygge ble tilskrevet og oppfordret til å komme med innspill til tiltak for å bedre trafikksikkerheten Det innkom om lag 65 ulike forslag til tiltak som folk mente burde bedre trafikksikkerheten. En tverrfaglig arbeidsgruppe har sett på forslagene og kommet med en anbefaling for hvilke tiltak som bør prioriteres. Arbeidsgruppen har bestått av Per Dagfinn Hansen (teknisk), Trude Larsen Vold (skole/barnehage), Marit Krogstad (helse) og Jan Olav Slensvik (konsulent). Andre tiltak/universell utforming: Drift og vedlikehold, rassikring og universell utforming er også temaer som har betydning for trafikksikkerheten. Det er viktig at gang- og sykkelanleggene holdes godt vedlike og driftes på en tilfredsstillende måte for å være sikre og kunne bli brukt. Det er videre en forutsetning at alle anlegg som bygges skal ha en universell utforming slik at alle grupper mennesker skal kunne bruke dem på en likestilt måte så langt det er mulig, uten spesielle tilpasninger eller hjelpemidler. Helse og miljømessige tiltak Trafikksikkerhetsarbeidet skal ikke bare ha som mål å redusere antall ulykker/faren for ulykker, men også legge til rette for ikke-motorisert ferdsel langs veiene til skole, barnehage, arbeid og fritidsaktiviteter. Dette vil bidra til økt fysisk aktivitet blant kommunes innbyggere, og det vil også ha en miljømessig effekt med redusert utslipp av NOx / CO2, støv og annen luftforurensning. Medvirkning: Tidligere omtalt.
Side 6 av 6 Vurdering: Trafikksikkerhetsplanen gir forslag til tiltak på det som kommunen kan rå over (kommunale veier) og på tiltak som vegvesenet må inn med både midler og vedtak, dvs. for fylkes- og riksveier. Der vegvesenet er inne i bildet, er gjennomføring av tiltak avhengig av deres vurderinger, planer og budsjettmidler. Planen gir en føring for vedvarende engasjement i administrasjonen og hos de folkevalgte, og i de fleste tiltakene vil det utløse krav om økonomiske forpliktelser. Dette vil være aktuelt og nødvendig forut for søknader om statlige midler (FTU) for gjennomføring av bestemte tiltak og/eller for kommunale finansierte tiltak. Arbeidsgruppens forslag til prioriteringer innenfor alle mottatte innspill baserer seg på de tiltak som gir best trafikksikkerhet for trafikantene (spesielt de myke trafikanter). Planen er viktig for kommunens arbeid med trafikksikkerhetsarbeid og gir også viktige føringer for samarbeidet med Statens Vegvesen og deres oppfølging på fylkes- og riksveiene i Rygge kommune. Trafikksikkerhetsplanen som nå foreligger vil være et viktig styringsdokument for å få gjennomført de foreslåtte tiltakene, samtidig bør den ikke være statisk slik at den ikke vil kunne ivareta eventuelle nye problemstillinger som påvirker trafikkbildet i kommunen. Rygge kommune er en vekstkommune og det vil kunne være mange nye utviklingselementer i kommunen som påvirker trafikkbildet lokalt. Det vil derfor være jevnlig behov for å revidere/rullere planen, minst hvert fjerde år. Saksvedlegg: Trafikksikkerhetsplan for Rygge kommune 2012-2018.