KLIMA- OG ENERGITILTAK I EIDSBERG KOMMUNE Vedtatt i kommunestyret 31.10.13, sak 89/13
Arbeidet i gruppen Eidsberg kommunestyre nedsatte i 2012 en politisk arbeidsgruppe bestående av Maren Hersleth Holsen, V, (leder) Espen Volden, H, Ulf Meyer, FRP, Jens Tore Holene, SP, Vegar Fjell, AP, Aud Jørgentevdt, KRF, og Jan Arild Jakobsen, SV. Arbeidsgruppa har lagt hovedmålsettingene i Klima- og energiplan for Eidsberg kommune, vedtatt i 2008, og Klimaog energiplan for kommunene i Indre Østfold, vedtatt i 2011, til grunn for sitt forslag til tiltaksplan. (Merket med grå i tiltaksplan) Arbeidsgruppa har avholdt 5 møter, med vektlegging av følgende hovedtemaer: 1. Klima og energi i det kommunale planarbeidet 2. Klimagevinster og energieffektivisering i kommunale bygg 3. Kommunale innkjøp 4. Samferdsel Mandat Mandatet for arbeidet ble vedtatt ved interpellasjon i kommunestyret nov 2012 og lyder som følger: Forslag til vedtak: Det settes ned en politisk arbeidsgruppe som skal ta utgangspunkt i energi- og klimaplanene for kommunen og vurdere hvordan vi kan nå de vedtatte målsettingene. Arbeidet skal resultere i konkrete forslag til tiltak, samt en fremdriftsplan for å igangsette disse. Intensjonen er at gruppen skal ha 4-6 møter og at arbeidet skal være avsluttet innen utgangen av juni 2013. Administrasjonen stiller med nødvendige ressurser i dette arbeidet. Arbeidsgruppen vil bestå av følgende representanter: Maren Hersleth Holsen, leder V Espen A. Volden H Ulf Meyer Frp Jens Tore Holene SP Jan Arild Jacobsen SV Vegar Fjell AP Aud Jørgentvedt Krf Enstemmig vedtak: Forslaget fra Maren Hersleth Holsen vedtas. Saken settes på saklisten som sak 120/12. Arbeidsgruppa er tydelig på at man arbeider med tiltak knyttet til Eidsberg kommune som organisasjon i første omgang. Ikke alle kommunens innbyggere.
Kommunestyrets vedtak SAK 89/13 KLIMA- OG ENERGITILTAK I EIDSBERG KOMMUNE TILTAKSPLAN Saksordfører: Jens Tore Holene (SP) KOMMUNESTYRETS VEDTAK: Plan for klima -og energitiltak i Eidsberg kommune godkjennes med følgende endringer: 1. Punkt 2 strykes. 2. Punkt 9 strykes. 3. Punkt 22, 2.setning endres til: Vurdere å ta i bruk biogassbusser når nåværende busser utfases 4. Punkt 26 endres til: Bruke skiltmyndigheten for å unngå tomgangskjøring i Mysen sentrum. Drøfte felles parkeringsstrategi i IØ regionråd. Kommunalt ansatte som bruker tjenestebil, skal gjennomgå miljøkjørekurs. 5. Punkt 27 strykes. Videreføre den forhenværende formuleringen, merket grått til venstre for nevnte forslag. 6. Punkt 28 strykes. Planen vil være et sentralt grunnlagsdokument for prioriteringer i forestående budsjett- og planprosesser Nedenfor vises ajour tiltaksplan i henhold til kommunestyrets vedtak.
Hovedtema 1. Klima og energi i det kommunale planarbeidet Nr Tiltak: Vedtatte klimaplaner: Indre Ø- Eidsberg 1 ENØK-ansvarlig Kommunen utpeker en fast ENØKansvarlig, som skal rådgi egen administrasjonssjef i fagsaker knyttet til ENØK. IØ.1.2 3 Regional faggruppe Kommunens Enøk-ansvarlige deltar i regional faggruppe. IØ.1.2 4a ENØK-fond Kommunen avsetter i budsjett for 2012 Kommunale bygg minimum 20 kroner pr innbygger til øremerkede ENØK-tiltak i egen kommune. IØ.1.1 5 Virksomhets-leders ansvar 6 Reguleringsplaner m.v. Kommunen skal utrede og vurdere miljøledelse som ledd i sitt lederutviklingsprogram-avtaler. IØ.1.5 Klima- og energihensyn tas inni alle reguleringsplaner, utbyggingsavtaler og forhåndskonferanser med bolig- og næringsutviklere. IØ.3.34 7 Kollektivtransport I tettstedene skal nye utbyggingsområder planlegges i forhold til kort avstand til sentrale veiog kollektivtilbud. IØ.3.33 Klima- og miljøgruppa foreslår Det utpekes en ENØK-ansvarlig/energileder og utarbeides en strategi for energiledelse. (Jf. miljøstyringssystem Trondheim kommune og DIFI)) Håndteres av Klima Østfold ENØK-fond fra 2014; avsette ½ mill.kr. pr. år Til kommunale bygg og virksomheter. Alle virksomhetsledere skal ha ansvar for miljøledelse i sin virksomhet. Dette innarbeides i stillingsinstruks. Det gjennomføres skolering. Hovedprinsippene i klima- og energiplanen legges til grunn for reguleringsplaner, utbyggingsavteler og forhåndskonferanser med bolig- og næringsutviklere. Bussholdeplass og pendlerparkering må sikres god plass ved Mysen stasjon. Tidsfrister 1ste januar 2014. Budsjett 2014 Løpende I løpet av 2014. Fra 2014. Sentrumsplanen og Kommuneplanen. 8 Drop-soner Kommunen skal planlegge dropsoner for kjøring av barn minimum 300-500 meter fra skolen. IØ.3.30 10a Fjernvarme Kommunen skal i arealplanperioden tilrettelegge for utbygging av minst et bolig- eller næringsfelt med alternativ energibærer som hovedstrømkilde. IØ.3.33 10b Fjernvarme Kommunen skal i arealplanperioden tilrettelegge for utbygging av minst et bolig- eller næringsfelt med alternativ energibærer som hovedstrømkilde. IØ.3.33 11 Landbruk og IØ.4.41-45 skogbruk Samarbeidsutvalget ved hver skole vurderer dette som en del av trafikksikkerheten. Initiere private påkoblinger til Mysen fjernvarmeanlegg. Vurdere påkoblingsplikt for alle nye bygg Vurdere alternative energiløsninger for Edwin Ruuds Omsorgssenter, Slitu og Ramstad. Oversendes til landbruksmyndigheten. Eidsberg kommune er generelt positive til et aktivt skogbruk og bygging av skogsbil vei. 12 Klimatilpasning Kommunen skal i sine utbygginger og drift legge opp til lokal klimatilpasning gjennom bevisst bruk av overvannsløsninger som regnbed og grønne flater. Løpende Sentrumsplanen og Kommuneplanen. Sentrumsplanen og Kommuneplanen 2014 Kommuneplan arealdel Forkortelser: IØ = Klima- og energiplan for kommunene i Indre Østfold EK = Klima- og energiplan for Eidsberg kommune.
Hovedtema 2. Klimagevinster og energieffektivisering i kommunale bygg Nr Tiltak: Vedtatte klimaplaner: Indre Ø- Eidsbergkommune 13 ENØK-analyse Kommunen skal gjennomføre ENØKanalyse av kommunens egne bygg i løpet av 2014. IØ.2.19 14 Energiledelse Etablere system for energiledelse i kommunale bygg. 15 ENØK-system Det innføres et elektronisk system for oppfølging av energiforbruket i kommunale bygninger. Systematisk energioppfølgingssystem som letter arbeidet med driftsbesparelser og rapporteringer på energi.iø.1.3 16 Oljefyring Alle oljekjeler i kommunale virksomheter skal avvikles innen 2016. IØ.2.27 17 Vannbåren varme Eidsberg kommune skal være en pådriver for å legge om til energieffektive og fleksible energisystemer. Dette gjelder generelt for all type energibruk i bygg, men det vil være særlig aktuelt å se på type oppvarmingsløsning, da energi il oppvarming utgjør den største andelen av energibehovet i bygg. EK.3.2.5 19 Klimavennlig byggematerialer Klima- og miljøgruppa foreslår Alle nåværende og fremtidige kommunale bygg vurderes i lys av LCC-tenkningen. (livssyklus = 40 år). Jf. FDV-plan av 2013. Etablere system for energiledelse, jf. punkt 1. Det etableres et systematisk energioppfølgingssystem for alle kommunale bygg med sikte på å kartlegge energistrømmene, identifisere sparepotensial og iverksette tiltak. Jf. punkt 14. Investere i energieffektivt utstyr. Alle oljekjeler i kommunale bygg avvikles senest i 2016. Gjelder også bruk av olje som spisslast. Alle nye kommunale bygg Nye bygg skal lokaliseres nær andre bygg for å øke muligheten for felles oppvarmingssystem. Nye kommunale bygg skal være lavenergibygg. EK.3.2.5 Ved kommunale nybygg skal klimaeffektive materialer brukes, så langt det lar seg gjøre. Rutiner for innkjøp Tidsfrister Senest i 2016. Inn i FDV og innkjøp Hovedtema 3. Kommunale innkjøp Nr Tiltak: Vedtatte klimaplaner: Indre Ø- Eidsbergkommune 20 Innkjøpsansvar Kommunen ved innkjøpskontor/ansvarlig skal legge til grunn energisparing og miljøfremmende produksjon som kriterium ved alle kommunale innkjøp. IØ.1.14 21 Miljøvennlige Ved nyanskaffelse av kommunal bilpark, kjøretøy skal kommunen utrede og tilrettelegge for plug-in hybridbiler og el-biler. IØ.2.24 Klima- og miljøgruppa foreslår Skolere innkjøpsansvarlige i kommunens virksomheter. Skal inngå i virksomhetsledernes stillingsinstruks. Samarbeide om dette i IØ regionråd. Vurdere el-drift, hybrid og biogass og liknende ved innkjøp av nye kommunale kjøretøy. Tidsfrister 2014 Løpende Forkortelser: IØ = Klima- og energiplan for kommunene i Indre Østfold EK = Klima- og energiplan for Eidsberg kommune.
Hovedtema 4. Samferdsel Nr Tiltak: Vedtatte klimaplaner: Indre Ø-Eidsbergkommune Klima- og miljøgruppa foreslår Tidsfrister 22 Buss Bedre kollektivtilbud innenfor jernbane og buss. Flere avganger og redusert pris. EK.3.2.6 Kommunen selv og gjennom regionrådet skal påvirke fylkeskommunen til å ta i bruk biogassbusser i Indre Østfold. IØ.3.37 Samarbeide med IØ regionråd i å påvirke fylkeskommunen til å forbedre buss tilbudet, bl.a. med pendlerruter til jernbanestasjonene, samt videreføre flexordningen med taxi til busstakst. Vurdere å ta i bruk biogass-busser når nåværende busser utfases. Bussholdeplass og pendlerparkering ved Mysen stasjon. Jf. punkt 10. Kontinuerlig. Sentrumsplanen. 23 Jernbane Regionrådet gis fortsatt mandat til å videreføre påvirknings-arbeidet med å styrke togtilbudet ved Østre Linje.IØ.3.35 24 Eidsberg - Kalnes 26 Bil Kommunen skal gjennom skiltmyndigheten Oppfordre til å unngå tomgangskjøring. IØ.3.38 Den interkommunale samhandlingsgruppen gis mandat til å utrede en parkeringspolitikk. IØ.3.39 Bidra til at miljøvennlig drivstoff blir tilgjengelig. EK.3.2.6 27 Gang- og Det kommunale trafikksikkerhetsarbeidet og sykkelveier friluftsarbeidet må planmessig sees i en sammenheng og for å definere et sammenhengende gang-/sykkelveinett. IØ.3.31 Samarbeide med IØ regionråd i å påvirke regjering og storting til å oppruste Østre linje, koble Østre linje til nytt dobbeltspor Ski-Oslo og gjenopprette persontransport til Sarpsborg. Arbeide for god kollektivforbindelse når det nye fylkessykehuset på Kalnes åpnes. Bruke skiltmyndigheten for å unngå ttomgangskjøring i Mysen sentrum. Drøfte felles parkeringsstrategi i IØ regionråd. Kommunalt ansatte som bruker tjenestebil, skal gjennomgå mijøkjørekurs. Det kommunale trafikksikkerhetsarbeidet og friluftsarbeidet må planmessig sees i en sammenheng og for å definere et sammenhengende gang- /sykkelveinett. IØ.3.31 Kontinuerlig. Kontinuerlig. Sentrumsplanen. Trømborg- Susebakke i 2014. Budsjett 2014 og økonomiplan 2014-17. Forkortelser: IØ = Klima- og energiplan for kommunene i Indre Østfold (2011) EK = Klima- og energiplan for Eidsberg kommune. (2008)