Forebyggende brannvern Brannvesenkonferansen 2012 Helsemyndighetene og særskilte risikogrupper Anders Smith, seniorrådgiver/lege Brannvesenkonf. 14.3.2012 1
Hvem tilhører særskilte risikogrupper og hva kjennetegner dem? Eldre hjemmeboende Med fysisk funksjonshemming Med mental svikt Med rusproblemer/psyk. lidelse Andre hjemmeboende med nedsatt funksjonsevne Med fysisk funksjonshemming Med mental svikt Med rusproblemer/psyk. lidelse Beboere på asylmottak (transittmottak, ordinære mottak, forsterkede mottak) Den spesielle sosiale/politiske situasjonen de befinner seg i Med rusproblemer/psyk.lidelse Enslige mindreårige asylsøkere Arbeidsinnvandrere Den spesielle bosituasjonen Med rusproblemer/psyk. lidelse Brannvesenkonf. 14.3.2012 2
Disse gruppene kan representere en risiko fordi: De kan ha vanskeligere for å oppdage eller unnslippe fra en brann De kan, av ulike årsaker, være årsaken til eller medvirkende til at brann oppstår Brannvesenkonf. 14.3.2012 3
Brannvesenkonf. 14.3.2012 4
Brannvesenkonf. 14.3.2012 5
Brannvesenkonf. 14.3.2012 6
Brannvesenkonf. 14.3.2012 7
Brannvesenkonf. 14.3.2012 8
Brannvesenkonf. 14.3.2012 9
Brannvesenkonf. 14.3.2012 10
Brannvesenkonf. 14.3.2012 11
Kan helselovgivningen brukes til å forebygge brann? Brannvesenkonf. 14.3.2012 12
Regelverk innen helsesektoren Pasientrettighetsloven Helsepersonelloven Folkehelseloven (tidl. kommunehelsetjenesteloven) Kommunale helse- og omsorgsloven (tidl. kommunehelsetjenesteloven) Folketrygdloven og bestemmelser i hjelpemiddelsystemet Brannvesenkonf. 14.3.2012 13
Ad. pasientrettighetsloven Brannfare som medisinsk diagnose? Hva med medisinsk behandling som kan få implikasjoner for brannsikkerheten? (f. eks. KOLS-pasient som røyker og som er avhengig av oksygentilførsel hjemme) Brannvesenkonf. 14.3.2012 14
Ad. helsepersonelloven 17: melding om forhold som har med svikt i utøvelsen av helsetjenesten å gjøre 31: helsevesenets plikt til å gi opplysninger til nødetater: men når kan man si at det er nød nå? Og hva med taushetsplikten hvis man kan si fra når som helst? Brannvesenkonf. 14.3.2012 15
Ny folkehelselov fra 1.1.2012: Gjelder ikke miljømessige forhold i boliger og fritidseiendommer Brannvesenkonf. 14.3.2012 16
Ny lov om kommunale helse- og omsorgstjenester fra 1.1.2012: En lang rekke tiltak som omfatter råd og veiledning, basert på frivillig deltagelse fra enkeltpersoner, pasienter og pårørende Ved tildeling av bolig til pleie- og omsorgsformål må det gis et boligtilbud med forsvarlig brannsikkerhet vurdert ut fra personens funksjonsevne Brannvesenkonf. 14.3.2012 17
Eldresentrene - frivillige Forslag om å knytte en brannmann til hvert eldresenter for informasjonsvirksomhet etc. Besøk / oppsøkende virksomhet fra frivillige organisasjoner Brannvesenkonf. 14.3.2012 18
Folketrygdloven og bestemmelser i hjelpemiddelsystemet (forskriften om habilitering og rehabilitering) Folketrygdlovens bestemmelser og vilkår for tildeling av hjelpemidler foreslås endret slik at det tydelig fremgår at også skadeforebyggende hjelpemidler av vesentlig betydning for personsikkerheten i bolig skal inkluderes (f. eks. vanntåkeanlegg) Brannvesenkonf. 14.3.2012 19
Annet regelverk: Forskrift om internkontroll i sosial- og helsetjenesten Ikke veldig spesifikk mot brann Brannvesenkonf. 14.3.2012 20
Hvordan finne de risikoutsatte? Kommunen kan definere en nærmere bestemt gruppe som risikoutsatt og så besøke hver enkelt i gruppen for å avdekke mulige brannfarlige forhold. Man søker opp personer i risikogruppen (= screening) Kommunen kan definere en nærmere bestemt gruppe som risikoutsatt og pålegge visse yrkesgrupper som forventes å ha mye med risikogruppen å gjøre, å ta opp med enkeltpersonene som ellers og allikevel finner sted, spørsmål som har med brannsikkerhet å gjøre. Man fanger opp personer i risikogruppen (= case finding) Brannvesenkonf. 14.3.2012 21
Systematiske besøk i boliger Besøkene bør være basert på frivillighet og samtykke Varsling fra helsevesen til brannvesen bør være samtykkebasert Men: (utvalgets forslag) Helse- og omsorgspersonell som i kraft av sin yrkesutøvelse blir kjent med forhold som kan representere en brannfare hos en person som mottar kommunal helse- og omsorgstjeneste, får en plikt til å melde fra til brannvesenet i kommunen dersom andre tiltak ikke har ført frem Brannvesenkonf. 14.3.2012 22
Kan fastlegen ha en oppgave her? Brannvesenkonf. 14.3.2012 23