Skånland kommune MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET Møtested: Kommunehuset Møtedato: 18.01.2011 Tid: 09.00 15.00 Til stede på møtet Medlemmer: Svein Berg Håkon Brox Anne Karin Rolfsen Tor Einar Fagereng Helene Berg Nilsen Forfall: Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Rådmann Merete Hessen Innkalling: Godkjent Merknader: Med henvisning til kommunelovens 31 nr 1, jfr forvaltningslovens 13 første ledd punkt 1 ble møtet lukket under rådmannens orientering om status bruk av institusjonsplasser samt under behandling av sak 7/11-8/11 og sak 15/11-17/11. Møtet ble også lukket under forhandlingene i sak 18/11 og åpnet ved avstemming Behandlede saker: Orienteringer: 01/11 18/11 Rådmannen orienterte om: Status bruk av institusjonsplass i enkeltsak, jfr notat fra rådmannen unntatt offentlighet. Status barnehageplasser, jfr notat fra rådmannen. Behandlede saker: 01/11 18/11 1 Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Evenskjer 18.01.2011 Svein Berg Helene Berg Nilssen Anne Karin Rolfsen Håkon Brox Tor Einar Fagereng Postadresse: Besøksadresse: Telefon: 77089525 9440 Evenskjer Evenskjer Telefaks: 77089501
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 1/11 11/20 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE 16.12.2010 - FSK 2/11 10/694 PROSJEKT SENTRALKJØKKEN 3/11 10/818 ETABLERING AV OMSORGSBOLIGER PÅ SANDSTRAND SKISSEPROSJEKT 4/11 10/891 ETABLERING AV OMSORGSBOLIGER EVENSKJER 2010 SKISSEPROSJEKT MED KALKYLER 5/11 11/14 GODKJENNING AV NY SELSKAPSAVTALE - INNMELDING AV TROMS FYLKESKOMMUNE FRA 2011 - INTERKOMMUNALT ARKIV TROMS (IKAT) 6/11 10/66 STRATEGIPLAN FOR SØR-TROMS REGIONRÅD - SØR-TROMS 2020 7/11 08/663 Unntatt offentlig ofl 13 DRØFTINGER MED HJEMMEL I HTA KAP. 5 PKT. 5.3 8/11 09/619 Unntatt offentlig ofl 13 SØKNAD OM FORLENGET FRIST OPPFYLLELSE VILKÅR STIPEND 9/11 09/105 OMSORGSPLAN FOR SKÅNLAND KOMMUNE 2009-2015 10/11 10/691 HØRINGSUTTALELSE LOV OM HELSETJEENSTER OG LOV OM FOLKEHELSE FELLES UTTALESE FRA EVENES, TJELDSUND OG SKÅNLAND 11/11 11/26 KULTURARVPLAN FOR TROMS 2011-2015 - HØRINGSUTTALELSE 12/11 09/368 SØKNAD OM KOMMUNAL GARANTI SKÅNLAND KYSTLAG 13/11 09/411 Side 2 av 18
SØKNAD OM OVERFØRING AV GARANTI SKÅNLAND KUNSTGRESS 14/11 10/788 KJØP AV EIENDOM KORNELIA KLÆR ANS 15/11 11/29 Unntatt offentlig ofl 23 BOLIG FOR VANSKELIGSTILTE 16/11 09/622 Unntatt offentlig ofl 13 MOTORISERT FERDSEL I UTMARK 2010 17/11 09/622 Unntatt offentlig ofl 13 MOTORISERT FERDSEL I UTMARK 2010 18/11 09/105 BRUK AV INSTITUSJONSPLASSER. Side 3 av 18
1/11 11/20 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE 16.12.2010 - FSK Protokoll fra møte i formannskapet 16.12.2010 godkjennes Protokoll fra møte i formannskapet 16.12.2010 enstemmig godkjent. Protokoll fra møte i formannskapet 16.12.2010 godkjennes 2/11 PROSJEKT SENTRALKJØKKEN 1. Det vises til kommunestyrets vedtak 17.12.2009 i K-sak 64/09, pkt 11, om opprettelse av et sentralkjøkken i kommunen, hvor rådmannen bes utrede organisering og lokalisering av dette, og til RO-rapporten av november 2010 om innføring av et sentralt produksjonskjøkken. 2. Sentralkjøkkenet etableres på Skånland sykehjem, Evenskjer, etter de prinsipper som RO anbefaler. 3. Man imøtekommer ansattes ønske om tilleggsressurs på 0,2 årsverk ut over forslaget til RO, fordelt med 0,1 årsverk hver til SBS og GBS. 4. Rådmannen bes innføre ordningen i løpet av første halvår 2011. Forslag fra Svein Berg, Ap: 1. Det vises til innsparingspotensialet i forhold til risiko for redusert matkvalitet og andre negative forhold i forbindelse med etablering av sentralkjøkken. 2. Det innføres ikke sentralkjøkken i Skånland kommune. 2 stemmer avgitt for forslag fra Arbeiderpartiet, 3 stemmer avgitt for innstillingen. Innstillingen vedtatt med 3 mot 2 stemmer. 1. Det vises til kommunestyrets vedtak 17.12.2009 i K-sak 64/09, pkt 11, om opprettelse av et sentralkjøkken i kommunen, hvor rådmannen bes utrede organisering og lokalisering av dette, og til RO-rapporten av november 2010 om innføring av et sentralt produksjonskjøkken. 2. Sentralkjøkkenet etableres på Skånland sykehjem, Evenskjer, etter de prinsipper som RO anbefaler. 3. Man imøtekommer ansattes ønske om tilleggsressurs på 0,2 årsverk ut over forslaget til RO, fordelt med 0,1 årsverk hver til SBS og GBS. 4. Rådmannen bes innføre ordningen i løpet av første halvår 2011. Side 4 av 18
3/11 ETABLERING AV OMSORGSBOLIGER PÅ SANDSTRAND SKISSEPROSJEKT 1. Rådmannen bes å jobbe videre opp mot fylkesmannen og Husbanken for å få en nærmere avklaring på hva som realistisk kan forventes av tilskudd, både med henblikk på antall boliger og tilskuddets størrelse. 2. Nye omsorgsboliger må videre sees i sammenheng med den øvrige framtidige struktur innenfor omsorgstjenestene. 3. Rådmannen bes å legge saken fram til ny politisk behandling når disse forhold er nærmere avklart Innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Rådmannen bes å jobbe videre opp mot fylkesmannen og Husbanken for å få en nærmere avklaring på hva som realistisk kan forventes av tilskudd, både med henblikk på antall boliger og tilskuddets størrelse. 2. Nye omsorgsboliger må videre sees i sammenheng med den øvrige framtidige struktur innenfor omsorgstjenestene. 3. Rådmannen bes å legge saken fram til ny politisk behandling når disse forhold er nærmere avklart 4/11 ETABLERING AV OMSORGSBOLIGER EVENSKJER 2010 SKISSEPROSJEKT MED KALKYLER 1. Rådmannen bes å jobbe videre opp mot fylkesmannen og Husbanken for å få en nærmere avklaring på hva som realistisk kan forventes av tilskudd, både med henblikk på antall boliger og tilskuddets størrelse. 2. Nye omsorgsboliger må videre sees i sammenheng med den øvrige framtidige struktur innenfor omsorgstjenestene. 3. Rådmannen bes å legge saken fram til ny politisk behandling når disse forhold er nærmere avklart Innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Rådmannen bes å jobbe videre opp mot fylkesmannen og Husbanken for å få en nærmere avklaring på hva som realistisk kan forventes av tilskudd, både med henblikk på antall boliger og tilskuddets størrelse. Side 5 av 18
2. Nye omsorgsboliger må videre sees i sammenheng med den øvrige framtidige struktur innenfor omsorgstjenestene. 3. Rådmannen bes å legge saken fram til ny politisk behandling når disse forhold er nærmere avklart 5/11 GODKJENNING AV NY SELSKAPSAVTALE - INNMELDING AV TROMS FYLKESKOMMUNE FRA 2011 - INTERKOMMUNALT ARKIV TROMS (IKAT) 1. Det anbefales at Troms fylkeskommune blir innmeldt i Interkommunalt Arkiv Troms fra 01.01.2011. Innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Det anbefales at Troms fylkeskommune blir innmeldt i Interkommunalt Arkiv Troms fra 01.01.2011. 6/11 STRATEGIPLAN FOR SØR-TROMS REGIONRÅD - SØR-TROMS 2020 1. Skånland kommune slutter seg til framlagt forslag til overordnet strategiplan Sør- Troms 2020 med følgende forslag til endringer/tillegg:.. 2. Skånland kommune slutter seg til framlagt forslag til handlingsplan for 2011 2012 med følgende forslag til endringer / tillegg og prioriteringer:.. Innstillingen enstemmig vedtatt, med den endring at med følgende forslag til. utgår på begge punkt. 1. Skånland kommune slutter seg til framlagt forslag til overordnet strategiplan Sør- Troms 2020. 2. Skånland kommune slutter seg til framlagt forslag til handlingsplan for 2011 2012 Side 6 av 18
7/11 Unntatt offentlig ofl 13 DRØFTINGER MED HJEMMEL I HTA KAP. 5 PKT. 5.3 8/11 Unntatt offentlig ofl 13 SØKNAD OM FORLENGET FRIST OPPFYLLELSE VILKÅR STIPEND 9/11 OMSORGSPLAN FOR SKÅNLAND KOMMUNE 2009-2015 1. Det vises til kommunestyrevedtak i sak 22/09 Omstilling PRO/Ny Omsorgsplan samt kommunestyrevedtak i sak 64/09 Budsjett 2010 Økonomiplan 2010 2013 2. Kommunestyret vedtar Pleie og omsorgsplan for Skånland kommune 2011 2020, som trer i stedet for tidligere plan. 3. Planen rulleres hvert andre år, første gang høsten 2013. Forslag fra Anne Karin Rolfsen: Som innstillingen, med det tillegg at det også vises til kommunestyrevedtak i sak 15/08 Omstilling / innsparing pro- adhoc-utvalget Forslag fra Håkon Brox: som innstillingen, med den endring at det skrives erstatter i stedet for trer i stedet for. Innstilling med tillegg enstemmig vedtatt 1. Det vises til kommunestyrevedtak i sak 15/08 Omstilling / innsparing pro- adhocutvalget, kommunestyrevedtak i sak 22/09 Omstilling PRO/Ny Omsorgsplan samt kommunestyrevedtak i sak 64/09 Budsjett 2010 Økonomiplan 2010 2013 2. Kommunestyret vedtar Pleie og omsorgsplan for Skånland kommune 2011 2020, som erstatter tidligere plan. 3. Planen rulleres hvert andre år, første gang høsten 2013 10/11 HØRINGSUTTALELSE LOV OM HELSETJENSTER OG LOV OM FOLKEHELSE FELLES UTTALESE FRA EVENES, TJELDSUND OG SKÅNLAND Evenes, Tjeldsund og Skånland kommuner vedtar å sende inn uttalelsene til høring slik de fremkommer i saksutredningen, innen høringsfristens utløp 18.01.2011. Innstillingen enstemmig vedtatt. Side 7 av 18
Evenes, Tjeldsund og Skånland kommuner vedtar å sende inn uttalelsene til høring slik de fremkommer i saksutredningen, innen høringsfristens utløp 18.01.2011. 11/11 KULTURARVPLAN FOR TROMS 2011-2015 - HØRINGSUTTALELSE 1. Viser til utkast til Kulturarvplan for Troms 2011-2015 og til høringsuttalelse fra Skånland kommune. 2. Skånland kommune godkjenner høringsuttalelsen. Innstillingen enstemmig vedtatt med følgende tilføyelser: a) Vardobaikie Samiske Senter: Vardobaikie Samiske Senter ligger på grensen mellom Skånland og Evenes, og derved på grensen mellom Troms og Nordland, altås midt på den store halvøya Stuornjargga. Senteret har blitt bygd opp over en lang periode, og har utviklet seg i takt med og i tråd med de behov som har blitt avdekket i denne prosessen, både innenfor språk og dialekter, historie, drakttradisjoner, sangtradisjoner, samt andre sider av det samiske levesette og samfunnslivet som har vært typisk for denne delen av Troms/Stuornjargga. Senteret er av stor betydning for ivaretakelse av denne delen av kulturarven i Troms, og har bidratt til en sterk bevisstgjøring av de samiske kulturverdiene, både i gamle tradisjoner og i et moderne levesett og samfunnsliv. Selv om den samiske kulturarven vel omtales og beskrives i de særlige samiske organ og deres planverk, anmoder Skånland formannskap Kulturvernavdelingen om å ta inn en omtale av dette viktige Senteret i Kulturarvplan for Troms. b) Kulturminner i området Stor-Skånland/Lille-Skånland Svært gamle tufter og møddinger med mange funn av fornminner. Flystripe, etablert av det tyske Luftwaffe i 1941, på Stor-Skånland. Klyngetunet på Steinsland, som er det eneste udelt klyngetun i Troms Kornlageret på Stor-Skånland, som er flyttet til Klyngetunet, og representerer en tid da Staten tok hånd om de aller fattigste, som måtte leve av eget såkorn, men kunne hente fra Statens kornlager. Disse to ivaretas nå av Sør-Troms Museum Skånland-kniven, funnet i Tennevik, ca 3000 år gammel. 1. Viser til utkast til Kulturarvplan for Troms 2011-2015 og til høringsuttalelse fra Skånland kommune. Side 8 av 18
2. Skånland kommune godkjenner høringsuttalelsen samt følgende tilføyelser: a) Vardobaikie Samiske Senter: Vardobaikie Samiske Senter ligger på grensen mellom Skånland og Evenes, og derved på grensen mellom Troms og Nordland, altås midt på den store halvøya Stuornjargga. Senteret har blitt bygd opp over en lang periode, og har utviklet seg i takt med og i tråd med de behov som har blitt avdekket i denne prosessen, både innenfor språk og dialekter, historie, drakttradisjoner, sangtradisjoner, samt andre sider av det samiske levesette og samfunnslivet som har vært typisk for denne delen av Troms/Stuornjargga. Senteret er av stor betydning for ivaretakelse av denne delen av kulturarven i Troms, og har bidratt til en sterk bevisstgjøring av de samiske kulturverdiene, både i gamle tradisjoner og i et moderne levesett og samfunnsliv. Selv om den samiske kulturarven vel omtales og beskrives i de særlige samiske organ og deres planverk, anmoder Skånland formannskap Kulturvernavdelingen om å ta inn en omtale av dette viktige Senteret i Kulturarvplan for Troms. b) Kulturminner i området Stor-Skånland/Lille-Skånland Svært gamle tufter og møddinger med mange funn av fornminner. Flystripe, etablert av det tyske Luftwaffe i 1941, på Stor-Skånland. Klyngetunet på Steinsland, som er det eneste udelt klyngetun i Troms Kornlageret på Stor-Skånland, som er flyttet til Klyngetunet, og representerer en tid da Staten tok hånd om de aller fattigste, som måtte leve av eget såkorn, men kunne hente fra Statens kornlager. Disse to ivaretas nå av Sør-Troms Museum Skånland-kniven, funnet i Tennevik, ca 3000 år gammel. 12/11 SØKNAD OM KOMMUNAL GARANTI SKÅNLAND KYSTLAG 1. Det vises til søknad fra Skånland kystlag om kommunal garanti. 2. Skånland kommune garanterer med simpel kausjon for lån kr. 600.000 som Skånland Kystlag tar opp til etablering av toaletter på Isbadestranda på Evenskjer 3. Garantiansvaret reduseres i takt med nedbetalingen på lånet og opphører etter 15 år. Innstillingen enstemmig vedtatt 1. Det vises til søknad fra Skånland kystlag om kommunal garanti. 2. Skånland kommune garanterer med simpel kausjon for lån kr. 600.000 som Skånland Kystlag tar opp til etablering av toaletter på Isbadestranda på Evenskjer 3. Garantiansvaret reduseres i takt med nedbetalingen på lånet og opphører etter 15 år. Side 9 av 18
13/11 SØKNAD OM OVERFØRING AV GARANTI SKÅNLAND KUNSTGRESS 1. Det vises til vedtak i formannskapet sak 151/07, samt henvendelse fra Skånland og omegn idrettsforening angående overføring av garanti. 2. Skånland kommuen godkjenner at garanti gitt i formannskapet sak 151/07, overføres til å gjelde lån til Skånland Idrettspark AS (sus). 3. Vedtaket er gjort under forutsetning av vedtekter fastsettes slik de er framlagt. Innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Det vises til vedtak i formannskapet sak 151/07, samt henvendelse fra Skånland og omegn idrettsforening angående overføring av garanti. 2. Skånland kommuen godkjenner at garanti gitt i formannskapet sak 151/07, overføres til å gjelde lån til Skånland Idrettspark AS (sus). 3. Vedtaket er gjort under forutsetning av vedtekter fastsettes slik de er framlagt. 14/11 KJØP AV EIENDOM KORNELIA KLÆR ANS 1. Det vises til vedtak i sak 212/10. 2. Skånland kommune vedtar å kjøpe næringseiendom tilhørende Kornelia Klær ANS, gnr. 16, bnr. 652 for kr. 4.100.000. I tillegg kommer dokumentavgift, tinglysning, samt øvrige utgifter stipulert til kr. 130.000. Betingelser som beskrevet i skriv av 29.12.2010. 3. Total investering kr. 4.230.000 finansieres med lån, avdragstid 25 år. Forslag fra Håkon Brox, Høyre: Som innstillingen, samt et nytt pkt. 4 i tillegg: Kommunale tjenester planlegges på sikt etablert i deler eller hele bygget. Innstillingen med tillegg av nytt pkt 4 enstemmig vedtatt. 1. Det vises til vedtak i sak 212/10. 2. Skånland kommune vedtar å kjøpe næringseiendom tilhørende Kornelia Klær ANS, gnr. 16, bnr. 652 for kr. 4.100.000. I tillegg kommer dokumentavgift, tinglysning, samt øvrige utgifter stipulert til kr. 130.000. Betingelser som beskrevet i skriv av 29.12.2010. 3. Total investering kr. 4.230.000 finansieres med lån, avdragstid 25 år. Side 10 av 18
4. Kommunale tjenester planlegges på sikt etablert i deler eller hele bygget. 15/11 Unntatt offentlig ofl 23 BOLIG FOR VANSKELIGSTILTE 16/11 Unntatt offentlig ofl 13 MOTORISERT FERDSEL I UTMARK 2010 17/11 Unntatt offentlig ofl 13 MOTORISERT FERDSEL I UTMARK 2010 18/11 BRUK AV INSTITUSJONSPLASSER. Møtet ble lukket under forhandlingene i saka med henvisning til kommunelovens 31 nr 1, jfr forvaltningslovens 13 første ledd punkt 1. Møtet åpnet før avstemming Forslag fra Håkon Brox, Høyre: 1. I forbindelse med regulering av institusjonsplasser kontra omsorgsboliger og hjemmetjenester, er det viktig at rommene i institusjonene utnyttes best mulig og slik at Skånland kommune er i tråd med rettighetslovene. 2. Pkt 1 tas inn i omsorgsplanen under punkt om overgangsregler 4 stemmer avgitt for forslaget, 1 stemme avgitt imot. Forslaget vedtatt mot en stemme. 1. I forbindelse med regulering av institusjonsplasser kontra omsorgsboliger og hjemmetjenester, er det viktig at rommene i institusjonene utnyttes best mulig og slik at Skånland kommune er i tråd med rettighetslovene. 2. Pkt 1 tas inn i omsorgsplanen under punkt om overgangsregler Side 11 av 18