REFERAT Tema for møte Norge digitalt/geovekst årsmøte Indre Østfold 2016 Dato 31.03.2016 Til stede Tore Bjørnerød Frøydis Kristiansen Arne Gjerberg Rakkestad kommune Espen Glosli Rakkestad kommune Lindy Hansen Spydeberg kommune Jan Egil Nygaard Fylkesmannen i Østfold, Landbruksavdelingen Johnny Spernes Ann Helen Karlsen Statens vegvesen Anne Kirsten Stensby Lukas Sleboda Iren Andersen Jon Kaasa Tom Joar Kristiansen Jon Otter Skaaret Andreas Dyken Jens Kjell Aabø Statens vegvesen Per Molund Hafslund Petter Aaserud Truls Røste Referent Kopi til (ikke tilstede) Lukas Sleboda Per Vallner Jan Marius Eriksen Berit Skibenes Øyvind Thømt Knut Baastad Trond Lier Jens Christer Hansen Kejo Delia Welle Geir Bjørnsen Nadja Stumberg Jon Haugland Kjell Roger Ruud Petter Vinæs Hans Erik Heines Fylkesmannen i Østfold Rømskog kommune Aremark kommune Skiptvet kommune Eidsberg kommune Trøgstad Energi Rakkestad Energi NVE Telenor Fylkeskommunen Østfold Jernbaneverket Marker, Aremark og Rømskog kommune Trøgstad kommune Statens vegvesen
1. Referat fra forrige møte Det var ingen kommentarer til referatet fra forrige møte. 2. Kort orientering fra partene Kartverket: Kort presentasjon av deltagere fra kartkontoret. Spesielt presentert Tom Joar og Jon Otter. Spydeberg: Lindy Hansen, mye som skjer, mye planer under arbeid. Sliter med kapasitet på plansiden. Stort trykk på utbygging. Kommer mye på hytter rundt Lyseren (har fått vann og avløp som medført mye ekstraarbeid i form av fradeling etc.). Mulig kommunereform gir også mye jobb. Askim: To stillinger til kart og geodataavdelingen er utlyst for å bla. erstatte Tore Bjørnerød som slutter og skal begynne i Moss kommune. Kommunesamarbeid med flere kommuner i indre Østfold. Tre grensekommuner på kartdelen, Hobøl og Eidsberg går på hele fagfeltet (plan og kart). Inngår snart avtale med Spydeberg på plan, mens Trøgstad litt uklart, begynte med plan men kan utvides. Adressering Aremark og Rømskog, jobber intensivt med dette, Marker er i sluttfase. Kommuneplaner, Eidsberg akkurat vedtatt, rullering i Aremark, Marker og Rømskog. Under arbeid i Hobøl, uvisst når de kommer i havn med dette. Startfase med rullering i Askim. Planregisteret, fungere som det skal for Askim. Problemer med å fange opp alle endringer i de andre kommunene. Avhengig av innspill fra den enkelte kommune. Ønsker kvalitetsheving i Eidsberg på plan. Matrikkel, stor aktivitet Eidsberg og Hobøl, mange Midlertidige Forretninger ligger stadig i Eidsberg. Ser at det er stor forskjell i kvalitet fra kommune til kommune på matrikkelkartet. FKB data forvaltning går rimelig greit, har gode rutiner her. Statens Vegvesen: Organisasjonen: Selskapet Nye Veier A/S er nå etablert og er en del av grunnlaget for gjennomføringen av Nasjonal transportplan(ntp). Selskapet er et eget utbyggingsselskap parallelt med statens vegvesen. I nåværende NTP har selskapet fått flere store prosjekter: E, E18 Langangen Dørdal, E6 Kolomoen Moelv, E39 Kristiansand Vest Vigeland og E6 i Trøndelag Selskapet skal bygge og drifte veger. De kan også bruke OPS-formen. Planlegging tom kommunedelplan gjøres av Statens vegvesen. Nye veier skal overta ved oppstart av reguleringsplanstadiet. Etter vedtak i Gevekst-forum skal statens vegvesen ivareta selskapets behov for FKB-data. Nye veier er også pålagt å levere sluttdokumentasjon til NVDB og FKB gjennom statens vegvesen.
DTM og TIN-modeller Det er nå etablert nasjonale maler for avrop på anskaffelse av TIN-modeller. Med bakgrunn i dette må vi utvide og høyne kompetansen på digitale terrengmodeller og TIN-modeller fordi prosjektvolumet øker. Tradisjonelt har vi laget terrengmodeller mye basert på landmåling. Med de store volumene vi har nå må vi bruke fotogrammetri og laserdata så langt de holder mål nøyaktighetsmessig. Vi ha derfor nå hatt 2 saker i Geovekst-forum for å dokumentere hvilken nøyaktighet vi har på FKB-data og hvordan vi kan bedre klassifiseringen av laserdata i vegetasjonsområder. Det iverksettes testprosjekter i regi av Geovekstforum for dette. Temadata i NVDB Det har vært en del interesser fra kommuner etter temadata fra NVDB. I det kontinuerlige ajourholdet som styres av FDV-avtalene har ikke dette vært noe tema, men økende interessen fra kommunene aktualiser dette. Det er 3 datasett fra NVDB i GEO Norge, Trafikkdata, Trafikkulykker og Støy. Det er veldig mange datasett i NVDB som kan være av interesse for andre parter. Interesse for dette bør komme fram i diskusjonen om hva som skal være de kommunale DOKdatasettene. FKB-ledning/NVDB. Det jobbes med å få inn data på belysningsanlegg, belysningspunkt, lysmast og lysarmatur fra våre elektro-driftssystemer og inn i NVDB. Det er en stor jobb å komplettere med egengeometri og egenskaper. Dette er en del av jobben med å bedre fullstendigheten av elektroobjekter og ledningsdata over bakken på våre veger. Ledning VA Tidligere har vi på Geodataseksjonen innhentet og levert data for kummer og VAledninger til vegprosjektene. Dette slutter vi nå med, og prosjektene skal selv kontakte ledningseierne. Nasjonalt detaljert laserdataprosjekt 2016. Det er store laserdataprosjekter på trappene i 2016 på samme måte som det var i 2015 med hele Østfold og deler av Akershus. Vi er meget spente på hvor vellykket dette blir og når de kommer i gang og får utnytta de korte tidsvinduene vi har om våren for flyfotografering. For utnyttelse til vårt behov er det meget viktig at flyfotograferingen skjer i.h.h.t de faglige kriteriene Jernbaneverket: Bemanning: Faggruppe geodata har fått 1 ny stillingshjemmel (økning fra 5 til 6 årsverk). Rekrutteringsprosess pågår, men det ser ikke ut til at vi får tilsatt ny medarbeider i denne omgang. Jernbanereformen: Innebærer ny organisering og oppgavedeling fra 1. januar 2017, bl.a. skal Jernbaneverket erstattes av et jernbanedirektorat og et jernbaneinfrastrukturforetak. o Jernbanedirektoratet: Skal være et ordinært statlig forvaltningsorgan underlagt Samferdselsdepartementet. Vil bestå av en mindre del av Jernbaneverket samt enkelte oppgaver fra Samferdselsdepartementet.
Får ansvar for sektorens forslag til nasjonal transportplan, utredninger for ny jernbaneinfrastruktur, rutemodeller, langsiktig ruteplanlegging og konkurranseutsetting av persontogtilbud. o Jernbaneinfrastrukturforetaket: Skal være et statsforetak eid av Samferdselsdepartementet. Vil bestå av mesteparten av Jernbaneverket og NSBs eiendomsselskap (ROM Eiendom). Får ansvar for forvaltning, drift, vedlikehold, fornyelse og utbygging av jernbaneinfrastruktur (inkl. jernbanerelaterte grunneiendommer og bygninger), årlig/operativ ruteplanlegging og trafikkstyring/-ledelse. Vil få forutsigbar/flerårig finansiering. o Geodatavirksomhet: Jernbaneinfrastrukturforetaket vil trolig videreføre Jernbaneverkets nåværende geodataorganisasjon og deltagelse i Norge digitalt-samarbeidet (inkl Geovekst-prosjekter og FDV-avtalene). Jernbanedirektoratet vil trolig støtte seg på Jernbaneinfrastrukturforetakets geodataorganisasjon (deltagelse i den nasjonale delen av Norge digitalt-samarbeidet må avklares). Kartløsning: Levert av Geodata AS (ArcGIS/Geocortex) og driftes utenfor Jernbaneverkets IKT-infrastruktur. Har satt opp ArcGIS Server og Geocortex på intern server og tester ulike varianter av løsningen for intern drift. Ajourføring av FKB: Har fått tillatelse av Statens vegvesen (Vegdirektoratet) til å kopiere/tilpasse deres opplegg leveranser av ferdigvegsdata (ajourføringsdata for FKB etter tiltak). Skal etter planen være klart for bruk i enkelte testområder i løpet av april/mai (tas med som krav til sluttdokumentasjon i avtale med entreprenør). Intercity: Planleggings- og utbyggingsarbeidene pågår for fullt og i henhold til fremdriftsplanen. o Sandbukta -Moss-Såstad: Reguleringsplanfase, byggestart planlagt 2017/2018, ferdigstillelse planlagt 2023/2024 o Haug-Seut: Reguleringsplanfase, byggestart planlagt 2019/2020, ferdigstillelse planlagt 2023/2024 o Seut-Sarpsborg: Kommunedelplanfase, byggestart planlagt 2021/2022, ferdigstillelse planlagt 2026 o Sarpsborg-Halden: Kommunedelplanfase, byggestart ikke planlagt/avklart, ferdigstillelse planlagt 2030 Fylkesmannen: Kommunesammenslåing er et stort tema, utredning til dep 1.10, kommunene skal ha tilbakemelding innen 1/7. Sammenslåinger 2019 eller 2020. Tett på asylsituasjonen sist år, rapporteringsansvar. GIS samarbeid med Politiet i Østfold. Stort behov for data ved oppretting av mottak. Trengte et regionalt bilde, Oslofjordområdet. Politiet hadde en agenda og behov for oversikt over mottak. Tettere samarbeid med beredskapsstab. Agder embetet (slått sammen) med i intern samarbeid rundt Oslofjorden. Skogtaksering planlegging i Våler snart klar. NDH skanningen kan bli en utfordring å benytte til skogtakst ettersom det er skannet i og utenfor vekstsesong og med forskjellige instrumenter. Ser på muligheter for å allikevel benytte disse dataene. Ønsker å redusere planene fra kommunevis til 4-5 planer for hele fylket.
Vist KOS liste, partene har fått denne tilsendt. Gå gjennom og kom med eventuelle rettinger til denne listen, sendes til Lukas. 3. Geovekst- samarbeidet. Status pågående prosjekter, dataleveranse, økonomi Se «Indre Østfold Årsmøte 2016 Geovekst.pdf» for mer informasjon Pågående prosjekter er: Østfold 2015, Pilot nasjonal høydemodell Østfold Akershus, Østfold FKB-C vann 2016, Østfold FKB 2016, Østfold AR5 2016. Se presentasjon for beskrivelse av prosjektene. Pilotprosjektet NDH, Skanning april-juni, stopp i juni frem til slutt september, skannet fra slutt september til november. Skal legge inn data i ny lagringsløsning når data blir godkjent, trenger tid på å komme gjennom all kontroll. Regner med at data er tilgjengelig på løsningen for publikum innen 6 mnd. Viktig at vi får korrekte metadata fra firma. Burde ha vært bedre kommunikasjon mellom skogbruk og prosjektleder, for å kunne fått tatt områder med samme lasersystem. Nå er det en større utfordring for skogbruk å få kunne brukt dataene optimalt til skogtaksering. Det er vanskelig å krav spesifisere så store prosjekter slik at alle parter får det de ønsker seg. AR5 2016 forventet leveranse i løpet av 2016. Omløpsfoto Østfold Vestfold 2015 ortofoto er lagt inn i nye NiB. Avsluttet prosjekt. Rømskog 2014, Østfold AR5 2014. 4. Forvaltning av FKB-data (inklusiv vegnett) Se «Indre Østfold Årsmøte 2016 FKB.pdf» og «Indre Østfold Årsmøte 2016 Geovekst.pdf» for mer informasjon Partskontooversikt gjennomgått. Det skal helst ikke ligge penger på disse kontoene gjennom året, helst bare rett etter oppgjør av prosjekter og årlig FDV oppgjør. Dette betyr i praksis at pengene flyttes inn i prosjekter eller faktureres fra kommunen så snart det kommer inn penger. Reduksjonsfaktoren, har ført til litt trekk i et par kommuner, men det nye forvaltningsopplegget viser at kommunene gjør jobben de skal. SVV: Når vi sender inn ajourdata, hvem gjør faktisk jobben med å sy inn dataene? Kommunen i utgangspunktet. Hvis ikke gjør Kartverket det og fører timer for dette på kommunen. Lukas sender ut mail om å sende inn tall for ND-datasalg som er gjennomført av kommunen for å få dette inn i FDV oppgjøret.
Det pågår stort arbeid rundt opplegg på forvaltning av ledningsdata. Det blir fagdag på dette i regi av kartverket 15.09.2016. En av utfordringene er at ledningseiere ikke har rutiner for å levere data etter standard. SVV og JBV oppfordrer til at det blir kommunisert bedre om vann og avløpsdata skal sendes inn eller ikke og evt. hvor det bør sendes. Temaet tas videre i fagdagen 15. sept. Noe diskusjon rundt adressedata i utrykningskjøretøyer: dette er data som skal være ajour med dagens oppdaterings og distribusjonsregime. Når det gjelder private GPS tilbydere så er data tilgjengelig for disse også, så manglende oppdatering av kart er deres ansvar. I forbindelse med innføring av sentral lagring av FKB ønsker kommunene gode argumenter overfor IT fordi det er nødvendig med en del tilganger til infrastruktur. Et argument er at vi allerede har matrikkel som fungerer på lignende måte i dag. Foredrag fra Søgne kommune på kartdagene har det gode tips rundt dette. SVV: Setter kommunen tidsplan for innføring? Kartkontoret skal utarbeide en plan sammen med kommunene. Pilotering avsluttes i 2016 og innføringen er planlagt med oppstart i 2017. 5. Plan og temadata Se «Indre Østfold Årsmøte 2016 Plan og temadata.pdf» for mer informasjon Støysone vei, jernbane og lufthavn skal inn i DOK fra 2017. Støysonekartleggingsdata fra vegvesenet er tilgjengelig for kommunene ved forespørsel (langs med. Det kan være nødvendig for regionale partert å etterspørre konkrete datasett for å få disse inn i en kommunes DOK. Gjennomgang av Geonorge.no og hvordan gå gjennom DOK liste. Planlegger fagdag til høsten, diskusjon hvor mange som skal inviteres fra kommunen, kun geodata/plan men også flere fagpersoner? Askim: Ser for oss at det kan tas en dag internt i geodatasamarbeidet i Indre for å gå gjennom alle datasett som er aktuelle for kommuenene i Indre. Bør ha med planfolk også på dette møtet, kartverket vil gjerne være med på et slikt møte.
6. FDV-avtalene. Gjennomgang av vedlegg og økonomi Se «Indre Østfold Årsmøte 2016 Geovekst.pdf» og «Geovekstøkonomi og reduksjonsfaktor ND årsmøte 2016.pdf» for informasjon. 7. Matrikkel Se «Indre Østfold Årsmøte 2016 Matrikkel.pdf» for mer informasjon Ved kommunereform, er det gjort noen tanker/retningslinjer ved samme gatenavn i de forskjellige kommunene? Hittil har man måttet gjøre endringer på like veinavn. 8. Geodataplanen 2016-2019. Gjennomgang av innspill til revidert plan Se «Indre Østfold Årsmøte 2016 Geovekst.pdf» for mer informasjon 2017 prosjekter Skråfoto, flere kommuner har ønske om prosjekt i 2017, indre kommunene er velkomne til å være med. Historiske ortofoto, se «Historiske ortofoto Østfold 2016.pdf». Kommer tilbake med mer informasjon i april om prosjektet, for å presentere løsning av økonomi. Når NDH data er på plass i lagringstjeneste, er det ønskelig med verdiøkende tjenester på laserdataen (analyser/reklassifisering av data med spesialfokus av eksisterende laserdata) for SVV. Ved fremtidig FKB-B prosjekter, så bør det sees på om det skal skannes samtidig i områder hvor det har skjedd utbygging/terrengendring for å ha så homogene data som mulig. 9. Eventuelt. Herunder annen aktuell informasjon SVV: Geodataplan, er det noe tanker om revidering av tekst i denne? Alle parter oppfordres til å komme med tilbakemeldinger (gjennom sine representanter i geodatautvalget). 10. Neste møte Neste møte blir 22. mars 2017 i Aremark.