Vanylven kommune MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Møtestad: Kommunestyresalen, Fiskåbygd Møtedato: 02.09.02 Tid: 13.00 17.30 Møtet var innkalla ved utsend sakliste datert 22.08.02 Desse medlemene møtte: Dei faste medlemene i kommunestyret er: Det norske arbeiderparti Jon Aasen Sissel Stokke Hoddevik Lasse Rindal Odd Westerås Janne Brit Aasen Kystpartiet Einar Ebbesen Bjørn Fiskaa Geir Jan Storeide Jostein Rusten Kristeleg Folkeparti Elin Nordvik Gisle Rolandsen Hallstein Ljoså Målfrid Lade Sommerset Senterpartiet Tormod Hvattum Geir Nordal Åge Sørdal Anne Mundal Aarskog Høgre Jostein Holsvik Helge Svarstad Idar Brekke Venstre Magni Helen Vik Forfall: Janne Brit Aasen og Geir Jan Storeide Varamedlemer: Jermund rekkedal møtte for Janne Brit Aasen For Geir Jan Storeide møtte ingen p.g.a. sjukdom Frå administrasjonen møtte: Rådmann Gunnar P. Strand Postadresse: Besøksadresse: Postboks C Rådhuset Telefon: 70 02 37 00 6139 Fiskåbygd FISKÅBYGD Telefaks: 70023737
Før møtet orienterte lensmann Tormod Hvattum om politisamarbeidet med Selje og Vågsøy. Lensmannsbetent Øystein Rud orienterte om narkotika. Merknader: Det var ingen merknader til protokollen frå siste møte eller innkallinga. Det vart varsla interpellasjonar om Syvde barnehage frå Sissel Stokke Hoddevik og Helge Svarstad. Helge Svarstad hadde også levert interpellasjon om næringspolitikken. Kystpartiet hadde levert interpellasjon om Syvde barnehage, hamneavgifter og Hakallestranda barnehage. Bjørn Fiskaa fekk permisjon under handsaming av sak 0052/02 Lasse Rindal fekk permisjon etter handsaming av sak 0055/02 Jon Aasen gjekk frå som ugild under handsaming av sak 0052/02 Jostein Holsvik gjekk frå som ugild under handsaming av sak 0053/02 På grunn av publikumsframmøte i samband med interpellasjonane om Syvde barnehage vart denne saka teken før saklista. Saker som vart handsama: 48-55/2002 Underskrifter: Vi stadfester at det som er ført i møteboka er i samsvar med det som vart vedteke på møtet. Einar Ebbesen Helge Svarstad Side 2 av 12
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0048/02 02/00026 ETABLERINGSLÅN 2002 - SØKNAD OM MEIR PENGAR 0049/02 02/00449 VA-ANLEGG SYLTE - OREIGNING AV RETT TIL Å LEGGE LEIDNINGSANLEGG 0050/02 02/00767 VERTSHUSET SYVDE - UTVIDA SKJENKELØYVE VED EIDSÅTUN SIN JUBILEUMSDANS 28.09.02 0051/02 02/00647 HEIMEVERNSNEMND FOR 1999-2003 VAL AV NYTT MEDLEM ETTER STEINAR ARNE NORDAL 0052/02 02/00339 TILRÅDING FRÅ NÆRINGSLIVSNEMNDA 0053/02 00/02008 SYVDE BARNEHAGE - INTERPELLASJON 0054/02 02/00824 OPPTAK AV KASSAKREDITTLÅN 0055/02 01/00049 KJØP AV FREDSVOLL KJØPEKONTRAKT Side 3 av 12
0048/02 ETABLERINGSLÅN 2002 SØKNAD OM MEIR PENGAR Ingen merknad. Samrøystes som framlegget til vedtak. Vanylven kommune tek opp kr. 500.000 i etableringslån for vidare utlån frå Husbanken. Lånet vert tatt opp med 15 års nedbetalingstid utan avdragsfri periode og med flytande rente. 0049/02 VA-ANLEGG SYLTE - OREIGNING AV RETT TIL Å LEGGE LEIDNINGSANLEGG Ingen merknad. Samrøystes som framlegget til vedtak 1. Med heimel i oreigningslova av 23.10.1959 nr. 3 2 nr. 47 oreignar Vanylven kommune rettar til å legge, ha og halde ved like avløps- og vassleidning i ei lengde på ca. 125 meter frå gbnr. 25/10 i Vanylven, eigar Sivert Sylte. 2. Med visning til at Else Hatlelid har skrive under på grunnavtale er det ikkje aktuelt å gå til oreigningssak. 3. Vanylven kommune søkjer om å få ta grunnen i bruk før skjøn er halde. Side 4 av 12
0050/02 VERTSHUSET SYVDE - UTVIDA SKJENKELØYVE VED EIDSÅTUN SIN JUBILEUMSDANS 28.09.02 Framlegget vedteke mot 6 røyster. Skjenkeløyvet til Vertshuset Syvde AS vert utvida til og å gjelde Eidsåtun laurdag 28. september 2002. Skjenkeløyvet gjeld øl opp til og med 4,75 volumprosent alkohol og vin. All skjenking skal vere slutt seinast kl. 01.00 og all drikking av utskjenkt alkohol skal stanse seinast kl. 01.30. Det må under heile arrangementet vere ansvarleg frå Vertshuset Syvde AS til stades. Vedkomande må ha bestått kunnskapsprøve etter alkohollova. All skjenking skal skje i lokala til Eidsåtun. Det vert ikkje gitt løyve til uteservering av alkohol. Det er klagerett på vedtaket. Klage må framsetjast innan 3 veker frå vedtaket er kunngjort. Kage skal rettast til Fylkesmannen i Møre og Romsdal via Vanylven kommune, 6143 Fiskåbygd. 0051/02 HEIMEVERNSNEMND FOR 1999-2003 VAL AV NYTT MEDLEM ETTER STEINAR ARNE NORDAL Ingen merknad Samrøystes som framlegget til vedtak Som nytt medlem i heimevernsnemnda i Vanylven ut valperioden 1999-2003 etter Steinar Arne Nordal vert vald Kåre Honningsvåg. Side 5 av 12
0052/02 TILRÅDING FRÅ NÆRINGSLIVSNEMNDA Framlegg til vedtak: 1 Næringsplanen gjev ei fullgod skildring av vilkåra for næringslivet i kommunen. Om han skal nyttast som styringreiskap no etter endringane i statleg distrikts- og næringspolitikk, må kommunestyret gjere ny og realistisk prioritering av av tiltak ein vil satse på i ei definert planperiode. Bortfall av SND midlar har konsekvensar for finansieringsbiten av tiltaka i næringsplanen, og denne delen av planen bør handsamast på nytt, men planen må følgast opp i kommunale budsjett på line med andre planar. Tiltaksapparatet må tilpassast næringsplanen sine prioriteringar.vanylven kommune må vere aktiv over tid i næringspolitikken for å legge til rette for eksisterande og nye verksemder og næringar. Det må arbeidast planmessig og kontinuerleg slik at næringsarbeidet ikkje får eit ad.hoc-preg. Næringskonsulentstillinga må vurderast opp mot andre kommunale stillingar Landbruk og næring bør vere i same administrative eining.. 2 Ordninga med at kommunen dekkjer utgiftene til eigenandel på Etablererskolen står ved lag. Kvart seriøst initiativ må møtast med: Dette skal vi få til. 3 Kommunen nyttar deler av saldoen på næringsfondet til å tilby breiband på Rovde, Syvde, Fiskå og Åheim ved å oppgradere telefonsentralane. Nemnda har ikkje teke stilling til kven som skal stå som eigar og drivar. 4 Nemnda vil oppmode kommunen å ta opp i Næringsforum på brei basis konkurransetilhøva mellom dei handlande i kommunen og særleg med sikte på bransjebutikkane. Om næringslivet ynskjer det, bør næringsforumet som kontaktorgan formaliserast. 5 Kommunen må støtte opp om private initiativ som kan skape nye næringar og arbeidsplassar i kommunen Kommunen må legge til rette for å avsetje attraktive område i arealplanen til hytte- og fritidsformål. 6 84% av sysselsette i privat sektor på landsplan er i bedrifter med færre enn 4 tilsette. Verken industri eller landbruk vil vere vekstnæringar i framtida, og kommunen må difor også kunne legge til rette for tenesteytande næringar gjennom næringshage eller liknande. Det er også viktig å legge til rette for turisme. Kommunen må arbeide for gjeninnføring av kommunalt næringsfond, alternativt innføre eige næringsfond bygt på kraftkonsesjonspengar. Innføring av hamneavgift vil generere midlar til infrastrukturtiltak retta mot sjøsida.. Stad Skipstunnel vil opne for småbåtturisme i stort omfang. Masse frå tunnelbygginga må planmessig nyttast med dette formålet. 7 Kommunen bør handle mest mogeleg av varer og tenester lokalt, jfr. formannskapsvedtak. Ved at privatpersonar, verksemder og det offentlege brukar kvarandre, held ein oppe tenestetilbod som er viktig både for arbeidsplassar, busetjing og trivsel.. Side 6 av 12
8 Reduksjonen i tilgang på SND- midlar, og strengare lønsemdvurdering, vil kunne gjere det vanskelegare å vinne fram med prosjekt det knyter seg risiko til. Haldninga til lokale bankar vil verte viktigare enn før for det lokale næringslivet i nysatsingar. Om kapitaltilgangen til investeringar i næringslivet i Vanylven skal haldast oppe når staten reduserer sitt engasjement, må lokale bankar tilsvarande meir inn i finansieringa. Etter nemnda sitt syn bør kommunen etablere eit forum som fokuserer på den viktigerolla dei lokale bankane får i næringslivsinvesteringane. Som privatkundar i desse bankane burde vi og ha ei medviten haldning til den utlånspolitikken vi etterkvart ser i dei ulike bankane. OrdførarJon Aasen hadde ført saka i pennen og bad om å få vurdert gildskapen sin. Gisle Rolandsen sette fram forslag: Ordføraren er ugild i denne saka. Dette vart samrøystes vedteke. Bjørn Fiskaa fekk permisjon. Helge Svarstad sette fram slikt endrings/tilleggsvedtak til tilrådinga frå nemnda: Pkt. 1: Siste to setningane går ut. Næringsarbeidet i Vanylven kommune må bli meir synleg. Næringsplanen skal inngå i kommunale årsbudsjett og økonomiplanar. Evalueringar og oppnådde resultat skal vise igjen i årsmeldinga til kommunen. Tillegg til pkt. 8: Kommunen si leiing må snarast råd sørge for dialog med den lokale banken for om mogleg snu den tendensen ein ser med aukande skepsis til Vanylven sitt næringsliv. Pkt 9 Vanylven kommune sine utfordringar når det gjeld næringsutvikling m.m. tilseier at kommunen må ha ein aktiv, offensiv og synleg næringskonsulent. Det er ynskjeleg at stillingsstørrelsen er 100%, men i ein overgangsperiode må ein nok vere nøgd med ein lavare stillingsstørrelse eller i kombinasjon med andre kommunale stillingar. Ved alle vakansar i kommunen skal ein vurdere om heimelen kan gjerast om til næringskonsulent. Stillinga skal ikkje vere knytta til eit politisk verv. Når det gjeld plassering i organisasjonen er det mest naturleg at næring og landbruker ei eining. Side 7 av 12
Magni Vik sette fram dette tillegget som nytt pkt.ii Vanylven kommunestyre bed om at siste ferjeavgangen på strekninga Årvik-Koparnes kan verte sett til 01.00-tida. Tilrådinga frå næringslivsnemnda med tillegg/endringar frå Helge Svarstad og Magni Vik vart samrøystes vedteke som retningsgjevande for Næringsplanen sitt arbeid. Punkt I. 1 Næringsplanen gjev ei fullgod skildring av vilkåra for næringslivet i kommunen. Om han skal nyttast som styringreiskap no etter endringane i statleg distrikts- og næringspolitikk, må kommunestyret gjere ny og realistisk prioritering av av tiltak ein vil satse på i ei definert planperiode. Bortfall av SND midlar har konsekvensar for finansieringsbiten av tiltaka i næringsplanen, og denne delen av planen bør handsamast på nytt, men planen må følgast opp i kommunale budsjett på line med andre planar. Tiltaksapparatet må tilpassast næringsplanen sine prioriteringar.vanylven kommune må vere aktiv over tid i næringspolitikken for å legge til rette for eksisterande og nye verksemder og næringar. Det må arbeidast planmessig og kontinuerleg slik at næringsarbeidet ikkje får eit ad.hoc-preg. Næringsarbeidet i Vanylven kommune må bli meir synleg. Næringsplanen skal inngå i kommunale årsbudsjett og økonomiplanar. Evalueringar og oppnådde resultat skal vise igjen i årsmeldinga til kommunen. 2 Ordninga med at kommunen dekkjer utgiftene til eigenandel på Etablererskolen står ved lag. Kvart seriøst initiativ må møtast med: Dette skal vi få til. 3 Kommunen nyttar deler av saldoen på næringsfondet til å tilby breiband på Rovde, Syvde, Fiskå og Åheim ved å oppgradere telefonsentralane. Nemnda har ikkje teke stilling til kven som skal stå som eigar og drivar. 4 Nemnda vil oppmode kommunen å ta opp i Næringsforum på brei basis konkurransetilhøva mellom dei handlande i kommunen og særleg med sikte på bransjebutikkane. Om næringslivet ynskjer det, bør næringsforumet som kontaktorgan formaliserast. 5 Kommunen må støtte opp om private initiativ som kan skape nye næringar og arbeidsplassar i kommunen Kommunen må legge til rette for å avsetje attraktive område i arealplanen til hytte- og fritidsformål. Side 8 av 12
6 84% av sysselsette i privat sektor på landsplan er i bedrifter med færre enn 4 tilsette. Verken industri eller landbruk vil vere vekstnæringar i framtida, og kommunen må difor også kunne legge til rette for tenesteytande næringar gjennom næringshage eller liknande. Det er også viktig å legge til rette for turisme. Kommunen må arbeide for gjeninnføring av kommunalt næringsfond, alternativt innføre eige næringsfond bygt på kraftkonsesjonspengar. Innføring av hamneavgift vil generere midlar til infrastrukturtiltak retta mot sjøsida.. Stad Skipstunnel vil opne for småbåtturisme i stort omfang. Masse frå tunnelbygginga må planmessig nyttast med dette formålet. 7 Kommunen bør handle mest mogeleg av varer og tenester lokalt, jfr. formannskapsvedtak. Ved at privatpersonar, verksemder og det offentlege brukar kvarandre, held ein oppe tenestetilbod som er viktig både for arbeidsplassar, busetjing og trivsel.. 8 Reduksjonen i tilgang på SND- midlar, og strengare lønsemdvurdering, vil kunne gjere det vanskelegare å vinne fram med prosjekt det knyter seg risiko til. Haldninga til lokale bankar vil verte viktigare enn før for det lokale næringslivet i nysatsingar. Om kapitaltilgangen til investeringar i næringslivet i Vanylven skal haldast oppe når staten reduserer sitt engasjement, må lokale bankar tilsvarande meir inn i finansieringa. Etter nemnda sitt syn bør kommunen etablere eit forum som fokuserer på den viktigerolla dei lokale bankane får i næringslivsinvesteringane. Som privatkundar i desse bankane burde vi og ha ei medviten haldning til den utlånspolitikken vi etterkvart ser i dei ulike bankane. Kommunen si leiing må snarast råd sørge for dialog med den lokale banken for om mogleg snu den tendensen ein ser med aukande skepsis til Vanylven sitt næringsliv 9 Vanylven kommune sine utfordringar når det gjeld næringsutvikling m.m. tilseier at kommunen må ha ein aktiv, offensiv og synleg næringskonsulent. Det er ynskjeleg at stillingsstørrelsen er 100%, men i ein overgangsperiode må ein nok vere nøgd med ein lavare stillingsstørrelse eller i kombinasjon med andre kommunale stillingar. Ved alle vakansar i kommunen skal ein vurdere om heimelen kan gjerast om til næringskonsulent. Stillinga skal ikkje vere knytta til eit politisk verv. Når det gjeld plassering i organisasjonen er det mest naturleg at næring og landbruker ei eining. Punkt II. Vanylven kommunestyre bed om at siste ferjeavgangen på strekninga Årvik-Koparnes kan verte sett til 01.00-tida. Side 9 av 12
SAK 0053/02 KOM OPP PÅ MØTET OG VART HANDSAMA SOM FØRSTE SAK. 0053/02 SYVDE BARNEHAGE På grunn av publikumsframmøte i samband med interpellasjonane om Syvde barnehage vart saka teken opp før saklista. Jostein Holsvik gjekk frå som ugild i saka. Helge Svarstad la fram fylgjande framlegg: Vanylven kommune har som kjent fått midlertidig godkjenning til drift av barnehage i dei noverande lokalitetane i Syvde, jfr. Helse- og sosialstyret sisak nr. 0009/&01. då den gjenståande tidsfristen er svært kort, 01.08.03, må arbeidet med ny barnehage forserast. Rådmannen vert pålagt straks å lyse ny barnehage i Syvde ut på anbod! Rådmannen vert vidare pålagt å gjennomføre naudsynte forhandlingar knytt til grunnspørsmål, og det som ellers er naudsynt for å få oversyn over kostnadane ved bygging. Sissel Stokke Hoddevik la fra fylgjande framlegg: Plan- og byggenemnda får oversendt saka om barnehageutbygging i Syvde for vidare planlegging, der også ny plassering blir vurdert. Samt pris. Helge Svarstad trekte framlegget sitt. Famlegget frå Sissel Stokke Hoddevik vart samrøystes vedteke. Plan- og byggenemnda får oversendt saka om barnehageutbygging i Syvde for vidare planlegging, der også ny plassering blir vurdert. Samt pris. Side 10 av 12
0054/02 OPPTAK AV KASSAKREDITTLÅN Saka vart lagt fram på møtet. Tilrådinga samrøystes vedteken Vanylven kommunestyre vedtar å ta opp nødvendig likviditetslån på inntil 4 million kroner. Godkjenninga gjeld ut 2002 og lånet skal vurderast på nytt før årsskiftet. 0055/02 KJØP AV FREDSVOLL Det var bede om å få opp saka på kommunestyremøte 01.07.02. Grunneigarane har i mellomtida skrive under kommunen sitt framlegg til kjøpekontrakt. Tormod Hvattum sette fram forslag som vart samrøystes vedteke: Kommunestyret ber administrasjonen stoppe alt arbeidet med avtalen vedr. kjøp av Fredsvoll. Kommunestyret vil ha en juridisk vurdering av kommuneadvokat Tømmerdal om hvilke økonomiske og andre kosekvenser det vil ha å annulere denne avtalen. Side 11 av 12
Under eventuelt: Interpellasjon frå Kystpartiet vart teken opp. Det som galdt Syvde Barnehage hadde tidlegare vore opp i samband med sak 0053/02. Rådmannen svarde på oppkreving av hamneavgifter. Ordføraren svara på spørsmål i samband med barnehagebudsjett og Hakallestranda barnehage. Til å skrive under protokollen vart Einar Ebbesen og Helge Svarstad valde. Gunnar P. Strand rådmann Rett utskrift 04.09.02 Kirsti Hoel sekretær Side 12 av 12