Dyrøy kommune Den lærende kommune Møteprotokoll Utvalg: Plan og naturutvalget Møtested: Møterom 1, Kommunehuset Dato: 07.02.2008 Tidspunkt: 09:30 slutt kl. 13.10 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Terje Johansen Leder AP Anne Larsen Nestleder AP Ellen Mikalsen Hals Medlem SP Svein Jakob Jæger Medlem FLD Følgende medlem hadde ikke meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Bjørn Sjøgren Medlem AP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Merknader Ellen Hals kom til sak 2. Utvalget godkjente innkallingen og tok inn 3 tilleggssaker i sakskartet. Sak 3/08 ble behandlet som siste sak. Fra administrasjonen møtte: Navn Inge Bones Geir Fjellberg Stilling Avd.ing. Enhetsleder teknisk Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de sidene vi har signert i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet.
Saksliste Utvalgssaksnr Innhold Lukket Arkivsaksnr Saker til behandling Referatsaker PS 1/08 RS 1/08 Svar på søknad om fritak fra driveplikten på gnr 6 bnr 3 2007/90 RS 2/08 RS 3/08 RS 4/08 RS 5/08 VS: Vedr. bo- og driveplikt på jord- og skogbrukseiendommer Uttalelse vedrørende søknad om deling av tomt rundt gammel fjøs på eiendommen 16/10 i Dyrøy kommune Uttalelse vedrørende søknad om deling 12/1 og 9 i Dyrøy kommune 3/1 Svar på melding om tiltak - Utvide bad / tak over eksisterende tilbygg 2007/909 2007/502 2007/704 2008/30 RS 6/08 14/61 Svar på søknad om tillatelse til tiltak, garasje 2007/1036 RS 7/08 RS 8/08 Orientering om nytt regelverk med krav om avfallsplaner for alle bygge- og riveprosjekter over en viss størrelse Svar på henvendelse om sprenging av bergknaus på gnr 37 bnr 1 RS 9/08 Ny arbeidsform for vern av rik lauvskog i Troms - Frivillige vern 2008/2 2007/518 2008/3 RS 10/08 Ang. konsesjonsvilkår 2007/1020 Saker til behandling PS 2/08 Vintervedlikehold kommunale veier - 2008-2012 2008/35 PS 3/08 Søknad om fradeling av tre fritidstomter fra gnr 17 bnr 9 2007/137 PS 4/08 Søknad om fritak fra bo og driveplikten på gnr 35 bnr 8 2007/908 PS 5/08 Søknad om fritak fra bo og driveplikt på gnr 21 bnr 3 og gnr 17 bnr 11 og 12 PS 6/08 Søknad om fritak fra bo og driveplikten på gnr 14 bnr 5 og 33 2007/316 2007/968 PS 7/08 Søknad om fritak fra bo og driveplikten på gnr 18 bnr 3 2007/667 PS 8/08 Søknad om fritak fra bo og driveplikten på gnr 7 bnr 1 2007/995 PS 9/08 8/43 og 8/47 Klage på gebyr kart- og delingsforretning 2008/73 PS 10/08 9/3 Søknad om deling av grunneiendom/kartforretning, punktfeste skogsbu. Dispensasjon. - Sæbbe Åge PS 11/08 Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom - Gnr 11 bnr 4 Terje Johansen utvalgsleder 2007/893 2008/46
Saker til behandling PS 1/08 Referatsaker RS 1/08 Svar på søknad om fritak fra driveplikten på gnr 6 bnr 3 RS 2/08 VS: Vedr. bo- og driveplikt på jord- og skogbrukseiendommer RS 3/08 Uttalelse vedrørende søknad om deling av tomt rundt gammel fjøs på eiendommen 16/10 i Dyrøy kommune RS 4/08 Uttalelse vedrørende søknad om deling 12/1 og 9 i Dyrøy kommune RS 5/08 3/1 Svar på melding om tiltak - Utvide bad / tak over eksisterende tilbygg RS 6/08 14/61 Svar på søknad om tillatelse til tiltak, garasje RS 7/08 Orientering om nytt regelverk med krav om avfallsplaner for alle bygge- og riveprosjekter over en viss størrelse RS 8/08 Svar på henvendelse om sprenging av bergknaus på gnr 37 bnr 1 RS 9/08 Ny arbeidsform for vern av rik lauvskog i Troms - Frivillige vern RS 10/08 Ang. konsesjonsvilkår Saker til behandling PS 2/08 Vintervedlikehold kommunale veier - 2008-2012 1. Nye vintervedlikeholdskontrakter utlyses for 4 år gjeldende fra høsten 2008. 2. Vedlikehold følger standar for Dyrøy kommune 3. Kontrakten utlyses som fastkontrakt for hele kommunen. 4. Rådmannen gjennomfører utlysingen ihht. Offentlige anskaffelser på varer og tjenester og gjennomfører kontraktsforhandlinger. Ordførers/utvalgsleders innstilling:
Se på oppsigelsesmulighet i kontrakten og utvidelse av plasser, veier i %-økning. 1. Nye vintervedlikeholdskontrakter utlyses for 4 år gjeldende fra høsten 2008. 2. Vedlikehold følger standard for Dyrøy kommune 3. Kontrakten utlyses som fastkontrakt for hele kommunen. 4. Rådmannen gjennomfører utlysingen ihht. Offentlige anskaffelser på varer og tjenester og gjennomfører kontraktsforhandlinger. PS 3/08 Søknad om fradeling av tre fritidstomter fra gnr 17 bnr 9 Alternativ 1: Plan og naturutvalget har vurdert at det er nødvendig med en faglig rapport fra NGI, med vurdering av graden av fare for snøskred i tomteområdet, før det kan fattes vedtak. Søker bes om å gi skriftlig tilbakemelding om kommunen skal kontakte NGI på søkers vegne, eller om saken avsluttes. Alternativ 2: Det innvilges herved dispensasjon fra arealdelen i kommuneplanen, jfr plan og bygningslovens 7, og delingstillatelse på 3 tomter, hver på 1 daa skogsmark fra gnr 17 bnr 9, jfr plan og bygningslovens 93 første ledd bokstav h. Det legges vekt på at det ble påvist særlige grunner til å innvilge dispensasjon, og at ingen sektormyndigheter har gått i mot søknaden. Plan og naturutvalget vurderer at rasfaren i området er ubetydelig slik at det ikke er nødvendig med en faglig utredning fra NGI. Søker foreslår trekamret slamavskiller og ber kommunen se nærmere på løsningen. Dette vil bli vurdert i byggesaken. Avløpsledninger må utføres i henhold til anvisninger fra teknisk sektor og forskrift om begrensning av forurensing, kapittel 16 utslipp fra mindre avløpsanlegg, fastsatt den 1.6.2004, dersom De skal bruke slamavskiller. Hyttene skal kobles til det private vannverket på Kastnes. Det private vannanlegget må ha adgang til hygienisk betryggende og tilstrekkelig drikkevann, jfr plan og bygningslovens 65. Statens vegvesen har gitt avkjøringstillatelse for ny avkjørsel/utvidet bruk av eksisterende avkjørsel fra fylkesvei 211, jfr veglovens 40, se Statens vegvesens brev av 11.4.07. Skulle det under arbeid i marken komme frem gjenstander eller andre levninger som viser eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes Sámediggi/Sametinget og kulturetaten, Troms fylkeskommune omgående, jfr. Lov 9.juni 1978 nr 50 om kulturminner 8. Eventuelle hytter må ha en utforming som ivaretar hensyn til omkringliggende bebyggelse og kulturlandskap. Saken overlates oppmålingsavdelingen. Dersom deling haster kan oppmålingmyndigheten utstede midlertidig forretning. Vi står gjerne til tjeneste med ytterligere opplysninger.
Husk egenerklæringsskjema for konsesjonsfrihet ved overdragelser av fradelte eiendommer som ikke er konsesjonspliktig. Dette skal leveres sammen med skjøte til tinglysning. Egenerklæringsskjema fås hos kommunen eller lastes ned fra internett. Utvalgsleders innstilling: Utvalgsleder legger frem sin innstilling på møtet. Svein Jakob Jæger erklærer seg inhabil i saka. Utvalgsleder setter fram alt. 2. Det innvilges herved dispensasjon fra arealdelen i kommuneplanen, jfr plan og bygningslovens 7, og delingstillatelse på 3 tomter, hver på 1 daa skogsmark fra gnr 17 bnr 9, jfr plan og bygningslovens 93 første ledd bokstav h. Det legges vekt på at det ble påvist særlige grunner til å innvilge dispensasjon, og at ingen sektormyndigheter har gått i mot søknaden. Plan og naturutvalget vurderer at rasfaren i området er ubetydelig slik at det ikke er nødvendig med en faglig utredning fra NGI. Søker foreslår trekamret slamavskiller og ber kommunen se nærmere på løsningen. Dette vil bli vurdert i byggesaken. Avløpsledninger må utføres i henhold til anvisninger fra teknisk sektor og forskrift om begrensning av forurensing, kapittel 16 utslipp fra mindre avløpsanlegg, fastsatt den 1.6.2004, dersom De skal bruke slamavskiller. Hyttene skal kobles til det private vannverket på Kastnes. Det private vannanlegget må ha adgang til hygienisk betryggende og tilstrekkelig drikkevann, jfr plan og bygningslovens 65. Statens vegvesen har gitt avkjøringstillatelse for ny avkjørsel/utvidet bruk av eksisterende avkjørsel fra fylkesvei 211, jfr veglovens 40, se Statens vegvesens brev av 11.4.07. Skulle det under arbeid i marken komme frem gjenstander eller andre levninger som viser eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes Sámediggi/Sametinget og kulturetaten, Troms fylkeskommune omgående, jfr. Lov 9.juni 1978 nr 50 om kulturminner 8. Eventuelle hytter må ha en utforming som ivaretar hensyn til omkringliggende bebyggelse og kulturlandskap. Saken overlates oppmålingsavdelingen. Dersom deling haster kan oppmålingmyndigheten utstede midlertidig forretning. Vi står gjerne til tjeneste med ytterligere opplysninger. Husk egenerklæringsskjema for konsesjonsfrihet ved overdragelser av fradelte eiendommer som ikke er konsesjonspliktig. Dette skal leveres sammen med skjøte til tinglysning. Egenerklæringsskjema fås hos kommunen eller lastes ned fra internett.
PS 4/08 Søknad om fritak fra bo og driveplikten på gnr 35 bnr 8 Alternativ 1: Plan og naturutvalget mener avkastningsevnen gjør at eiendommen trolig ikke kan drives med landbruksvirksomhet på en regningssvarende måte. Det vil derfor ikke være knyttet bo og driveplikt til gnr 35 bnr 8. Alternativ 2: til gnr 35 bnr 8. Plan og naturutvalget avslår søknaden fra Britt Elin Johansen, Ranveig Hansen og Arna Torbjørg Hansen om varig fritak fra bo og driveplikt på eiendommene gnr 35 bnr 8 i Dyrøy kommune, jfr konsesjonsloven 5. en stor bruksstørrelse. Det legges også korrigerende vekt på at eiendommen eies i sameie, noe som er en uheldig eierform. Det legges også vekt på at søkerne ikke ønsker å leie ut dyrket areal. Alternativ 3: til gnr 35 bnr 8. Plan og naturutvalget innvilger søknaden fra Britt Elin Johansen, Ranveig Hansen og Arna Torbjørg Hansen om varig fritak fra bo og driveplikt på eiendommene gnr 35 bnr 8 i Dyrøy kommune, jfr konsesjonsloven 5. Det er lagt avgjørende vekt på søkernes tilknytning til eiendommen og avkastningsevnen på gården. Det settes følgende vilkår: Utvalgsleders innstilling: Utvalgsleder legger frem sin innstilling på møtet. Utvalgsleder legger fram alt 2. Plan- og naturutvalget ønsker å opplyse om at dersom eiendommene skjøtes over til en person kan utvalget se på saken på nytt.
til gnr 35 bnr 8. Plan og naturutvalget avslår søknaden fra Britt Elin Johansen, Ranveig Hansen og Arna Torbjørg Hansen om varig fritak fra bo og driveplikt på eiendommene gnr 35 bnr 8 i Dyrøy kommune, jfr konsesjonsloven 5. en stor bruksstørrelse. Det legges også korrigerende vekt på at eiendommen eies i sameie, noe som er en uheldig eierform. Det legges også vekt på at søkerne ikke ønsker å leie ut dyrket areal. PS 5/08 Søknad om fritak fra bo og driveplikt på gnr 21 bnr 3 og gnr 17 bnr 11 og 12 Alternativ 1: Plan og naturutvalget mener avkastningsevnen gjør at eiendommen trolig ikke kan drives med landbruksvirksomhet på en regningssvarende måte. Det vil derfor ikke være knyttet bo og driveplikt til gnr 17 bnr 11 og 12 og gnr 21 bnr 3. Alternativ 2: til gnr 17 bnr 11 og 12 og gnr 21 bnr 3. Plan og naturutvalget avslår søknaden fra Bjørg Eliassen, Jorunn Hildur Eliassen og Randi Benjaminsen om varig fritak fra bo og driveplikt på eiendommene gnr/bnr 17/11 og 12 og gnr 21/3 i Dyrøy kommune, jfr konsesjonsloven 5. en stor bruksstørrelse, at våningshuset har middels god stand. Det legges også korrigerende vekt på at eiendommen eies i sameie, noe som er en uheldig eierform. Alternativ 3: til gnr 17 bnr 11 og 12 og gnr 21 bnr 3. Plan og naturutvalget innvilger søknaden fra Bjørg Eliassen, Jorunn Hildur Eliassen og Randi Benjaminsen om varig fritak fra bo og driveplikt på eiendommene gnr/bnr 17/11 og 12 og gnr 21/3 i Dyrøy kommune, jfr konsesjonsloven 5. Det er lagt avgjørende vekt på søkernes tilknytning til eiendommen og avkastningsevnen på gården. Det settes følgende vilkår: Eiendommens dyrka og dyrkbare arealer leies ut på 10 års langsiktige skriftlige kontrakter til nabobruk i drift på vilkår som landbruksmyndighetene kan godkjenne og som fører til driftsmessig gode løsninger.
Ordførers/utvalgsleders innstilling: Utvalgsleder legger frem innstilling på møtet. Utvalgsleder setter fram alternativ 2. Plan- og naturutvalget ønsker å opplyse om at dersom eiendommene skjøtes over til en person kan utvalget se på saken på nytt. til gnr 17 bnr 11 og 12 og gnr 21 bnr 3. Plan og naturutvalget avslår søknaden fra Bjørg Eliassen, Jorunn Hildur Eliassen og Randi Benjaminsen om varig fritak fra bo og driveplikt på eiendommene gnr/bnr 17/11 og 12 og gnr 21/3 i Dyrøy kommune, jfr konsesjonsloven 5. en stor bruksstørrelse, at våningshuset har middels god stand. Det legges også korrigerende vekt på at eiendommen eies i sameie, noe som er en uheldig eierform. PS 6/08 Søknad om fritak fra bo og driveplikten på gnr 14 bnr 5 og 33 Alternativ 1: Plan og naturutvalget mener avkastningsevnen gjør at eiendommen trolig ikke kan drives med landbruksvirksomhet på en regningssvarende måte. Det vil derfor ikke være knyttet bo og driveplikt til gnr 14 bnr 5 og 33. Alternativ 2: til gnr 17 bnr gnr 14 bnr 5 og 33. Plan og naturutvalget avslår søknaden fra Grete og Frode Singstad om varig fritak fra bo og driveplikt på eiendommene gnr 14 bnr 5 og 33 i Dyrøy kommune, jfr odelsloven 27a. en stor bruksstørrelse, og at eiendommens beliggenhet og atkomst regnes som normalt god. Det legges også vekt på at søker ikke ønsker å leie ut dyrket areal de ikke skal bruke i egen drift på skriftlig jordleieavtale.
Alternativ 3: til gnr 14 bnr 5 og 33. Plan og naturutvalget innvilger søknaden fra Grete og Frode Singstad om varig fritak fra bo og driveplikt på eiendommene gnr/bnr gnr 14 bnr 5 og 33 i Dyrøy kommune, jfr odelsloven 27a. Det er lagt avgjørende vekt på søkernes tilknytning til eiendommen og den lave avkastningsevnen på gården. Det settes følgende vilkår: Eiendommens dyrka og dyrkbare arealer leies ut på 10 års langsiktige skriftlige kontrakter til nabobruk i drift på vilkår som landbruksmyndighetene kan godkjenne og som fører til driftsmessig gode løsninger. Utvalgsleders innstilling: Utvalgsleder legger frem innstilling på møtet. Utvalgsleder legger fram alt. 3 med tillegg: og at det ikke er sameie. til gnr 14 bnr 5 og 33. Plan og naturutvalget innvilger søknaden fra Grete og Frode Singstad om varig fritak fra bo og driveplikt på eiendommene gnr/bnr gnr 14 bnr 5 og 33 i Dyrøy kommune, jfr odelsloven 27a. Det er lagt avgjørende vekt på søkernes tilknytning til eiendommen, den lave avkastningsevnen på gården og at det ikke er sameie. Det settes følgende vilkår: Eiendommens dyrka og dyrkbare arealer leies ut på 10 års langsiktige skriftlige kontrakter til nabobruk i drift på vilkår som landbruksmyndighetene kan godkjenne og som fører til driftsmessig gode løsninger.
PS 7/08 Søknad om fritak fra bo og driveplikten på gnr 18 bnr 3 til gnr/bnr 18/3. Plan og naturutvalget avslår søknaden fra Erik Krogstad om varig fritak fra bo og driveplikt på eiendommen gnr/bnr 18/3 Dyrøy kommune, jfr konsesjonsloven 5. en stor bruksstørrelse og en relativt stor avkastningsevne på eiendommen. Utvalgsleders innstilling: Utvalgsleder legger frem innstilling på møtet. Utvalgsleder setter fram rådmannens forslag til vedtak. til gnr/bnr 18/3. Plan og naturutvalget avslår søknaden fra Erik Krogstad om varig fritak fra bo og driveplikt på eiendommen gnr/bnr 18/3 Dyrøy kommune, jfr konsesjonsloven 5. en stor bruksstørrelse og en relativt stor avkastningsevne på eiendommen. PS 8/08 Søknad om fritak fra bo og driveplikten på gnr 7 bnr 1 Plan og naturutvalget mener avkastningsevnen gjør at eiendommen kan nyttast til landbruksdrift. Det vil derfor være knyttet bo og driveplikt til gnr/bnr 7/1. Plan og naturutvalget innvilger søknaden fra John Bruvoll om midlertidig fritak fra boplikten på eiendommen gnr/bnr 7/1 Dyrøy kommune, jfr odelsloven 27a. Det midlertidige fritaket gjelder i 5 år fra tinglysningsdatoen, og går ut 4.10.2012. Det er lagt avgjørende vekt på at søker ønsker et midlertidig fritak for boplikten, og at bolighuset er i dårlig stand. Det settes følgende vilkår:
Eiendommens dyrka og dyrkbare arealer leies ut på 10 års langsiktige skriftlige kontrakter til nabobruk i drift på vilkår som landbruksmyndighetene kan godkjenne og som fører til driftsmessig gode løsninger. Utvalgsleders innstilling: Utvalgsleders legger frem innstilling på møtet. Utvalgsleder setter fram rådmannens forslag med følgende tillegg: Søker har etter at søknaden var skrevet ytret ønske om å gjøre om søknaden til varig fritak. Svein Jakob Jæger setter fram rådmannens forslag. Utvalgsleders innstilling ble vedtatt med 3 stemmer mot 1. Plan og naturutvalget mener avkastningsevnen gjør at eiendommen kan nyttast til landbruksdrift. Det vil derfor være knyttet bo og driveplikt til gnr/bnr 7/1. Plan og naturutvalget innvilger søknaden fra John Bruvoll om midlertidig fritak fra boplikten på eiendommen gnr/bnr 7/1 Dyrøy kommune, jfr odelsloven 27a. Det midlertidige fritaket gjelder i 5 år fra tinglysningsdatoen, og går ut 4.10.2012. Det er lagt avgjørende vekt på at søker ønsker et midlertidig fritak for boplikten, og at bolighuset er i dårlig stand. Det settes følgende vilkår: Eiendommens dyrka og dyrkbare arealer leies ut på 10 års langsiktige skriftlige kontrakter til nabobruk i drift på vilkår som landbruksmyndighetene kan godkjenne og som fører til driftsmessig gode løsninger. Søker har etter at søknaden var skrevet ytret ønske om å gjøre om søknaden til varig fritak. PS 9/08 8/43 og 8/47 Klage på gebyr kart- og delingsforretning Rådmannen kan ikke se at gebyret for kart og delingforretningen er urimelig for gnr 8 bnr 43 og 47. Det refunderes likevel for 3 grensemerker for mye á kr 35,00. Ordførers/utvalgsleders innstilling:
Tatt inn i sakskartet under møtet. Utvalgsleder setter fram rådmannens forslag med endring til: Plan- og naturutvalget. Plan- og naturutvalget kan ikke se at gebyret for kart og delingsforretningen er urimelig høgt for gnr 8 bnr 43 og 47. Det refunderes likevel for 3 grensemerker for mye á kr 35,00. PS 10/08 9/3 Søknad om deling av grunneiendom/kartforretning, punktfeste skogsbu. Dispensasjon. - Sæbbe Åge Å.Sæbbe søknad om deling av grunneiendom mottatt 21.9.07med punktfeste av hytte på gnr 9 bnr 3 vil vanskeliggjøre gjennomføringen av arealdelen. Utvalget i plansaker vil gå inn for å gi dispensasjon fra å dele/bygge i LNF-området. Det pekes på at skogbua/hyttas begrensede areal på inntil 15 m² og allmennyttige formål som jakt-/kvilebu. Saken sendes til uttalelse. Utvalgsleders innstilling: Tatt inn i sakskartet under møtet. Utvalgssleder setter fram rådmannens forslag til vedtak. Å. Sæbbe søknad om deling av grunneiendom mottatt 21.9.07med punktfeste av hytte på gnr 9 bnr 3 vil vanskeliggjøre gjennomføringen av arealdelen. Utvalget i plansaker vil gå inn for å gi dispensasjon fra å dele/bygge i LNF-området. Det pekes på at skogbua/hyttas begrensede areal på inntil 15 m² og allmennyttige formål som jakt-/kvilebu. Saken sendes til uttalelse. PS 11/08 Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom - Gnr 11 bnr 4 Plan og naturutvalget innvilger Rune Gabrielsen konsesjon på ervervet av eiendommen Brøstad gnr/bnr 11/4 i Dyrøy kommune, jfr. konsesjonslovens 9 og 1. Det legges vekt på at formålet med ervervet er bosetning på eiendommen. I medhold av konsesjonslovens 11 settes det følgende vilkår:
Rune Gabrielsen bor på driftsenheten tilknyttet gnr 11 bnr 4, på egen tomt eller hovedbruket, i minst fem år sammenhengende regnet fra overtakelsesdato. Eiendommens dyrka og dyrkbare arealer som ikke skal brukes i egen drift, leies ut på 10 års langsiktige skriftlige kontrakter til nabobruk i drift på vilkår som landbruksmyndighetene kan godkjenne og som fører til driftsmessig gode løsninger. Ordførers/utvalgsleders innstilling: Saken legges frem som ekstrasak, og dersom utvalget aksepterer å behandle saken, legger utvalgsleder frem sin innstilling på møtet. Tatt inn i sakskartet under møtet. Utvalgsleder setter fram rådmannens forslag. Plan og naturutvalget innvilger Rune Gabrielsen konsesjon på ervervet av eiendommen Brøstad gnr/bnr 11/4 i Dyrøy kommune, jfr. konsesjonslovens 9 og 1. Det legges vekt på at formålet med ervervet er bosetning på eiendommen. I medhold av konsesjonslovens 11 settes det følgende vilkår: Rune Gabrielsen bor på driftsenheten tilknyttet gnr 11 bnr 4, på egen tomt eller hovedbruket, i minst fem år sammenhengende regnet fra overtakelsesdato. Eiendommens dyrka og dyrkbare arealer som ikke skal brukes i egen drift, leies ut på 10 års langsiktige skriftlige kontrakter til nabobruk i drift på vilkår som landbruksmyndighetene kan godkjenne og som fører til driftsmessig gode løsninger.