Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Kristoffer Molund MEDL H

Transkript

1 Dyrøy kommune Den lærende kommune Møteprotokoll Plan og naturutvalget Utvalg: Møtested: Møterom 1, Kommunehuset Dato: Tidspunkt: 10:00 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Terje Johansen Leder AP Kine Mari Hanssen Nestleder SP Tone Sørensen Medlem AP Mariann Andreassen Medlem H Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Kristoffer Molund MEDL H Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Merknader Ingen merknader til innkalling og saksliste Tatt inn i sakskartet i møtet: RS-sak 13 og 14 og PS-sak 10 og 11 Fra administrasjonen møtte: Navn Geir Fjellberg Ragnvald Tollefsen Britt Janne Wangberg Stilling Enhetsleder teknisk Fagleder hav og landbruk Sekretær Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de sidene vi har signert i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet.

2 Saksliste Utvalgssaksnr PS 1/16 PS 2/16 RS 1/16 Innhold Lukket Arkivsaksnr Godkjenning av protokoll forrige møte Referatsaker Kommunens uttalelse til Akvafarm AS sin Søknad om konsesjon for uttak av vann i Storelva i Dyrøy kommune, Troms - høring. NVEs referanse: /312 RS 2/16 43/7 - Svar på søknad om omdisponering av dyrket mark 2014/273 RS 3/16 Oversendelse av akvakulturtillatelse 2014/57 RS 4/16 46/29 - Svar på søknad om smilmidler 2015/42 RS 5/16 3/5 Tillatelse til tiltak - ett-trinns søknadsbehandling - carport RS 6/16 RS 7/16 RS 8/16 RS 9/16 RS 10/16 RS 11/16 RS 12/16 RS 13/16 13/19 Svar på søknad om konsesjons på erverv av fast eiendom - Cecilie M. Espenes Bjørgve m.fl SalMar Nord AS akvakulturtillatelse for matfisk av laks, ørret og regnbueørret - oppdatert tillatelsesdokument Sluttrapport - Treindustri- og skognæring - ett samarbeidsprosjekt i kommunene Dyrøy og Sørreisa 21/12 Klage over tillatelse til utvidelse av Akvafarms anlegg på eiendommen - 3. gangs behandling 43/9 - Svar på søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom 11/128 Klage over Dyrøy kommunes vedtak i sak 2009/215 - dispensasjon for plassering av garasje Per og Ann-Brith Jensen - Dyrøy kommune - tvist vedrørende garasje 17/9 Søknad om tillatelse til tiltak - ett-trinns søknadsbehandling - omsorgssenter 2015/ / / / / / / / /542 RS 14/16 Byggetillatelse. 2015/542 PS 3/16 Nytt viltutvalg for perioden /120 PS 4/16 35/25 - Reguleringsplan Espejord 2013/157 PS 5/16 12/1 - Behandling av søknad om fradeling av bolig og to nausttomter, dispensasjon fra kommuneplanenes arealdel og tiltak i hundremeterssonen. 2013/632 PS 6/16 9/6 - Behandling av søknad om deling av grunneiendom 2015/2 PS 7/16 8/5 - Behandling av søknad om deling av grunneiendom 2015/344 PS 8/16 3/121 - Behandling av søknad om dispensasjon fra plan og bygningsloven 2015/270 PS 9/16 13/7 - Deling av driftsenhet 2014/467

3 PS 10/16 8/5 - Behandling av søknad om deling av grunneiendom - Svein Sandvik PS 11/16 7/2 - Behandling av søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom - Yngve Figenschau 2014/ /154 utvalgsleder

4 PS 1/16 Godkjenning av protokoll forrige møte PS 2/16 Referatsaker Ref.sakene tatt til orientering Enst. vedtatt Ref.sakene tatt til orientering PS 3/16 Nytt viltutvalg for perioden Rådmannen fremmer derfor ikke forslag til vedtak. Faste medlemmer Idar Nordahl, leder Berit Jakobsen Kenneth Bertheussen Nina Bolle ny Terje Johansen (I.h.t kommunens reglement skal leder av PNU være ett av medlemmene i viltutvalget). Varamedlemmer Bjørn Markussen Berit Sivertsen Hanssen Dag Agnar Solbakk Børre Ertzaas ny Kine Mari meldte seg inhabil i saken. Forslag leder: Idar Nordahl Forslag nestleder: Kenneth Bertheussen Enst. vedtatt.

5 Faste medlemmer Idar Nordahl, leder Berit Jakobsen Kenneth Bertheussen, nestleder Nina Bolle ny Terje Johansen (I.h.t kommunens reglement skal leder av PNU være ett av medlemmene i viltutvalget). Varamedlemmer Bjørn Markussen Berit Sivertsen Hanssen Dag Agnar Solbakk Børre Ertzaas ny PS 4/16 35/25 - Reguleringsplan Espejord Det må gjøres ei grundigere utredning og vurdering av planen ift. Naturmangfoldlovens kapittel II. Videre er plassering av vann- og avløpsanlegg vesentlig, og reguleringsbestemmelsene bør si mer om bruken av de enkelte områder og formål i planen. Dette innarbeides i planen før den legges ut til høring. Plan- og naturutvalget har foreløpig behandlet reguleringsplanen for Espejord med følgende merknad: Det må gjøres ei grundigere utredning og vurdering av planen ift. Naturmangfoldlovens kapittel II. Videre er plassering av vann- og avløpsanlegg vesentlig, og reguleringsbestemmelsene bør si mer om bruken av de enkelte områder og formål i planen. Dette innarbeides i planen før den legges ut til høring. Utvalgsleders innstilling enst. vedtatt. Plan- og naturutvalget har foreløpig behandlet reguleringsplanen for Espejord med følgende merknad: Det må gjøres ei grundigere utredning og vurdering av planen ift. Naturmangfoldlovens kapittel II. Videre er plassering av vann- og avløpsanlegg vesentlig, og reguleringsbestemmelsene bør si mer om bruken av de enkelte områder og formål i planen. Dette innarbeides i planen før den legges ut til høring.

6 PS 5/16 12/1 - Behandling av søknad om fradeling av bolig og to nausttomter, dispensasjon fra kommuneplanenes arealdel og tiltak i hundremeterssonen. Jordlova: En fradeling av eiendommens nyeste bolighus vil være svært ugunstig for avkastningen eiendommen kan gi. Delingen fører ikke til ei driftsmessig god løsning, og den kan gi miljømessige ulemper. Med hjemmel i jordloven 1 og 12 avslås søknad om fradelingen av eiendommens nyeste bolighus. Omsøkte fradeling av to nausttomter har liten betydning for avkastningen eiendommen kan gi. Delingen vil kunne gi ubetydelige drifts og miljømessige ulemper. Med hjemmel i jordloven 1 og 12 innvilges søknad om fradeling av to nausttomter som omsøkt. Plan og bygningslova: Søknad om fradeling av to nausttomter godkjennes på følgende vilkår. Det må tinglyses veirett fra offentlig vei fram til tomtene. Avkjørsel fra offentlig veg må være godkjent av vedkommende vegmyndighet, jf. Veglova 40 til. 43 Dersom det under arbeid i marken kommer frem gjenstander eller andre levninger som viser eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes Sametinget og Troms fylkeskommune, kulturetaten jf. Lov om kulturminner. I medhold av Plan og bygningslovens 19-2 gis det dispensasjon fra bestemmelsene i 1-8 og Vedtaket er hjemlet i Plan og Bygningsloven 20-1 bokstav m, 26-1 og 27-2 Som rådmannens forslag til vedtak PNU vil imøtekomme søkers anmodning om utsettelse av saken. Kommunens behandling av Magna Rastad Johansen sin søknad om deling av eiendommen utsettes derfor inntil søker ber om at den tas opp til behandling. Enst vedtatt PNU vil imøtekomme søkers anmodning om utsettelse av saken. Kommunens behandling av Magna Rastad Johansen sin søknad om deling av eiendommen utsettes derfor inntil søker ber om at den tas opp til behandling. PS 6/16 9/6 - Behandling av søknad om deling av grunneiendom Jordloven:

7 Omsøkte fradeling har ingen betydning for avkastningen eiendommen kan gi. Det er vanskelig å se for seg at delingen skal kunne gi drifts og miljømessige ulemper. Med hjemmel i jordloven 1 og 12 innvilges søknad om fradeling av 0,5 daa. Plan og bygningsloven: Søknad om fradeling av ca 0,5 daa tilleggsparsell fra Gnr/Bnr 9/6 godkjennes på følgende vilkår. Den fradelte eiendommen skal i forbindelse med matrikuleringen sammenføyes med naboeiendommen slik at det ikke oppstår en ny fritt omsettelig enhet. I medhold av Plan og bygningslovens 19-2 gis det dispensasjon fra bestemmelsene i Vedtaket er hjemlet i Plan og Bygningsloven 20-1 bokstav m og 26-1 I medhold av jordlovens 1 og 12 innvilger Plan og Naturutvalget søknaden fra Terje Johansen om fradeling av 0,5 daa fra Gnr. 9 Br.nr 6 som tilleggsareal. Omsøkte fradeling har ingen betydning for avkastningen eiendommen kan gi, og det er vanskelig å se for seg at delingen skal gi drifts og eller miljømessige ulemper. Etter Plan og bygningsloven godkjennes fradelingen på 0,5 daa som tilleggsareal fra Gnr 9 Br.nr 6 på følgende vilkår. Den fradelte eiendommen skal i forbindelse med matrikkuleringen sammenføyes med naboeiendommen Gnr 9 Brnr. 20 slik at det ikke oppstår ne ny frittstående omsettelig enhet. I medhold av Plan og bygningsloven 19-2 gis det dispensasjon fra bestemmelsene i Vedtaket er hjemlet i Plan og bygningsloven 20-1 bokstav m og Terje Johansen meldte seg inhabil i saken. Nestleder Kine Mari Hanssen ledet saken Enst. Vedtatt. I medhold av jordlovens 1 og 12 innvilger Plan og Naturutvalget søknaden fra Terje Johansen om fradeling av 0,5 daa fra Gnr. 9 Br.nr 6 som tilleggsareal. Omsøkte fradeling har ingen betydning for avkastningen eiendommen kan gi, og det er vanskelig å se for seg at delingen skal gi drifts og eller miljømessige ulemper. Etter Plan og bygningsloven godkjennes fradelingen på 0,5 daa som tilleggsareal fra Gnr 9 Br.nr 6 på følgende vilkår. Den fradelte eiendommen skal i forbindelse med matrikkuleringen sammenføyes med naboeiendommen Gnr 9 Brnr. 20 slik at det ikke oppstår ne ny frittstående omsettelig enhet. I medhold av Plan og bygningsloven 19-2 gis det dispensasjon fra bestemmelsene i Vedtaket er hjemlet i Plan og bygningsloven 20-1 bokstav m og 26-1.

8 PS 7/16 8/5 - Behandling av søknad om deling av grunneiendom Jordloven: Omsøkte fradeling har liten betydning for avkastningen eiendommen kan gi. Det er vanskelig å se for seg at delingen skal kunne gi drifts og miljømessige ulemper for landbruket. Med hjemmel i jordloven 1 og 12 innvilges søknad om fradeling av 0,5 daa. Det er dermed grunnlag for å behandle søknaden også etter plan og bygningsloven. Plan og bygningsloven: Søknad om fradeling av ca 0,4 daa fra Gnr/Bnr 8/5 avslås jamfør Plan og bygningsloven 19-2 og Bakgrunnen for dette er at hensynene bak bestemmelsene det skal dispenseres fra blir vesentlig tilsidesatt. Jordloven: Som rådmannens forslag til vedtak. Plan og bygningsloven: Plan og naturutvalget vil etter en helhetlig vurdering tillate fradeling av 0,4 daa fra G.nr. 8 Br.nr. 5 til båtoppsettingsplass. Det legges vekt på at fradelingen ikke i noen grad vil føre til større trafikk eller belastning på området enn det i dag er og at arealet ligger inntil en allerede eksisterende tomt. Det gis også dispensasjon for bygging i LNF område samt innenfor 50 meters avstand fra vann og vassdrag. Utvalgsleders innstilling enst vedtatt. Jordloven: Omsøkte fradeling har liten betydning for avkastningen eiendommen kan gi. Det er vanskelig å se for seg at delingen skal kunne gi drifts og miljømessige ulemper for landbruket. Med hjemmel i jordloven 1 og 12 innvilges søknad om fradeling av 0,5 daa. Det er dermed grunnlag for å behandle søknaden også etter plan og bygningsloven. Plan og bygningsloven: Plan og naturutvalget vil etter en helhetlig vurdering tillate fradeling av 0,4 daa fra G.nr. 8 Br.nr. 5 til båtoppsettingsplass. Det legges vekt på at fradelingen ikke i noen grad vil føre til større trafikk eller belastning på området enn det i dag er og at arealet ligger inntil en allerede eksisterende tomt. Det gis også dispensasjon for deling i LNF-område samt innenfor 50 meters avstand fra vann og vassdrag.

9 PS 8/16 3/121 - Behandling av søknad om dispensasjon fra plan og bygningsloven Søknad om dispensasjon fra Plan og Bygningsloven (PBL) 11-6 Rettsvirkning av kommuneplanens arealdel og forbudet i 1-8, Forbud mot tiltak mv. langs sjø og vassdrag, avslås med hjemmel i plan og bygningsloven 19-2 andre og fjerde ledd. Kommunen vurderer det slik at hensynene bak bestemmelsene det søkes dispensasjon fra blir vesentlig tilsidesatt. Videre legges det særlig vekt på at det ikke bør dispenseres fra planer og forbud mot bygging i 100-metersbeltet når regional myndighet har uttalt seg negativt til dispensasjonssøknaden. Utvalgsleder la fram følgende innstilling: Plan- og naturutvalget vil etter nøye vurdering tillate bygging av hytte/fritidshus på boligtomt gnr. 3 bnr Det dispenseres fra Formål i arealplanens arealdel og fra Forbud om tiltak i hundremeterssonen. Det legges vekt på at søker er oppvokst på eiendommen tomten er fradelt fra og familien har et sterkt ønske om å ha en tilhørlighet til heimplassen. PNU mener at på denne måten bidrar kommunen med at flere folk beholder sin identitet med småkommunene som igjen skaper god omtale og aktivitet i et lite samfunn med synkende folketall. Til slutt må nevnes til fordel for søker at saksbehandlingen har tatt uforholdsmessig lang tid da søknaden kom til kommunen i juni 2015 uten at søker har fått beskjed om en så lang behandlingstid som nå har skjedd. Utvalgsleders innstilling ble vedtatt med 3 mot 1 stemme Plan- og naturutvalget vil etter nøye vurdering tillate bygging av hytte/fritidshus på boligtomt gnr. 3 bnr Det dispenseres fra Formål i arealplanens arealdel og fra Forbud om tiltak i hundremeterssonen. Det legges vekt på at søker er oppvokst på eiendommen tomten er fradelt fra og familien har et sterkt ønske om å ha en tilhørlighet til heimplassen. PNU mener at på denne måten bidrar kommunen med at flere folk beholder sin identitet med småkommunene som igjen skaper god omtale og aktivitet i et lite samfunn med synkende folketall. Til slutt må nevnes til fordel for søker at saksbehandlingen har tatt uforholdsmessig lang tid da søknaden kom til kommunen i juni 2015 uten at søker har fått beskjed om en så lang behandlingstid som nå har skjedd.

10 PS 9/16 13/7 - Deling av driftsenhet Jamfør jordloven 1 og 12 avslås søknaden om deling av gnr/bnr 13/4 fra driftsenheten 13/7 Gebyr: Jamfør forskrift om gebyr for behandling av konsesjons og delingssaker 1 og 2 skal det betales kr 2000 i gebyr. Utvalgsleder la fram følgende innstilling: Plan- og naturutvalget vil etter en helhetlig vurdering tillate deling av driftsenheten gnr/bnr. 13/7 og 13/4 som omsøkt, jfr Jordlovens 12 fjerde ledd. Det legges vekt på at søkers søster Turid Evertsen har kommet med en tilleggsopplysning datert om at hun ønsker å tilflytte sin del på et senere tidspunkt. Det er også et moment at søker har levd i den tro at saken ville ordne seg all den tid at de leverte sin første søknad i oktober 2014 og ikke hørte noe fra kommunen før i juli 2015 hvor de fikk beskjed om at det var Torbjørn som sto som hjemmelshaver som måtte søke. Gebyr: Jamfør forskrift om gebyr for behandling av konsesjon og delingssaker 1 og 2 skal det betales kr ,-. Utvalgsleders innstilling enst vedtatt Plan- og naturutvalget vil etter en helhetlig vurdering tillate deling av driftsenheten gnr/bnr. 13/7 og 13/4 som omsøkt, jfr Jordlovens 12 fjerde ledd. Det legges vekt på at søkers søster Turid Evertsen har kommet med en tilleggsopplysning datert om at hun ønsker å tilflytte sin del på et senere tidspunkt. Det er også et moment at søker har levd i den tro at saken ville ordne seg all den tid at de leverte sin første søknad i oktober 2014 og ikke hørte noe fra kommunen før i juli 2015 hvor de fikk beskjed om at det var Torbjørn som sto som hjemmelshaver som måtte søke. Gebyr: Jamfør forskrift om gebyr for behandling av konsesjon og delingssaker 1 og 2 skal det betales kr ,-. PS 10/16 8/5 - Behandling av søknad om deling av grunneiendom - Svein Sandvik Jordloven: Omsøkte fradeling har liten betydning for avkastningen eiendommen kan gi. Det er vanskelig å se for seg at delingen skal kunne gi drifts og miljømessige ulemper for landbruket. Med hjemmel

11 i jordloven 1 og 12 innvilges søknad om fradeling av ca 2 daa. Det er dermed grunnlag for å behandle søknaden også etter plan og bygningsloven. Plan og bygningsloven: Søknad om fradeling av ca 2 daa fra Gnr/Bnr 8/5 godkjennes jamfør Plan og bygningsloven 19-2 og Bakgrunnen for dette er at hensynene bak bestemmelsene det skal dispenseres fra ikke blir vesentlig tilsidesatt. Utvalgsleder la fram rådmannens forslag til vedtak som innstilling. Enstemmig vedtatt Jordloven: Omsøkte fradeling har liten betydning for avkastningen eiendommen kan gi. Det er vanskelig å se for seg at delingen skal kunne gi drifts og miljømessige ulemper for landbruket. Med hjemmel i jordloven 1 og 12 innvilges søknad om fradeling av ca 2 daa. Det er dermed grunnlag for å behandle søknaden også etter plan og bygningsloven. Plan og bygningsloven: Søknad om fradeling av ca 2 daa fra Gnr/Bnr 8/5 godkjennes jamfør Plan og bygningsloven 19-2 og Bakgrunnen for dette er at hensynene bak bestemmelsene det skal dispenseres fra ikke blir vesentlig tilsidesatt. PS 11/16 7/2 - Behandling av søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom - Yngve Figenschau Yngve Figenschau innvilges, jamfør konsesjonsloven 1 og 9, konsesjon for erverv av eiendommen gnr/bnr 7/2 i Dyrøy som omsøkt. Utvalgsleder la fram Rådmannens forslag til vedtak som innstilling. Enstemmig vedtak. Yngve Figenschau innvilges, jamfør konsesjonsloven 1 og 9, konsesjon for erverv av eiendommen gnr/bnr 7/2 i Dyrøy som omsøkt.

12