DET KONGELIGE KUNNSKAPSDEPARTEMENT Universiteter Vitenskapelige høgskoler Høgskoler UNIS Deres ref Vår ref Dato 200902852 27.05.2009 Foreløpig tildelingsbrev - Tilleggsbevilgninger til statsbudsjettet 2009 Det vises til St.prp. nr. 67 (2008-2009) Tilleggsbevilgninger og omprioriteringer i statsbudsjettet 2009 og regjeringens forslag om styrking av basisbevilgningen, 3 000 nye studieplasser i høyere utdanning, samt bevilgning til desentralisert utdanning og etterog videreutdanning. Forslaget vil etter planen bli behandlet av Stortinget 19. juni. Kunnskapsdepartementet orienterer med dette om forslag til fordeling på institusjoner av midler til styrking av basisbevilgningen, nye studieplasser og midler til desentralisert utdanning og etter- og videreutdanning. Det tas forbehold om Stortingets behandling av St.prp. nr. 67 (2008-2009). Kunnskapsdepartementet vil følge opp med endelig tildelingsbrev og utbetaling etter Stortingets vedtak. Økning i basisbevilgningen Regjeringen foreslår å øke basisbevilgningen til universiteter, vitenskapelige høgskoler og høgskoler med 80 mill. kroner i 2009 for å styrke den langsiktige satsingen på høyere utdanning og forskning. Midlene er en generell styrking av basisbevilgningen, og departementet forventer at de bidrar til regjeringens mål om at undervisning og forskning skal være av høy kvalitet, internasjonalt konkurransedyktig og relevant for behovene i arbeids- og næringslivet. Postadresse Kontoradresse Telefon 22 24 90 90* Universitets- og hoyskoleitvdelingen Saksbehandler Postboks 8119 Dep Akersg. 44 postmottak @kd deo no Telefon 22 24 77 01 Martin Heitmann 0032 Oslo www. kunnskapsdepartementet.no Telefaks 22 24 27 33 22 24 77 98 Org no. 872 417 842
Midlene til institusjonene foreslås fordelt som følger: Tabell 1: Fordeling av 80 mill. kroner i styrket basisbevilgning i 2009 Institusjon Kroner Norges teknisk-naturvitenskapelige universitet 10 753 000 Universitetet for miljø- og biovitenskap 2 024 000 Universitetet i Bergen 7 937 000 Universitetet i Oslo 14 178 000 Universitetet i Stavanger 2 718 000 Universitetet i Tromsø 5 565 000 Universitetet i Agder 2 735 000 Sum universiteter (kap. 271 post 50) 45 910 000 Arkitektur- og designhøgskolen i Oslo 401 000 Norges handelshøgskole 1088 000 Norges idrettshøgskole 508 000 Norges musikkhøgskole 633 000 Norges Veterinærhøgskole Sum statlige vitenskapelige høgskoler (kap. 272 855 000 post 50 ) 3 485 000 Samisk høgskole 240 000 Høgskolen i Akershus 991 000 Høgskolen i Bergen 2 142 000 Høgskolen i Bodø 1524 000 Høgskolen i Buskerud 903 000 Høgskolen i Finnmark 717 000 Høgskolen i Gjøvik 635 000 Høgskolen i Harstad 422 000 Høgskolen i Hedmark 1 371000 Høgskolen i Lillehammer 952 000 Høgskolen i Molde 547 000 Høgskolen i Narvik 579 000 Høgskolen i Nesna 407 000 Høgskolen i Nord -Trøndelag 1 291 000 Høgskolen i Oslo 3 826 000 Høgskolen i Sogn og Fjordane 903 000 Høgskolen Stord/Haugesund 866 000 Høgskolen i Sør-Trøndelag 2 267 000 Høgskolen i Telemark 1 753 000 Høgskolen i Vestfold 1334 000 Høgskolen i Volda 837 000 Høgskolen i Østfold 1 505 000 Høgskolen i Ålesund 593 000 Kunsthøgskolen i Bergen 311000 Kunsthøgskolen i Oslo 779 000 SUM statlige høgskoler (kap. 275 post 50) 27 695 000 Side 2
Det teologiske Menighetsfakultet 214 000 Handelshøyskolen BI 706 000 Misjonshøgskolen, Stavanger 72 000 Sum private vitenskapelige høgskoler ( kap. 272 post 70 ) 992 000 Ansgar teologiske høgskole 38 000 Baptistenes Teologiske Seminar 8 000 Barratt Due musikkinstitutt 51000 Bergen Arkitekt Skole 45 000 Betanien diakonale høgskole 80 000 Den Norske Balletthøyskole 39 000 Den norske Eurytmihøyskole 13 000 Diakonhjemmet høgskole 360 000 Diakonissehjemmets høgskole, Bergen 76 000 Dronning Mauds Minne høgskole 253 000 Fjellhaug Misjonshøgskole 26 000 Høgskolen landbruk og bygdenæringer 9 000 Høyskolen Diakonova 133 000 Høgskolen i Staffeldtsgate 35 000 Lovisenberg diakonale høgskole 215 000 Mediehøgskolen 45 000 Norges lnformasjonsteknologiske Høgskole 73 000 Norsk lærerakademi, bachelor- og masterstudier 140 000 Norsk lærerakademi, lærerhøgskolen 168 000 Campus Kristiania 70 000 Rudolf Steinerhøyskolen 41000 Sum private høgskoler (kap. 275 post 70 ) 1918 000 Sum 80 000 000 Generelle forutsetninger Det forutsettes at midlene som foreslås bevilget til nye studieplasser, desentralisert utdanning og etter- og videreutdanning går til opprettelse av nye studieplasser/studietilbud som foreslått. Disse midlene skal ikke finansiere allerede opprettede studieplasser, enten det er studieplasser opprettet av departementet eller institusjonen. Dersom rapporteringen viser at forutsetningene for bevilgningene ikke er innfridd, vil bevilgning for senere år ikke kunne påregnes. Med forbehold om Stortingets årlige vedtak om statsbudsjettet tar Kunnskapsdepartementet sikte på å videreføre bevilgningene til studieplasser, desentralisert utdanning og etter- og videreutdanning i fremtidige budsjetter. Det legges til grunn at nye studieplasser, desentralisert utdanning og etter- og videreutdanningstilbud opprettes i tråd med forutsetningene. Departementet presiserer at midler bevilget til nye studieplasser bør sees i sammenheng med pågående eller nye samarbeidsprosesser mellom to eller flere Side 3
institusjoner som har som mål å skape større grad av konsentrasjon og bedre arbeidsdeling i sektoren. Slike prosesser kan innebære samarbeid om fagportefølje, studentrekruttering, utveksling av lærerkrefter m.m. Det forutsettes videre at entreprenørperspektivet søkes innarbeidet i nyopprettede studieplasser- og tilbud hvor dette er relevant. Nye studieplasser Det foreslås bevilget om lag 97 mill. kroner til universiteter og høgskoler over kap. 281 post 01 for å kunne tilby flere studieplasser og ta opp flere studenter fra høsten 2009. Plassene foreslås fordelt med 850 innen helse- og sosialfag, 1000 innen lærerutdanning, 550 innen MNT-fag og 600 innen fagområder institusjonene har spilt inn til departementet som prioriterte områder. I vedlegg til de enkelte institusjonene som foreslås tildelt plasser presiseres fordelingen på ulike studier. Studieplasser og tilhørende midler foreslås fordelt som følger: Tabell 2: Fordeling 3 000 nye studieplasser Helse- og sosialfag Lærerutdanning Ingeniør og realfag Institusjonenes forslag utenfor rammen Sum Kroner Universitetssenteret i Svalbard 0 0 0 20 20 1 530 000 Norges Musikkhøgskole 0 20 0 25 45 1362 500 Kunsthøgskolen i Oslo 0 0 0 10 10 1 135 000 Kunsthøgskolen i Bergen 0 0 0 15 15 1 702 500 Arkitektur- og designhøgskolen i Oslo 0 0 0 25 25 737 500 Norges idrettshøgskole 0 10 0 15 25 737 500 Høgskolen i Oslo 115 160 55 20 350 10 887 500 Høgskolen i Bergen 90 45 20 0 155 4 772 500 Universitetet i Oslo 10 120 65 105 300 9 667 500 Høgskolen i Sør-Trøndelag 35 25 15 0 75 2 262 500 Norges teknisk-naturvitenskapelige universitet 10 135 125 30 300 9 860 000 Universitetet i Stavanger 35 35 30 0 100 3 010 000 Høgskolen i Akershus 5 10 0 0 15 437 500 Universitetet i Bergen 10 75 65 75 225 7 270 000 Universitetet for miljø- og biovitenskap 0 30 20 30 80 2 535 000 Høgskolen i Buskerud 40 0 20 0 60 1910 000 Høgskolen i Ålesund 60 0 15 0 75 2 230 000 Dronning Mauds Minne Høgskole 0 20 0 0 20 550 000 Høgskolen i Hedmark 40 20 0 0 60 1 825 000 Universitetet i Agder 65 20 15 0 100 3 042 000 Høgskolen i Telemark 30 10 20 0 60 1 960 000 Høgskolen i Lillehammer 0 0 0 50 50 1425 000 Høgskolen i Østfold 45 20 0 0 65 2 037 500 Universitetet i Tromsø 110 100 30 60 300 9 750 000 Høgskolen i Bodø 40 20 10 0 70 2 167 500 Høgskolen i Nord -Trøndelag 40 10 0 20 70 1 975 000 Side 4
Høgskolen i Vestfold 20 35 25 0 80 2 660 000 Høgskolen i Gjøvik 30 0 20 10 60 1935 000 Høgskolen i Volda 0 35 0 5 40 1 250 000 Høgskolen i Sogn og Fjordane 10 35 0 15 60 1 825 000 Høgskolen Stord/ Haugesund 10 10 0 0 20 600 000 Ikke fordelte plasser 70 70 1 925 000 Sum plasser 850 1000 550 600 3 000 96 975 000 Desentralisert utdanning og etter- og videreutdanningstilbud Det foreslås bevilget om lag 18,3 mill. kroner over kap. 281 post 01 til desentralisert utdanning og etter- og videreutdanning, hvorav om lag 10 mill. kroner bevilges til desentralisert førskolelærerutdanning, samt etter- og videreutdanning av assistenter, førskolelærere og styrere i barnehager. Det vises til St.meld. nr. 11 (2008-2009) Læreren. Rollen og utdanningen og til arbeidet regjeringen har satt i gang med en handlingsplan for samisk språk. Det legges til grunn at midler til etter- og videreutdanning tilsvarende 10 studieplasser blir prioritert til samisk/kvensk ved institusjoner som har slike undervisningstilbud (Høgskolen i Finnmark, Høgskolen i Nord-Trøndelag og Høgskolen i Bodø), samt 20 studieplasser ved Universitetet i Tromsø (både samisk og kvensk). Studieplassene kan også opprettes til forkurs. Det legges videre til grunn at Oslofjordalliansen prioriterer videreutdanningstilbud i montessori-pedagogikk ved Høgskolen i Vestfold med 15 studieplasser. Det vises til departementets handlingsplan for entreprenørskap i utdanning, med vekt på høyere utdanning. Det forutsettes at institusjoner som tilbyr undervisningstilbud i entreprenørskap prioriterer videreutdanningstilbud innenfor dette fagfeltet. Utover dette velger institusjonene selv hvilke fagretninger midler til desentralisert utdanning og etter- og videreutdanning skal gå til. Midlene kan også benyttes til forkurs (realfag), samt til praktisk-pedagogisk utdanning (PPU). Midlene foreslås fordelt slik: Tabell 3 : Forslag til fordeling av midler til desentralisert utdanning og etter- og videreutdanning Anslag plasser Kroner Samisk Høgskole 10 220 000 Høgskolen i Finnmark 15 330 000 Høgskolen i Bodø 25 550 000 Høgskolen i Nord-Trøndelag 27 600 000 Høgskolen i Sør-Trøndelag 18 400 000 Side 5
Høgskolen i Volda 20 Høgskolen i Sogn og Fjordane 20 Høgskolen Stord/Haugesund 30 Høgskolen i Gjøvik 30 Høgskolen i Lillehammer 30 Høgskolen i Hedmark 25 Universitetet i Tromsø 27 Universitetet i Bergen 15 Universitetet i Stavanger 15 Universitetet i Agder 15 Oslofjordalliansen (Universitetet for Miljø og Biovitenskap, Høgskolen i Østfold, Høgskolen i Vestfold og Høgskolen i Buskerud ) 55 Sum 377 440 000 440 000 660 000 660 000 660 000 550 000 584 000 330 000 330 000 330 000 1210 000 8294000 Tabell 4: Forslag til fordeling av midler til desentralisert utdanning og etter- og videreutdanning innenfor barnehagepedagogikk og førskolelærerutdanning Videreutd. pedagogisk utviklingsarbeid for Videreutdanning i førskolelærere (fordeles Arbeidsplassrelatert barnehagepedagogikk * etter søknad ) førskolelærerutd. Kroner Høgskolen i Bergen 15 412 500 Norsk lærerakademi - Bergen 30 825 000 Høgskolen i Oslo/Høgskolen i Akershus 30 825 000 Høgskolen i Telemark 15 412 500 Universitetet i Tromsø 15 412 500 Høgskolen i Hedmark 30 825 000 Dronning Mauds Minne Høgskole 15 412 500 Høgskoleni Volda 30 825 000 Høgskolen i Nord-Trøndelag 30 825 000 Høgskolen i Sogn og Fjordane 5 137 500 Høgskolen i Vestfold 15 412 500 Høgskolen i Vestfold/Høgskoleni Østfold 45 1 237 500 Høgskolen i Finnmark 10 275 000 Ufordelt 78 2 145 000 Sum plasser 85 78 200 363 Sum kroner 2337 500 2 145 000 5 500 000 9 982 500 * I tillegg tildeles Høgskolen i Oslo og Universitetet i Stavanger hhv. 20 og 10 plasser til videreutdanning barnehagepedagogikk innenfor de 3000 plassene i tabell 1. Om lag 2,15 mill. kroner til videreutdanning i pedagogisk utviklingsarbeid for førskolelærere vil bli fordelt senere etter søknad. Departementet vil komme tilbake med egen utlysning. Side 6
Rapportering Departementet viser til kravene om økonomirapportering i tildelingsbrev for 2009 og ber for øvrig om at det rapporteres særskilt på bruken av midler knyttet til studieplasser som foreslås bevilget i RNB, i Rapport og planer (2009-2010) innen 1. mars 2010. Midler til opprettelse av arbeidsplassrelatert førskolelærerutdanning må sees i sammenheng med midler bevilget til samme tiltak i St.prp. nr. 1 (2008-2009) og er tildelt på bakgrunn av søknader. Det vil bli krav til egen rapportering fra tiltakene. Departementet vil komme tilbake til dette i endelig tildelingsbrev. Rolf 1 Larsen- (e.f.) i Hedda Huseby avdelingsdirektør Vedlegg: Spesifisert fordeling av ordinære studieplasser til aktuelle institusjoner. Kopi: UHR Nettverk for private høyskoler NOKUT Riksrevisjonen Side 7