Medlemer som kan vere ugilde i ei sak vert bedne om å gje melding, slik at varamedlemer kan verte kalla inn.

ØRSTA KOMMUNE MØTEINNKALLING Utval: Levekårsutvalet Møtestad: Ørstafjord Dato: 07.05.2014 Tid: 14:00 Medlemer som kan vere ugilde i ei sak vert bedne om å gje melding, slik at varamedlemer kan verte kalla inn. Vi ber om at forfall vert meldt til Inger Johanne E. Løeng på mobilnr. 911.08.618 eller e-post: inger.johanne.loeng@orsta.kommune.no Varamedlemer får saksdokumenta førebels berre til orientering. Inger Johanne E. Løeng kallar inn varamedlemer. Møtet er ope for publikum. Men møtet kan verte lukka ved handsaming av saker der det kjem fram informasjon som er underlagt teieplikt eller som vert unnateke offentleg innsyn med vising til lovheimel. Saksdokumenta i original og avskrift er lagt ut til offentleg innsyn på Ørsta kommune si heimeside, servicekontoret og på folkebiblioteket. Ørsta 30.4.2014 Sven Castberg leiar Side1

Sak nr Tittel Arkivsaknr PS 21/14 PS 22/14 Godkjenning av innkalling og sakliste Referat og meldingar RS 36/14 Protokoll frå ungdomsrådet 1.4.2014 2014/166 RS 37/14 Møteinnkalling - Ungdomsrådet 6.5.2014 2014/166 RS 35/14 RS 38/14 Ørsta kontrollutval 02-14 SAK 21/14 Viketunet - avklaringar - utskrift til kommunestyret, levekårsutvalet og rådmann Pasientsituasjonen våren 2014 - merknad i protokollen frå eldrerådet sitt møte 24.04.14, RS 12/14 og spørsmål om brukarutval RS 13/14 2014/338 2014/977 RS 39/14 Årsmelding 2013 frå einingar i seksjon kultur og næring 2014/1190 RS 40/14 Årsmelding 2013 - flyktningkontoret 2014/1190 RS 41/14 Årsmelding 2013 frå einingar i seksjon helse og velferd 2014/1190 RS 42/14 PS 23/14 Attendemelding frå pårørande etter opphald på Rehab. Ikkje offentleg etter offl. 13.(Vart delt ut i møtet) Kommunedelplan for Ørsta sentrum og Hovdebygda - offentleg ettersyn 2012/1410 PS 24/14 Nytt vegnamn Nytt bustadområde ved Ørstaheimen 2014/1071 ORIENTERINGAR: Ca kl. 14:00 Ørsta kulturhus, husleigesatsar m.m v/janne Skarstein, kulturhusleiar. Ca kl. 14:30 Legesenter / omsorgstenester i Ørsta kommune v/knut Åmås, seksjonsleiar helse og velferd. Levekårsutvalet stilte spørsmål til administrasjonen. Seksjonsleiar helse og velferd svarte Leiar presenterte: Helse og omsorgstenester i Ørsta i dag og i framtida. Levekårsutvalet drøfta tema i presentasjonen og stilte spørsmål til administrasjonen. Ca kl. 15:00 Kommunedelplan for Ørsta sentrum og Hovdebygda v/plan og miljøavd. Side2

PS21/14Godkjenningavinnkallingogsakliste Side3

PS22/14Referatogmeldingar Side4

ØRSTA KOMMUNE MØTEBOK UNGDOMSRÅDET Dato: Tysdag 01.april 2014 Tid: 15.45 Stad: Kaihuset Tilstades: Malin Vartdal (Vvgs), Lene Flataker (Vvgs), Jonas Bjørneset (Vvgs), Magnus Myrene Stokke (Øvgs), Robin Dahl Leknes (Øvgs), Lisa Follestad (Sæbø u.skule), Otilie Klokk (Sæbø u.skule), Espen Vartdal ( Vartdal u.skule), Sigve Strand (Ørsta u.skule), Kristianne Farstad( Ørsta u.skule), Rebecca Bjerknes (koordinator) Forfall: Katja Olsen (Øvgs), Jenny Emilie Aarskog(Vartdal u.skule), Tove Halse Digernes (politisk rep) Koordinator Rebecca Bjerknes presenterte seg før ungdomsrådet tok til på saklista. SAKLISTE Sak nr. GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKSLISTE Ingen merknadar. Vedtak: Innkalling og sakliste godkjent. GODKJENNING AV MØTEBOKA FRÅ MØTE TYSDAG 04.02 Vedtak: Møteboka godkjend 10/2014 Ørsta og Volda- ei framtid Leiar Malin informerte frå fellesmøte med VUR. Ettersom at ordførarane melde avbod i siste liten vart det ikkje handsama noka sak om Volda og Ørsta-ei framtid, og heller ikkje nokon andre saker. Men det er viktig for ungdomsråda å verte kjende med kvarandre for framtidig samarbeid. VUR inviterte på pizza og då vart det diskutert fleire saker rundt bordet. Ettersom at ordførarane ikkje kom på møte vart ballen spelt vidare til Ørsta ungdomsråd for å kalle inn til nytt møte. Ungdomsrådet røysta over om dei ville invitere til eit slikt møte, og det vart vedteke. Rebecca hadde i forkant av møte undersøkt om begge ordførarane kunne stillle den 6.mai, og Eldar Øye gav løyve til å invitere på pizza. Ungdomsrådet har ikkje hatt vane for å halde møte i mai, men etter diskusjon og avrøysting vart det vedteke at ein i år vil ha det. Vedtak: Ungdomsrådet held neste møte 6.mai og inviterer ordførarane i Volda og Ørsta og VUR. 11/2014 Heim for ein 50-lapp Lisa og Otilie hadde sett på kollektivtilbodet (buss og ferje) for dei som bur i Sæbøområdet og det bør heilt klart verte utvida med fleire avgangar. Koordinator: Aurora Høegh-Omdal Postadresse: Strandgata 1, 6150 Ørsta Telefon: 70047950 Mobil: 95774397 E-post: aurora@kaihuset.no Side5

Ungdomsrådet diskuterte rundt ordninga med heim for ein 50-lapp. For mange er laurdag ein meir aktuell dag til å bruke ordninga. Drosjenæringa i Ørsta er villig til å kjøyre om den vert utvida til å også gjelde på laurdag. Det er dermed samferdselsavdelinga på dette må takast opp med. Vedtak: Ungdomsrådet vil kontakte samferdselsavdelinga vedrørande ei utviding av Heim for ein 50-lapp til også å gjelde på laurdagar. Saken skal opp på ny på neste møte. 12/2014 Busstilbod i kommunen Dette er ei sak ungdomsrådet har jobba lenge og mykje med. Malin siterte ei sak frå 2011 der saka også var handsama. Busstilbodet i distrikta er for dårleg, og ungdomsrådet meiner at det er noko gale når 16-åringar frå Sæbø må flytte på hybel. Ungdomsrådet vil halde fram med å jobbe med saken gjennom å invitere seg sjølv inn i gruppemøta til partia i forkant av at bussanbod-saka skal handsamast i kommunestyret. Det skal utformast eit skriv i forkant av dette. Vedtak: Lisa, Otile, Jonas og Magnus vart valde til ei samferdselsgruppe. Dei skal utforme utkast til skriv som skal takast med til gruppemøta. Gruppa skal også utforme utkast til skriv til samferdselsavdelinga vedrørande Heim for ein 50- lapp. Saken skal opp på ny på neste møte. 13/2014 Kaiafestival Ungdomsrådet ønskjer å få i stand ein festival i samarbeid med kaistyret. Det er viktig med aktivitetar for ungdomar i Ørsta. Ettersom at ein no ikkje har kome noko lenger med planlegginga frå førre møte, innser ungdomsrådet at det vert for lite tid til å få i stand dette innan sommaren. Saka må opp tidlegare neste arbeidsår. Vedtak: Saka skal opp på ny på møte i september der ein startar arbeidet for fult med å få i stand ein slik festival neste sommar. 14/2014 Endring av kjøretyklassane moped og lettmotorsykkel Jonas hadde i forkant av møte utforma følgjande utkast til vedtak. Klasse AM er ei internasjonal klasse som gjeld alle typar moped (med lovleg fart høgast 45km/t). Minstealderen for klassa er 16år, saman med klasse A1 (lett motorsykkel). I praksis er det særs få mopedar registrerte til klasse AM som fylgjer kravet om ei maksimal fart på 45km/t, sidan dette er køyretøy som i særs liten grad egnar seg i det moderne trafikkbiletet vi har i dag. Det er ei klasse som i stor grad gjer det umogleg å fylgje 3 av vegtrafikklova, som seier: Enhver som ferdes hensynsfullt og være aktpågivende og varsom så det ikkje kan oppstå fare eller voldes skade og slik at annen trafikk ikke unødig blir hindret eller forstyrret. Dette gjer det i stor grad vanskeleg å lovleg ferdast i trafikken. I tillegg til dette er det i tillegg allmennkunnskap, og det har vorte undersøkingar på det: Dei aller fleste køyretøy i klasse AM oppfylgjer ikkje det tydelagaste kravet for klassa, maksfarta fastsett til 45km/t. Nokre undersøkingar viser at litt under halvparten av alle mopedar (klasse AM146, tohjuls moped) er ulovleg modifiserte for å auke maksfarta. Ungdomsrådet i Ørsta meiner difor: at klasse AM (og alle underklassene) ikkje burde vere mogleg å registrerast som denne klassa, men helder A1. Side6 2

at klasse A1 og T utvidast slik at dei kan innbefatte køyretøy som i dag er registrerte som AM og alle underklassene. at alle førarbevis med klasse AM annulerast. Jonas gjekk igjennom forslaget og presenterte saken. Forslaget vart debattert og nye innfallsvinklar som miljø og ungdom i distrikta kom fram. Dette er ei god sak å forsøke å få gjennom på UFT. Vedtak: Ungdomsrådet vil jobbe vidare med utkastet med sikte på å fremje det i UFT. Saka skal opp på ny på neste møte EVENTUELT Lene fremja sak om deltaking på Midtnorsk ungdomskonferanse i Trondheim 26. og 27. juni. Deltakaravgift er på 500 kroner, i tillegg kjem reiseutgifter. Det vart debattert om det er rett prioritering av midlane ungdomsrådet har på budsjettet til kurs og møter, og kva nytte ein har av dette sett opp i mot til dømes treffa i Herøy med dei andre ungdomsråda der. Det var også lite informasjon tilgjengeleg. Vedtak: Ungdomsrådet vil ikkje dekke reise og opphald på Midtnorsk ungdomskonferanse, men medlemar kan sjølvsagt reise på eigen rekning. Lene skal undersøkje meir om påmeldingsfrist og opplegg. Om ny informasjon kjem fram vil ungdomsrådet røyste på ny på neste møte. MØTEKRITIKK Eit godt og effektivt møte, med betre debattar enn det har vore på lenge. Debattar i ungdomsrådet er viktige og lærerike. Denne treninga er bra å ha med seg når medlemmane skal ut og debattere for saker i andre fora. 18:15 SLUTT Side7 3

ØRSTA KOMMUNE MØTEINNKALLING UNGDOMSRÅDET Ungdomsrådet held møte i kafeen på Kaihuset Møtedato: Tysdag 6.mai Tid: 15:45 18:45 SAKLISTE Tid kl. Sak nr. 15:45 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKSLISTE GODKJENNING AV MØTEBOKA FRÅ MØTE TYSDAG 01.04 15/2014 Kommunedelplan for Ørsta sentrum og Hovdebygda Gro Anita Bårdseth og Matias Kårstad kjem og orienterer og svarer på spørsmål. 16/2014 Ungdomsrådet i ephorte Rebecca orienterer om det elektroniske arkivet til kommunen 17/2014 Busstilbod i kommunen 18/2014 Heim for ein 50-lapp 19/2014 20/2014 21/2014 Endring av kjøretyklassane moped og lettmotorsykkel Spegel i alle farlege kryss Fellesmøte med VUR EVENTUELT MØTEKRITIKK 18:45 SLUTT Koordinator: Rebecca R. Bjerknes Postadresse: Strandgata 1, 6150 Ørsta Mobil: 94876531 E-post: frivillig@orsta.kommune.no Side8

Side9

Side10

Side11

Side12

Side13

Side14

ØRSTA KOMMUNE politisk sekretariat Rådmannen, her Saksnr Løpenr. Saksansvarleg Arkiv Dato 2014/977 5766/2014 LIADAL H00 28.04.2014 PASIENTSITUASJONEN VÅREN 2014 - MERKNAD I PROTOKOLLEN FRÅ ELDRERÅDET SITT MØTE 24.04.14, RS 12/14 OG SPØRSMÅL OM BRUKARUTVAL RS 13/14 Saksprotokoll tilråding / vedtak i eldrerådet - 24.04.2014 Eldrerådet hadde følgjande forslag til uttale til rådmann og helseleiar: Til RS 12/14 - Pasientsituasjonen 2014, Bruken av doble rom er på sikt uhaldbar, og må/skal nyttast berre når situasjonen er prekær. For eldrerådet ser det ut for at denne p.t. er prekær og konstant. Eldrerådet forventar at det som fylgje av tilrådinga, vert tilsett nok personell til å få fullverdig og nødvendig pleie og omsorg for ei gruppe eldre som kan vere ressurskrevjande. Fleire avlastingsplassar er òg nødvendig. Styrking av heimebasert omsorg kan i ein periode avhjelpe situasjonen for pårørande, men berre utbygging vil gje permanente løysingar. Til RS 13/14 -Uttaler frå årsmøte i Pensjonistforbundet: Eldrerådet er uviss på om Ørsta kommune har brukarutval/-råd i kommunal helse- og omsorgsteneste. Viss ikkje må dette opprettast snarast. I tillegg står følgjande i protokollen: Lødemel viste til kommunen si kontakt mot 75-åringar i kommunen og si bekymring for at det kan vere behov i kommunen som ikkje vert fanga opp, både hos yngre og eldre. Rett utskrift av møteprotokollen 28.04.14 Toril Langlo Politisk sekretær Kopi til: Seksjonsleiar Inger Liadal, her Levekårsutvalet, her Postadresse: postmottak@orsta.kommune.no www.orsta.kommune.no 6153 ØRSTA 700 49 700 700 49 711 939461450 MVA 3992.07.30144 Side15

Side16

Side17

Årsmelding for Ørsta folkebibliotek 2013 Utlån: Ørsta folkebibliotek hadde i 2013 eit samla utlån på 46341 fordelt slik: Fag Barn:2025, Skjønn Barn:17297 Fag Vaksen: 5035, SkjønnVaksen 12146 Lydbøker Barn: 1410, Lydbøker Vaksen: 2069 Musikk Barn: 82, Musikk Vaksen: 228 Film Barn: 2463, Film Vaksen: 2860 Anna: 726 Arbeid med barn og unge: Skular/Kultursekken Biblioteket hadde i 2013 besøk av 78 klasser, i alt 1199 elevar og 121 lærarar. Av dette var det høgtlesing og orientering om biblioteket + utdeling av lånekort til 4 andreklasser, 70 elevar og 6 lærarar møtte opp. 2 førsteklasser hadde orientering om biblioteket, 40 elevar og 2 lærarar deltok. 1 klasse frå opplæringssenteret hadde omvisning og orientering om biblioteket, 14 elevar og 1 lærar. Takka vere midlar frå Kultursekken kunne vi ha to forfattarbesøk i 2013,. Seks 9.klasser-127 elevar + 14 lærarar/studentar fekk møte forfattaren Sunniva Relling Berg 31.januar og 1.februar. Side18

Ni 5.klasser, 149 elevar og 9 lærarar fekk møte forfatttaren Bente Bratlund 23. og 24. oktober. Sommarles 73 barn deltok på Sommarles. Stor avslutningsfest 16. september med utdeling av premiar med ordførar Rune Hovde og to tryllekunstrarar frå Ålesund. Ungdomsskuleelevan Rørvik og Grønvik. Barnehagar 25 barnehagegrupper har besøk biblioteket i 203, 215 barn og 52 vaksne. Dei bruker ofte å ta matpause på barneavdelinga i tillegg til å sjå på og låne bøker. Gründercamp Ei gruppe elevar frå ungdomsskulen hadde biblioteket som tema. Oppgåva var å lage ei reklamekampanje for biblioteket. Arrangement 23.april hadde vi forfattaren Svein Sæter på besøk. Han snakka om Haugland. 35 møtte opp. 11.november hadde vi Nordenkveld i samarbeid med foreningen Norden med høgtlesing på dei nordiske språka, quiz og kaffi. 25 møtte opp. 26.november hadde vi besøk av Trude Teige. Dette var ein forfattarturnè som fylkesbiblioteket organiserte. Kun 11 personar møtte. Leseombod Fire damer les på Ørstaheimen kvar sin tysdag i månaden. Heimeside Side19

Bibilioteka i Møre og Romsdal fekk i oktober ny felles heimeside,. I tilegg til alle opplysningar om biblioteket,er der bok-og filmtips:http://mrbiblioteket.tibe.no/orsta Lånarane kan sjølve gå inn og bestillle, reservere og fornye. Facebook Vi prøve å gi små drypp av informasjon på sida vår og prøve på denne måten å nå så mange vi kan. Bibliotektransport Vi får besøk av bibliotekbilen to gongar i veka. Lån mellom biblioteka foregår i stor stil og transportordninga gjer at vi kan skaffe ei bok vi ikkje har på kort tid til lånarane våre. Kurs og møte 26.februar. Birgitt Barstad Sørheim deltok på årsmøte til Ørsta mållag. Hadde med bøker på ulikespråk i høve den internasjonale morsmåldagen. 28.og 29.mai Hanne Steinsvik og Birgitt Barstad Sørheim deltok på Mikormarc 3 kurs i Ålesund. 22.august. Birgitt Barstad Sørheim og Hanne Steinsvik deltok på Kurs i heimeside arrangert av Møre og Romsdal fylkebibliotek. Kurset foregjekk på Ørsta opplæringssenter. 15., 16. og 17.oktober. Femfylkeskonferansen i Ålesund. Hanne Steinsvik og Birgitt Barstad Sørheim deltok på ulike dagar. 27.november. Norks Barnebokforum i Ålesund. Hanne Steinsvik deltok. Side20

Personale Solfrid Holen pensjonist frå 1.mars. Biblioteket fekk frå same dato redusert 50%stilling. Vartdal filial stengd frå september grunna sjukmelding. Biblioteket har hatt ein person frå NAV 10 timar pr. veke frå 4.mars. Birgitt Barstad Sørheim 100% stilling Hanne Steinsvik 80% stilling. Solfrid Holen innleigd som vikar av og til. Budsjettet er halde. Utfordingar vidare. Vi har store utfordringar når det gjeld personale. Vi treng meir personale for å oppfylle dei oppgåver som biblioteket har. Birgitt Barstad Sørheim Side21

S Side22

Ørsta kulturskule Årsmeldig 2013 Mål hovudområde Utviklingtrekk elevtal og kontingent Andre område verdt å nemne Oppsummering av aktivitet i form av konsertar og framsyningar i 2013 Rammefaktorar som har hindra utvikling Side23

Ørsta kulturskule har lange tradisjonar når det gjeld mangfald av aktivitetar og opplæringstilbod i musikk. Mangfaldet har utgangspunkt i dei same ideala som ein hadde i den kommunale musikkskulen, der rekruttering til fritidskulturlivet stod sentralt. På grunn av knappe ressursar, har ein valt å stadig rette innsatsen mot dei tradisjonele musikkuttrykka. Særleg er korps- og orkesterinstrument prioriterte. Strykeelevane har framleis tilbod om samspel gjennom orkester som kulturskulane i Volda og Ørsta driv i fellesskap. Øvrige elevar innan musikkuttrykket har mange høve til samspel og til å delta på små og større konsertar. Dette gir resultat: svært mange av elevane deltek med stor rutine på konsertar. Det merkast også at samspel og utfordringar i form av konsertar fører til at elevane øver meir. I årsmeldinga kjem ein ikkje utanom å nemne at kulturskulen i ei årrekkje har hatt nærast like mange søkjarar utanfor som dei som har fått plass, likevel har ein stadig makta å oppretthalde eit svært variert tilbod. At det stadig vert satsa sterkt på opplæring på eit breitt utval av instrument, bør sjåast som uttrykk for optimisme. Ein har heile tida håpa at kulturskulen ville verte styrkt, slik at eksisterande tilbod skulle stå i høve til etterspurnad og at ein ville ha grunnlag for å oppretthalde eksisterande stillingar. I 2013 gjekk talet søkjarar på venteliste drastisk ned. Dessverre var ikkje årsaka auka løyvingar. Nei, tvert om så vart budsjettet redusert og avgifta for elevane auka med 38 %. Mål Målsettinga for Ørsta kulturskule er å gi eit best mogleg kulturskuletilbod til flest mogleg, innan for dei eksisterande rammene. Ein tek til ei kva til sikte på å vidareutvikle tilbodet, med utgangpunkt i dei verdiar og kompetanse ein har i denne institusjonen. Kulturskulen har vidareført samarbeidet med det frivillige musikklivet. Ein sel tenester til 4 korps. Undervisning på korpsinstrument vert som nemnt prioritert, og ein tilrettelegg i stor grad opplæringa i kulturskulen med utgangspunkt i utfordringane elevane møter i dei aldersbestemte korpsa. Med dagens kapasitet har ein ikkje venteliste på korpsinstrument. Kulturskulen administrerer instrumentparken til sentrumskorpsa. Dette gir ei betre utnytting og sikrar betre vedlikehald. Dette gir elevane betre instrument, men av økonomiske grunnar er ein stadig avhengig av å flikke på instrument som eigentleg skulle ha vore utbytta. Utviklingstrekk Elevar på venteliste 160 188 108 130 32 Side24

Andre område verdt å nemne Kulturskulen sitt hovudmål er å gi opplevingar og bygge kompetanse innan kulturfag. Dette er sjølve grunnlaget for å delta i korps, kor, UKM og på andre arenaer. Underhaldning/representasjon i politiske forum så vel som konsertar i grunnskule, aldersheimar, barnehagar og frivillige lag høyrer også med. Dette i tillegg til dei større, årlege konsertane som er kulturskulens utstillingsvindauge. Av konsertar bør kl. 19-konsertane nemnast som særleg populære. Ein til to gongar i månaden arrangerer ein slike konsertar i kulturskulen. Desse uformelle konsertane på kaihuset gjer sitt til at elevane i mykje større grad vågar å stå på ei scene og opptre, også som solistar. 19-konsertane er som oftast elevane sitt første møte med publikum. Dramagruppa ved kulturskulen hadde i fjor 16 elevar. Dette tilbodet har stabil rekruttering, og elevane har mellom anna dramaøvingar, dokketeater og eigne framsyningar. Ungdomssymfoniorkesteret, som er eit fellesprosjekt mellom kulturskulane i Volda og Ørsta, hadde stor aktivitet også i året som gjekk. Orkesteret som har vore flaggskipet i det interkommunale samarbeidet frå starten i 1972, fungerer no på prosjektbasis fram mot konsertar både haust og vår. Orkesteret øver om lag ein gong pr. månad. I tillegg har elevane orkesterstoffet med på dei individuelle timane, og får hjelp til innøving der. Med denne forma har orkesteret fått langt fleire medlemmer, og ensemblet tel no 50-60 musikarar frå heile Søre Sunnmøre. Oppsummering av aktivitet i form av konsertar og framsyningar i 2013: 14 kl. 19-konsertar 2 konsertar i Aasentunet To rocke-konsert i Ungdomskafeen i Kaihuset 6 skulekonsertar 4 barnehagekonsertar To flygelkonsertar i Ørsta kyrkje. Innslag på 8. mars-fest, vårofferdag på bedehuset, Rotarys eldrefest, konsert på Bakk-ola-marka og kultursekkturneen Tango og Ivar Aasen Teaterframsyning Sommarkonsert i Urke grendahus 5 konsertar med Ungdomssymfonorkesteret Konsert i kunsthuset saman med drømmestipendvinnar Anna Elise Vadset Julekonsert i Ørsta kyrkje Rammefaktorar som har hindra utvikling Ørsta kulturskule, som allereie var liten, sett i forhold til folketalet, fekk nedgang i elevtalet i 2013. Dette må sjåast i samanheng med konsekvensar av auka kontingen. At kommunestyret løyvde 200 000 ekstra til redusert kontingent frå og med 1. januar 2014, gav derfor ny optimisme. Ørsta 28.03.14 Brynhild Barstad rektor Side25

Årsmelding Ørsta kulturhus og kino 2013 Bjørn Holum slutta i si leiarstilling i juni, og Janne M.G. Skarstein starta i midten av august. Årsmeldinga inneheld ei oversikt over aktivitetar i tabellstil. Tabellen under syner aktiviteten på Ørsta kulturhus i 2013. Dette er summen av aktivitetar og framsyningar som har gått igjennom vårt billettsystem. Antal 2012 Antal 2013 Besøk 2012 Besøk 2013 Omsetning 2012 Omsetning 2013 Konsert 14 14 1422 2021 319 910 654 190 Dans 3 3 318 467 40 765 71 065 Teater 10 10 1900 1296 326 540 223 215 Ballett 8 9 2165 2639 305 350 353 720 Show 7 6 1311 1406 363 795 477 290 Totalt 55 42 7116 7829 1356 360 1779 480 Aktiviteten på Ørsta kulturhus er samansett av eigne arrangement, det vil seie framsyningar som kulturhuset sjølv har booka og betaler eit honorar for, og arrangement der andre leiger huset. Tabellen under gir ei oversikt over fordelinga mellom eigne og andre sine arrangement. Dette gjeld berre framsyningar med billettsal. Side26

År Antall arr Besøk Omsetning Antall arr i regi av Ørsta kulturhus 2008 52 9 438 1 494 695 11 2009 38 7 760 1 438 525 6 2010 44 8 124 1 539 219 7 2011 42 7 291 1 291 970 8 2012 55 9 060 1 724 910 20 2013 48 9 153 2 054 370 11 Framsyning Type Besøk Bill. innt Arrangør Nyttårskonsert Konsert 259 61 600 Ørsta hornmus. Klatremus Teater 316 55 410 Riksteatret Ungdommens kulturmønstr Mønstring 197 23 300 Kaihuset Musikalen 2013 Show 1112 250 340 Volda v.g.skule Abrahams barn Teater 306 75 805 Riksteatret Toralv Maurstad Show 54 8 280 Ørsta kulturhus Eggum & Sivertsen Konsert 317 133 545 Ørsta kulturhus Ole Børud og Haram Konsert 65 15 250 Ørsta kulturhus Fusion Gisle Børge Styve Trio Konsert 123 25 040 Ørsta kulturhus Samson og Roberto Teater 70 3 870 Teatret Vårt MOVE Dans 187 11 395 Riksteatret Sigvart Dagsland Konsert 151 45 770 Ørsta kulturhus La Bête Teater 25 1 640 Teatret Vårt Vårshow 1 Ballett 540 93400 Ballettskulen Holum trio Konsert 4 400 Ørsta kulturhus Vårshow 2 Ballett 841 141 500 Ballettskulen Øystein Sunde Konsert 315 131 560 Teatret Vårt Den lille muldvarpen Teater 122 21 930 Victoria Prod. Klypa seiler i Beltestredet Show 911 292 220 Klypa Lilla Teater 95 8 250 Teatret Vårt Heimafrå Konsert 215 68 680 Ørsta kulturhus NAVID Dans 154 19 670 Riksteatret Koht fyrer løs Show 155 63 220 Seminarpartner Vildanden Teater 82 18 850 Riksteatret Lill Lindfors Konsert 86 28 740 Ørsta kulturhus Iskonsert Konsert 19 3 640 Ørsta kulturhus Mugg Teater 32 4 850 Riksteatret Panikk i kulissene Teater 50 5 410 Teatret Vårt Creedence Night Konsert 90 23 260 Ørsta kulturhus Egil Olsen Konsert 71 17 890 Egil Olsen Margot får besøk Show 286 113 570 Stageway Vintermatine Ballett 1258 118 820 Ballettskulen Christmas with Nordic Konsert 238 90 655 Ørsta kulturhus Tenors Teskjekjerringas julestri Teater 198 27 200 Ørsta kulturhus Side27

Besøk og billettinntekt Ørsta kino 2012 og 2013 År Besøk Billettinntekt Snitt pris Antal titlar Antal frams. 2012 21.465 1.637.401 76 98 611 2013 21.882 1.726.645 79 102 637 Endring + 3 + 4 + 26 i % Ørsta kino opplevde ein oppgang i besøket i høve til 2012. Utvikling i besøk dei siste 9 åra År 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Besøk 15 414 18 708 14 582 17 480 23 679 18 305 23 476 21.465 21.882 Denne tabellen viser at vi etter digitaliseringa i 2011 har hatt eit årleg besøk på meir enn 20.000, og prognosen gjennom 9 år er stigande. 10 på topp på Ørsta kino 2012 Filmar Besøk 1. Solan og Ludvig: Jul i Flåklypa 2.150 2. Hobbiten: Smaugs ødemark 1.550 3. Fast & Furious 6 708 4. Iron Man 3 647 5. Karsten og Petra blir bestevenner 636 6. The Hunger Games: Catching fire 620 7. Gåten Ragnarok 577 8. The Hangover Part III 552 9. Frost 548 10. Mormor og de åtte ungene 452 I 2013 var det som i 2012 (Kon-Tiki) ein norsk film på topp, og sist det skjedde var i 2010 med Trolljegeren. Side28

! " #$ $% & $ $'! ()*+,+ -! ()$,! ' $! +*$, $ + $ $./ $++$,+ *0 1( Side29

ØRSTA KOMMUNE INTERNT NOTAT X utan oppfølging Til: Frå: Kopi: Inger Johanne Løeng Eldar Rune Øye Sak: Årsmelding frå einingar til LKU 2014 Saksnr / arkivkode Løpenr. Stad Dato 2014/1190 / 210 5831/2014 Ørsta 29.04.2014 Årsmelding 2013 - flyktningkontoret Årsmelding utarbeidd av Bård Flekke, flyktningkontoret Arbeid med flyktningar: I 2013 busette Ørsta kommune 23 flyktningar + 1 som blei alternativt mottaksplassert. Ingen kom på familiesameining. Inkludert i tala var 5 einslege mindreårige. Dei kom frå desse landa: Iran (6), Somalia (6), Eritrea (5), Syria (3), Etiopia (3) og Afghanistan (1). Kommunestyret vedtok i 2012 at kommunen tilpassar busetjinga av flyktningar til 15 25 personar kvart år i perioden 2012 2014. Inkludert i dette talet er inntil 5 einslege mindreårige (EM) per år i perioden og familiesameinte som utløyser integreringstilskot. Kommunstyrevedtak i 2013 for busetting i perioden 2014 2016: 1. Ørsta kommune busett 15 flyktningar, derav 4 einslege mindreårige kvart år i perioden 2014 2016. Familiesameinte vil kome i tillegg til dette talet. 2. Ørsta kommune tek kontakt med IMDi dersom vi har kapasitet til å ta imot fleire flyktningar enn vedtatt i perioden 2014-2016. 3. Rådmannen set ned ei arbeidsgruppe i høve til å få ei naturleg og god fordeling av integreringstilskotet i forhold til ekstra utgifter og arbeidsmengd på seksjonane. Situasjon per 31.12.2013: Busett i Ørsta 2009-2013(integreringstilskot 5 års periode): Ankomst 2009 19 personar (22) sekundærfråflytting 3 Ankomst 2010 17 personar (26) sekundærfråflytting 9 Ankomst 2011 13 personar (14) sekundærfråflytting 1 (11 integr. pga 3 års periode hum fam.gj) Ankomst 2012 28 personar (28) sekundærfråflytting 0 Side30

Ankomst 2013 24 personar (24) sekundærfråflytting 0 (23 integr pga 1 alternativt mottaksplassert) Sum 2009 2013 101 flyktningar. (98) Flyktningane er busett direkte etter bod frå FN eller frå asylmottak i Noreg. Busetjinga i 2009-2013 fordeler seg på følgjande nasjonalitetar: - Somalia: 24 personar - Eritrea: 22 personar - Bhutan: 18 personar - Afghanistan: 13 personar - Iran: 6 personar - Irak: 6 personar - Etiopia: 5 personar - Syria 3 personar - Palestina (statslaus) 2 personar - Jordan: 1 person - Sudan: 1 person Sum: 101 personar Einslege mindreårige (EM): Flyktningkontoret administrerte ordninga med EM som prosjekt fram til slutten av 2010. Det blei utarbeidd ei rutinehandbok som konkluderte med at det beste for barna ville vere å legge tenesta til barnevernet. Etter den tid er det barnevernet i Ørsta som har tatt over busettinga og oppfølginga til EM. Ørsta kommune har ved utgangen av 2013 16 einslege mindreårige som bur i kommunen og som vi mottek EM tilskot for. Barnevernet er no ei interkommunal teneste der Volda er vertskommune. Mål for flyktningarbeidet: koordinering av flyktningarbeidet hjelpe flyktningane til auka sjølvstende legge til rette for aktiv deltaking i lovefesta introduksjonsprogram utvikle introduksjonsprogrammet i samarbeid med NAV og Ørsta opplæringssenter motivere til aktiv deltaking på lovfesta norskopplæring m.o.t. dyktiggjering for arbeidsmarknaden eller vidare skulegang. leggje tilrette for og arbeide vidare med tverrsektorielt samarbeid. leggje vekt på generell og spesiell informasjonsverksemd overfor samarbeidspartnarar og politikarar. tilby barnehageplass til alle nyankomne flyktningar auke kompetansen til dei som arbeider med flyktningar i kommunen auke tilgangen på kommunale husvære og redusere formidlingsbustadar. Vidareføre tiltak for auka gjennomtrekk av utleige bustadane. samarbeid med lokalt næringsliv Side31

Tiltak: Vidareutvikle av tverrsektorielt samarbeid med aktuelle samarbeidspartnarar også utanom kommunale sektorar. Nært og godt samarbeid med barnevernstenesta om einslege mindreårige Halde fram med vidareutvikling av Ørsta kommune sitt introduksjonsprogram Målbere integreringstiltak og informasjon overfor politikarane. Tilskot til seksjon barnehage m.a. for å ha ledig barnehageplass til nyankomne flyktningbarn. Skuleringskurs i regi av IMDi, KS, SSFF og Fylkesmannen der deltakarane har vore frå flyktningkontoret, helse- og velferd, NAV, Eigedomsavdeling og skuleverket. Eventuelt også kjøpe/bygge fleire husvære. Vidareføre bustad kurs i introduksjonsprogrammet. Resultat: Per 31.12.13 fekk kommunen integreringstilskot for 103 personar (+ 1 mottaksplassert UDI). Av dei tok 27 personar del i introduksjonsprogram Ørsta opplæringssenter har større ansvar i høve introduksjonsprogram. Det er ikkje heilårsundervisning for alle i program, men det er tilsett koordinator for kvalifiseringsopplegg for dei resterande 7 vekene. Koordinator skaffar også språkpraksisplassar. Godt samarbeid med seksjonane i kommunen, Ørsta opplæringssenter og dei statlege sektorane Utfordringar framover: Vidareutvikling av introduksjonsprogrammet som er lovfesta gjennom Introduksjonslova. Oppretthalde og vidareutvikle tverrsektorielt samarbeid Bidra til å sikre ein god integreringsprosess gjennom tiltak som inkluderer flyktninggruppa i sosiale- / fritidsaktivitetar. Betre husværesituasjonen.. Samarbeid med Ørsta vgs for oppstart av helsefagarbeidar utdanning for innvandrarar Kommunal internkontroll med introduksjonslova : http://www.regjeringen.no/nb/dep/bld/dok/veiledninger_brosjyrer/2014/veileder-omplikt-til-kommunal-internkon.html?id=750017 Med helsing Eldar Rune Øye stabsleiar plan og utvikling Vedlegg: Side32

Side33

Side34

! " " # $ $%#& ""' ( " ) ** + **!"#$% &'!(!)* ) %*+',# +" ", + %)%!,,-. ) # "* -./"* - "" + * "*"" + / $ $0!* 1)-&+ * *+,0 "*! " " *" +, 2* *,($3 0.4!!)%!"#$2- "* ""' + * "*,, #,-* Side35

+" " * + "" " "", ", ""', # * 1++ * +++* " "23.4,# + " " "*,5 * 6 7 " "* 0-, '#5546 - $0 8 -+"+"* ""' 1 "+ 9 /,#+ " +"* /,7 * "" * " ""' 783$%#&( """" "1 *#00: $ (+ " "1 *!%* ) ""',# ""' + 2 340 $$2 / " ""+ 23.;,- -! ""* ", *** -.4!!1!)-'9"#-3* #-'#0* -,%$) 4-!!:-!%-! +23.4+.<3,,+( "* + +* *+, = +>4/3,333, +* 9?@ + ++.;,# *** "" +A #** +23.4 **+ " 2?@ +* " B! (= 1- " *3.,32,.2.3,3;,.4- *2?@ " +".4,&* *, Side36

7 +8#** + 23.4,7 * 23@ (?3@ "*+, # "* "* "*+23@, **.4!!)%!"#$!4#,%4- # "* *,-' """*+ + $ +( 4; +,#' "* +"" +,# *+ * """ ""+"* * **, 5 *""+ "* * * ** +, && & B?3@! 2?@ " B! * 3.,3;,.2C.3,3;,.4 6 " 23.48.3/ )= 23.48.24 0+ 23.48,.2.,<3; ) + +8D2 "*4; *,! +.4 + " "* 2;""*+ #' + = ** ",#"* * * ' * ** Side37

,# * + + +, 23.4 *!!)-,) 4-83 $0 "* +, 7.2 *.,+* 1 "* >.,#" " B! +, $ +** "" += + *, 2 2'5-#!",)) # + " = - 3.,32,.2 +.3,3;,.4,$,933,333*! " " (," "*,.33,333*- (7 E + 6 ) * 7 - * + + "+ " "**+ + " +,% - F& = + ",% * " +, #:3* 84) " *8 & = - & + " 0 $+ *,.2+*, ',#" * +' "" +,! * " ' +23.4 +** +,# * **,&*" "" Side38

+ + ;423@ **3.,.2,.2.4,..,.4" +***,23@ "*"* "" - "*" * +"*+,#?;@ 22@ ;3@ ',# " " * *+ "** *,#A 5&00G23.48 8.24 2,+*,8>..? +<,8.24 2* + 8.23 ;* + 8.;/ * 1,(.2,# * "* +, ).3,3; * ( "*"*+" B!,$.3,3; " + +,# * ""* ** "*"+* *,!.3+ + ;1-2*2* ;*?9*, + " * 1 * *, Side39

+ 8 " C = 6 A * + + 5"" + 1 ' +"" C!6 -! ) ++,# ;+"* +.4 "*+ "* *++,B "*, 0 + * 0 + +., 2, 4, 7 + * - * " *,# ",5 * ""' +", - /333! + " +,-* + + "" * "* * * ", 1 23.2 * " : 7 - "!% # + "? +(= - -! H "*! ( * > # """!6 -)* (,",!)-%%-7 3 * (,";-:!)-%!"#$ 23.4 - "6! +* #* "*- + " + Side40

<& 23.4822(.41; 22? * +9" 23.2 $+ + - "" 5"" 0 6-2, 0"*5""' I.1 * # 5""' + + " %*+"" * + +"" *($7 #+"" 1 23@ + ""*," ++"* * +""! + +"" * $ + + * $!)0#$0%-!84%$0) 3 +"* +,#"*+ *+ ""' *, "" + "*+ " ", %:, $$!%)!$#0!)(-,%-7 3)#-;#-3$$0-:55% 4-, ;#-7(00%$3587.#);#-#07-:,$%4 $")$!)%9$#,#!#* 4-. 4) )-83* 3 $)$!"#$$ %*.%$34 $0!-;#-* % + + =, Side41

& &++8.2; 0 ++J*+8>92K + & 23.48/+ 2,8- >.23 4,8! +1 >.23 9,8- >.42 /,8L- 4 8>/? L! +8>.23 $8H "" "" + 1%%01 +"", & 23.484+.3,8L- >.4/ L& +4 " 082+ " H 8 ""! + $8H "" "* " + 11%%01+"", %*+"" + "*+ + "" ++4 * 3%-08%$3!,:4 084 " 5"" H "" "* " +1 115 01 6-1, # "( 23.4" "*" %*+"" + * "**+ *++, Side42

= 23.4 = - = -! + + "** ""!)H +,*"*- = " " -,,# "" =, * ""9?@ * - +!)H + **= -, - + +?*, & &! " #" "* 1" + *+* + +23.48+K33 +* # *+ +* "* & +.233 +23.4 *,$>..3 *,! *+"* +"" "+ &M&-1) + + "*&' - =,7, - *, #"*>..3+, Side43

#)%4)%$)%4!))%,! $- " + +8>3#!-?? 8 0++ " +, #" *+ ( "" *+,# * """ +, $ +,, +,# +23.4, + + -*23.4 + = +,+ * **+* * "*9<?@ /3@ +23.;,+** *, *+ "" 9?@ ", & + (* (*, $ "*, 0 8-"++ " ' + +,-"+++ I2 " "* + ""+ "" - 1*', +! +23.4 "" 1-) 4! $0!* 1)9 I21 # %%0* + + + * + *,#* +*"+ Side44

1+,+"*,,"* %%0 +,# +**** +"*,# " "" *+, @ & && +"*,4,4/4,333 "*,..2,K;9,(N =! *23.4*+ "+,# "" +,7 ' " ",-*+** " + +** *" ", 3).%-,#!)%* (,"58%$3-* 8)%-93).%-#-!6 -)!)#-%-7 3!74%!)$ $0#0!4 )%!"585-!#$%4)#-4%$094%$0) 393).%-#-* %-0 $%4)7* %$$%58-!)% 4!!)%!"#$#03)* -,%!)%) $7%4%$!--. 4)58,%$)$%,% $,4%--#- -!%,%) 4%)3),,".%-$3% ;4 -!":,* 43 $0%-.--$#, $:%$40.10 %-7 3!* #-%4#0!)-,%$!%-!,"$!474%$)3 ) 4!))? > @ 0 ""' + (" + 5 1 * " ( & ""! + " A =! 3K,3;,.; +!* ) G Side45

= "23.; < ' 5"" + +,7,! "* )*"*++ "+ " * +*, 5"" ""! " "+ ""* +, && +-:,%-%-#0%-7 3!#5508- %+""* CC, $ " +" " " + ""* ",) " + "",7 " *,) * "" * +,-* "" + " *"*,0++ *" 23 " +23.4, ""*8& + " ""+" " "" +"" +""+1*,0,,+"* ++%%0" " ++, -* "*+,6 ' *", > *, Side46

1-7(00 $0 &#-)) 3!%34 $0 0 $!) ):!"#$%-.%7 4 )- $0 +* %$$ $0 +:3!")) &:-! 4!;-* "%$3 ) 4)%, $ "*" ' +,-** - ) *?3@ "" "*,= * ", $ "+" "",! +"C * *"*",% "* *,!.I ""*+ ",- " "+ "*+ ",, G""*+ "" * ",",, - *" +,,6* ""* *,F " +,7 *' " " " ".I, ++ "" +,5 ++,- +"* " "*23.4, 2 "*.?3@ 2 "*233@ ++,$ ""* *.33@ "*+, &" "*, +$ "* "+23.4 " + ""* ", -* " ++, + ",! +23.4"," ",+ " 39*,7 >++ 0*.4, 0 "*, )+ "*.I + * 1 "" *+O "*+ +,),! + *"*, & $ "= Side47

<& 7 * 23.4* "= +",5 ""*, 4* 84 5"" ) "" "+23.2 7 " +" F+ "" " " + % && 5"", + "* "= +,# + * + +,# +"",# * 2.! +"*#G + + * ""+ *, " + +, ', -23.4>/3, + #G "+ " +, Side48

-**+ 233<,-*. "* " "*,! *+" ",7 + +*, + +23.4 +, -23.4 + *,#+ * 2, -* * ++,7,7 """ +,# +, #%&&+ "*+ *G" 23.2 +,# + *+" ' *2, # *+ ""+ * + " *"*+,! ** * +, 7 + + * +, Side49

+23.4 "**, #+ +",-! 5 1H&1! 5 ", ""+, # += +23.4, # + 0%! "* *+,#* + *, &:-! - +* "*" * * "*+,= "+ %!)! 5 1H&10%# & - 00%! " +.;33.?33 7 3<333<43 $ 0 % B- Side50

!!! " #$%&'% " #$ (' " ) *" +(, -#." /!" # $!%& '( " 0 1203 4 " 0 5 6 7",8 9: " ) 23.47 "" *$I&! E,$2*" + "*>,<K3,333, 6' = ++,?3,333,G P= * """ ",G,+ * *", > "+* 23.4+23.4" " ** * *"*,->,,<,333 * < + *' " ", " 5 6 Side51

8 9 6 *# $ '( " )+ 6 -", $ ; & ) 0 # <'# +' 0 > (, 1 " # 6 / & 1 +,$% '( +!! :=#!> " # ) * *, ) $ (?! / Side52

+! )**++ +0 ",5""* ',,+ " +", " -.*/ 0*/ $% '( @!%(,$A%3!!/ # ) ; # :!!!!" & ; 5 * " 1 '( # 5 ) 1 6 :!!)&!(' " 1 #B # # 1 # Side53

" / 5 & 5 +$0 0 #, # 0# C $ 8 9 * 9 # # $!5, # #! # 6 <! <'#+' 0' ' *# @!$ ( 5 # ) 3 #*!$ (;/ # # <'# 5 # *!$/ / ( 3 #-6!@6!@6 #.!$@!@5 6 / 6 D1 8 9 Side54

) E $.!= E $.!) $F!= E $.! @ - + E $. F! A /! # ( E $ F ) 0 ) - 403!=0!=!=0! # #!G!!! HI!!, J ;+=; ( 3 5 F 5 1 #( ; #6 *. # + # <'# 5 #*EC!$<'# 1(= ' = A + K # 1, ; 0 0 :"!3 #!/;0#!= @5 $ 1 6 Side55

ØRSTA KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Sakshandsamar: Toril Langlo Arkivsak: 2012/1410 Løpenr.: 4471/2014 Utvalsaksnr. Utval Møtedato 16/14 Levekårsutvalet 09.04.2014 23/14 Levekårsutvalet 07.05.2014 Saka gjeld: KOMMUNEDELPLAN FOR ØRSTA SENTRUM OG HOVDEBYGDA - OFFENTLEG ETTERSYN TILRÅDING TIL VEDTAK: Side56

Saksvedlegg:-Plandokument er plankart og fem temakart, føresegner med oversikt over gjeldande reguleringsplanar, planomtale med konsekvensutgreiing (KU), samandrag av innspel og merknader med våre kommentarar. Saksdokument er temautgreiing for hovudstruktur turvegar, alternativvurdering av hestesportanlegg, utteikning av alternative kryssingar av Ørstafjorden. Plandokument og saksdokument er samanslått til eit PDF-dokument, dei einskilde dokumenta er markerte med bokmerke. Samla dokument er tilgjengeleg på felles info-mappe. -Kartvedlegg: Sjå www.ørstakart.no -Skriv til grunneigarar/off. mynde -Kunngjeringstekst -Sak 20/14 i Ørsta formannskap Saksopplysningar: Sjå vedtak og saksutgreiing i sak 20/14 til Ørsta formannskap 18.03.14, som følgjer saka som vedlegg. Ørsta formannskap vedtok å leggje saka ut til offentleg ettersyn med frist for merknad sett til 16.mai 2014. Vurdering og konklusjon: Informasjonen er henta frå Ørsta formannskap si sak 20/14, vurdering og konklusjon: Planframlegget som ligg føre meinar ein svarer på utgreiingskrav og planutfordringar frå planprogrammet, å sikre; - Tilstrekkeleg areal til bustadar, næring og offentlege føremål - Grøntstruktur, turområde, nærfriluftsområde og samanhengen mellom desse - Samanhengande lokalvegnett og gang- og sykkelstiar - Ørstafjordkryssing som erstatning for sjølina Innføring av tettstadgrense, forretting og større grad av arealutnytting vil medføre meir effektiv areal- og transportbruk, men også større grad av urbanisering enn ein har sett til no. Dette er i tråd med nasjonale, regionale og lokale føringar, og er tilsvar på målsetting om å legge til rette for ein berekraftig og framtidsretta arealbruk i Ørsta sentrum og Hovdebygda og styrke Ørsta sentrum som tettstad. Tidsperspektivet for kommunedelplanen er i utgangspunktet 12 år. Planen har ein arealreserve som dekkjer eit lenger tidsperspektiv, 20-30 år fram i tid. Dette for å dekkje opp for uvisse knytt til prognosar for folketalsvekt, arealberekningar og rasfare, og for å gje føreseielegheit til eigarar av areal som ikkje er teke inn som utbyggingsområde no. Planen har såleis eit langsiktig utviklingsperspektiv for Ørsta sentrum og Hovdebygda, og som ein meiner er ein føremon i høve ny regionsstruktur. Rådmannen rår til at planframlegget vert lagt ut til offentleg ettersyn, jf. plan- og bygningslova 11-14. Planframlegget er omfattande og påska vil falle innanfor høyringsperioden. Rådmannen tilrår at høyringsperioden vert fastsett til åtte veker. Likestillingsmessige sider ved saka: Vurdert i planframlegget Konsekvensar for folkehelsa: Vurdert i planframlegget Miljøkonsekvensar: Vurdert i planframlegget Økonomiske konsekvensar: Vert å ta stilling til i budsjettsamanheng Beredskapsmessige konsekvensar: Vurdert i areal-ros Konsekvensar for barn og unge: Vurdert i planframlegget Saka vert lagt fram for levekårsutvalet utan tilråding. Wenche Solheim Eldar Rune Øye Side57

rådmann utviklingsstaben Saksprotokoll i Levekårsutvalet - 09.04.2014 VEDTAK: Saka vart utsett til neste møte Handsaminga(9 r.f.) Leiar fremja å utsette saka til neste møte i levekårsutvalet leiar plan- og Leiar sitt utsetjingsframlegget vart vedteke med 9 mot 0 røyster Side58

ØRSTA KOMMUNE politisk sekretariat Plan-og miljø for vidare handsaming Saksnr Løpenr. Saksansvarleg Arkiv Dato 2012/1410 3716/2014 BARDSETH 00 20.03.2014 Melding om vedtak i Ørsta formannskap 18.3.2014, sak 20/14 KOMMUNEDELPLAN FOR ØRSTA SENTRUM OG HOVDEBYGDA. HØYRING OG OFFENTLEG ETTERSYN Saksprotokoll i Ørsta formannskap - 18.03.2014 VEDTAK: Ørsta formannskap viser til varsel om planoppstart 25. mai 2011, og planprogram fastsett av Ørsta kommunestyre 17. november 2011. Formannskapet vedtek med heimel i plan- og bygningslova 11-14 å legge Kommunedelplan for Ørsta sentrum og Hovdebygda ut til offentleg ettersyn med følgjande endringar: Omsynssona H830_1-område for fornying vert utvida mot nord til gågata(vikegata) 1. Formannskapet ber om at det vert gjort endringar vedrørande grense for sentrumsføremål mot Ose som synt på kart. 2. Tettstadgrensa i Hovdebygda vert å: justere som synt på kart. Frist for å kome med merknader vert sett til åtte veker etter kunngjeringsdato. Handsaminga(9 r.f.) Gunnar Wangen, avd.leiar plan- og miljø, Gro Bårdseth, planleggar og Matias Kårstad, planleggar orienterte. Det vart halde gruppemøte/arbeidsmøte. Ordføraren sette møtet igjen kl. 13:05. Rådmannen hadde slikt tillegg til si tilråding andre avsnitt: med følgjande endringar: Omsynssona H830_1-område for fornying vert utvida mot nord til gågata(vikegata) Petter Bjørdal(AP) fremja fellesframlegg: 1. Formannskapet ber om at det vert gjort endringar vedrørande grense for sentrumsføremål mot Ose som synt på kart. Postadresse: postmottak@orsta.kommune.no www.orsta.kommune.no 6153 ØRSTA 700 49 700 700 49 711 939461450 MVA 3992.07.30144 Side59

2. Tettstadgrensa i Hovdebygda vert å: justere som synt på kart. Marit Steinnes(KrF) sitt framlegg: Om bustadbygging, endra til: 60% konsentrerte bustadbygg 60% og einebustadar 20% Det vart røysta punktvis slik: Rådmannen si tilråding vart vedteken med 9 mot 0 røyster Fellesframlegg vart vedteke med 9 mot 0 røyster Marit Steinnes sitt framlegg fekk 2 røyster og fall. Rett utskrift Inger Johanne E. Løeng Politisk sekretær Side60

ØRSTA KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Sakshandsamar: Gro Anita Bårdseth/ Gunnar Wangen Arkivsak: 2012/1410 Løpenr.: 1749/2014 Utvalsaksnr. Utval Møtedato 20/14 Ørsta formannskap 18.03.2014 Saka gjeld: KOMMUNEDELPLAN FOR ØRSTA SENTRUM OG HOVDEBYGDA. HØYRING OG OFFENTLEG ETTERSYN TILRÅDING TIL VEDTAK: Ørsta formannskap viser til varsel om planoppstart 25. mai 2011, og planprogram fastsett av Ørsta kommunestyre 17. november 2011. Formannskapet vedtek med heimel i plan- og bygningslova 11-14 å legge Kommunedelplan for Ørsta sentrum og Hovdebygda ut til offentleg ettersyn. Frist for å kome med merknader vert sett til åtte veker etter kunngjeringsdato. Side61

Saksvedlegg: Plandokument er plankart og fem temakart, føresegner med oversikt over gjeldande reguleringsplanar, planomtale med konsekvensutgreiing (KU), samandrag av innspel og merknader med våre kommentarar. Saksdokument er temautgreiing for hovudstruktur turvegar, alternativvurdering av hestesportanlegg, utteikning av alternative kryssingar av Ørstafjorden. Plandokument og saksdokument er samanslått til eit PDF-dokument, dei einskilde dokumenta er markerte med bokmerke. Samla dokument er tilgjengeleg på felles info-mappe. Uprenta saksvedlegg: Innspel til Kommunedelplan for Ørsta sentrum og Hovdebygda og merknadar til Kystsoneplanen. Saksopplysningar: Bakgrunn Føremål og planutfordringar med kommunedelplanen kjem fram av planprogrammet; å legge til rette for ein berekraftig og framtidsretta arealbruk i Ørsta sentrum og Hovdebygda og styrke Ørsta sentrum som tettstad. Vidare, å sikre: - Tilstrekkeleg areal til bustadar, næring og offentlege føremål - Grøntstruktur, turområde, nærfriluftsområde og samanhengen mellom desse - Samanhengande lokalvegnett og gang- og sykkelstiar - Ørstafjordkryssing som erstatning for sjølina Planområdet omfattar områda rundt Ørstafjorden, avgrensa mot kommunegrensa i sør, Nupen i nordaust og Brekke i aust. Kystsona og sjøområda er del av planen. Steinnes og Sørheim, Raudøya, Rjåneset og Flåvika er inkludert for å omfatte ny lineføring for E39 (Ørstafjordkryssing). Planen er prioritert i kommunal planstrategi og er del av ein større revisjon av kommunen sitt overordna planverk. I tillegg til denne kommunedelplanen omfattar revisjonsarbeidet Side62

rullering av kommuneplanen sin samfunnsdel (vedteken i 2012) og arealdel irekna kystsona (vert utarbeidd etter denne kommunedelplanen). Varsel om planoppstart for desse tre planane er gjort 25.05.2011 og felles planprogram fastsett 17.11.2011. Planen inkluderer kystsona og sjøområda kring Ørstafjorden og ferdigstiller med dette den tidlegare varsla kystsoneplanen for desse områda. Resterande område i kystsoneplanen vert ferdigstilt i samband med arealdelen. Behov for revidering av planen skal vurderast i løpet av første året i ny valperiode som del av gjennomgangen av kommunal planstrategi. Planen vil ligge til grunn for planlagt tettstadsprosjekt og detaljregulering av Ørsta sentrum. Planen er utarbeidd som kommunedelplan etter prosesskrava i plan- og bygningslova. I tråd med plankrava er det utarbeidd konsekvensutgreiing og risiko- og sårbarheitanalyse, jf. pbl. 4-2 og 4-3. Ein hadde intensjon om å utarbeide Kommunedelplan for fysisk utforming (fastsetting av rammer for fysisk utforming av bumiljø og sentrumsområda irekna tilrettelegging for universell utforming, revisjon av skiltvedtekter mm), parallelt med Kommunedelplan for Ørsta sentrum og Hovdebygda. Det er varsla planoppstart for Kommunedelplan for fysisk utforming, men av kapasitetsomsyn let ikkje dette seg fullføre samstundes med dette planframlegget. Ein tek sikte på planvedtak i løpet av 2014. Plandokument og saksdokument Plankartet viser hovudformål for arealbruken, utbyggingsområda og omsynssoner for bruk og vern av areal. Plankartet er juridisk bindande, jf. pbl. 11-6. Krav om at alle omsynssoner skal visast i plankartet gjer at lesbarheita ikkje er så god som ein skulle ønskje. Ein har difor laga eit forenkla plankart som viser arealdisponeringa betre. Dette kartet er ikkje juridisk bindande. Temakart er utarbeidd for Grøntstruktur, Landbruk, Kulturminne, Infrastruktur, Naturfare. Temakart er ikkje juridisk bindande. Føresegner til planen er juridisk bindande og kjem i tillegg til tilhøva som er fastlagde i plankartet, jf. pbl. 11-6. Føresegnsdokumentet inneheld også retningslinjer. Desse er ikkje juridisk bindande. Dersom retningslinjene må fråvikast må dette grunngjevast. Oversikt over gjeldande reguleringsplanar er vedlegg til føresegner. Planomtalen gjer greie for føremål, hovudinnhald og verknadar av planframlegget, og viser korleis nasjonale mål og retningslinjer er ivaretatt, jf. pbl. 4-2. Planomtalen er ikkje juridisk bindande. Verknadar for miljø og samfunn, konsekvensutgreiing (KU), er del av planomtalen men er skilt ut som eige dokument. Hovudkonklusjonar frå konsekvensutgreiinga er teke inn i planomtalen. Konsekvensutgreiing er utført på tre nivå: Konsekvensar av kvart enkelt utbyggingsområde som medfører at nye areal vert lagt ut til byggjeområde, eller ved vesentleg endra arealbruk Vurdering av konsekvensane dei samla arealbruksendringane planen medfører Side63

Vurdering av konsekvensar av framlegg til strategi for framtidig arealbruk Innspel til Kommunedelplan for Ørsta sentrum og Hovdebygda, i lag med merknadar til Kommunedelplan for kystsona er samla i eit vedlegg (samanfatta). Vedlegget omfattar også våre kommentarar. Originale innspel og merknader er uprenta saksvedlegg. Utteikning av alternative kryssingar av Ørstafjorden utarbeidd av Statens vegvesen viser alternativ for fjordkryssing som alt er gjort gjennom konseptvalutgreiinga, men utan å ta stilling til endeleg løysing. Alternativ for fjordkryssing vil erstatte sjølina. Hovudstruktur turvegar utarbeidd av planavdelinga syner eksisterande delar av turvegnettet og strekningane der det må etablerast ny turveg for å knyte saman eksisterande stiar/turvegar til eit samanhengande turvegnett for Ørsta sentrum og Hovdebygda. Alternativvurdering for hestesportanlegg utført ved planavdelinga vurderer fordelar og ulemper ved alternative lokalitetar og er eit avgjerdsgrunnlag for planen. Andre viktige underlagsdokument for planarbeidet er mellom anna Hovudnett for sykkel i Ørsta og Volda (2010), Barnetrakkregistrering (2011), Kjerneområde landbruk (2013) og Strategiar for regionalt knutepunkt i Furene/Hovdebygda (2013, LUK-rapport). Andre føringar og underlag for planen kjem fram av planomtalen. Grunnlag for planen Planen legg til grunn ein folketalsvekst på 1650 personar fram til år 2025. Folketalsvekst er ei viktig målsetting i samfunnsdelen. Veksten er noko nedjustert i høve LUK-rapporten sine råd for samfunnsutvikling i Ørsta/Volda. Planframlegget. Overordna grep Eit hovudgrep i planen er innføring av tettstadgrense. Grensa omfattar områda langs begge sider av fjordbotnen, inklusive store delar av Hovdebygda. Innanfor tettstadgrensa skal ein prioritere tettstaden sine utbyggingsføremål og funksjonar. Ein skal nytte fortetting som verkemiddel og legge til rette for miljøvenlege transportval. Utbygging bør skje rundt kollektivknutepunkt eller i gang/sykkelavstand til desse. På denne måten legg ein opp til effektiv arealbruk og større grad av urbanisering enn ein har hatt til no. Side64

Ved å konsentrere utbygging til sentrumsnære område oppnår ein meir effektiv areal- og transportbruk. Dette vil bidra til å redusere bilbruk og stimulere auka bruk av sykkel og gange, noko som vil vere positivt for mellom anna folkehelsa og i høve til å redusere klimagassutslepp. Ved å prioritere kva areal som skal byggast ut i løpet av dei neste 20-30 åra er målsetjinga at planen i størst mogleg grad skal gje påreknelege rammer for eigarane av dei areala som ikkje er lagt ut til utbyggingsføremål no. Planframlegget har såleis også innarbeidd ein strategi for arealbruken som går noko ut over tradisjonell planhorisont på 12 år. Ved å styre hovudtyngda av veksten til områda innanfor tettstadgrensa hindrar ein også fragmentering av viktige landbruksareal utanfor tettstadgrensa. Planframlegget. Nokre sentrale prioriteringar I prioriteringa mellom areal til utbyggingsføremål opp mot landbruksinteressene, er det teke høgde for kva jordbruksareal som er del av aktive bruk. Ved å prioritere å ta omsyn til desse meiner ein å gje dei bøndene som driv aktivt jordbruk i dag størst mogleg tryggleik til å kunne gjere naudsynte investeringar. T.d. er store areal på Ryste vidareført som jordbruksareal, sjølv om desse er vurdert å vere svært sentrale også som framtidige utbyggingsareal. Det er gjort ei avveging mellom vidare utbygging av bustadar på Øvre Mo no, framfor meir sentrumsnære alternativ innanfor tettstadgrensa, mellom dei Ellingsbakkane. Arealrekneskapen tilseier at det ikkje er behov for utbygging begge stader i denne planperioden. Begge stadar er det store landbruksinteresser. Ein har konkludert med å legge ut Øvre Mo no, då utbygging her vil bidra til naudsynt finansiering av hovudsamleveg og VA-anlegg. Anna prioritering vil skyve tidspunkt for mogleg realisering av hovudsamlevegen langt fram i tid. Planframlegget. Arealbehov, arealstrategiar og arealføremål Arealbehov og strategiar for arealbruken, og utbyggingsområde som er innarbeidde i planframlegget kjem fram av tabellen under. For fleire av utbyggingsområda er det behov for Side65

vidare utgreiingar, t.d. i høve rasfare eller støy. Dette er nærare omtala i konsekvensutgreiinga. Bygg og anlegg ( 11-7, nr. 1) Føremål Arealbehov og strategiar Utbyggingsområde innarbeidd i planframlegg Bustad Arealbehov ca. 500 daa, fordelt på bybustadar (20%), konsentrerte bustadbygg (40%) og einebustadar (40%). Fortette i eksisterande bustadområde, og lokalisere bustadar innanfor tettstadgrensa, nær kollektivnett og med tilgang til grønstruktur/friområde. Lagt inn om lag 1100 daa inklusive ubebygde område som allereie er regulert. Utbyggingsområda ligg innanfor tettstadgrensa og i tilknyting til hovudsamlevegen. Fritidsbustadar Fritidsbustadar bør etablerast der det er god nok teknisk infrastruktur, og samlast i eigne område/felt. Tenesteyting - Barnehage Behov for to nye 6-avdelingsbarnehagar i sentrum, kvar på min. 6-7 daa. Viktige lokaliseringskrav er sikker tilkomst og trafikktryggleik, tilgang til gode nærfriluftsområde og nærturområde, soltilhøve, lokalklima, nærleik til bustadområde. - Skule Arealbehovet er dekt gjennom allereie regulert areal, men med folketalsvekst vil det vere behov for å auke kapasiteten i grunnskulen tilsvarande om lag 200 nye elevar. Det er utvidingsmoglegheiter på Velle skule, Mosflata og Hovden skule. - Helse Behov for areal til utviding av Ørstaheimen og kommunale bustadar (bustadar med 4-5 bueiningar i kvar). Helsetenester, bukollektiv og institusjonar bør samlokaliserast, og vere sentrumsnært med tilgang til tenester og funksjonar. Fritid- og Behov for utvidingsareal ved Ørsta turistformål camping. Næring - Industri/lager Tilstrekkeleg regulert areal innan planperioden, men behov for differensiert tilbod (sjønært og alternativ til Melsgjerda). Lagt inn 90 daa, alt på strekninga Flesjen- Rjåneset. To utbyggingsområde lagt inn, Jomarka og Osmarka. Totalt 18 daa. Ingen nye areal utanom eksisterande og allereie regulert areal. Lagt inn areal aust for Ørstaheimen, på Jomarka og Lødetomta ved Bakk-Olamarka. Totalt 26 daa. I tillegg er det allereie regulert eit større areal på Bakk- Ola-marka. Lagt inn utvidingsareal Lagt inn 214 daa til næringsføremål. Areala i Rystene (langs Industrivegen), Sjømyrane og Skorgeura er sjønære. I tillegg er det sett av areal ved eksisterande næringsområde ved flyplassen og eit mindre areal for utviding av parkeringsplassen ved kontorlokala på Strømpeneset. - Forretning/ kontor/ tenesteyting Idrett Tilstrekkeleg regulert areal innan planperioden. For å styrke sentrum må detaljhandel lokaliserast i sentrum, medan plasskrevande varer bør lokaliserast i Hovdebygda. Behov for areal til sentrumsnært hestesportanlegg, om lag 15 daa netto. Prioritering for andre anlegg er gjort i KDP for Idrett og fysisk aktivitet, men det er ikkje avdekt andre arealbehov. Tilstrekkeleg areal er vidareført gjennom gjeldande reguleringsplanar og innan sentrumsføremålet. Mele/Melsbygda2 er foreslått som framtidig lokalisering for framtidig hestesportanlegg. Tre andre alternativ vert høyrt, Mele/Melsbygda1, Nedre Daleteigane og Sporstøl. Det alternativet som vert valt må Side66