Utviklingsplan for næringsarbeid 2014 2015
Hyllestad kommune omstillingsorganisasjonen utviklingsplan 2014 2015 Innhald 1. Innleiing om planen og arbeidet 1.1 Innleiing s. 3 1.2 Historikk s. 3 2. Verdigrunnlag og visjon 2.1 Verdigrunnlag s. 4 2.2 Visjon s. 4 3. Programområder og mål 3.1 Programområda 2014 2015 s. 5 3.2 Mål s. 6 4. Organisering 4.1 Organisering s. 6 5. Kommunikasjon 5.1 Kommunikasjon s. 7 2
Hyllestad kommune omstillingsorganisasjonen utviklingsplan 2014 2015 1.1 Innleiing «Utviklingsplan for næringsarbeid 2014 2015» er ein revisjon og ei spissing av tidlegare tilsvarande plan for 2012 2015. Planen er omstillingsstyret og Hyllestad kommune sitt overordna styringsverktøy, og skal fylgjast av ein årviss handlingsplan som inneheld ein meir konkret oversikt over aktivitetane. Denne revisjonen av utviklingsplanen er delt i fem: 1. Innleiing og om planen 2. Verdigrunnlag og visjon 3. Programområder og mål 4. Organisering 5. Kommunikasjon Planen sin hovudfunksjon er å beskrive dei prioriterte programområda for omstillingsarbeidet, samt å beskrive dei overordna strategiane og målsetjingane for arbeidet. Måla er i denne revisjonen er periodiserte og konkretiserte for å lettare kunne nyttast til å kontrollere utviklinga undervegs. 1.2 Historikk Hyllestad søkte om og fekk status som omstillingskommune i 2009. I denne perioden har både Hyllestad kommune og Sogn og Fjordane fylkeskommune ytt ekstraordinære løyvingar til dette arbeidet. Arbeidet er eit partnerskap mellom Hyllestad kommune, næringslivet i Hyllestad, Innovasjon Norge og Sogn og Fjordane fylkeskommune. Arbeidet vert styrt av omstillingsstyret, som har to politisk valde representantar og tre representantar valde av næringslivet gjennom medlemsorganisasjonen Hyllestad Næringsråd. Arbeidet vert vurdert av Innovasjon Norge årleg gjennom ei programstatusvurdering. Denne vurderinga skal sette fokus på arbeidet som vert gjort ut frå ei rekkje kriterie som er utarbeidd av Innovasjon Norge. Målet er å gje ei konkret og direkte attendemelding til omstillingsstyret og omstillingsorganisasjonen på kva som vert gjort rett, og kvar ein har potensiale til å gjere jobben endå betre. Oppsummeringane frå denne vurderinga skal leggast inn i arbeidet med handlings og utviklingsplan. Denne planen er den tredje revisjonen av utviklingsplanen for næringsarbeid sidan starten av omstillingsperioden. I denne revisjonen er innspela frå programstatusvurderinga og arbeidet frå 2011 til 2013 lagt til grunn, og implementert. Denne planperioden vil i hovudsak dreie seg om å gjennomføre tidlegare planlagde og utgreidde prosjektaktivitetar. I tillegg veit ein meir om dei relevante utviklingstrekka som omstillingsarbeidet skal rette seg mot, og det er naturleg at planen vert justert etter desse. 3
Hyllestad kommune omstillingsorganisasjonen handlingsplan 2014 2.1 Verdigrunnlag Omstillingsarbeidet i Hyllestad kommune skal bygge på desse grunnleggande verdiane: - Kompetanse: Systematisk satse på å utvikle kompetansen i næringslivet, spesielt med tanke på å kunne ekspandere inn i større marknadar. - Samarbeid: Bidra til at samarbeid vert etablerte og utvikla, både mellom bedrifter, lag og organisasjonar og regionale utviklingsaktørar. - Synleggjering: Arbeide med å auke bevistheita i ulike aktørgrupper rundt verdien av positiv omtale og god synlegheit. - Etikk: Arbeidet skal bygge på gjensidig respekt, tillit og samarbeid. Rapporteringa frå omstillingsarbeidet skal gjere greie for korleis ein forheld seg til verdigrunnlaget. 2.2 Visjon Hyllestad kommune sin overordna visjon for omstillingsarbeidet er: «Vi vil utvikle eit godt og moderne lokalsamfunn» 4
Hyllestad kommune omstillingsorganisasjonen handlingsplan 2014 3.1 Programområde 2014 2015 Omstillingsarbeidet har i den avsluttande programperioden valgt å fokusere på to programområder, med tilhøyrande mål og strategiar. Det er: - Meir robust næringsstruktur - Attraktiv kommune Saman skal desse to programområda innehalde prosjekt som skal bidra til auka sysselsetting og auke i folketalet. «Meir robust næringsstruktur» tek for seg robustheita i det lokale næringslivet, og har fokus på: - utvikling av fleire arbeidsplassar, både gjennom nyetableringar og knoppskyting frå eksisterande næringsliv - å bidra til at kommunen har tilrettelagde næringsareal for bedrifter som har behov for det - regionalt samarbeid, og utvikling av ein større bu og arbeidsmarknad enn berre Hyllestad kommune - å auke fokuset på å levere til større marknadar, både i nyetableringar og i eksisterande næringsliv - utvikling av eit relevant og kompetent verkemiddelapparat for næringslivet i regionen - auka entreprenørskapsånd i næringslivet «Attraktiv kommune» skal bidra til å skape ei positiv folketalsutvikling i kommunen, og har fokus på: - tiltak retta mot ungdom, spesielt med tanke på kjennskap til næringslivet, entreprenørskap og utdanningsval - trivselstiltak for innbyggjarar i aldersgruppa 20 39 år - god integrering av utanlandske innbyggjarar - tiltak retta mot potensielle tilflyttarar i aldersgruppa 20 39 år som er forankra i Hyllestad sine kvalitetar - auka tal barnefødslar gjennom å bidra til gode tenester og gode tilbod til småbarnsforeldre - auka samfunnsentreprenørskapsånd i sivil sektor Den årlege handlingsplanen for omstillingsarbeidet skal innehalde konkrete prosjekt og aktivitetar som bidreg til desse strategiane. 5
Hyllestad kommune omstillingsorganisasjonen handlingsplan 2014 3.2 Mål I denne revisjonen av utviklingsplanen er målsetjingane konkretiserte og periodiserte med utgangspunkt i innspel frå programstatusvurderingane og styret sine vurderingar. «Meir robust næringsstruktur» har desse målsetjingane for perioden: - 40 nye arbeidsplassar som i hovudsak leverer produkt ut av kommunen - 10 årlege nyregistrerte bedrifter - 5 nye bedrifter med tilsette per år - 4 nye bedrifter med meir enn 5 tilsette per år - regional utviklingsorganisasjon er etablert «Attraktiv kommune» har desse målsetjingane for perioden: - positiv netto folketalsutvikling - 15 fødslar i året - positiv netto folketalsutvikling i aldersgruppa 20 39 år 4.1 Organisering Kommunestyret: Styreleiar: Omstillingsstyret: Prosjektleiar: Oppdragsgjevar og programeigar. Tek i mot og for valtar omstillingsmidlane, vedtek omstillingsplanane, rapporterar til fylkeskommunen og gjev mandat til omstillingsstyret. Prosjektansvarleg for omstillingsarbeidet. Kan og skal initiere, endre eller stoppe prosjekt i tråd med vedteken handlingsplan. Økonomisk ansvarleg, og ansvarleg for at avgjerdsle vert tekne. Har overordna ansvar for framdrift og resultat. Prosjektleiar sin overordna. Ansvarleg for gjennomføring av handlingsplanen. Skal bidra til informasjonsflyt til og frå omstillingsar beidet, og til gode medverknadsprosessar. Utarbei der handlings og utviklingsplanar. Operativt ansvarleg for omstillingsarbidet. Rappor terar til styreleiar og omstillingsstyret. Sekretær for omstillingsstyret, og ansvarleg for den praktiske gjennomføringa av prosjektinnhaldet. Skal rapporte re til omstillingsstyret. Prosjektmedarbeidar: Ansvarleg for delprosjekt eller prosjektaktivitetar. Skal rapportere til prosjektleiar, og arbeide ut frå styret og prosjektleiar sine instruksar. 6
Hyllestad kommune omstillingsorganisasjonen handlingsplan 2014 5. Kommunikasjon Omstillingsarbeidet har som målsetjing å vere godt kjent og akseptert i alle relevante målgrupper. For å få det til har omstillingsstyret bestemt at ein eigen strategi for informasjon og kommunikasjon skal implementerast som ein del av handlingsplanen. Føremålet med denne strategien er å sikre at ein nyttar dei rette verktøya og på rett måte for å nå fram med dei ulike bodskapane, og samstundes sikre at relevante målgrupper får spelt inn sitt syn. Dei viktigaste overordna målgruppene er: - Politisk leiing. Eigar av programmet, og ansvarleg for oppfylgjing, tilrettelegging og heilskapstenking rundt programmet i sin heilskap og enkeltprosjekt. - Administrativ leiing. Nøkkelsamarbeidspartner for å gjennomføre eller bidra til gjennomføring av dei ulike utviklingstiltaka. Utførande part i mange prosessar som kjem frå omstillingsarbeidet. - Næringslivet. Hovudmålgruppa for prosjektinnhaldet, og den viktigaste ressursen for at omstillingsarbeidet skal lukkast med dei overordna målsetjingane. Inneheld alle bransjar og driftsfasar. - Lag og organisasjonar. Viktige samarbeidspartnarar og ressursar for å utføre prosjektaktvitetar og nå målsetjingane innan programområdet «Attraktiv kommune». - Andre regionale utviklingsaktørar. Viktige samarbeidspartnarar, både for å køyre tiltak der ein har felles interesse, og for å supplere kompetanse og verkemiddel. - Innbyggjarane. Inneheld representantar frå dei andre nemnde gruppene, og er viktige medspelarar og ambassadørar for kommunen og utviklingsarbeidet. Skal kjenne til arbeidet nok til å kunne melde seg på enkeltaktivitetar ved interesse. Sjå elles handlingsplanen for detaljar rundt informasjons og kommunikasjonsstrategien. 7
Hyllestad kommune Omstillingsorganisasjonen Hyllestad, 6957 Hyllestad Tlf: 97 13 55 09 / 95 200 568 Revisjon 1 2013 8