Oslo kommune Helseetaten Anskaffelse av trygghetspakker Strategi for å ta i bruk velferdsteknologi for hjemmeboende 12.03.15
Utgangspunkt Morgendagens omsorg, Seniormeldingen Mål: bo lenger hjemme; trygg, aktiv, mestre egen hverdag Helseetatens mandat: anskaffe og forvalte trygghetsalarmer/ tjenester bistå med å utvikle hjemmetjenestene i bydelene koordinere arbeid med velferdsteknologi i Oslo kommune etablere et 4-årig program for å ta i bruk VT (2015) Strategi: Hva skal ha fokus de neste 3-4 år?
Hva har vi arbeidet med i 2014 : Strategi for modne produkter og tjenester 1. Skifte fra analoge til digitale alarmer : 2014-2019 2. Utvide fra trygghetsalarmer til trygghetspakker 3. Separat anskaffelse av produkter : Inngått 2 årig avtale valgt opsjoner! 4. Separat anskaffelse av alarmsentraltjenester: Alarmmottak-, utrykning-, drift, vedlikehold- og ulike oppfølgingstjenester. Skissert forventninger om videre samarbeid og utvikling Inngått 3 årig avtale
Innovativ anskaffelsesprosess : Anskaffe «modne» produkter og tjenester Åpne møter med leverandører, 3 runder (ca 30 deltakere) I samarbeid med NHO og Oslo MedTech Invitert bransjene: Tele/nett, Vakt/sikkerhet, Helse/omsorg Anskaffe trygghetsprodukter (våren 2014) 8 tilbud, valgt en leverandør. Anskaffe tjenester fra to alarmsentraler (høsten 2014) 5 kvalitative gode tilbud (12 partnere), 2 leverandører valgt til; område10 bydeler og område 5 bydeler
Eksempler på Trygghetspakker fra 2015 - som bruker kan velge mellom: 1. Digital innealarm (Neat) m/ håndledd eller halsknapp, badeknapp, knapp m/ fallsensor, røykvarsler(e). 2. Bærbar digital inne- og utealarm i. Doro inkl telefon, med knapp og/eller fallsensor. ii. Nemo + valg av flere sensorer; fall, dør, røyk, (8) 3. Bærbar m/ GPS (Nemo). Foruts. utprøving i prosjekt. Pt. gjennomfører to puljer med 14 bydeler.
Hvem vil drifte en alarmsentral i Oslo kommune? Alarmsentral tilbydere med partnere SOS Internasjonal AS Trygghetssentralen Telenor Objects, Aleris Omsorg, CareTech, InfoCare Orange Helse, Stanley Security Lyse Smart, NorAlarm, Aleris Omsorg, Infocare Nokas, Imatis, Prima Omsorg
Strategi I umodne produkter og tjenester Uttesting - tjenesteutvikling Umodne produkter og tjenester må testes og utvikles før anskaffelse. Utfordringen og utviklingsarbeidet er knyttet til vår egen organisering og holdninger hos våre egne ansatte («80/20»). Nødvendige tiltak: informasjon, opplæring, avklare ansvar for oppfølging (teknisk overvåkning, brukerstøtte, avvikshåndtering), utarbeide rutiner og prosedyrer. Strategi I : «teste organisasjonen (og produkter) grundig og bredt i smått deretter rull ut i stort» (jfr KS)
Strategi II - umodne produkter og tjenester Samarbeid om tjenesteutvikling og oppfølging Test, utvikling og oppfølging skal skje i samarbeid mellom bruker og; pårørende, frivillige, alarmsentraler, hjemmetjenester, m.fl. Mål : å avlaste hjemmetjenestene gjennom bruk av ny velferdsteknologi og nye måter å jobbe på. Strategi II: Velge områder der et stort antall brukere kan ha nytte av teknologien og at vi jobber på andre og smartere måter.
Strategi III - umodne produkter og tjenester Bruk av alarmsentraler Alarmsentralenes rolle er å ivareta beredskap- og akuttfunksjoner. Ansvarsområde: alarmmottak, utrykning, drift og vedlikehold av produkter, samt ulike oppfølgingstjenester. Mål: utvide bruken av alarmsentralene fra: trygghetsalarmer til trygghetspakker og til annen velferdsteknologi (områder som beskrevet i denne planen). Strategi III: Innovasjon gjennomføres i tett samarbeid med alarmsentralene og i konkurranse mellom sentralene.
Presisering av strategi IV Arbeidsfordeling (jfr. 80/20) Søknadskontorets ansvar Kartlegge bruker behov Gjennomføre individuell vurdering Fatte vedtak Felles enhet/ alarmsentral (Oppstart) Levere, konfig, installere, opplæring Teste utstyr, kommunikasjon (Løpende drift) Service og vedlikehold Teknisk overvåke Tilbud om brukerstøtte Avvik : Teknisk Bruker
Uttestingsprosjekt i gang i trygghetspakken GPS lokaliseringsteknologi Et samarbeidsprosjekt med 6 bydeler, Helseetaten, SOS internasjonal, samt kommunene: Drammen, Skien, Kristiansand. Veileder : Sintef. 2014: Uttesting - oppstart 40 enheter i 6 bydeler. Produkter: Safemate, Doro 2015: «Fra prosjekt til drift» Uttesting av ytterligere 60 enheter i resten av bydelene. Produkter: Doro, NeatNemo + evt. dørsensor 2016: «Hva skal til for utrulling i stort» : 300 500 permanent? Beskrive et (standardisert) tjenesteforløp for GPS brukere (med ansvarsavklaringer og prosedyrer). Identifisere effekter.
Uttestingsprosjekt i gang i trygghetspakken Røykvarslere koplet til trygghetsalarmen Brann og redningsetaten har tatt initiativ til å teste ut 350 røykvarslere i 5-6 bydeler, og avsatt kr 500.000 i 2014. Helseetaten har bidratt ved å gjøre avrop på nylig inngått anskaffelse. Røykvarslerne er koplet til trygghetsalarmene, slik at SOS Internasjonal «siler» falske alarmer og sender reelle alarmer videre til BRE for oppfølging/ utrykning. Trygghetsalarmer som er anskaffet de siste årene har slik funksjonalitet innebygget. Tjenesten koster ikke kommunen eller brukerne noe, da SOS Internasjonal gjør formidlingsjobben kostnadsfritt. Planen er at et flertall røykvarslere skal være oppmontert innen 31.12.14. (Status 140)
Fremover : uttesting av Helse-/ mestringspakker (fra 2015) Brukerbehov (eks): Tjenesten er oppfølging/ dialog vha nettbrett: Kronikere (kols/diabetes) - sensorer for måling av blodsukker, m.m. Trening/ hverdagsrehabilitering og kosthold vha apparater og apper Tilsyn med video/ kamra bla om natten Rutiner for medisinering - bruk av medisindispenser m/ tjenester Startet en innovativ anskaffelse i februar 2015 Deltakere 5 bydeler En dispenser har vært testet i 12 mndr Anskaffe 1-3 dispensere Mål om full utrulling Potensiale 1.000 1.500