MØTEINNKALLING SAKLISTE 67/08 08/1806 NAV-KONTOR I BALESTRAND KOMMUNE - SAMARBEIDSAVTALE

MØTEINNKALLING Utval: FORMANNSKAPET Møtestad: rådhuset Møtedato: 03.12.2008 Tid: 09.00 Varamedlemmer møter berre etter nærare innkalling SAKLISTE Sak nr. Arkivsak nr. Tittel 66/08 08/1822 MØTEPLAN FOR 1. HALVÅR 2009 67/08 08/1806 NAV-KONTOR I BALESTRAND KOMMUNE - SAMARBEIDSAVTALE 68/08 08/1734 DELTAKING I INTERKOMMUNALT LEGEVAKTSAMARBEID I SUNNFJORD OG YTRE SOGN 69/08 08/1816 BETALINGSSATSAR I BARNEHAGANE 2009 70/08 08/1817 BETALINGSSATSAR I SKULEFRITIDSORDNINGA 2009 71/08 08/1819 BETALINGSSATSAR I KULTURSKULEN 2009 72/08 08/1820 EIGENBETALING FOR HJELP I HEIMEN 2009 73/08 08/1821 BETALING FOR VAKTMEISTERTENESTER, MATOMBRINGING OG TRYGGLEIKSALARM 2009 74/08 08/1795 LEIGESATSAR I BELEHALLI 2009 75/08 08/1796 REGULATIV FOR BRUK AV KOMMUNAL KAI 2009 76/08 08/1800 GEBYR 2009 VATN, AVLØP OG FEIING/TILSYN 77/08 08/1805 GEBYR 2009 RENOVASJON OG SLAMTØMMING

78/08 08/1807 GEBYRREGULATIV TIL PLAN OG BYGNINGSLOVA 2009 79/08 08/945 BUDSJETT 2009. ØKONOMIPLAN 2009-2012. YMSE Balestrand 26.11.08 Einar Målsnes ordførar

Sak 66/08 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 66/08 Formannskapet 03.12.2008 Sakshandsamar: Vidar Roseth Arkiv: 080 Arkivsaknr.: 08/1822 MØTEPLAN FOR 1. HALVÅR 2009 Vedlegg: Utkast til møteplan for 1. halvår 2009, 25.11.08. Bakgrunn: Lovheimel: SAKSOPPLYSNINGAR I samråd med ordførar er det utarbeidd eit førebels utkast til møteplan for 1. halvår 2009. Det er forsøkt teke omsyn til samlingar og møte i KS-samanheng, og andre møte/arrangement som det kan vere aktuelt for folkevalde i aktuelle politiske organ eller den administrative leiinga å delta på. Ein har ikkje hatt kjennskap til fylkeskommunen sin møteplan ved utarbeiding av utkastet. Møteplanen er forsøkt tilpassa til prosessane i høve til rekneskap/årsmelding og tertialrapport. Det ligg førebels ikkje føre opplysningar om møteplan for kontrollutvalet. VURDERING Rådmannen si tilråding:

Sak 68/08 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 43/08 Utval for oppvekst og omsorg 02.12.2008 67/08 Formannskapet 03.12.2008 Sakshandsamar: Vidar Roseth Arkivsaknr.: 08/1806 Arkiv: F00 NAV-KONTOR I BALESTRAND KOMMUNE - SAMARBEIDSAVTALE Vedlegg: Utkast til samarbeidsavtale mellom Balestrand kommune og Arbeids- og velferdsetaten i Sogn og Fjordane med vedlegg Bakgrunn: Sak 3/07 i utval for oppvekst og omsorg 30.01.07 Sak 82/07 i kommunestyret 19.12.07 Husleigekontrakt av 15.10.08 Lovheimel: Lov om arbeids- og velferdsforvaltninga av 16.06.06 Forskrift om rammer for delegering mellom stat og kommune om oppgaveutføringa i dei felles lokale kontora i arbeids- og velferdsforvaltninga av 26.01.07. SAKSOPPLYSNINGAR Innan utgangen av 2009 skal det vere eit NAV-kontor i kvar kommune. Føremålet med NAV-reforma er - Å få fleire i arbeid og aktivitet, færre på stønad - Det skal vere enklare for brukarane og tilpassa til deira behov - Det skal vere ei heilskapleg og effektiv arbeids- og velferdsforvaltning I reforma ligg det m.a. at ein skal kunne gå inn ei dør og få tilgang til m.a. alle dei brukaretta tenestene som tidlegare har lege til trygdeetaten, Aetat og kommunen si sosialteneste. Det er tidlegare gjort politiske vedtak om organisering av arbeidet med etablering av eit NAVkontor i Balestrand og kva kommunale tenester dette kontoret skal ha ansvar for. Det er gjort tilsetjing av felles leiar for NAV-kontoret, og ho tok til i stillinga i juni 2009. Politiske organ er haldne orientert om vurderingar i høve til lokalisering av NAV-kontoret. Resultatet av ein anbodsprosess tidlegare i år har vorte at det er inngått avtale om leige av lokale i Balestrand rådhus. Framdriftsplanen inneber at NAV-kontoret skal vere klart den 17.02.09, og at offisiell opning vert den 17.03.09.

Sak 68/08 Det er lagt opp til at NAV-kontoret i Balestrand skal ha tre årsverk, dvs to heile stillingar utanom leiaren. Finansieringsfordelinga som er skissert i utkastet til avtale inneber at kommunen kjem ut med noko høgare ressursinnsats i høve til sosiale tenester enn det ein har hatt tidlegare. Dette gjeld både når det gjeld finansiering av årsverk og utgifter til lokale. I tillegg er det føresett eingongsutgifter for kommunen i høve til inventar og utstyr til lokala med kr 150.000 i 2009. Dei økonomiske konsekvensane av avtaleutkastet samsvarer med kommunen sitt budsjettutkast. Det må takast atterhald om at framlegget ikkje er endeleg handsama i partnarskapsmøte. Det kan såleis kome endringar i utkastet fram mot den politiske handsaminga i utvalet og formannskapet. Dokument i høve til pkt 13 i avtalen som gjeld personvern/informasjonstryggleik/beredskap vert utarbeidd seinare. VURDERING Det er rådmannen si vurdering at Balestrand kommune med det skisserte opplegget vil få eit NAV-kontor med god kompetanse i tenlege lokale. Måla som er sett opp for NAV-kontoret lokalt er meiningsfulle, og tenesteinnhaldet i kontoret er fornuftig. NAV-kontoret vil vere ei verdifull vidareutvikling av dei offentlege tenestene i kommunen, og ein viss auke i ressursinnsatsen frå kommunen si side vil kunne vise seg som ei god investering. Når det gjeld utgiftene i samband med inventar og utstyr og andre utgifter ein har hatt og vil ha i etableringsfasen, skal desse i alle fall delvis vere dekka gjennom auka løyving i rammetilskotet gjennom åra 2006-2009. Rådmannen si tilråding: Balestrand kommune inngår samarbeidsavtale med NAV Sogn og Fjordane i samsvar med utkast av 25.11.08. Handsaming: Utval for oppvekst og omsorg : Det vart røysta over tilrådinga frå rådmannen. Tilråding Balestrand kommune inngår samarbeidsavtale med NAV Sogn og Fjordane i samsvar med utkast av 25.11.08. Samrøystes MØTEBOK

Sak 68/08 Sak nr.: Utval Møtedato 44/08 Utval for oppvekst og omsorg 02.12.2008 68/08 Formannskapet 03.12.2008 80/08 Formannskapet 11.12.2008 Sakshandsamar: Vidar Roseth Arkivsaknr.: 08/1734 Arkiv: G21 DELTAKING I INTERKOMMUNALT LEGEVAKTSAMARBEID I SUNNFJORD OG YTRE SOGN Vedlegg: Grunnlagsdokument frå arbeidsgruppe, 07.11.08. Notat om kostnadsmessig tilpassing over tre år. Referat frå drøftingsmøte 11.11.08. Bakgrunn: Lovheimel: SAKSOPPLYSNINGAR I kommunane i indre Sunnfjord har det i fleire år vore drøftingar om eit mogeleg interkommunalt legevaktsamarbeid, utan at drøftingane hittil har ført til konkrete resultat. Etter at kommunane i 2007/2008 fekk prosjektstøtte frå fylkesmannen/fylkeskommunen og Helsedirektoratet, har det vore grunnlag for å utføre eit grundigare utgreiingsarbeid. Ei arbeidsgruppe har sidan våren 2008 arbeidd med eit grunnlagsdokument eller ein forprosjektrapport. Rapporten frå arbeidsgruppa gir eit godt grunnlag for den politiske handsaminga i kommunane. Arbeidsgruppa har under arbeidet hatt informasjons-/drøftingsmøte i dei kommunane som har vist interesse for å vurdere deltaking i samarbeidet. På grunnlag av dei signala arbeidsgruppa har fått undervegs, har gruppa lagt fram ei tilråding om å etablere interkommunal legevaktordning for kommunane Askvoll, Balestrand, Fjaler, Flora, Førde, Gaular, Hyllestad, Høyanger, Jølster, Naustdal. Med bakgrunn i signala frå kommunane har arbeidsgruppa i grunnlagsdokumentet lagt til grunn at alle desse kommunane vil vurdere å delta i legevaktsamarbeidet Balestrand, Flora og Høyanger på natt, og dei andre kommunane med full deltaking. Arbeidsgruppa har utarbeidd eit oversyn over kostnadene, med atterhald om at endringar i den kommunale deltakinga også vil få verknad på kostnadsfordelinga. Under arbeidet har det vorte avklara at to av kommunane Førde og Naustdal vil få ein relativt stor meirkostnad i høve til den ordninga dei har i dag. Sjølv om den nye ordninga medfører ei viss standardheving, legg desse to kommunane vekt på at noverande ordning fungerer godt med ein rimeleg kostnad. Arbeidsgruppa har fylgt opp eit ynskje frå Førde og Naustdal og tilrår ei gradvis opptrapping av kostnadsauken, fordelt over tre år. Arbeidsgruppa legg til grunn at ingen av dei andre kommunane skal få meirkostnader som følgje av dette. For

Sak 68/08 dei andre kommunane vil dette føre til at den forventa kostnadsreduksjonen vert lågare dei fyrste to åra enn det utrekningane elles viser. Også Flora vil få ein kostnadsauke i høve til noverande ordning, p.g.a. at dei vil oppretthalde lokal vakt på kveld i veka og på dag og kveld i helgane. Dette er kostnader som kommunen må dekke sjølv, utan å leggje inn i den samla kostnadsfordelinga. Det same gjeld for andre kommunar som eventuelt vil ha eigne særordningar, som t.d. eiga bakvaktordning. Tilrådinga frå arbeidsgruppa med kostnadsutrekningar byggjer på at alle kommunane vert med i det omfanget som er skissert i utgreiinga. Det er ikkje vurdert konkret kva som skjer dersom ein eller fleire kommunar ikkje ynskjer å vere med, eller om andre kommunar (enn dei som er spesielt omtalt i utgreiinga) ynskjer å vere med på ein mindre omfattande del. Det oppstår i så fall ein ny situasjon som kommunane må vere førebudde på å drøfte og avklare raskt. Arbeidsgruppa si tilråding vart presentert på eit møte med representantar frå kommunane den 11.11.08. I dette møtet vart det gitt uttrykk for eit ynskje om å innarbeide reglar for oppseiing, med eitt års oppseiingstid for dei kommunane som sluttar seg til det interkommunale legevaktsamarbeidet. I utgreiinga er det i kap. 5.3 lagt inn ei bindingstid for deltaking på 1 år, og ein frist på 3 månader for evt endring i modell. Dette punktet dekker ikkje evt. oppseiing av deltaking i samarbeidet, og for å unngå mistydingar og framtidige diskusjonar, bør det difor vere eit eige punkt om oppseiingstid. Dette kan avklarast som eige punkt i tilrådinga til vedtak. Det er understreka at dei kommunane som gjer vedtak om å gå inn i ordninga bør gjere mest mogleg likelydande vedtak. Avvik vil kunne føre til at heile prosessen stoppar opp eller i beste fall vert forseinka. Det vert utover dette vist til vedlagde utgreiingar. VURDERING Kommunane i fylket vil stå overfor store utfordringar når det gjeld rekruttering av legar i åra framover. Den viktigaste grunnen til å etablere eit så omfattande interkommunalt samarbeid om legevakt som det her er tale om, er behovet for å sikre den framtidige legedekninga. Ei vesentleg lågare vaktbelastning vil vere viktig i den samanhengen. Det er høvesvis få tilfelle av akutte situasjonar på kveld/natt i Balestrand. Hendingar som kjem i kategorien raud respons vil uansett medføre transport til sjukehus, og ivaretakinga av dette vil vere uavhengig av legevaktordning. Hendingar i kategorien grøn respons vil ikkje vere av akutt art, og kan stort sett vente til neste dag. Hendingar vurdert til gul respons vil for ein stor del krevje sjukehusbesøk/-innlegging. Ei god ambulansetenesta vil vere viktig. Telemedisinske løysingar kan elles bidra til å redusere ulempene med store avstandar. Likevel vil det vere ein del ulemper med at pasientar/pårørande vert utrygge, og nokre får belastninga med å reise langt. Kommunelegen i Balestrand vurderer det slik at deltaking i det nye legevaktsamarbeidet bør avgrensast til natt for Balestrand sitt vedkomande, dvs frå kl 22 til kl 08. Dette fordi det vert store reiseavstandar for folk i Balestrand. Likevel vil Balestrand vere avhengig av å fylgje avgjerda til Høyanger kommune. Å basere seg på ei eiga legevaktordning i Balestrand

Sak 68/08 kommune synest ikkje realistisk på nokon måte. Dette vil medføre 1-2-delt vakt, og ingen legar vil i dag akseptere slike vilkår. Rådmannen sluttar seg til kommunelegen sine vurderingar. Kommunelegen peiker på at det kan være ein del faglege føremoner med å få gjort medisinske vurderingar i Førde, men at det og finst føremoner ved å få gjort vurderingar lokalt der ein m.a.. har tilgang til pasientjournal, medisinbruk og ulik historikk. Beredskapen vil vere styrka med ei lokal passiv bakvakt på natt - særleg ved samtidskonfliktar for ambulanse/luftambulanse. Folk vil oppleve servicen som vesentleg betre med ei lokal vakt fram til kl 22.00. Det kan nok og oppstå kapasitetsproblem på drosjesida ved å sentralisere all vakt. Det må utarbeidast ei eiga ordning for sjukeheimane dersom all vakt vert sentralisert. Dette vil og koste noko. Tronvik vert pr i dag også dekka somatisk ved den ordinære legevakta. I rådmannen si tilråding er det lagt til grunn at Høyanger og Balestrand einast om å gå inn i det interkommunale legevaktsamarbeidet kun på natt. Rådmannen si tilråding: 1. Balestrand kommunestyre sluttar seg til at Sunnfjord og ytre Sogn legevaktsentral vert oppretta med grunnlag i dei faglege tilrådingane i Grunnlagsdokument frå arbeidsgruppa for etablering av samarbeidet, utsendt til kommunane 07.11.2008. Etableringa skjer 01.04.09 eller så nær opp til denne datoen som det er praktisk og formelt mogeleg å få til. 2. Med grunnlag i utgreiinga og vurdering av eigne behov, vil Balestrand kommune delta i legevaktsamarbeidet på natt i tidsrommet 22 08 alle dagar. Dagens vaktsamarbeid med Høyanger vert oppretthalde som no, men på natt går vakthavende lege over i bakvakt med aktivering ved rød respons. Denne dekker også sjukeheimane som no. 3. Balestrand kommune sluttar seg til den organiseringa som er skissert i grunnlagsdokumentet (jf. kap. 9, pkt. 3 i tilrådinga frå arbeidsgruppa). 4. Balestrand kommune sluttar seg til den tilrådde strukturen for leiing av legevaktsamarbeidet. Eventuelle justeringar av stillingar må skje utan at kostnadsramma vert auka. 5. Balestrand kommune sluttar seg til den tilrådde fordelingsnøkkelen, med 50 % etter folketal (justert årleg) og 50 % likt mellom kommunane, der Førde og Naustdal får ein opptrappingsperiode på meirkostnader på 3 år. 6. Kommunar som evt ynskjer bakvakt, dekker sjølve kostnadene med dette. 7. Ved å gå inn i dette samarbeidet forpliktar Balestrand kommune seg til å delta i vaktsamarbeidet tilsvarande det det folketalet kommunen har. Ved sjukdom, ferie eller anna fråver, pliktar kommunen å stille med vikarar (jf. også kap. 9, pkt. 6 i tilrådinga frå arbeidsgruppa). 8. Balestrand kommune vil utarbeide risiko- og sårbarhetsanalyse og medvirke til utarbeiding av kvalitetssystem i samsvar med tilrådinga frå arbeidsgruppa (kap. 9, pkt. 7).

Sak 68/08 9. Samarbeidsavtalen har ei bindingstid på eitt år frå oppstart. Dersom ein kommune ynskjer å trekke seg ut av samarbeidet eller gjere vesentlege endringar som påvirker organisering og økonomi, gjeld ei oppseiingstid på eitt år med verknad 1. januar slik at evt. oppseiing må varslast seinast innan utgangen av desember 12 månader før oppseiinga vert iverksett. Handsaming: Utval for oppvekst og omsorg : Det vart informert om den politiske handsaminga av saka så langt i Høyanger kommune. Utvalet kom samla fram til slikt vedtak: Tilråding 1. Balestrand kommunestyre sluttar seg til at Sunnfjord og ytre Sogn legevaktsentral vert oppretta med grunnlag i dei faglege tilrådingane i Grunnlagsdokument frå arbeidsgruppa for etablering av samarbeidet, utsendt til kommunane 07.11.2008. Etableringa skjer 01.04.09 eller så nær opp til denne datoen som det er praktisk og formelt mogeleg å få til. 2. Med grunnlag i utgreiinga og vurdering av eigne behov, vil Balestrand kommune delta i legevaktsamarbeidet på natt i tidsrommet 22 08 alle dagar. Dagens vaktsamarbeid med Høyanger vert oppretthalde som no, men på natt går vakthavende lege over i bakvakt med aktivering ved rød respons. Denne dekker også sjukeheimane som no. 3. Balestrand kommune sluttar seg til den organiseringa som er skissert i grunnlagsdokumentet (jf. kap. 9, pkt. 3 i tilrådinga frå arbeidsgruppa). 4. Balestrand kommune sluttar seg til den tilrådde strukturen for leiing av legevaktsamarbeidet. Eventuelle justeringar av stillingar må skje utan at kostnadsramma vert auka. 5. Balestrand kommune sluttar seg til den tilrådde fordelingsnøkkelen, med 50 % etter folketal (justert årleg) og 50 % likt mellom kommunane, der Førde og Naustdal får ein opptrappingsperiode på meirkostnader på 3 år. 6. Kommunar som evt ynskjer bakvakt, dekker sjølve kostnadene med dette. 7. Ved å gå inn i dette samarbeidet forpliktar Balestrand kommune seg til å delta i vaktsamarbeidet tilsvarande det det folketalet kommunen har. Ved sjukdom, ferie eller anna fråver, pliktar kommunen å stille med vikarar (jf. også kap. 9, pkt. 6 i tilrådinga frå arbeidsgruppa). 8. Balestrand kommune vil utarbeide risiko- og sårbarhetsanalyse og medvirke til utarbeiding av kvalitetssystem i samsvar med tilrådinga frå arbeidsgruppa (kap. 9, pkt. 7).

Sak 68/08 9. Samarbeidsavtalen har ei bindingstid på eitt år frå oppstart. Dersom ein kommune ynskjer å trekke seg ut av samarbeidet eller gjere vesentlege endringar som påvirker organisering og økonomi, gjeld ei oppseiingstid på eitt år med verknad 1. januar slik at evt. oppseiing må varslast seinast innan utgangen av desember 12 månader før oppseiinga vert iverksett. 10. Ein tek kontakt med Høyanger kommune med sikte på eit samlande vedtak. Samrøystes

Sak 69/08 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 45/08 Utval for oppvekst og omsorg 02.12.2008 69/08 Formannskapet 03.12.2008 Sakshandsamar: Vidar Roseth Arkiv: 231 Arkivsaknr.: 08/1816 BETALINGSSATSAR I BARNEHAGANE 2009 Vedlegg: Bakgrunn: Lovheimel: SAKSOPPLYSNINGAR Det skal i samband med budsjettet for 2009 takast stilling til kva satsar som skal nyttast i høve til plass i barnehage. Frå 01.01.09 er den sentralt fastsette maksimalprisen for heil plass i barnehage kr 2.330 pr mnd (som for 2008). Frå 01.01.2007 har Balestrand kommune hatt foreldrebetaling i barnehage tilsvarande denne maksimalprisen for heil plass. Dersom kommunen vel å framleis nytte maksimalprisen vert resultatet slik: Dagar/timar tilbod pr veke Sats 2008 Sats 2009 2 dagar, 16 t K 930 930 2 dagar, 18 t 930 930 2,5 dagar 22,5 t 1.165 1.165 3 dagar, 24 t K 1.400 1.400 3 dagar, 27 t 1.400 1.400 4 dagar, 36 t 1.860 1.860 5 dagar, 45 t 2.330 2.330 K: Tilbod til dei med kontantstøtte. Satsane for syskjenmoderasjon må i høve til sentrale føresegner oppretthaldast som før, d.v.s. 30 % for barn nr. 2 og 50 % for barn nr.3. For dagbarn er betalinga i dag kr.120 pr. dag inntil 6 timar. For lengre opphald vert det betalt eit tillegg på kr 20 pr påbegynt time. Ved for sein henting av barn må føresette betale kr 165 for kvar påbegynt time.

Sak 69/08 VURDERING Rådmannen legg til grunn at ein nyttar maksimalprisen som vert fastsett av Stortinget, og har ut frå dette tilrådd dei satsane som pr i dag fylgjer av statsbudsjettet. Rådmannen si tilråding: 1. Betalingssatsane i barnehagane skal vere i tråd med sentralt fastsett maksimalpris. Dette fører til slike satsar i 2009: Dagar / timer pr. veke Sats 2 dagar, 16 t K 930 2 dagar, 18 t 930 2,5 dagar 22,5 t 1.165 3 dagar, 24 t K 1.400 3 dagar, 27 t 1.400 4 dagar, 36 t 1.860 5 dagar, 45 t 2.330 2. Syskenmoderasjon vert gjeve med 30 % reduksjon for barn nr.2 og 50 % for barn nr.3. 3. For dagbarn inntil 6 timar pr. dag vert betalinga kr 124 pr. dag. For lengre opphald vert det betalt eit tillegg på kr 21 pr. påbegynt time. 4. Det skal vere same foreldrebetalinga for barn over og under 3 år. 5. Ved for sein henting av barn vert det å betale ein sum, kr 170 for kvar påbegynt time. 6. Søknad om heil/delvis friplass vert å sende sosialkontoret. 7. Foreldrebetalinga forfell den 12. i kvar månad. 8. Betalinga frå heimane kan regulerast i samband med utarbeiding av budsjett for komande år. Handsaming: Utval for oppvekst og omsorg : Det vart røysta over tilrådinga frå rådmannen. Tilråding 1. Betalingssatsane i barnehagane skal vere i tråd med sentralt fastsett maksimalpris. Dette fører til slike satsar i 2009:

Sak 69/08 Dagar / timer pr. veke Sats 2 dagar, 16 t K 930 2 dagar, 18 t 930 2,5 dagar 22,5 t 1.165 3 dagar, 24 t K 1.400 3 dagar, 27 t 1.400 4 dagar, 36 t 1.860 5 dagar, 45 t 2.330 2. Syskenmoderasjon vert gjeve med 30 % reduksjon for barn nr.2 og 50 % for barn nr.3. 3. For dagbarn inntil 6 timar pr. dag vert betalinga kr 124 pr. dag. For lengre opphald vert det betalt eit tillegg på kr 21 pr. påbegynt time. 4. Det skal vere same foreldrebetalinga for barn over og under 3 år. 5. Ved for sein henting av barn vert det å betale ein sum, kr 170 for kvar påbegynt time. 6. Søknad om heil/delvis friplass vert å sende sosialkontoret. 7. Foreldrebetalinga forfell den 12. i kvar månad. 8. Betalinga frå heimane kan regulerast i samband med utarbeiding av budsjett for komande år. Samrøystes

Sak 71/08 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 46/08 Utval for oppvekst og omsorg 02.12.2008 70/08 Formannskapet 03.12.2008 Sakshandsamar: Vidar Roseth Arkiv: 231 Arkivsaknr.: 08/1817 BETALINGSSATSAR I SKULEFRITIDSORDNINGA 2009 Vedlegg: Bakgrunn: Lovheimel: SAKSOPPLYSNINGAR Det skal i samband med budsjett for 2009 takast stilling til kva satsar som skal nyttast i høve til plass i skulefritidsordninga. I sak 08/355 i kommunestyret den 12.03.08 vart det gjort slikt vedtak: Skulefritidsordningane i Balestrand kommune vert endra slik: Frå og med skuleåret 2008/2009 vil tilbodet fylgje skuleruta. Det betyr at tilbodet vert gjeve berre dei dagane elevane går på skulen. Tilbodet vert prisa til kr.21,- pr time. Dei som har tilbod over 20 t pr veke betalar kr: 1760,- Brukarbetalinga vert betalt inn i 10 periodar og med dei søskenmoderasjonane som er bestemt. Oppvekstsentra gjeve tilbod om SFO på dei elevfrie dagane når barnehagen er open. SFO vedtektene vert reviderte i tråd med ny ordning. Administrasjonen vert bedne om å setje ned ei arbeidsgruppe for å vurdere mogelege løysingar fram mot neste budsjettprosess. Satsane for 2008 har altså vore sett til kr 21 pr time. Av tabellen nedanfor går det fram kva satsane vert med ein auke på 5%, 10 % og 20 %. I dag 5 % 10 % 20 % 21 22 23 25 Det vert tilrådd at ein held fast ved å nytte ein avrunda sats pr time som grunnlag for betalinga i SFO. For dagbarn har det vore ei betaling på kr 31 pr time. Dersom denne skal auke tilsvarande, vert satsane høvesvis kr 33, kr 34 og kr 37.

Sak 71/08 VURDERING Rådmannen si tilråding: 1. Betalingssatsen for skulefritidsordninga vert auke med.. %. Dette fører til slik betalingssats pr time i 2009: Kr... pr. time. 2. Ved endring i opningstid kan rådmannen endre satsane i høve prinsippet om lik sats pr. time. 3. Det vert betalt for heile og halve timar. 4. Syskenmoderasjon vert gjeve med 30% reduksjon for barn nr. 2 og 50% reduksjon for barn nr. 3. 5. For dagbarn vert det betalt kr... pr. påbegynt time. 6. Søknad om heil/delvis friplass vert å sende sosialkontoret. 7. Foreldrebetalinga forfell den 12. i kvar månad. 8. Betalinga frå heimane kan regulerast i samband med utarbeiding av budsjett for komande år. Handsaming: Utval for oppvekst og omsorg : Utvalet kom samla fram til slikt vedtak: Tilråding 1. Betalingssatsen for skulefritidsordninga halden uendra i høve til 2008. Dette inneber slik betalingssats pr time i 2009: Kr. 21 pr. time. 2. Ved endring i opningstid kan rådmannen endre satsane i høve prinsippet om lik sats pr. time. 3. Det vert betalt for heile og halve timar. 4. Syskenmoderasjon vert gjeve med 30% reduksjon for barn nr. 2 og 50% reduksjon for barn nr. 3. 5. For dagbarn vert det betalt kr. 31 pr. påbegynt time. 6. Søknad om heil/delvis friplass vert å sende sosialkontoret. 7. Foreldrebetalinga forfell den 12. i kvar månad. 8. Betalinga frå heimane kan regulerast i samband med utarbeiding av budsjett for komande år. Samrøystes MØTEBOK

Sak 71/08 Sak nr.: Utval Møtedato 47/08 Utval for oppvekst og omsorg 02.12.2008 71/08 Formannskapet 03.12.2008 Sakshandsamar: Vidar Roseth Arkiv: 231 Arkivsaknr.: 08/1819 BETALINGSSATSAR I KULTURSKULEN 2009 Vedlegg: Bakgrunn: Lovheimel: SAKSOPPLYSNINGAR Tilbod og betalingssatsar for kulturskulen 2009, og eventuell endring ved auke med 3 8 %. Satsar pr. halvår I dag 3 % 5 % 8 % 1. Instrumentalopplæring/ einskildelev 20 min, 2 elevar 30 min 1 150 1180 1210 1240 2. Instrumentalopplæring/ gruppe (3-6 elevar) 45 min 1040 1070 1090 1120 3.. Kortare kurs 1 t/v, 8-10 veker 640 660 670 690 4 Gruppe Kortare kurs - 6 elevar 1 t/v, eller 8-10 meir veker 60-90 * min. 910 940 960 980 VURDERING Rådmannen si tilråding: 1. Betalingssatsane for kulturskulen vert auka med.. %. Dette fører til slike satsar for 2009: Instrumentalopplæring/einskildelev 20 min, 2 elevar 30 min Instrumentalopplæring gruppe (3-6 elevar) 45 min Kortare kurs 1 t/v, 8-10 veker

Sak 71/08 Gruppe 6 elevar eller meir 60-90 min. 2. Syskenmoderasjon etter reglane: Søsken nr. 1: 15 %, søsken nr. 2 eller fleire: 25% 3. Det er same betalingssats for barn, ungdom og vaksne Handsaming: Utval for oppvekst og omsorg : Anne Margrethe Kråvik (KrF) gjorde framlegg om ein auke i satsane på 5 %. Det vart røysta over framlegget frå Kråvik. Tilråding 1. Betalingssatsane for kulturskulen vert auka med 5 %. Dette fører til slike satsar for 2009: Instrumentalopplæring/einskildelev 20 min, 2 elevar 30 min kr 1.210 Instrumentalopplæring gruppe (3-6 elevar) 45 min kr 1.090 Kortare kurs 1 t/v, 8-10 veker kr 670 Gruppe 6 elevar eller meir 60-90 min. kr 960 2. Syskenmoderasjon etter reglane: Søsken nr. 1: 15 %, søsken nr. 2 eller fleire: 25% 3. Det er same betalingssats for barn, ungdom og vaksne Samrøystes

Sak 72/08 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 48/08 Utval for oppvekst og omsorg 02.12.2008 72/08 Formannskapet 03.12.2008 Sakshandsamar: Vidar Roseth Arkiv: 231 Arkivsaknr.: 08/1820 EIGENBETALING FOR HJELP I HEIMEN 2009 Vedlegg: Bakgrunn: Lovheimel: Lov om sosiale tenester 11-2 Lov om helsetenesta i kommunane 2-3 Forskrift til lov om sosiale tenester m.v. - kap. 8 SAKSOPPLYSNINGAR I forskrift til lov om sosiale tenester m.v. er det regulert kva eigenbetaling som kan krevjast i høve til sosiale tenester, heimesjukepleie og opphald i institusjon. Det er ikkje høve til å krevja eigenbetaling for hjelp til å stå opp og legge seg, kle av og på seg, personleg hygiene, toalettbesøk, hjelp til å ete, naudsynt tilsyn og tilsvarande grunnleggjande trong. Dei tenestene det er høve til å krevja eigenbetaling for i denne samanheng er då: - Anna praktisk hjelp og opplæring til eldre, funksjonshemma eller andre med særleg trong for hjelp i heimen. Dette omfattar heimehjelp, husmorvikar og tenester i verna bustad. Også hjelp til daglege gjeremål, herunder også hjelp til snømåking, vedhogging m.v. Forskrifta omfattar ikkje ordinær vaktmeisterteneste, matombringing eller tryggleiksalarm. For desse tenestene kan det fastsetjast eigne betalingsreglar. Det er ikkje høve til å krevja eigenbetaling for: - Støttekontakt etter Lov om sosiale tenester 4-2, bokstav c - Avlasting etter Lov om sosiale tenester 4-2, bokstav b - Omsorgsløn etter Lov om sosiale tenester 4-2, bokstav e. Kommunen kan innanfor gjeldande lover og forskrifter fastsetja reglane for eigenbetaling sjølv. Ein må likevel følgja prinsippet om at eigenbetalinga ikkje kan overstige kommunen sine eigne utgifter (sjølvkost) og elles ikkje vedta høgare eigenbetaling enn at brukarar av tenestene har nok igjen til å oppretthalda ein forsvarleg levestandard, jf. lov om sosiale tenester 11-2.

Sak 72/08 Satsane for eigenbetaling vart sist auka med 5 % med verknad frå 01.01.08. Reglane har ein profil som inneber at storforbrukarar av denne tenestene vert skjerma ved ei abonnementsordning, og det er høve til å fråvika reglane for eigenbetaling i særskilde høve. Med alternative auker på 3, 5 og 8 % vil dei ulike satsane for brukarane av tenestene verte: Skattbar netto inntekt Timesats inntil 7 timar/besøk pr. mnd Ab. for 8 timar/besøk eller meir pr.mnd i dag 3 % 5 % 8 % i dag 3 % 5 % 8 % Inntil 2 G 30 31 32 32 150 2G - 3G 72 74 76 78 618 637 649 667 3G - 4G 124 128 130 134 1 033 1 064 1 085 1 116 4G - 5G 170 175 179 184 1 493 1 538 1 568 1 612 over 5G 190 196 200 205 1 883 1 939 1 977 2 034 Dei som mottek hjelp i heimen med 7 besøk/time eller mindre pr. mnd. betalar ein pris pr. besøk/time. Dei som mottek hjelp i heimen med 8 besøk/timar eller meir pr. mnd. betalar eit fast abonnement pr. mnd. Det faste abonnementskravet vert berre stansa ved avvikling av tilbodet, eller ved samanhengande avbrot på minimum ein månad. Det har tidlegare vore fastsett at rådmannen i særskilde høve kan fråvika reglane for eigenbetaling. Sporadiske besøk til heimar som elles ikkje mottek regelmessig heimesjukepleie/heimehjelp fører ikkje til krav om eigenbetaling. Elles gjeld rundskriv I-46/97: "Endring av forskrift om vederlag for sosiale tenester, heimesjukepleie, og for opphald i institusjon m.v. inntil dette vert avløyst av nye reglar. VURDERING Rådmannen si tilråding: Eigenbetalinga for hjelp i heimen vert auka med... %. Dette fører til slike betalingssatsar for 2009: Skattbar netto inntekt Timesats inntil Ab. for 8 t/besøk 7 t/besøk pr mnd eller meir pr mnd ----------------------------- --------------------- --------------------- Inntil 2 G 2G-3G 3G-4G 4G-5G over 5 G 1. Dei som mottek hjelp i heimen med 7 besøk/time eller mindre pr. mnd. betalar ein pris pr. besøk/time i samsvar med tabellen over. 2. Dei som mottek hjelp i heimen med 8 besøk/timar eller meir pr. mnd. betalar eit fast abonnement pr. mnd. i samsvar med tabellen over.

Sak 72/08 3. Det faste abonnementskravet vert berre stansa ved avvikling av tilbodet, eller ved samanhengande avbrot på minimum ein månad. 4. Rådmannen kan i særskilde høve fråvika reglane for eigenbetaling. 5. Sporadiske besøk til heimar som elles ikkje mottek regelmessig heimesjukepleie/heimehjelp fører ikkje til krav om eigenbetaling. 6. Elles gjeld rundskriv I-46/97: "Endring av forskrift om vederlag for sosiale tenester, heimesjukepleie, og for opphald i institusjon m.v. inntil dette vert avløyst av nye reglar. 7. Dei nye betalingssatsane gjeld frå 01.01. 09. Handsaming: Utval for oppvekst og omsorg : Anne Margrethe Kråvik (KrF) gjorde framlegg om ein auke i satsane på 5 %. Det vart røysta over framlegget frå Kråvik. Tilråding Eigenbetalinga for hjelp i heimen vert auka med... %. Dette fører til slike betalingssatsar for 2009: Skattbar netto inntekt Timesats inntil Ab. for 8 t/besøk 7 t/besøk pr mnd eller meir pr mnd ----------------------------- --------------------- --------------------- Inntil 2 G 32 150 2G-3G 76 649 3G-4G 130 1.085 4G-5G 179 1.568 over 5 G 200 1.977 8. Dei som mottek hjelp i heimen med 7 besøk/time eller mindre pr. mnd. betalar ein pris pr. besøk/time i samsvar med tabellen over. 9. Dei som mottek hjelp i heimen med 8 besøk/timar eller meir pr. mnd. betalar eit fast abonnement pr. mnd. i samsvar med tabellen over. 10. Det faste abonnementskravet vert berre stansa ved avvikling av tilbodet, eller ved samanhengande avbrot på minimum ein månad. 11. Rådmannen kan i særskilde høve fråvika reglane for eigenbetaling. 12. Sporadiske besøk til heimar som elles ikkje mottek regelmessig heimesjukepleie/heimehjelp fører ikkje til krav om eigenbetaling. 13. Elles gjeld rundskriv I-46/97: "Endring av forskrift om vederlag for sosiale tenester, heimesjukepleie, og for opphald i institusjon m.v. inntil dette vert avløyst av nye reglar.

Sak 72/08 14. Dei nye betalingssatsane gjeld frå 01.01. 09. Samrøystes

Sak 73/08 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 49/08 Utval for oppvekst og omsorg 02.12.2008 73/08 Formannskapet 03.12.2008 Sakshandsamar: Vidar Roseth Arkiv: 231 Arkivsaknr.: 08/1821 BETALING FOR VAKTMEISTERTENESTER, MATOMBRINGING OG TRYGGLEIKSALARM 2009 Vedlegg: Bakgrunn: Lovheimel: Lov om sosiale tenester 11-2 Rundskriv I-46/97 8-3 SAKSOPPLYSNINGAR Ambulerande vaktmeistar utfører ulike oppgåver for eldre og uføre: Montering/registrering av tryggleiksalarmar Oppsetting av hjelpemiddel Matombringing Snømåking/vedhogging/strøing Utsetting av søppeldunkar Henting av dagpasientar Avlesing av straum Småreparasjonar/utbetring i heimar, t.d.: Oppsetting av klesnorer, opphenging av lamper og dusjforheng, utbetring av lekkasjer, vask av vindauge ved vanskeleg tilkomst, klipping av hekk osv. Ein del av oppgåvene som vert utført vert det ikkje krevd eigenbetaling for. Dette er tenestetilbod som kommunen skal ha. For oppgåver som vedhogging og snømåking vert det kravd eigenbetaling med heimel i lov om sosiale tenester 11-2. Ein må ved fastsetjing av timesats ta omsyn til I rundskriv nr.46 / 97 8-3: Eigenbetaling må ikkje overskride kommunens selvkost og tenestemottakeren må selv beholde tilstrekkelig av sin inntekt til å dekke personlige behov og bære sitt ansvar som forsørger. Desse tenestene som fell utanfor ordninga med eigenbetaling for hjelp i heimen er i 2008 prisa til kr 103 per time. Det vil innanfor regelverket vere høve til å auke satsen ein del. Dette er

Sak 73/08 oppgåver som ikkje er lovpålagde og det er heller ikkje alle kommunar som har tilbod om desse tenestene. Helsetunet - korttidsopphald Eigenbetaling etter til ei kvar tid gjeldande forskrifter. Helsetunet - dag/nattopphald Eigenbetaling etter til ei kvar tid gjeldande forskrifter. Matombringing Det vert i dag gjeve tilbod om matombringing etter søknad. Dette vert sett på som eit godt tilbod for dei eldre og gjer at ein sikrar fleire heimebuande variert og næringsrik mat. Det er samstundes enklare for eldre som av ymse årsaker har vanskar med matlaging å bu heime. Tenesta er ikkje vurdert til å kome inn under lov om sosiale tenester i kap. 4. Tenesta kan derfor bli heilt eller delvis stoppa om det er vanskeleg å yte hjelp til alle, t.d. i høgtider, feriar og ved sjukdom. Prisen vart pr 01.01.08 auka frå kr 67 til kr 70 inkludert tilkøyring. Auke i betalingssatsane vil med utgangspunkt i ovannemnde føre til slik endring ved auke på 3 %, 5 % eller 8 %. + 3 % = kr 72 pr middag + 5 % = kr 74 pr middag + 8 % = kr 76 pr middag Tryggleiksalarm Balestrand kommune har avtale om leige av alarmtelefonar. Desse vert formidla av heimetenestene. Tryggleiksalarm kan vere eit tilbod til eldre og/eller funksjonshemma som ved litt hjelp framleis kan bu heime. Med tryggleikstelefonen og den berbare alarmknappen, kan brukaren og pårørande føle større tryggleik når brukaren vel å bu i eigen heim. Om uhellet er ute, trykkjer ein på alarmknappen. Denne sender eit signal til tryggleikstelefonen som automatisk ringjer etter hjelp. Uansett kor ein befinn seg i bustaden, kan ein snakke med den som blir ringt opp og meddele kva som er skjedd. Kan ein ikkje få sagt noko, vil tryggleikstelefonen "fortelje" kven ein er og ein får hjelp i alle tilfelle. For 2008 vart leigeprisen for naudtelefon i utgangspunktet fastsett til kr 150 pr månad. Kommunen har avtale med Alarmsentralen for Sogn og Fjordane. Dette dekka den kostnaden kommunen hadde ved leige. Det var då ikkje teke høgd for kommune sine kostnader til administrasjon og fakturering. Denne er for 2008 sett til kr 25 pr månad pr telefon. Oversikt over satsar for 2008: Vaktmeistartenester: kr. 103 pr. time Matombringing: kr. 70 pr. middag fritt tilkøyrt Tryggleiksalarm: kr. 150 pr. mnd eks. administrasjonskostnader VURDERING

Sak 73/08 Rådmannen si tilråding: Vaktmeistartenester: kr... pr. time Matombringing: kr... pr. middag fritt tilkøyrt Tryggleiksalarm: Kommunen sin leigekostnad, p.t kr 150 pr mnd. eks administrasjonsgebyr. Handsaming: Utval for oppvekst og omsorg : Anne Margrethe Kråvik (KrF) gjorde framlegg om ein auke i satsane på 5 % og at administrasjonsgebyret på kr 25 vert teke med i vedtaket. Det vart røysta over framlegget frå Kråvik. Tilråding Vaktmeistartenester: kr. 108 pr. time Matombringing: kr. 74 pr. middag fritt tilkøyrt Tryggleiksalarm: Kommunen sin leigekostnad, p.t kr 150 pr mnd. med tillegg av administrasjonsgebyr kr 25. Samrøystes

Sak 76/08 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 57/08 Utval for plan og utvikling 02.12.2008 74/08 Formannskapet 03.12.2008 Sakshandsamar: Arne Abrahamsen Arkivsaknr.: 08/1795 Arkiv: 231 D11 LEIGESATSAR I BELEHALLI 2009 Vedlegg: Framlegg til leigesatsar for 2009 Bakgrunn: Lovheimel: SAKSOPPLYSNINGAR Leigesatsane for Belehalli for tilfeldig utleige vert godkjent av kommunestyret i samband med budsjettet kvart år. Det har vore vanleg å regulere leigeprisane i takt med løns- og prisstigning. Kommunen sine kostnader med drift av Belehalli er i stor grad relatert til løn, energi og nokre vedlikehaldskostnader. Desse kostnadene aukar jamt og det er ut i frå dette naturleg å auke leigeprisane tilsvarande. VURDERING Leigeprisane for 2009 er i framlegg til leigesatsar for 2009 sett opp med 5% stigning. Rådmannen si tilråding: Balestrand kommune aukar leigesatsane for Belehalli med 5% frå 2008 til 2009. Handsaming: Utval for plan og utvikling : Utvalet røysta over rådmannen si tilråding. Tilråding: Balestrand kommune aukar leigesatsane for Belehalli med 5% frå 2008 til 2009. Samrøystes

Sak 76/08 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 58/08 Utval for plan og utvikling 02.12.2008 75/08 Formannskapet 03.12.2008 Sakshandsamar: Arne Abrahamsen Arkivsaknr.: 08/1796 Arkiv: 231 P24 REGULATIV FOR BRUK AV KOMMUNAL KAI 2009 Vedlegg: Framlegg til regulativ for bruk av kommunal kai for 2009 Bakgrunn: Lovheimel: SAKSOPPLYSNINGAR Kommunen fastset betalingssatsane for bruk av kommunal kai i samband med budsjettet kvart år. I vedlagd framlegg til satsar er 5% prisauke nytta. For nokre punkt er satsane avrunda. VURDERING Den innlagde auken følgjer i hovudsak kommunen sine generelt auka kostnader til løn, utstyr, materiell og andre driftsmiddel. Det er sjølvsagt mogeleg å fastsetje andre prisar og også prosentvis ulike prisendringar frå sats til sats. Rådmannen si tilråding: Balestrand kommune fastset betalingssatsane bruk av kommunal kai for 2009 i samsvar med vedlagd regulativ for kaileige 2009. Handsaming: Utval for plan og utvikling : Utvalet røysta over rådmannen si tilråding. Tilråding Balestrand kommune fastset betalingssatsane bruk av kommunal kai for 2009 i samsvar med vedlagd regulativ for kaileige 2009. MØTEBOK Samrøystes

Sak 76/08 Sak nr.: Utval Møtedato 59/08 Utval for plan og utvikling 02.12.2008 76/08 Formannskapet 03.12.2008 Sakshandsamar: Åge Skrede Arkiv: 231 Arkivsaknr.: 08/1800 GEBYR 2009 VATN, AVLØP OG FEIING/TILSYN Vedlegg: Forslag til gebyrsatsar 19.11.07 Utrekning av Årskostnad og gebyrsatsar 25.11.08 Bakgrunn: Lovheimel: SAKSOPPLYSNINGAR Gebyra for vatn, avløp og feiing/tilsyn skal dekke dei faktiske kostnadane kommunene har for å utføre desse tenestene. VURDERING Når det gjeld vassverket har ein på bakgrunn av kostnadene med den pågåande utbygginga berekna kostnadane i åra fram til 2020. Som det går fram av utrekninga er det ikkje trong for auke i gebyrsatsane ut over generell prisstigning dei første åra. På bakgrunn av dette vil ein tilrå ein auke på 5 % for 2009. For avløp har ein ikkje føreslege auke då gebyret dekker dei faktiske kostnadane. Rådmannen si tilråding: Satsane for kommunale gebyr for: Vatn: Vert auka med 5 % frå 2008 til 2009. Tilknyttingsgebyret vert uendra. Avløp: Vert ikkje auka frå 2008 til 2009.. Tilknyttingsgebyret vert uendra. Feiing/tilsyn: Vert auka med 5 % frå 2008 til 2009. Handsaming: Utval for plan og utvikling : Utvalet røysta over rådmannen si tilråding.

Sak 76/08 Tilråding Satsane for kommunale gebyr for: Vatn: Vert auka med 5 % frå 2008 til 2009. Tilknyttingsgebyret vert uendra. Avløp: Vert ikkje auka frå 2008 til 2009.. Tilknyttingsgebyret vert uendra. Feiing/tilsyn: Vert auka med 5 % frå 2008 til 2009. Samrøystes

Sak 77/08 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 60/08 Utval for plan og utvikling 02.12.2008 77/08 Formannskapet 03.12.2008 Sakshandsamar: Åge Skrede Arkiv: 231 Arkivsaknr.: 08/1805 GEBYR 2009 RENOVASJON OG SLAMTØMMING Vedlegg: Bakgrunn: Lovheimel: SAKSOPPLYSNINGAR Styret i SIMAS har vedteke å tilrå 15 % auke i renovasjonsgebyret og 8 % auke i slamgebyret for 2009. Bakgrunnen for auken i renovasjonsgebyret er forbodet mot deponering av organisk avfall som trer i kraft 01.07.09. Dette medfører auka kostnad i handsaminga av restavfallet. Enten må den organiske delen sorterast ut, eller restavfallet sendast til brenning. Begge deler medfører auka kostnad. Balestrand har i dei fem siste åra hatt eit høgare renovasjonsgebyr enn SIMAS for å dekke inn eit negativt fond. Dette fondet var ved utgangen av 2007 på 132.000. Kor mykje ein vil få dekka inn av dette i år er enno usikkert, men ein må rekne med at ein ikkje får dekka inn alt. Dette betyr at ein også i 2009 må ha eit høgare gebyr for å dekke inn det gamle underskotet. VURDERING For 2008 ligg gebyret i Balestrand 93 kr høgare enn eit standard SIMAS-gebyr. Skal gebyret for 2009 for Balestrand ligge 93 kr over SIMAS vil det stige frå 2 148 til 2 456, dvs ca. 14,3 %. For fortsatt å kunne dekke inn det tidlegare underskotet ser ein ikkje nokon grunn til at gebyret for Balestrand heller ikkje skal aukast med 15%. Rådmannen si tilråding: Satsane i Kapittel 6 i "Betalingsregulativ for gebyr etter ureiningslova 26 og 34 - renovasjon og kloakkslam" vert auka med 15 % frå 2008 til 2009. Satsane i Kapittel 7 i "Betalingsregulativ for gebyr etter ureiningslova 26 og 34 - renovasjon og kloakkslam" vert auka med 8 % frå 2008 til 2009.

Sak 77/08 Handsaming: Utval for plan og utvikling : Utvalet røysta over rådmannen si tilråding. Tilråding Satsane i Kapittel 6 i "Betalingsregulativ for gebyr etter ureiningslova 26 og 34 - renovasjon og kloakkslam" vert auka med 15 % frå 2008 til 2009. Satsane i Kapittel 7 i "Betalingsregulativ for gebyr etter ureiningslova 26 og 34 - renovasjon og kloakkslam" vert auka med 8 % frå 2008 til 2009. Samrøystes

Sak 79/08 MØTEBOK Sak nr.: Utval Møtedato 61/08 Utval for plan og utvikling 02.12.2008 78/08 Formannskapet 03.12.2008 Sakshandsamar: Åge Skrede Arkiv: 231 Arkivsaknr.: 08/1807 GEBYRREGULATIV TIL PLAN OG BYGNINGSLOVA 2009 Vedlegg: Bakgrunn: Lovheimel: Plan og bygningslova 109 SAKSOPPLYSNINGAR Det er lagt opp til 5 % auke i gebyrsatsane. Dette fører til følgjande gebyr i vanlege byggesaker: Type sak 2008 2009 Bustadhus 4128 4334 Tilbygg under 30 m 2 687 721 Tilbygg over 30 m 2 1376 1445 Garasje 751 788 Fritidshus 4128 4334 VURDERING Rådmannen si tilråding: Satsane i gybyrregulativet til Plan og bygningslova vert auka med 5 % frå 2008 til 2009 Handsaming: Utval for plan og utvikling : Utvalet røysta over rådmannen si tilråding. Tilråding Satsane i gybyrregulativet til Plan og bygningslova vert auka med 5 % frå 2008 til 2009 MØTEBOK Samrøystes

Sak 79/08 Sak nr.: Utval Møtedato 53/08 Formannskapet 14.10.2008 41/08 Utval for oppvekst og omsorg 28.10.2008 49/08 Utval for plan og utvikling 28.10.2008 54/08 Formannskapet 29.10.2008 62/08 Formannskapet 20.11.2008 79/08 Formannskapet 03.12.2008 Sakshandsamar: Vidar Roseth Arkiv: 151 Arkivsaknr.: 08/945 BUDSJETT 2009. ØKONOMIPLAN 2009-2012. Vedlegg: Rådmannen sitt arbeidsgrunnlag, 09.10.08 Bakgrunn: Lovheimel: Kommunelova 44 og 45 SAKSOPPLYSNINGAR Med dette vert arbeidsgrunnlaget for budsjett for 2009 og økonomiplan for perioden 2009-2012 lagt fram. Arbeidsgrunnlaget er i samsvar med fastsette rutinar utarbeidd i eit samarbeid der alle budsjettansvarlege har delteke, men dei oppsummeringane og samanfatningane som er gjort er det rådmannen som står ansvarleg for. I arbeidsgrunnlaget er hovudfokus så langt sett på neste års budsjett. Endringar er omtalt i den utstrekning ein kjenner til forhold som tilseier vesentlege endringar i høve til utgifter og inntekter i 2008. Det vert utarbeidd eit eige økonomiplanoversyn. Formannskapet har denne gongen føresett at rådmannen legg fram eit arbeidsgrunnlag i balanse. Dette inneber at ein har gjort nokre val i utgangspunktet som skal vere gjenstand for politisk vurdering vidare i prosessen. Av eige samandrag og av arbeidsgrunnlaget går det fram kva føresetnader som er lagt inn i budsjettet frå adminsitrasjonen si side. Det er vidare utarbeidd grenselister med oversyn over kva tiltak som eventuelt kan vurderast teke inn ved auka budsjettramme og tiltak som kan vurderast for å oppnå auka inntekter/reduserte utgifter for å oppnå balanse i budsjettet. Når det gjeld fastsetjing av konkrete og målbare mål for den kommunale verksemda, har det så langt ikkje vore arbeidd mykje med denne delen frå administrasjonen si side. Statsbudsjettet vert lagt fram 07.10.08. Erfaringsmessig vil det ta noko tid før ein får klarlagt alle konsekvensane for kommunen.

Sak 79/08 Det er fastsett slik plan for det vidare arbeidet med saka: 14.10. Formannskapet Starter handsaminga av budsjett og økonomiplan, og legg ut eit fyrste framlegg til ettersyn/høyring. Gjev evt. føringar for utvala si handsaming. 15.10. Framlegg til budsjett/økonomiplan vert lagt ut til ettersyn/høyring. 15.10.-22.10. Ettersyn/høyring. 16.10. Kommunestyret Temadag om økonomi i kommunestyret 28.10. Utvala Gir uttale til framlegget. 29.10. Formannskapet Handsamar saka vidare. 19.11. Formannskapet Handsamar saka vidare. 03.12. Formannskapet Utarbeider endeleg framlegg til budsjett 2009 og økonomiplan 2009-2012. 04.12.-08.12. Offentleg ettersyn i samsvar med kommunelova. 18.12. Kommunestyret Gjer vedtak om budsjett 2009 og økonomiplan 2009-2012. VURDERING Det er viktig å ikkje leggje meir i arbeidsgrunnlaget enn det det er, nemleg eit utgangspunkt for å arbeide vidare med budsjettet for 2009 og økonomiplanen. Administrasjonen har med dette på ingen måte gjort seg ferdig med sine vurderingar i høve til kva som er realistiske overslag over inntekter og utgifter for neste år og åra vidare framover eller kva tiltak som det kan vere mogeleg å gjennomføre. Ein må pårekne behov for vidare utgreiingar og at det kan kome mange nye opplysningar undervegs i budsjettprosessen. Arbeidet med grunnlag for budsjett og handlingsprogram for åra framover har vist at den stramme styringa av den kommunale verksemda må halde fram. Det er all grunn til å oppretthalde ei nøktern haldning til nye tiltak som auker utgiftene. Kommunen vil ha utfordringar framover som tilseier at det er naudsynt med eit godt og konstruktivt samarbeid i heile kommuneorganisasjonen kring vidare omstilling av verksemda. Samstundes må tilrettelegging for å oppnå auka aktivitet i Balestrand-samfunnet og auka inntekter for kommunen ha prioritet. Rådmannen si tilråding: 1. Formannskapet vedtek som eit fyrste høyringsutkast til budsjett 2009 og økonomiplan 2009-2012 arbeidsgrunnlag av 01.10.2007 frå rådmannen med fylgjande endringar:.

Sak 79/08 2. Formannskapet ber utvala vurdere mål, planar og budsjettrammer for 2009 og resten av økonomiplanperioden og prioritere tiltak innanfor sine ansvarsområde. 3. Balestrand kommune legg "høyringsutkast til budsjett 2009 og økonomiplan 2009-2012" ut på høyring i tidsrommet 15.10.08 22.10.08 på fylgjande stader: Balestrand rådhus Balestrand folkebibliotek Nessane sambrukshus Farnesbui Framlegget vert sendt fylgjande organ til uttale: Utval for oppvekst og omsorg Utval for plan og utvikling Balestrand eldreråd Balestrand ungdomsråd Balestrand sokneråd Handsaming: Formannskapet : Formannskapet gjekk gjennom rådmannen sitt arbeidsgrunnlag for budsjett 2009 og økonomiplan 2009-2012. Formannskapet kom samla fram til slikt vedtak: Vedtak 1. Formannskapet godkjenner rådmannen sitt arbeidsgrunnlagav 09.10.08 som eit fyrste høyringsutkast til budsjett 2009 og økonomiplan 2009-2012. 2. Formannskapet ber utvala vurdere mål, planar og budsjettrammer for 2009 og resten av økonomiplanperioden og prioritere tiltak innanfor sine ansvarsområde. 3. Balestrand kommune legg "høyringsutkast til budsjett 2009 og økonomiplan 2009-2012" ut på høyring i tidsrommet 15.10.08 22.10.08 på fylgjande stader: Balestrand rådhus Balestrand folkebibliotek Nessane sambrukshus Farnesbui Kommunen si heimeside Framlegget vert sendt fylgjande organ til uttale: Utval for oppvekst og omsorg Utval for plan og utvikling Balestrand eldreråd Balestrand ungdomsråd Balestrand sokneråd Handsaming: Utval for oppvekst og omsorg : Samrøystes

Sak 79/08 Utvalet gjekk gjennom og tok opp spørsmål i høve til arbeidsgrunnlaget for sitt ansvarsområde. Kari Tordis Aarskog (V) la fram slikt framlegg: Ansvarsområde 212 Nesse oppvekstsenter: Budsjett for Nesse oppvekstsenter vert auka med kr 80.000. Midlane vert overført frå disposisjonsfond, kto 2.5600.002. Anne Margrethe Kråvik (KrF) la fram slikt framlegg: Budsjettet for helsetunet vert auka for å gje rom for ei ny 50 % stilling som sjukepleiar. Dette vert finansiert ved å redusere administrative ressursar i heimetenestene tilsvarande. Oppretting av ei 100 % stilling som fast vikar for skulane bør utgreiast. Gunnvor Linde (Sp) la fram slikt framlegg: Ansvarsområde 212 Nesse oppvekstsenter: Dagens bemanning ved Nesse oppvekstenter vert oppretthalde. Dette vert finansiert ved overføring frå disposisjonsfond, kto 2.5600.002 eller ved bruk av skjønstilskot. Det vart røysta over framlegget frå Kari Tordis Aarskog. Dette fekk 2 røyster og fall. Det vart røysta over framlegget frå Anne Margrethe Kråvik. Dette vart samrøystes vedteke. Det vart røysta over framlegget frå Gunnvor Linde. Dette fekk 2 røyster og fall. Utvalet kom samla fram til fylgjande tillegg til uttalen: Det må vurderast å etablere eit rekrutteringsprosjekt for sjukepleiarar frå utlandet, t.d. Island, i samarbeid med næringssjefen og evt. i samarbeid med nabokommunar. Vedtak Utval for oppvekst og omsorg vil gje slik uttale i samband med budsjett 2009 og økonomiplan 2009-2012: Budsjettet for helsetunet vert auka for å gje rom for ei ny 50 % stilling som sjukepleiar. Dette vert finansiert ved å redusere administrative ressursar i heimetenestene tilsvarande. Oppretting av ei 100 % stilling som fast vikar for skulane bør utgreiast. Det må vurderast å etablere eit rekrutteringsprosjekt for sjukepleiarar frå utlandet, t.d. Island, i samarbeid med næringssjefen og evt. i samarbeid med nabokommunar.

Sak 79/08 Samrøystes Handsaming: Utval for plan og utvikling : Utvalet kom samla fram til følgjande vedtak: Vedtak Utvalet har gått gjennom høyringsutkast til budsjett 2009 og økonomiplan 2009-2012 og slutter deg til dette med følgjande merknad. - Utvalet er uroa over det låge nivået på drift av kommunale vegar, og vil med bakgrunn i dette føreslå å nytte kr 200.000 frå disposisjonsfond til vegvedlikehald. Handsaming: Formannskapet : Samrøystes Til møtet låg budsjettnotat nr 1 med innkomne uttalar/innspel frå Balestrand sokneråd, Balestrand ungdomsråd og FAU ved Nesse oppvekstsenter føre. Uttalane frå utval for oppvekst og omsorg og utval for plan og utvikling vart utdelt. Formannskapet tok opp spørsmål og drøfta ulike prioriteringar. Formannskapet vil handsame saka vidare i møte den 19. november og 3. desember. Vedtak Saka vert utsett. Samrøystes Handsaming: Formannskapet : Formannskapet fekk innleiingvis ei nærare orientering om situasjonen ved Sagatun skule. I denne sekvensen var møtet lukka i medhald av kommunelova 31.3 ut frå omsynet til personvern. Budsjettnotat nr 2, 3 og 4 låg føre. Rådmannen la fram nokre nye opplysningar med utgangspunkt i budsjettnotat nr 4. Formannskapet drøfta prioriteringar i budsjettet. Vedtak Formannskapet :