Oversendelse av tillatelse til utfylling i sjø - Ytre Langnes - Rana

Like dokumenter
Tillatelse til mudring og utlegging av masser - Nordfold havn - Steigen

Tillatelse til mudring og disponering av masser - Ankenes båthavn - Ankenes båtforening - Narvik

Oversendelse av tillatelse til utfylling i sjø - Brukstomta næringspark - Terråk - Bindal

Oversendelse av tillatelse til mudring ved kai Reine, Moskenes kommune

Oversendelse av tillatelse til dumping/utfylling ved opprydding etter ras i Remneset i Leirfjord kommune

Oversendelse av tillatelse til mudring, utfylling og disponering av masser Kvina havn - Lurøy

Tillatelse til Kystverket; mudring og dumping, Bodø havn og Nyholmsundet, Bodø kommune

Molde kommune - A. Hammerø AS - Vedtak om tillatelse til utfylling i sjø ved Cap Clara

Oversendelse av tillatelse til utfylling i sjø - Mølnarodden Artec Aqua AS - Flakstad

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Miljøvernavdelingen

Vedtak om tillatelse etter forurensningsloven til graving i forurenset grunn - syredannende bergarter i Ekebergåsen

Oversendelse av tillatelse til mudring og dumping av masser i forbindelse med utdyping av innseilingen til Lovund, Lurøy

Molde kommune - AF Kleive/Christie DA - Endring av tillatelse til utfylling ved Brunvollkvartalet

Kristiansund kommune - Veidekke Industri AS - Klagesaksavgjørelse fra Miljødirektoratet - Endring av tillatelse

Kristiansund Mekaniske AS - Vedtak om endring av tillatelse - Forlenget gyldighet

Oversendelse av tillatelse til mudring og disponering av masser i forbindelse med utdyping ved Nesna fergekai, Nesna

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Vedtak om tillatelse til utfylling i sjø over forurenset sediment ved Strandkanten K9B og K10, Tromsø kommune

Brødrene Sperre AS - Vedtak om endring av tillatelse til utfylling i sjø ved industrianlegget på Hoff - Forlengelse av tillatelsens gyldighet

Oversendelse av tillatelse til mudring og disponering av masser i forbindelse med utdyping ved Nesna fergekai,nesna

Tillatelse til utfylling i sjø over forurensede sedimenter ved Skattøravegen 23, Tromsø kommune

Oversendelse av tillatelse til graving i forurenset grunn - Søndre portal - Foliobanen

Fjord1 ASA Vedtak om tillatelse til mudring ved Åfarnes fergekai i Rauma kommune

Oversendelse av tillatelse til mudring og dumping - Utvidelse av småbåthavn ved Sandnessjøen i Alstahaug kommune

Tillatelse til utfylling i sjø ved Stakkevollvegen, Tromsø kommune

Tillatelse til utfylling i sjø over forurenset sediment ved Tomasjordnes, Tromsø kommune

Tillatelse til utfylling i sjø over forurenset sjøbunn ved Per Strand Eiendom AS, Harstad kommune.

Oversendelse av tillatelse til mudring og utlegging av masser i strandkantdeponi i forbindelse med konstruksjon av molo i Åkervågen i Dønna kommune

Tillatelse etter forurensningsloven til utfylling i sjø. for. Horten Industripark AS

Oversendelse av tillatelse til utfylling i sjø - Søndre gate 36 - Stokmarknes Hadsel kommune

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Miljøvernavdelingen. Tillatelse til Christiania Roklubb til å mudre i Bogstadvannet, Oslo og Bærum kommuner

Oversendelse av tillatelse til sprengning, mudring, utfylling og disponering av masser Indre Kvarøy havn - Lurøy

Tillatelse til utfylling i sjø ved Breivika, parsell I3 nord, Tromsø kommune

Tillatelse til pele- og mudringsarbeider i sjø ved Sunde, Hafrsfjord, Stavanger kommune

Oversendelse av tillatelse til utfylling i sjø- Etablering av anleggsvei - Rognan Industrikai - Saltdal

Tillatelse til utfylling i sjø over forurenset sediment Breivika Havn ved kai 25 - Tromsø kommune

Endring av tillatelse til mudring, dumping og utfylling - Olvikvatnet - Lurøy

Vedtak om endring av tillatelser til mudring og deponering i Gjerdsvika, Sande kommune - Forlenget gyldighet

Tillatelse etter forurensningsloven til utfylling i sjø ved Harstadhamn, Harstad kommune

Tillatelse til mudring og deponering av masser - Sørlandsvågen og Røssnesvågen - Værøy

Oversendelse av tillatelse til mudring og dumping - Utdyping av farled ved Mindtangen ferjeleie i Alstahaug kommune

Karmsund Havnevesen IKS - Tillatelse til mudring og sprengningsarbeider i sjø på 39/1, Garpaskjær, Haugesund kommune

Tillatelse til utfylling ved Skværvika, Haakonsvern orlogsstasjon. Forsvarsbygg

Tillatelse til mudring i forbindelse med legging av ny overløpsledning i Mjøsa ved båthavna i Brumunddal

Oversendelse av tillatelse til utfylling i sjø - Skarvik AS Svolvær - Vågan

Bøneset Eiendom AS - Tillatelse til utfylling i sjø på 146/17, Bøneset, Karmøy kommune

Ålesund kommune Midlertidig tillatelse til mellomlagring av forurenset masse i forbindelse med tiltak ved gassverket

Grunnet forsinkelser i arbeidene søkes det nå om unntak i perioden 16.mai til 31.mai 2018.

Vedtaket kan påklages innen tre uker fra dette brevet er mottatt.

Kristiansund kommune - Jemar Utvikling AS - Tillatelse til utfylling i sjø ved Sørholmen

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Kristiansund kommune - Kristiansund og Nordmøre Havn IKS - Vedtak om tillatelse til tiltak (peling) i forurenset sjøbunn ved Devoldholmen

Oversendelse av tillatelse til mudring og etablering av utfylling Sandnessjøen - Alstahaug

Tillatelse til etablering av midlertidig fangdam i sjø ved verftsområdet i Harstad sentrum

Tillatelse til midlertidig overskridelse av maksimalt tillatt biomasse(mtb) på lokalitet Tosen i Bindal og Brønnøy kommuner

Tillatelse til mudring, dumping og utfylling i sjø - Vannvåg - Karlsøy kommune

Tillatelse etter forurensningsloven til utfylling over forurenset sediment ved Strandkanten K10, Tromsø kommune

Kristiansund kommune - Statens vegvesen - Vedtak om tillatelse til mudring og dumping ved Seivika

Risøy, Haugesund kommune - Tredje endring av tillatelse til arbeider i sjø

Tillatelse til mudring og dumping ved Veidnes, Lebesby kommune

Tillatelse til mudring/utdyping og dumping ved kai Solstrand, Os kommune

Pålegg om tiltaksplan for forurenset grunn - Tidligere Høvding Skipsopphugging - Alstahaug Havnevesen KF

Damsgårdsveien Tillatelse med vilkår for peling i sjø gjennom tildekkingslag

Aibel AS, Risøy, Haugesund kommune - Tillatelse til arbeider i sjø - Etterhåndskunngjøring

Oversendelsesbrev - tillatelse for AF Gruppen Norge AS til behandling av forurensede masser på gbnr. 307/458, Oslo kommune

Midlertidig tillatelse for anleggsaktivitet som medfører overløpsutslipp til Drammenselva

Oversendelse av tillatelse til utfylling i sjø - Ballstad havn - Vestvågøy kommune

Tillatelse til utfylling i Sørevågen for utviding av kai

Vi gjør oppdretter oppmerksom på 9 i akvakulturloven om endring og tilbaketrekking av tillatelser.

Tillatelse til utfylling i sjø for å utvide arealet ved Kleppestøkaien

Tillatelse til mudring av inntil 75 m 3 muddermasse ved gnr/bnr 10/23 og disponering av massene på gnr/bnr 10/23 på Justøya i Lillesand kommune

Rapport fra tilsyn ved Sandnessjøen lufthavn, Stokka

Tillatelse til utfylling i sjø over forurensede sedimenter på gnr. 44, bnr. 1091, Lenvik kommune

Fylkesmannens vedtak om tillatelse til dumping ved Midtre Sletter, Råde kommune

Molde kommune - Vedtak om endring av tillatelse til tiltak i sjø ved "Sjøfronten 1"

Tillatelse etter forurensningsloven til arbeider i sjø ved gnr. 4, bnr. 142, Melingssiden, Tananger, Sola kommune.

Oversendelse av tillatelse til mudring, dumping og plassering av masser ved Kvaløyhamn fergekai i Alstahaug kommune

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Tillatelse etter forurensningsloven til mudring og utfylling i sjø ved eiendom 59/1712, Kalhammarvigå i Stavanger kommune - Byfjordparken AS

Rapport fra tilsyn

Averøy kommune - KB Project AS - Vedtak om tillatelse til utfylling i sjø ved Hestvikholman

Tillatelse etter forurensningsforskriften til mudring ved gnr/bnr 82/138 og 82/116på Hille Mandal kommune

Vedtak om tillatelse til aktivitet innen forurenset område ved Njord A

Tillatelse til utfylling i sjø over forurenset sediment ved Larsneset

Haram kommune - Pyro Eiendom AS - Vedtak om tillatelse til utfylling ved Gamlem

Endring av tillatelse til arbeid i sjø eiendom 7/38 i Stavanger kommune -

Oversendelsesbrev - forlengelse og endring av tillatelse til mudring i Maudbukta, Asker kommune

Tillatelse til mudring i sjø ved Torsvåg fiskerihavn - Karlsøy kommune

Tillatelse til mudring ved Kværner Verdal og deponering av rene masser på oppfyllingsområdet til Verdal kommune

Aure kommune - Salfjord AS - Vedtak om tillatelse til utfylling i sjø ved Tjeldbergodden

Kystverket Vest - Tillatelse til vedlikeholdsmudring i Obrestad havn, Hå kommune

Høring - søknad om mudring og sprengning i sjø ved Gjellestadvika, Eigerøy fra Aker Solutions AS

Vedtak om tillatelse til utfylling i sjø over forurensede sedimenter ved Stakkevollveien 61, Tromsø kommune

Tillatelse til utfylling i sjø i forbindelse med bygging av kai - Napp havn i Flakstad kommune

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Tillatelse til opprydning i grunnen på Skjelanger skyte- og øvingsfelt

Oversendelsesbrev - endring av gitt tillatelse til utfylling av masser ved Kadettangen i Bærum kommune

Tillatelse til mudring for. Alcoa Norway ANS, avd. Mosjøen

Vedtak om endret tillatelse til mudring og utfylling ved Akershusutstikkeren (gbnr. 207/415) Oslo kommune

Transkript:

MO INDUSTRIPARK AS Postboks 500 8601 MO I RANA Saksb.: Trine Moland e-post: fmnotrm@fylkesmannen.no Tlf: 75 53 15 50 Vår ref: 2018/3641 Deres ref: Vår dato: 02.11.2018 Deres dato: Arkivkode: 461.5 Oversendelse av tillatelse til utfylling i sjø - Ytre Langnes - Rana Fylkesmannen i Nordland har ferdigbehandlet søknaden fra Mo Industripark AS, og gir tillatelse til tiltak i sjø ved Ytre Langnes i Rana kommune i forbindelse med utvidelse av havneområdet. Tillatelsen med vilkår følger vedlagt. Tillatelsen kan ikke tas i bruk før det foreligger nødvendige tillatelser etter lov av 27.6.2008 om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven) og etter lov av 17.4.2009 om havner og farvann (havne- og farvannsloven). Fylkesmannen viser til Mo Industripark AS sin søknad datert 30.5.2018 vedrørende utfylling ved Ytre Langnes. VEDTAK Fylkesmannen i Nordland gir med dette Mo Industripark AS tillatelse til utfylling ved Ytre Langnes i Rana kommune, i forbindelse med utvidelse av havneområdet. Tillatelsen er gitt med hjemmel i lov av 13.3.1981 om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) 11, jf. 16. Fylkesmannen har ved avgjørelsen om hvorvidt tillatelse skal gis og ved fastsetting av vilkår for tillatelsen, lagt vekt på forurensningsmessige ulemper ved tiltaket sammenholdt med fordeler og ulemper som tiltaket for øvrig vil medføre. Det kan foretas endringer i denne tillatelsen i medhold av forurensningsloven 18. Endringene skal være basert på skriftlig saksbehandling og forsvarlig utredning av saken. En eventuell endringssøknad må derfor foreligge i god tid før endring ønskes gjennomført. At forurensningen er tillatt utelukker ikke erstatningsansvar for skade og ulempe eller tap forårsaket av forurensning, jf. forurensningsloven 56. Brudd på tillatelsen er straffbart etter forurensningsloven 78 og 79. Tillatelsen med tilhørende vilkår følger vedlagt dette brevet. Besøksadresse: Statens Hus Miljøvernavdelinga fmnopost@fylkesmannen.no Moloveien 10, 8002 Bodø Telefon: 75 53 15 00 www.fylkesmannen.no/nordland Postadresse: Postboks 1405 Telefaks: 75 52 09 77 Organisasjonsnr.: 974 764 687 8002 Bodø

BAKGRUNN Mo Industripark AS har søkt Fylkesmannen om tillatelse til utfylling i sjø i forbindelse med utvidelse av havneområdet ved Langnes. Det er planlagt en forlengelse av den eksisterende fyllingen mot sørvest. Det søkes om å fylle ut ca. 300.000 m 3 sprengstein over et areal på ca. 30.000 m 2, hvorav 100.000 m 3 av massene vil bestå av sprengsteinsmasser fra arbeidet med utvidelse av Nasjonalmuseet i Mo i Rana. Med bakgrunn i tidligere gruvedrift i området og geologiske undersøkelser er det en mulighet for at deler av disse massene kan bestå av syredannende bergarter (gneis fra sulfidførende soner). Det er tatt 15 borekaksprøver i fjellhall 2, men det ble ikke påvist sulfidførende lag i det prøvetatte profilet. De resterende massene som skal brukes i utfyllingen er rene grave/sprengsteinsmasser fra lokale prosjekter. Tiltaksområdet er regulert til bebyggelse og anlegg/ industri i den vedtatte reguleringsplanen «Rana industri og intermodale terminal». Utfyllingen er i tråd med godkjent plan for området. Formålet med tiltaket er å legge til rette for utvikling av Rana industri- og intermodale terminal, som er viktig for næringslivet i regionen. Hele prosjektet planlegges utført i løpet av 2018/2019. Figur 1: Situasjonsplan for tiltaket på Ytre Langnes. Illustrasjonen viser eksisterende og ny avgrensningsmolo. Utfyllingsområdet er innenfor avgrensningsmoloene. Illustrasjonen er hentet fra søknaden. Side 2 av 8

I 2017 ble det utført prøvetaking av sjøbunnsedimentene (0-10 cm) fra tre prøvestasjoner i planlagt utfyllingsområde. I etterkant ble fyllingsfronten endret slik at kun to av prøvestasjonene var innenfor planlagt utfyllingsområde. I 2018 ble det foretatt supplerende undersøkelser med innsamling av fire nye sedimentprøver (0-10 cm) i planlagt utfyllingsområde (figur 2). Det ble ikke påvist miljøgifter over tilstandsklasse II (god). På den ene stasjonen, like sørvest for planlagt utfylling, ble PAH-forbindelsen antracen påvist i tilstandsklasse III, som vil si moderat miljøtilstand. De øvrige analyserte parameterne er i tilstandsklasse II eller bedre. Analyseresultatene ble klassifisert i henhold til Miljødirektoratets klassifiseringssystem for vann og sedimenter (tabell 1). Figur 2: Plassering av prøvepunkter, samt høyeste påviste tilstandsklasse i hvert punkt. Tabell 1: Miljødirektoratets tilstandsklasser for forurenset sediment. Tilstandsklasse I II III IV V Beskrivelse av tilstand Bakgrunn God Moderat Dårlig Svært dårlig Side 3 av 8

HØRING Søknaden var på offentlig ettersyn i avisen Rana Blad fra 18.7.2018 til 17.8.2018. I tillegg ble søknaden sendt ut til sektormyndigheter for uttalelse, samt publisert på Fylkesmannen og Rana kommune sine nettsider. Fylkesmannen mottok følgende kommentar til søknaden (noe forkortet): Fiskeridirektoratet: I søknaden er det oppgitt at «det er også registrert et regionalt viktig gytefelt for torsk ca. 700 m vest for utfyllingsområdet». Vi gjør for ordens skyld oppmerksom på at dette er et område som er registrert av Havforskningsinstituttet (HI) og at utbredelsen av gyteområdet er vesentlig større enn det som Fiskeridirektoratet region Nordland har registrert. Dette skyldes at registreringene er gjort på helt ulik måte. Våre registreringer av gyteområder er basert på observasjoner hvor fiskere registrerer fisk med rennende melk og rogn, mens HI benytter eggtrekk (tråltrekk) og beregning av drivebane som følge av blant annet strøm og vind. HIs gyteområder blir derfor vesentlig større. I nærområdet har derfor Fiskeridirektoratet region Nordland ikke annen registrering av fiskeriaktivitet enn et reketrålfelt som ligger ca. 4 km vest for tiltaksområdet. Ved fare for spredning av finpartikler, med potensiale for skade på fisk, vil vi imidlertid tilråde at utfyllingsarbeider blir gjennomført i periode utenom gytetid for kysttorsk som er februar april. Nordland Fylkes Fiskarlag: I Fiskeridirektoratets kartdatabase Yggdrasil fremkommer at det bare få hundre meter fra området som skal utfylles er gytefelt for torsk. Ca. 3,4 km fra utfyllingsområdet er det også registrert et felt for reketråling. En ber om at dette hensyntas ved utfyllingen slik at en ikke får spredning av finpartikulært materiale som kan påvirke torskegyting eller ulike fiskearter/ krepsdyr på en negativ måte. Det har den siste tiden vært mye fokus på plastforsøpling der det også har kommet fram at det ved sprengning av fjellmasser brukes betydelige mengder plast og at denne ofte kommer på avveie og til slutt havner i havet. Dette dokumenteres gjennom de utallige strandryddeaksjonene som har vært gjennomført de aller siste årene. I søknaden er det beskrevet hvordan denne utfordringen skal søkes løst. Nordland Fylkes Fiskarlag er ikke sikker på at all plast kan finnes igjen og vil derfor be Fylkesmannen gå i drøfting med tiltakshaver om den beskrivelse av innsamling av plast som er gitt gir ønsket resultat. Bane Nor: Vi bemerker oss at søknaden inneholder opplysninger om at det skal fylles ut med masser med mulig syredannende potensial. Jernbanen er sårbar for korrosjon, vi forutsetter derfor at de nevnte massene etableres på en slik måte at det ikke medfører ulemper for jernbanen. KUNNGJØRING Før gjennomføring av tiltaket skal Mo Industripark AS, som tiltakshaver, informere berørte parter. Side 4 av 8

FYLKESMANNENS VURDERINGER Utfylling i sjø fra land er regulert med hjemmel i forurensningsloven 11. Når forurensningsmyndighetene avgjør om tillatelse skal gis, skal det legges vekt på forurensningsmessige ulemper ved tiltaket sammenholdt med fordeler og ulemper tiltaket for øvrig vil medføre, jf. forurensningsloven 11, femte ledd. Ved behandling av søknader om utfylling skal det i henhold til Klima- og miljødepartementets oppfatning foretas en helhetlig vurdering der både forurensningshensyn, generelle miljøhensyn og alminnelige samfunnsmessige hensyn tas med i betraktningen. Hver enkelt søknad vurderes individuelt og Fylkesmannen foretar en skjønnsmessig vurdering i den enkelte sak om omsøkte inngrep kan aksepteres på vilkår. Vannforskriften Søknader om tillatelse til utfylling må i tillegg vurderes etter forskrift av 15.12.2006 om rammer for vannforvaltningen (vannforskriften). Vannforskriftens bestemmelser gir visse rammer for Fylkesmannens skjønnsutøvelse i forurensningssaker. Vannforskriften 4-6 oppstiller miljømål for vannforekomster, og opererer med følgende fem tilstandsklasser; svært god, god, moderat, dårlig og svært dårlig. Miljømålet for overflatevann er at økologisk og kjemisk tilstand skal være innenfor tilstandsklasse «svært god» til «god». Endring av tilstanden i en vannforekomst i negativ retning vil innebære forringelse av vannforekomsten. Forringelse av en vannforekomst kan ikke tillates med mindre det foreligger adgang til å gi unntak, jf. vannforskriften 12. Lokaliteten ligger i vannforekomsten Ranfjorden. Denne vannforekomsten er klassifisert som ferskvannspåvirket beskyttet fjord og har ID-nr. 0362011000-2-C i databasen Vann-Nett.no. Resipienten har per i dag udefinert økologisk tilstand mens den kjemiske tilstanden er vurdert til å være dårlig. Plast- og partikkelspredning Det forventes at det vil bli spredning av partikler ved en utfylling når masser legges ut i sjøen. Det vil mest sannsynlig bli en nedslamming av nærområdene på grunn av oppvirvling av finstoff fra sedimentene og fra utfyllingsmassene. Ettersom det ikke er påvist forurensning over tilstandsklasse II (god) anser vi bunnsedimentene for å være rene. Sprengsteinsmassene vil derimot inneholde rester av sprengstoff (nitrogenforbindelser) og olje, samt plast fra skyteledninger. Fylkesmannen vil sette vilkår om avbøtende miljøtiltak. Dette innebærer at utlegging og annen håndtering av masser skal gjøres på en måte som minimerer spredning av partikler og annen forurensning. Utfyllingsarbeidet skal ikke medføre nevneverdig plastforurensning som spres i eller ut av tiltaksområdet. Fylkesmannen stiller blant annet som vilkår at plastavfall skal fjernes så langt det lar seg gjøre, samt at det skal brukes siltgardin som samler opp plast på avveie. Et utfyllende vilkårssett finnes i den vedlagte tillatelsen. Side 5 av 8

Syredannende bergarter Ved utsprengning av nye fjellhaller i forbindelse med utvidelse av Nasjonalbiblioteket i Mo i Rana vil det bli generert nærmere 100 000 m 3 steinmasser fra et fjellområde med til dels sulfidførende gneiser. Mofjellet kisgruver ligger i samme fjellformasjon som fjellhallene og disse gruvene ble tidligere drevet på malmsoner bestående av kobber, sink, bly og kadmium. Syredannende bergarter kan i kontakt med luft og/eller vann (oksiderende betingelser) føre til sur avrenning, mobilisering av tungmetaller, temperaturøkning og fare for selvantenning. I tillegg kan det oppstå radioaktiv forurensing. Effektene vil avhenge av type syredannende bergart. Fylkesmannen vil sette som vilkår at hvis man påviser og sprenger ut syredannende bergarter skal disse ikke lagres åpent i mer enn inntil 4 uker. Bergartene i Mofjellet har lavt innhold av nøytraliserende mineraler som kalsitt og magnesitt, men har likevel en viss bufringsevne. Mindre mengder sulfider (< 1% svovel) i sprengsteinsmassene anses derfor ikke å medføre problemer med syredannelse og frigjøring av metaller. Av den grunn settes øvre grense for svovelinnhold i utsprengt stein, og dermed grense for syredannende bergarter, til 1 % svovel. Prøvene som ble tatt i fjellhall 2 påviser ikke sulfidførende lag i profilet. Underveis i arbeidet vil det likevel undersøkes om bergarten som skal sprenges ut er syredannende eller ikke. Om dette er tilfelle skal massene plasseres slik at de ligger under vann på laveste lavvann (kote 0) på innsiden av avgrensningsmoloen ved Ytre Langnes. Under slike forhold skal det ikke være vanngjennomstrømming og man unngår dermed at oksygen kommer i kontakt med disse massene. Vi vil stille dette som vilkår i tillatelsen. De ovennevnte vilkår, i tillegg til at anleggsaktiviteten er av midlertidig karakter, gjør at det omsøkte tiltaket etter Fylkesmannens vurdering ikke vil føre til nevneverdig forringelse av økologisk og kjemisk tilstand i vannforekomsten. Naturmangfoldloven I henhold til lov av 19.6.2009 om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven) 7 skal prinsippene om offentlig beslutningstaking i 8-12 legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Dette gjelder 8 kunnskapsgrunnlaget, 9 føre-varprinsippet, 10 økosystemtilnærming og samlet belastning, 11 kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver og 12 miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder. Naturmangfoldloven krever at beslutninger også skal være begrunnet ut fra hensynet til naturmangfoldet, og beslutningen skal enten være basert på vitenskapelig kunnskap eller dersom dette ikke finnes, på føre-var-prinsippet. Naturmangfoldet gjelder arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse, økologisk tilstand og effekten av påvirkninger. Kravet til kunnskap skal stå i et rimelig forhold til sakens karakter og risiko for skade på naturmangfoldet. Når Fylkesmannen gir tillatelse etter forurensningsloven 11, må beslutningen også vurderes etter de retningslinjene som gis i naturmangfoldloven. For å kartlegge naturmiljøet i og rundt tiltaksområdet er det tatt utgangspunkt i informasjon fra Miljødirektoratets Naturbase (database med opplysninger om naturtyper og arters forekomst) og Lakseregister, samt informasjon fra Fiskeridirektoratets kartverktøy Yggdrasil. Naturverdier Det er gjort observasjoner av fuglearter av stor forvaltningsinteresse (truede arter), som fiskemåke og ærfugl rett ved tiltaksområdet. Det er registrert en mindre forekomst av Side 6 av 8

naturtypen strandeng og strandsump ca. 200 meter bak og vest for tiltaksområdet. Naturtypen er verdisatt som lokalt viktig. Ytterligere utfyllinger vil mest sannsynlig ha en negativ påvirkning på dette restmiljøet av de tidligere brakkvannsområdene. For å bevare verdiene på sikt er det nødvendig å sørge for noe bedre åpning mot sjøen. Det er registrert gyteområde for torsk i mesteparten av Ranfjorden, ca. 700 meter fra tiltaksområdet. Sprengsteinsmassene inneholder finstoff som blant annet består av skarpe partikler som kan utgjøre en risiko for skade på fisk, egg og larver, samt andre dyregrupper. Fiskeridirektoratet tilråder at utfyllingsarbeidet blir gjennomført utenom gytetiden for kysttorsk som er februar april. Fylkesmannen vil sette som vilkår at utfyllingen skjer utenom gytetiden. Fiskeridirektoratet og Nordland Fylkes Fiskarlag peker også på et reketrålfelt som ligger ca. 4 km vest for tiltaksområdet. Tiltaket er av begrenset varighet og finstoffene vil raskt fortynnes i sjøen, og vil etter vår oppfatning ikke utgjøre en nevneverdig trussel for rekefeltet. Ranfjorden er en nasjonal laksefjord og Ranavassdraget er et nasjonalt laksevassdrag. Beskyttelsesregimet for nasjonale laksevassdrag skal sikre at det ikke gjennomføres nye tiltak som kan være til nevneverdig skade for villaksen. Utfyllinger kan tillates så lenge de ikke medfører at elveløpet endres. Det omsøkte tiltaket vil ikke påvirke elveløpet da tiltaket vil foregå utenfor selve vassdraget. Alle utfyllinger vil derimot beslaglegge areal i fjæresonen, som er beite- og leveområde for flere ulike marine arter, deriblant ørret. Det omsøkte tiltaket vil føre til lokal påvirkning i og rett ved tiltaksområdet, men vil ikke komme i konflikt med vernede eller viktige naturverdier definert i Naturbasen. Ut fra eksisterende informasjon mener Fylkesmannen at tiltaket ikke vil føre til nevneverdig skade på naturmangfoldet. KONKLUSJON Fylkesmannen i Nordland tillater utfylling etter søknad fra Mo Industripark AS i forbindelse med utvidelse av havneområdet ved Ytre Langnes i Rana kommune etter fastsatte vilkår. På bakgrunn av vilkårene som er satt i tillatelsen mener Fylkesmannen at tiltaket ikke vil medføre vesentlig økt forurensning eller redusere den biologiske og økologiske funksjonen i området. FRIST Tillatelsen er gyldig fram til 2.11.2020. SAKSBEHANDLINGSGEBYR OG RISIKOKLASSE For Fylkesmannen i Nordland sin behandling av søknad om utfylling ved Ytre Langnes i Rana kommune, skal Mo Industripark AS betale et gebyr på kr 50.900,- jf. forurensningsforskriften kapittel 39 om gebyrer til statskassen for arbeid med tillatelser og kontroll etter forurensningsloven. Gebyret knyttet til behandling av søknaden er plassert i sats 5, jf. forurensningsforskriften 39-4. Faktura med innbetalingsblankett ettersendes fra Miljødirektoratet. Mo Industripark AS sin midlertidige anleggsvirksomhet ved Ytre Langnes er plassert i risikoklasse 4. Dette er gjort ut fra en vurdering av at anleggsaktiviteten er av begrenset varighet. Plassering i risikoklasse skjer for øvrig ut fra skjønn. Hvilken risikoklasse en virksomhet er plassert i har også en viss betydning for Fylkesmannens planlegging av tilsyn. Side 7 av 8

ERSTATNINGSANSVAR OG KLAGEADGANG Tillatelsen fritar ikke for erstatningsansvar etter alminnelige erstatningsregler, jf. forurensningsloven 10, 2. ledd. Tillatelse til utslipp fritar ikke fra plikt til å innhente nødvendige tillatelser etter andre lover, eller plikt til å overholde bestemmelser og påbud som gis med hjemmel i slike lover. Her nevnes blant annet kulturminneloven og havne- og farvannsloven. Tillatelsen kan påklages til Miljødirektoratet av sakens parter eller andre med rettslig klageinteresse innen tre uker fra tidspunktet underretningen om avgjørelsen er kommet fram til vedkommende part. En eventuell klage skal angi vedtaket som det klages over, og den eller de endringene som ønskes. Klagen bør begrunnes, og nye opplysninger av betydning for saken bør komme frem. Klagen sendes til Fylkesmannen i Nordland. Med hilsen Sten D. Bruaas (e.f.) seksjonsleder Trine Moland seniorrådgiver Dette brevet er godkjent elektronisk og har derfor ikke underskrift. Kopi til: Rana kommune Postboks 173 8601 MO i RANA Multiconsult Norge AS VEIDEKKE ENTREPRENØR AS Postboks 506 Skøyen 0214 OSLO Vedlegg: 1 Tillatelse til utfylling i sjø - Ytre Langnes - 20/538-20/15-20/4 - Rana Side 8 av 8

Tillatelse til utfylling i sjø - Ytre Langnes Mo Industripark AS - Rana Tillatelsen er gitt i medhold av lov av 13.3.1981 om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven), 11, jf. 16. Tillatelsen er gitt på grunnlag av opplysninger gitt i søknad datert 30.5.2018 med underliggende dokumenter, samt opplysninger fremkommet i saksbehandlingen. Det er satt vilkår for tillatelsen. Tillatelsen kan ikke tas i bruk før det foreligger nødvendige tillatelser etter lov av 27.6.2008 om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven) og etter lov av 17.4.2009 om havner og farvann (havne- og farvannsloven). Vi forutsetter at eventuelle privatrettslige forhold er avklart før arbeid igangsettes. Ved endringer som kan ha betydning i forhold til opplysninger gitt i søknad eller under saksbehandling, må tiltakshaver på forhånd avklare dette skriftlig med Fylkesmannen i Nordland. Fylkesmannen har vedtatt et gebyr på kr. 50.900,- for saksbehandlingen, jf. forurensningsforskriften 39-4. Tillatelsen gitt: 02.11.2018 Tillatelsen opphører: 02.11.2020 Sten D. Bruaas (e.f.) fung. seksjonsleder Trine Moland seniorrådgiver Dette brevet er godkjent elektronisk og har derfor ikke underskrift. Besøksadresse: Statens Hus Miljøvernavdelinga fmnopost@fylkesmannen.no Moloveien 10, 8002 Bodø Telefon: 75 53 15 00 www.fylkesmannen.no/nordland Postadresse: Postboks 1405 Telefaks: 75 52 09 77 Organisasjonsnr.: 974 764 687 8002 Bodø

Krav til gjennomføring av tiltak 1. TILLATELSEN OMFATTER FØLGENDE I forbindelse med utvidelse av havneområdet gis Mo Industripark AS tillatelse til utfylling i sjø av inntil 300.000 m 3 sprengsteinsmasser over et areal på ca. 30.000 m 2. Se oversendelsesbrev for kartfesting av tiltaksområdet. 2. GENERELLE VILKÅR 2.1 Det forutsettes at tiltaket gjennomføres som angitt i søknaden datert 30.5.2018 med underliggende dokumenter, og i samsvar med vilkårene satt i denne tillatelsen. Forurensningsmyndighetens vilkår skal ikke være til hinder for at andre myndigheter kan stille krav med hjemmel i annen lovgivning. 2.2 Fylkesmannen skal varsles når arbeidene starter. Tillatelsen kan ikke tas i bruk før Fylkesmannen har mottatt dette. 2.3 Forurensningsmyndigheten eller den de bemyndiger, skal til enhver tid ha adgang til området for inspeksjon. 2.4 Fylkesmannen kan oppheve eller endre vilkårene i tillatelsen, sette nye vilkår, og om nødvendig trekke tillatelsen tilbake, dersom premissene i forurensningsloven 18 er tilstede. Fylkesmannen har på samme grunnlag rett til, på ethvert tidspunkt, å stoppe arbeidet. 2.5 Ved mistanke om eventuelle funn av kulturminner underveis i arbeidet skal arbeidene stanses og NTNU vitenskapsmuseum kontaktes. 2.6 Brudd på kravene i pålegget skal umiddelbart varsles til Fylkesmannen og avbøtende tiltak skal igangsettes. 2.7 Tiltakshaver er ansvarlig for at vilkårene i tillatelsen blir overholdt, og plikter å orientere vedkommende som skal gjennomføre tiltakene om de vilkår som gjelder, samt de restriksjoner som er lagt på arbeidet. 2.8 De deler av tiltaksområdet hvor det eventuelt oppbevares miljøskadelige stoffer eller farlig avfall skal holdes avsperret og ikke være tilgjengelig for allmennheten. 3. INTERNKONTROLL, BEREDSKAP OG VARSLING 3.1 Tiltakshaver skal, uten opphold, varsle Fylkesmannen om alle unormale forhold som har, eller kan få, forurensningsmessig betydning. 3.2 Utøvende entreprenør plikter å ha et oppdatert internkontrollsystem, jf. forskrift av 6.12.1996 om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften). Internkontrollen skal bl.a. sikre og dokumentere at virksomheten overholder krav i denne tillatelsen, forurensningsloven, lov av 11.6.1976 om kontroll med produkter og forbrukertjenester (produktkontrolloven) og relevante forskrifter til disse lovene. Side 2 av 4

3.3 Tiltakshaver plikter å gjennomføre tiltak for å unngå, eventuelt begrense risikoen for akutte utslipp fra all virksomhet knyttet til dette tiltaket. Slike tiltak skal være basert på en systematisk gjennomgang av alle elementer i tiltaksaktiviteten. 3.4 De ansvarlige skal sørge for å ha en nødvendig beredskap for å hindre, oppdage, stanse, fjerne og begrense virkningen av akutt forurensning for all virksomhet, jf. forurensningsloven 40. Beredskapen til utøvende entreprenør skal stå i et rimelig forhold til sannsynligheten for akutt forurensning og omfanget av skadene og ulempene som kan inntreffe. Beredskapsplikten inkluderer også utstyr og kompetanse til å fjerne og begrense virkningen av en eventuell forurensning. 3.5 Ved akutt forurensning eller fare for akutt forurensning som følge av virksomheten, skal den ansvarlige varsle i henhold til forskrift av 9.7.1992 om varsling av akutt forurensning eller fare for akutt forurensning. Melding om akutt forurensning gjøres til brannvesenet: Telefon: 110. Kystverket har 24 timers vaktberedskap som får meldinger fra brannvesenet om akutt forurensning: Telefon: 33 03 48 00. 4. AVFALL Virksomheten plikter, så langt det er mulig uten urimelige kostnader eller ulemper, å unngå at det dannes avfall som følge av tiltaket. Særlig skal innholdet av skadelige stoffer i avfallet begrenses mest mulig. Virksomheten plikter å sørge for at alt avfall, også farlig avfall, blir håndtert i samsvar med gjeldende regler for dette fastsatt i eller i medhold av forurensningsloven, herunder avfallsforskriften. 5. UTFYLLING 5.1 Tiltaket skal kun gjennomføres i området som framgår av kartvedlegg til søknaden. 5.2 Transport, utlegging og annen håndtering av masser skal gjøres på en måte som minimerer spredning av partikler. Metode skal vurderes ut fra massenes beskaffenhet, og skal beskrives i internkontrollen. Eventuelt søl skal loggføres. 5.3 Tiltaket skal utføres under rolige vind- og bølgeforhold. 5.4 Mengder masse og tidspunkt for utfylling skal registreres. Oversikten skal være tilgjengelig for forurensningsmyndigheten ved en eventuell kontroll. 6. SYREDANNENDE BERGARTER 6.1 Ved påvisning og uttak av syredannende masser skal disse ikke lagres åpent i mer enn rundt 4 uker. Dette innebærer at de ikke skal utsettes for oksygen og vann (oksiderende betingelser). 6.2 Sprengstein av syredannende bergarter skal plasseres slik at de ligger under vann på laveste lavvann (kote 0) på innsiden av den nye avgrensningsmoloen ved Ytre Langnes. Det skal ikke være vanngjennomstrømming eller annen kontakt med oksygen for disse massene. Side 3 av 4

7. AVBØTENDE MILJØTILTAK- PLAST 7.1 Utfyllingsarbeidet skal ikke medføre nevneverdig plastforurensning som spres i eller ut av tiltaksområdet. Det skal gjøres tiltak for å hindre at eventuelt plastavfall sprer seg i vannmassene når fyllmasser og steinblokker legges i sjøen. Mulige tiltak kan være å spyle sprengstein før utfylling, plukke ut avfallet før utfylling, samle opp avfallet fra vannmassene ved håving eller annen manuell fjerning. 7.2 Det skal settes opp siltgardin rundt utfyllingsområdet før utfylling kan starte. Det skal utføres jevnlig sjekk av siltgardinen for å vurdere behov for rensing. 7.3 Det skal benyttes elektroniske tennere ved pallsprengning av blokkstein til bygging av molo. 7.4 Det skal etableres en omfatningsmolo rundt utfyllingsområdet fortrinnsvis før utfyllingen starter. 7.5 Tiltakshaver skal regelmessig overvåke plastforurensning som ev. har drevet i land på nærliggende strender/områder og fjerne det. 7.6 Det skal etableres en mottakskontroll for plast i sprengstein på utfyllingsstedet. 8. ANDRE AVBØTENDE MILJØTILTAK 8.1 Utfyllingen skal gjennomføres utenom gytetiden for kysttorsk som er fra februar tom. april. 9. RAPPORTERING Mo Industripark AS skal sende en sluttrapport til Fylkesmannen innen seks uker etter at tiltaket er gjennomført. Rapporten skal inneholde: Beskrivelse av tiltaket og utført arbeid, inkludert informasjon om tidspunkt, volum utfylte masser, kart og koordinater, samt anvendt utstyr. Bildedokumentasjon Informasjon om eventuelle uforutsette hendelser, samt hvordan disse ble håndtert. Dersom aktuelt skal det settes opp forslag til fremtidige avbøtende tiltak. Utfylt rapporteringsskjema (vedlagt) Side 4 av 4