Knudsen Eiendomsselskap as Boliger Knudsen eiendom, Fyllingsdalen. Støyfaglig underlag til reguleringsplan.
RAPPORT Rapport nr.: Oppdrag nr.: Dato: RIAKU01 98459002 Kunde: Knudsen Eiendomsselskap as Boliger Knudsen eiendom, Fyllingsdalen. Støyfaglig underlag til reguleringsplan. Sammendrag: Sweco Norge AS har fått i oppdrag av Knudsen Eiendomsselskap as å vurdere støy fra vegtrafikk mot planlagte boliger på g.nr. 22 b.nr. 579 med flere i Fyllingsdalen i Bergen kommune. Støyen er vurdert etter kommuneplanbestemmelser for Bergen. B Små tekstjusteringer A 22.2.2013 Rev. Dato Revisjonen gjelder Sign. Utarbeidet av: Sign.: Frode Atterås Kontrollert av: Bernt Heggøy Oppdragsansvarlig / avd.: Sign.: Oppdragsleder / avd.: Edvard Falch / 519 Frode Atterås / 519
Innhold 1 Innledning... 1 2 Begreper... 1 3 Forutsetninger og metode... 1 4 Kriterier for støy... 3 4.1 T-1442... 3 4.2 Kommuneplanen for Bergen kommune... 4 4.3 NS 8175... 4 5 Beregnet utendørs støynivå... 5 5.1 Støynivå ved fasade... 5 5.2 Støynivå ved privat uteareal... 6 5.3 Støynivå ved felles uteareal... 6 6 Vurdert støy... 7 7 Videre arbeid... 7 8 Referanser... 7 1
1 Innledning Sweco Norge AS har fått i oppdrag av Knudsen Eiendomsselskap as å vurdere støy fra vegtrafikk mot planlagte boliger på g.nr. 22 b.nr. 579 med flere i Fyllingsdalen i Bergen kommune. Denne rapporten dekker den støyfaglige delen for reguleringsplanen. Oppdraget er løst på grunnlag av mottatt underlag fra Opus AS ved Marie Bjelland og Taral Zahl Jensen. Det er ikke utført støyfaglig befaring i området. 2 Begreper I rapporten benyttes følgende faglige begreper for støy: Døgnekvivalent støynivå L A,ekv,24h er gjennomsnittlig A-veid støynivå over et døgn. Ekvivalent støynivå L den er et døgnekvivalent støynivå der støybidragene i kveldsperioden (kl. 19-23) er gitt et tillegg på 5 db og støybidragene i nattperioden (kl. 23-07) er gitt et tillegg på 10 db. Maksimalt støynivå L 5AF : For vegtrafikk utendørs er maksimalt støynivå definert til det som overskrides av de 5 % mest støyende (tunge) kjøretøyene. I regelverket for innendørs støy er maksimalt støynivå definert som det absolutt høyeste støynivået, og en regner antallet overskridelser av dette. Maksimalt støynivå brukes til å vurdere risiko for søvnforstyrrelse der det er stor nattrafikk. 3 Forutsetninger og metode Oversiktskart er vist i figur 1. Eventuelle nye boliger Figur 1. Oversiktskart. Kilde: www.gulesider.no
Figur 2 viser en foreløpig illustrasjonsskisse. D C B A Hjalmar Brantings veg Figur 2. Foreløpig illustrasjonsskisse. Det planlegges 4 blokker der A, B og C har 4 etasjer og blokk D har 5 etasjer. Blokk A og B har næring i 1. etasje. Området foran og mellom blokkene skal planeres til ca. kote 40. Området nord for blokk D skal planeres til ca. kote 45. Det forutsettes at alle leilighetene er gjennomgående. Figur 2 viser årsdøgntrafikk og tungtrafikkandel på nærliggende vegnett for 2012, hentet fra Nasjonal vegdatabank. For et prognoseår 2028 er trafikken lagt 30 % høyere. Skilthastigheten på veiene er 50 km/t. Avstand fra senterlinje på Hjalmar Brantings vei til nærmeste boligblokk er ca. 27 m. Nye boliger ÅDT= 7000 kjt/d Tungtrafikk = 4 % ÅDT= 23000 kjt/d Tungtrafikk = 6 % ÅDT= 20000 kjt/d Tungtrafikk = 6 % ÅDT= 23000 kjt/d Tungtrafikk = 6 % Figur 3. ÅDT (kjt/d) hentet fra Nasjonal Vegdatabank. Tallene er fra 2012. Kartkilde: www.gulesider.no.
Det er benyttet døgnfordeling av trafikken som for riksveier: Dag (kl. 7-19): 75 %. Kveld (kl. 19-23): 15 %. Natt (kl. 19-7): 10 %. I følge Opus AS planlegges det utbedring av Hjalmar Brantings vei. Utbedringen av veien vil påvirke støysituasjonen i svært liten grad, og er ikke lagt til grunn i støyvurderingen. Støyen ved fasade er beregnet 1,5 m over gulvflatenivå. Støy ved uteområder er beregnet 1,5 m over terreng, representativt for personer på marknivå. Som digitalt kartunderlag er det benyttet SOSI-kart med 1 m koter, levert av oppdragsgiver. Utendørs vegtrafikkstøy er beregnet etter gjeldende nordiske beregningsmetode 1 med CadnaA 4.3.143. Det er tatt hensyn til 2. ordens refleksjoner fra bygninger. 4 Kriterier for støy 4.1 T-1442 Miljøverndepartementets planretningslinje T-1442 2 anbefaler grenser for støynivå utenfor støyømfintlige rom i nye boliger. Støygrensene for vegtrafikk er vist i tabell 1 og det er støynivået L den som er dimensjonerende i denne saken. Tabell 1: Anbefalte grenser for vegtrafikkstøy ved etablering av ny støyende virksomhet og bygging av boliger, sykehus, pleieinstitusjoner, fritidsboliger, skoler og barnehager. Alle tall er frittfeltverdier. Støykilde Støynivå på uteplass og utenfor rom med støyfølsom bruk (stue og soverom) Støynivå utenfor soverom, natt kl. 23 07 Veg L den = 55 db L 5AF =70 db De anbefalte støygrensene er også omtalt i T-1442 som nedre grense for gul sone der gul sone er et område hvor støyfølsom bebyggelse kan oppføres på vilkår av at avbøtende tiltak gir tilfredsstillende støyforhold. Den lokale planmyndigheten vil i noen tilfeller åpne for et kompromiss i grensene for utendørs støy - ved for eksempel å tillate bygging med én støybelastet side dersom leilighetene er gjennomgående og har en stille side der flere av de støyfølsomme rommene (soverom og stuer) ligger. T-1442 åpner eksplisitt for slike kompromisser på steder der det av ulike grunner er ønsket en høy arealutnyttelse. Dette er konkretisert i kommuneplanbestemmelsene for Bergen kommune 3, se neste side.
4.2 Kommuneplanen for Bergen kommune Planområdet ligger i S26 Oasen/Fyllingsdalen bydelsenter og følgende kommunplanbestemmelser er aktuelle: Ved støynivå over L den = 65 db ved byggegrense kan det ikke bygges boliger uten at området samtidig skjermes slik at støynivået kommer under L den = 65 db. Det kan vurderes å øke grensen til L den = 73 db siden eventuelle boliger ligger i S26. Utendørs oppholdsareal per boenhet er 15 m 2 og skal ikke ha støynivå over L den = 55 db. Privat uteplass kan lages som vinterhage dersom dette er nødvendig for å oppnå tilstrekkelig kvalitet. I støyintervallet L den = 55 65 db skal leilighetene være gjennomgående, og minst halvparten og minimum 1 av soverommene i hver boenhet ha vindu mot stille side, dvs. side som har støynivå L den = 55 db eller lavere. Boenheter som får soverom eller stue på støyutsatt side skal ha balansert ventilasjon, og behov for solavskjerming eller kjøling skal avklares. 4.3 NS 8175 TEK, plan- og bygningslovens tekniske forskrift, har i en egen standard NS8175 4 gitt grenser for tillatelig støy som kommer utenfra og belaster nye boliger innendørs og på uteplasser. NS8175 er samordnet med planretningslinje T-1442. Minstekravene i standarden er gitt i en egen lydklasse C. For det aktuelle prosjektet er disse minstekravene aktuelle: Krav til innendørs døgnekvivalent støynivå høyst 30 dba i oppholdsrom. Krav til innendørs maksimalt støynivå 45 dba i soverom dersom det er 10 eller flere hendelser over dette nivået om natta. Det er støynivået i L den som er dimensjonerende i denne saken. Støynivå på uteplass skal ikke overstige nedre grenseverdi for gul sone i T-1442. Støykravene i lydklasse C innebærer at inntil 20 % av berørte personer i boliger kan forventes å bli forstyrret av lyd og støy.
5 Beregnet utendørs støynivå 5.1 Støynivå ved fasade Figur 4 viser støynivå for 1.-4. etasje. Blokk A og B har næring i 1. etasje. Blokk D har 5 etasjer og 5. etasje har omtrent samme støynivå som 4. etasje. Alle blokkene har en eller flere sider der støynivået er tilfredsstillende (L den = 55 db eller lavere). Øverste etasje har den høyeste støybelastningen som følge av minst skjerming fra terrenget og bygninger. Fasade mot sør for blokk A og B er særlig støyutsatt med støynivå L den = 67-68 db. 1. etasje: 2. etasje: 3. etasje: 4. etasje: Figur 4. Støynivået L den (db) for 1.-4. etasje for prognoseåret 2028.
5.2 Støynivå ved privat uteareal Alle de private terrassene har takoverbygg og generelt gjelder: Ingen spesielle tiltak der støynivået ikke overskrider L den = 55 db. I området L den = 56-60 db må private terrasser ha tette rekkverk med høyde 1,0-1,4 m med absorberende himling for å dempe uheldige refleksjoner. Himlingen kan for eksempel være treullsementplater eller spaltepanel med mineralull bak. Når støynivået overstiger L den = 58-60 db må privat uteplass lages som vinterhager for å få tilfredsstillende støynivå. 5.3 Støynivå ved felles uteareal Alt felles uteareal får tilfredsstillende støynivå, se figuren under. Figur 5. Felles uteareal er vist med grønn stiplet linje.
6 Vurdert støy Alle boligene får en «stille side», alt felles uteareal får tilfredsstillende støynivå og alle private terrasser får tilfredsstillende støynivå (noen må beskyttes med tette rekkverk/absorberende himling eller være vinterhager). Støynivå på sørfasade på blokk A og B overskrider grenseverdien L den = 65 db i kommuneplanbestemmelsene med 2-3 db. Det anbefales likevel å tillate bygging: Kommuneplanen åpner eksplisitt opp for å vurdere støynivå opp mot L den = 73 db siden boligene ligger i et bydelssenter. Støyskjerming for å redusere støynivået har liten eller ingen effekt da de fleste av boligene ligger høyere enn veien. Prosjektet vil tilfredsstille alle andre kommuneplanbestemmelser for støy fullt ut. Hver enkelt bygning kan reduseres eller økes med en etasje uten at dette forandrer støysituasjonen. 7 Videre arbeid Denne rapporten dekker det støyfaglige underlaget for reguleringsplanen. Videreført støyvurdering er nødvendig når alle detaljer om bygningskroppene og planløsninger foreligger: Planløsningene må lages slik at minst halvparten av soverommene har et vindu der støynivået er tilfredsstillende (L den = 55 db eller lavere) - dette kan også være i tilknytning til en beskyttet terrasse. Høyde på tette rekkverk må beregnes for støyutsatte terrasser, og de mest støyutsatte av disse må lages som vinterhager. Behov for solavskjerming eller kjøling skal avklares for støyutsatte soverom og stuer. Innendørs støynivå fra vegtrafikk må beregnes for å dimensjonere vinduer i støyutsatte rom etter grenser i NS 8175. 8 Referanser 1 Håndbok 064: Nordisk beregningsmetode for vegtrafikkstøy. Statens vegvesen. 2000. 2 Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging, T-1442/2012, Miljøverndepartementet, 2.7.2012. 3 Bestemmelser og retningslinjer for Bergen kommune. 25.06.2007. rev. 18.6.2010. 4 NS 8175 Lydforhold i bygninger lydklasser for ulike bygningstyper. Standard Norge, 2012.