Hallingtreff 2016 Ledningsfornyelse i norske kommuner 1 v/toril Hofshagen, Norsk Vann
Holder kommunene høyt nok tempo? Nei, ikke på landsbasis 2
Status nasjonalt (KOSTRA 2014) 43.800 km komm. vannledninger Gjennomsnittsalder 33 år Fornyelsesgrad 0,64 % 32 % lekkasjer 1 lekkasjereparasjon /10 km 40 min avbruddstid per pers. (10 min ikke-planlagt) 3 53.000 km komm. avløpsledninger 55% spillvann, 15% felles, 30% overvann Gjennomsnittsalder 37 år Fornyelsesgrad 0,54 % 230 km fornyelse, 330 km utbygging 1900 kloakkstopper, 340 saker erkjent erstatningsansvar
Behov nasjonalt Norsk Vanns arbeidsgruppe for ledningsfornyelse (http://www.norskvann.no/images/pdf/sluttrapport_ledningsnett.pdf) Vann: 1,2 % Avløp: 1,0 % Nasjonale mål - Protokoll vann og helse Vann 2 %, avløp ingen spesifikk prosentsats 4
5 Status lokalt (bedrevann 2014)
6 www.bedrevann.no
7 Behov lokalt (Norsk Vanns arbeidsgruppe for ledningsfornyelse)
Prinsipper for vekting av fornyelsesmetoder til rapportering (Norsk Vanns arbeidsgruppe for ledningsfornyelse) 8
Kommunene trenger: 9 Gode ledningskartverk Gode rutiner for drift og vedlikehold Tilstandskontroll Lekkasjelytting Systematisk utskifting og rehabilitering av risikoledninger Utnytte mulighetene i no-dig, punktutbedringer mv. Back up løsninger (tosidig forsyning, høydebassenger m.m.) Beredskapsrutiner (varsling abonnent, kabelpåvisning m.m.)
Stikkledninger vår største utfordring? 10 180.000 km Liten kunnskap om tilstand Trolig minst like stort behov for tiltak Behov for nasjonal fornyelsesdugnad? Prosjekt i 2016: Eierskap til stikkledninger
Hva begrenser ønsket utvikling? En rekke forhold som det jobbes med! 11
Norge: Et krevende land for nedgravd infrastruktur 385.000 km 2-5 mill. innbyggere (13 per km 2 ) Topografi, fjellgrunn, tele... 12
Og klimaendringene gir en ny dimensjon 13
Manglende insentiver gjennom regelverket Detaljerte krav til drikkevannskvalitet, avløpsutslipp og slamkvalitet Ledningsnettet ikke mye fokus (TEK ++) 14 Økt fokus fremover, men usikkert ennå hvor «effektive» bestemmelsene blir: Forvaltningsplaner iht. vannforskriften NOU om overvann Nasjonale mål til Protokoll om vann og helse Forslag ny drikkevannsforskrift Ny mal/veiledning for utslippskonsesjoner
15 Viktige anbefalinger i NOU 2015:16 og Norsk Vann rapport 214/2015
Forslag ny drikkevannsforskrift 16
Utreder innspill til brannregelverket 17
Manglende planer, penger, personell Hva haster mest? Alt? Fornyelsestakt, IKTsikkerhet, reservevannforsyning, klimatilpasning, avløpsrensing, utbygging nye områder, avkloakkering gamle områder. Ting tar tid 18 Trenger mer av de 3 P`er Øke kapasiteten en periode i bransjen!
Sikre gjennomføringsevne Hensiktsmessig organisering Kommunestrukturreform Interkommunalt samarbeid Innkjøpssamarbeid etc. Styrket omdømme/synlighet Felles omdømmeprosjekt Kommunikasjonsnettverk 19 Rekruttering og utdanning Tiltak på alle nivåer Vannkunnskap.no Jobbmedvann.no Traineevann.no
Gamle synder (+dessverre også nyere synder) Viktig å sikre kvalitet på nyanlegg! 20
21
Konservativ bransje på godt og vondt Finne balansen mellom tradisjon og innovasjon Behov for mer F & U & I 22
Forskning, teknologiutvikling og innovasjon på veg opp Leverandørutviklingsprogrammet Sluttbrukergruppe-utredning og workshop 27. januar om teknologiutvikling 23
Vi er ikke alene i grøfta Må få bedre samordning av ledninger i grunnen 24
25 Rapport graveskader Med forslag om en rekke tiltak
Samarbeidsforum for ledninger i grunnen 26 Standarder om avstandskrav (NS 3070-1) og kostnadsfordeling (NS 3070-2) Interdepartemental arbeidsgruppe med anbefalinger vår 2016 Mye arbeid vedr. innmåling/dokumentasjon/ utveksling av geodata + informasjonssikkerhet Pilotprosjekt SOSI-ledning (KGRAV) og FoUprosjekt SOSI/BIM Gravereglement kommunale veger Bredbånddirektivet m.v. https://www.regjeringen.no/no/tema/plan-bygg-ogeiendom/plan--og-bygningsloven/kart/samarbeid-omkart1/samarbeidsforum-ledninger-grunnen/id723667/
27 Samfunnsøkonomisk analyse av system for informasjonsutveksling om ledninger i grunnen
Har Norsk Vann mer i «verktøykassen»? Ja, vi jobber på bred front! 28
Samarbeid mellom aktørene Forum ledningsfornyelse: SSTT, RIN, Norsk Vann Prosjekter, fagtreff, kurs/kompetanse Dialog med relevante aktører (MEF, RIF, Rørentreprenørene Norge, Finans Norge, VVP, NITO/Tekna/Fagforbundet, Standard Norge, Stiftelsen VA/Miljø-blad etc. etc.) Nordisk samarbeid (søsterorg., Insta-Cert m.m.) Samarbeidsforum ledninger i grunnen M.m. 29
Huseiernes betalingsvillighet (Nasjonalt brukerforum for vannbransjen) «Gebyrene har økt i mange år, og kvaliteten på vannleveransene fra de fleste kommunale vannverk er nå bra. Gammelt ledningsnett fornyes likevel ikke raskt nok, og rensing av avløp må forbedres.» (Huseiernes Landsforbund aug. 2014) 30 Gjennomsnittlig husstand: 8700 kr (inkl. mva) for vann og avløp i 2015
31 Økende politisk engasjement
Kompetanse er fundamentet norskvann.no adk-kurs.no rin-norge.no mef.no 32
Kompetansesenter ledningsteknologi på Ås 33 Forprosjekt 2015 Kan brukes til Undervisning og opplæring Produktdemonstrasjon FoU og innovasjon Hovedprosjekt 2016 Hele verdikjeden med Behov for statlig investeringsstøtte Budsjetthøring 2016 Stortingets vanngruppe 11. januar
Videre utvikling av VA-norm og VA/Miljø-blad 34
35 Verktøykasse ledningsnett
Mange ledningsnettverktøy under utvikling 36 Tilbakeslagssikring vannforsyningssystemer (feb.2016) Risikoledninger i vann- og avløpssystemer (feb. 2016) Norske tall for vannforbruk og lekkasjer (primo 2016) Veiledning for valg og bruk av plastrør (mar. 2016) Oppdatering av rapport 150 (tilstandsklassifisering avløpsledn. basert på rørinsp.) (jun. 2016) To dig or not to dig: That`s the question (des. 2016) Instrumentering av avløpsnett og overløp (des. 2016) Grunne ledninger og trykkavløp (des. 2016) Veiledning i bruk av betongrør og kummer (feb. 2017) Prosjekter 2016 besluttes 25. januar
Verktøykasse klimatilpasning 37
Verktøykasse kundedialog www.va-jus.no 38
Og mye mer Bærekraftsatsing Bærekraftveiledning (best praksis) Mål og indikatorer (prosess på gang) Ny arbeidsgruppe for optimal dataflyt i vannbransjen 2016-17 39 ++ + En rekke aktiviteter i regi av andre!!!
Fagtreff 10. februar: Ledningsnett 40 Ny mal for utslippstillatelser fra Miljødirektoratet Ny veileder for dokumentasjon og oppfølging av tap av forurensning fra avløpstransportanlegg Norske tall for vannforbruk og lekkasjer Beregningsmetodikk for investeringsbehov Resultater fra arbeidsgruppa samordning av ledninger i grunnen Rapporten risikoledninger/kritiske ledninger Utfordringer med undervannsledninger Erfaringer fra rørleverandører Orientering om synkerør Overføringsledning i Mjøsa Brudd hovedvannledning i elv til industribedrift
Hver gang vi møtes utvikling! 41 Fagtreffuke 9.-10. februar, Gardermoen Innovasjonskonferansen 1. mars, Trondheim Miljø & Teknikk 2016 19.-21. april, Fornebu SSTT, 19.-20. mai, Oslo Infrastrukturdager 24.-25. mai Årskonferanse 6.-7. sept., Trondheim
Rent vann vår framtid! Vi får det til bare vi vil! 42