HERØY KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Formannskap Møtested: Møterommet på Herøy skole Møtedato: 04.10.2012 Fra kl: 09.10 Til kl: 12.15 Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Arnt Frode Jensen Elbjørg Larsen Arnt Erling Paulsen (t.o.m. sak 134/12) Laila Furu Vold Jim Dahl Vegar Dalen Oddrunn S. Dahlheim Yngve Magnussen Roy Skogsholm rådmann Liv Hansen formannskapssekretær Siv Nilsen kommunalleder 1 Geir Berglund kommunalleder 2 Roy Nilssen enhetsleder teknisk sektor Ann Kristin Lenning undervisningsinspektør (sak 131/12) Merknader til innkalling: Det var ingen merknader til innkallingen. Det var ingen merknader til sakslisten, og 4 saker ble tatt i tillegg. Det var ingen merknader til referatsaklisten og listen over delegerte vedtak. Behandlede saker: 131/12 143/12 Under behandling av sak 139/12 ble møtet lukket i medhold av Kommunelovens 32 pkt. 3. Etter behandlingen av sakene tok repr. Yngve Magnussen opp rusproblematikken i Herøy og ba om at det blir gitt en orientering i kommunestyret. Underskrifter: Arnt Frode Jensen Vegar Dalen Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet.
Herøy, 04.10.12
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 131/12 12/1196 UTREDNING - FLYTTING AV BIBLIOTEK TIL HERØY SKOLE 132/12 12/1340 ANMODNING OM BOSETTING AV FLYKTNINGER 2013 133/12 12/1832 TILSTANDSAPPORT FOR OPPVEKSTSEKTOREN 2012 134/12 12/1944 BUDSJETTREGULERING/ RAPPORT PR. 31.08.2012 135/12 12/2022 FORSLAG TIL ENDRING AV VEDTEKTER FOR OSO- OVERORDNET SAMARBEIDSORGAN 136/12 12/1732 SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM GNR 25 BNR 45 137/12 12/1874 SØKNAD OM ØKT KVOTE PÅ ELG 138/12 12/2008 OPPNEMNING AV DYREVERNNEMNDER FOR PERIODEN 2013-2016 139/12 12/1977 Unntatt offentlig ofl 5 Ofl 5 TILDELING AV KS HEDERSMERKE 140/12 12/964 RETNINGSLINJER FOR ERKJENTLIGHET/GAVER REVIDERING 141/12 12/2079 STIMULERING FOR BOLIGBYGGING - BOLIGETABLERING I DISTRIKTENE 142/12 12/2043 FELLING AV RÅDYR I BOLIGFELT 143/12 12/1762 SALG AV KOMMUNENS EIENDOM LANDARVIKVEIEN 26 - (TIDLIGERE SAK 11/2289)
131/12 UTREDNING - FLYTTING AV BIBLIOTEK TIL HERØY SKOLE Vedtak: Saken utsettes. Ordfører Arnt Frode Jensen framsatte følgende utsettelsesforslag: Saken utsettes og legges frem med utredning av: Arealbehov for skole/bibliotek i et framtidsperspektiv. Saken legges fram snarest. Utsettelsesforslaget ble enst. vedtatt. 1.Det framlagte forslaget om nytt bibliotek, studiesenter, voksenopplæring og ungdomsklubb er ikke mulig å realisere innenfor de rammer som er lagt i økonomiplanen for Herøy kommune. Forslaget mangler også vesentlige kostnadselementer og skolen har revurdert sitt romprogram som medfører at denne løsningen ikke er gjennomførbar. 2.Herøy folkebibliotek samlokaliseres med Herøy skole innenfor skolens eksisterende lokaler. 1. Rømningsvei mot vest bygges om til hovedinngang for biblioteket. 2. Datarommet på ungdomstrinnet flyttes. 3. Formingsavdelingen bygges om. 4. Nytt møterom etableres i tilknytning til pauserommet ved skolen 5. Aulaen oppgraderes til å være funksjonelt for det nye valgfaget Sal og scene. 6. Prosjektet får en øvre ramme på 2,3 mill. kroner. 3. Prosjektet finansieres ved omdisponering av 2,3 mill kr. fra rammen på 5 mill kr. for utbygging ved HOS
132/12 ANMODNING OM BOSETTING AV FLYKTNINGER 2013 Formannskapets innstilling: Herøy kommune kan ikke imøtekomme Integrerings- og mangfoldsdirektoratet sin anmodning om å bosette 10 flyktninger i 2012 og 10 flyktninger i 2013. Rådmannens innstilling tiltre. Herøy kommune kan ikke imøtekomme Integrerings- og mangfoldsdirektoratet sin anmodning om å bosette 10 flyktninger i 2012 og 10 flyktninger i 2013.
133/12 TILSTANDSAPPORT FOR OPPVEKSTSEKTOREN 2012 Vedtak: Saken utsettes. Ordfører Arnt Frode Jensen framsatte følgende utsettelsesforslag: Saken utsettes og sendes på høring. Utsettelsesforslaget ble enst. vedtatt. 1. Herøy kommunestyret har drøftet tilstandsrapporten ihht. Opplæringsloven 13-10, 2. ledd. Kommunestyret vedtar følgende tiltak, evt. tar tilstandsrapporten til etteretning. 2. Følgende 10 prinsipper nedfelles for all planlegging, gjennomføring og utvikling i oppvekstsektoren i Herøy: i. En langsiktig visjon Utdanningssystemet er en av de viktigste faktorene for å kunne påvirke framtidig samfunnsutvikling. En elev som begynner på skolen hos oss i 2012 vil sannsynligvis gå ut i arbeidslivet rundt 2030, og stå i arbeid til 2070. Utdanning er med på å forme mennesker for livet, og dette er tidsperspektivet vi arbeider med. Hva bør prege barn og unge vi sender ut i verden i et 10 12 årsperspektiv? Herøy kommune bør, i samarbeid med ansatte, foreldre, elever og næringsliv utvikle en langsiktig visjon for oppvekstsektoren i Herøy, og sette mål som er: Konkrete Målbare Oppnåelige Realistiske Tidsbestemte ii. iii. Et aktivt lederskap Herøy trenger aktive og engasjerte politikere, som ser barnehage og skole som sentrale virkemidler i arbeidet med å virkeliggjøre deres drømmer og visjoner både for Herøy-samfunnet og nasjonen. Ambisiøse mål Herøy kommune bør bruke nasjonale standarder og måleverktøy som et positivt
utviklingsredskap, og sette seg ambisiøse mål for oppnådde resultater. iv. En barnehage/skole for alle Herøy kommune bør ha som et bærende prinsipp i alt utviklingsarbeid at vi skal skape en best mulig barnehage/skole for alle barn/elever, uansett bakgrunn og forutsetninger.
v. Dyktige lærere og ledere Visjoner, lederskap og mål er et sentralt utgangspunkt, men hvis de ikke påvirker undervisning og læring i barnehagen/klasserommet, skjer det ingen utvikling. Pedagogene er den aller viktigste faktoren for å skape gode barnehager og skoler. Kommunen må ha gode strategier for å rekruttere, støtte, utvikle og belønne dyktige pedagoger. Gode barnehager og skoler krever dyktige ledere som fokuserer på resultater og klarer å skape et miljø som gjør effektiv undervisning og læring mulig. vi. vii. viii. ix. Felles mål og felles forståelse For å skape en effektiv oppvekstsektor i kommunen er det nødvendig at det er samsvar mellom nasjonale og lokale mål, og det som skjer i klasserommet/barnehagen. Det er også viktig at det er en felles forståelse mellom kommunenivå og skole/barnehage om mål og prioriteringer. Det bør utarbeides klare standarder for hva vi ønsker å oppnå, som må følges opp. Et godt kvalitetssystem Dyktige skoler og barnehager har god innsikt i egne styrker og svakheter, og er også best egnet til selv å vurdere virkemidler og arbeidsmetoder for å oppnå kommunens visjoner og mål. For å få et godt kvalitetssystem for oppvekstsektoren må det etableres foraer og verktøy for at skole-/barnehageeier kan ha innsyn i arbeidet som gjøres, og kunne evaluere det. Skole-/barnehageeier må også se til at skolene og barnehagene har de ressursene de trenger for å kunne lykkes med å nå kommunens mål og visjoner, og kunne veilede dem i dette arbeidet. Effektiv bruk av ressurser Et høyt forbruk av ressurser fører ikke nødvendigvis til høy kvalitet. Likevel er det slik at ressurser har betydning. Gode skoler og barnehager har ikke nødvendigvis et høyt forbruk av ressurser. Nøkkelen ligger i hvordan ressursene brukes. Gode skoler og barnehager fokuserer ressursene mot kjerneaktivitetene og utnytter ressursene sine på en effektiv måte. Elevmotivasjon og medvirkning Det er en forutsetning for god og effektiv læring at elevene/barna er motiverte. Gode barnehager og skoler nyttiggjør seg virkemidler for både indre og ytre motivasjon. Herøy kommune må arbeide langsiktig med å skape gode holdninger til barnehage og utdanning, for å kunne øke elevenes/barnas prestasjoner. Et av de viktigste virkemidlene vi kan sette inn er å innføre gode rutiner og holdninger for vurdering for læring. En regional- og fremtidsrettet orientering Herøy er en del av et regionalt, nasjonalt og globalt samfunn. Herøy bør sette seg som mål å være en foregangskommune på barnehage- og skoleutvikling i regionen. Vi skal gi barn og unge i Herøy en oppvekst og skolegang som gjør dem i stand til å være gode bidragsytere til samfunnet både lokalt og regionalt. Herøy kommune har gode forutsetninger gjennom en oversiktlig organisasjon og dyktige ansatte. Hvis vi utnytter våre styrker og kombinerer dette med de beste erfaringer fra undervisning og forskning, kan vi utvikle kommunens skoler og barnehager til å være blant landets beste.
134/12 BUDSJETTREGULERING/ RAPPORT PR. 31.08.2012 Formannskapets innstilling: 1. Tertialrapport pr. 31.08.12 tas til etterretning 2. Forslag til budsjettregulering pr. 31.08.12 som framgår av tertialrapporten godkjennes. Rådmannens innstilling tiltres. 1. Tertialrapport pr. 31.08.12 tas til etterretning 2. Forslag til budsjettregulering pr. 31.08.12 som framgår av tertialrapporten godkjennes.
135/12 FORSLAG TIL ENDRING AV VEDTEKTER FOR OSO- OVERORDNET SAMARBEIDSORGAN Formannskapets innstilling: Herøy kommunestyre støtter vedlagte forslag til vedtektsendring utarbeidet av fagmiljøet på Helgeland. Kommunestyret ber de kommunale representantene i OSO fremme foreslåtte vedtektsendringer i neste OSO-møte, med tanke på behandling og implementering. Dersom vedtektsendringene ikke realiseres, ber kommunestyret om å få saken tilbake til ny vurdering og behandling. Rådmannens innstilling tiltres. Herøy kommunestyre støtter vedlagte forslag til vedtektsendring utarbeidet av fagmiljøet på Helgeland. Kommunestyret ber de kommunale representantene i OSO fremme foreslåtte vedtektsendringer i neste OSO-møte, med tanke på behandling og implementering. Dersom vedtektsendringene ikke realiseres, ber kommunestyret om å få saken tilbake til ny vurdering og behandling.
136/12 SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV FAST EIENDOM GNR 25 BNR 45 Formannskapets vedtak: Med hjemmel i konsesjonsloven nr. 98 av 28.11.2003 gis Lillian Breivik Tønder og Terje Tønder konsesjon for erverv av gnr./bnr. 25/45, Herøy til fritidsformål. Rådmannens innstilling tiltres. Med hjemmel i konsesjonsloven nr. 98 av 28.11.2003 gis Lillian Breivik Tønder og Terje Tønder konsesjon for erverv av gnr./bnr. 25/45, Herøy til fritidsformål.
137/12 SØKNAD OM ØKT KVOTE PÅ ELG Formannskapets vedtak: Det er ikke ønskelig med øking av elgstammen i Herøy kommune Med hjemmel i FOR 2012-02-10 nr. 134: Forskrift om forvaltning av hjortevilt 9 gis Herøy grunneierlag en tilleggskvote på fellingstillatelse i 2012 på: 1 voksen hanndyr (1 ½ år og eldre) 1 voksen hunndyr (1 ½ år og eldre 1 kalv (1/2 år) Rådmannens innstilling tiltres. Det er ikke ønskelig med øking av elgstammen i Herøy kommune Med hjemmel i FOR 2012-02-10 nr. 134: Forskrift om forvaltning av hjortevilt 9 gis Herøy grunneierlag en tilleggskvote på fellingstillatelse i 2012 på: 1 voksen hanndyr (1 ½ år og eldre) 1 voksen hunndyr (1 ½ år og eldre 1 kalv (1/2 år)
138/12 OPPNEMNING AV DYREVERNNEMNDER FOR PERIODEN 2013-2016 Formannskapets vedtak: Herøy formannskap fremmer følgende forslag til valg av dyrevernsnemnder DK Ytre Helgeland - for perioden 2013 2016: 1) Som fast representant foreslås: Kornelius Dahl 2) Som vararepresentant foreslås: Aina Fornes Valgnemnda har framlagt forslag på Kornelius Dahl som fast representant og Aina Fornes som vararepresentant. Valgnemnda forslag ble enst. vedtatt.
139/12 Unntatt offentlig ofl 5 Ofl 5 TILDELING AV KS HEDERSMERKE Formannskapets vedtak: 1. Det sendes søknad til KS om hedersmerke til 11 ansatte. 2. Utgiftene, kr. 9900,- dekkes over 11402 1122 120 Rådmannens innstilling tiltres. 1. Det sendes søknad til KS om hedersmerke til 11 ansatte. 2. Utgiftene, kr. 9900,- dekkes over 11402 1122 120
140/12 RETNINGSLINJER FOR ERKJENTLIGHET/GAVER REVIDERING Formannskapets vedtak: Følgende retningslinjer for oppmerksomhet/gaver foreslås gjeldende: Oppmerksomhet overfor ansatte ved fratredelse: Gjelder ansatte som slutter og ansatte som fratrer med alder- eller uførepensjon. Enhetsleder har ansvar for at enhver som fratrer i tjeneste i Herøy kommune får en markering. Ved fratredelse etter 10år: Gavekort inntil kr. 1000,- Enkel tilstelning Ved fratredelse etter 20 år: Gavekort inntil 2000,- Enkel tilstelning Oppmerksomhet ved lang tjeneste ikke fratreden Ved utdeling av KS hedersmerke arrangeres det en markering i forbindelse med kommunestyremøte i desember. Lønn/personalkontoret har ansvar for å ordne med gave og innkjøp av hedersmerker. 25 års tjeneste gavekort med verdi kr. 3000,- og KS` hedersmerke. Ansvar: Lønn/personalekontoret. 40 års tjeneste gavekort med verdi kr. 5000,- Ansvar: enhetsleder Åremålsdager Ansatte som fyller 50 og 60 år: Gavekort med verdi inntil kr 500,- og blomsterhilsen fra kommunen. Ansvar: enhetsleder Inngåelse av ekteskap Blomsterhilsen med verdi inntil kr 400,- Ansvar: enhetsleder Begravelse: Krans fra kommunen verdi kr. 800,-. Gjelder ansatte som fortsatt er i kommunens tjeneste. I de tilfeller hvor nærmeste pårørende ikke ønsker krans/blomster, men en gave til humanitære organisasjoner, gis et kontantbeløp tilsvarende utgifter til blomster. Administrasjonsutvalget ber rådmannen ta kontakt med de andre samarbeidende kommuner slik at også de regionale tjenester blir tatt inn i et reglement for erkjentlighet/gaver.
Administrasjonsutvalgets innstilling tiltres.
Følgende retningslinjer for oppmerksomhet/gaver foreslås gjeldende: Oppmerksomhet overfor ansatte ved fratredelse: Gjelder ansatte som slutter og ansatte som fratrer med alder- eller uførepensjon. Enhetsleder har ansvar for at enhver som fratrer i tjeneste i Herøy kommune får en markering. Ved fratredelse etter 10år: Gavekort inntil kr. 1000,- Enkel tilstelning Ved fratredelse etter 20 år: Gavekort inntil 2000,- Enkel tilstelning Oppmerksomhet ved lang tjeneste ikke fratreden Ved utdeling av KS hedersmerke arrangeres det en markering i forbindelse med kommunestyremøte i desember. Lønn/personalkontoret har ansvar for å ordne med gave og innkjøp av hedersmerker. 25 års tjeneste gavekort med verdi kr. 3000,- og KS` hedersmerke. Ansvar: Lønn/personalekontoret. 40 års tjeneste gavekort med verdi kr. 5000,- Ansvar: enhetsleder Åremålsdager Ansatte som fyller 50 og 60 år: Gavekort med verdi inntil kr 500,- og blomsterhilsen fra kommunen. Ansvar: enhetsleder Inngåelse av ekteskap Blomsterhilsen med verdi inntil kr 400,- Ansvar: enhetsleder Begravelse: Krans fra kommunen verdi kr. 800,-. Gjelder ansatte som fortsatt er i kommunens tjeneste. I de tilfeller hvor nærmeste pårørende ikke ønsker krans/blomster, men en gave til humanitære organisasjoner, gis et kontantbeløp tilsvarende utgifter til blomster. Administrasjonsutvalget ber rådmannen ta kontakt med de andre samarbeidende kommuner slik at også de regionale tjenester blir tatt inn i et reglement for erkjentlighet/gaver.
141/12 STIMULERING FOR BOLIGBYGGING - BOLIGETABLERING I DISTRIKTENE Formannskapets vedtak: Formannskapet tar saken til etterretning. Ordfører Arnt Frode Jensen framsatte forslag om at formannskapet tar saken til etterretning.
142/12 FELLING AV RÅDYR I BOLIGFELT Formannskapets vedtak: Antallet rådyr i- og nært boligfelt må reduseres. For å gjennomføre dette i praksis bør kommunen søke samarbeid med lokalt jaktlag som har jaktrett på område som grenser opp til boligfeltene. Rådyrene som befinner seg i boligfeltene må drives ut til områder der de kan avlives på en forsvarlig og sikker måte. Lokale velforeninger bør også engasjeres. Aksjonen må kunngjøres godt på forhånd Rådmannens innstilling tiltres. Antallet rådyr i- og nært boligfelt må reduseres. For å gjennomføre dette i praksis bør kommunen søke samarbeid med lokalt jaktlag som har jaktrett på område som grenser opp til boligfeltene. Rådyrene som befinner seg i boligfeltene må drives ut til områder der de kan avlives på en forsvarlig og sikker måte. Lokale velforeninger bør også engasjeres. Aksjonen må kunngjøres godt på forhånd
143/12 SALG AV KOMMUNENS EIENDOM LANDARVIKVEIEN 26 (TIDLIGERE SAK 11/2289) Formannskapets vedtak: 1) Herøy kommune selger eiendommen Lunden Landarvikveien 26, gnr. 5 bnr. 453 til Torbjørn Grimstad. 2) Kjøpesummen settes til kr. 1.400.000.-. Rådmannens innstilling tiltres. 1) Herøy kommune selger eiendommen Lunden Landarvikveien 26, gnr. 5 bnr. 453 til Torbjørn Grimstad. 2) Kjøpesummen settes til kr. 1.400.000.-.