Planlegging for «Det folkevennlig samfunn»

Folkehelse i plan Tirsdag 26.juni 2015 Planlegging for «Det folkevennlig samfunn» Sjefarkitekt-byplanlegger Michael J. Fuller-Gee Dip LA, MA (urban design), MNLA Arendal kommune 27. mai. 2015 1 27. mai. 2015 1

Foredrag er et kritisk skråblikk på oss selv. 2

Nye veier til fremtiden: Et bidrag til arbeidet med å skape en bærekraftig velferd 27. mai. 2015 3

Veldig mye fokus på klimatilpasset og miljøvennlige byutvikling 27. mai. 2015 4

og lite fokus på utvikling av menneskevennelige byer: 27. mai. 2015 5

Kystveien, Arendal 2012

Kystveien, Arendal 2023?

HELSEFREMMENDE BYUTVIKLING.

Når dagens 15-åringer fyller 40 år, kan Norges befolkning nærme seg 7 millioner mennesker. Da må vi handle nå for å håndtere utfordringer for samferdsel, byutvikling og forvaltning. og et bærekraftig velferd.

Kilde: SSB

Selv verdens rikeste land har ikke råd til å fylle opp bassengene. Vi kommer ikke til å få det heller. Dagens Næringsliv 7. mars 2014 27. mai. 2015 15

Vi må forbereder oss på at det offentlige må leverer færre tjenester, ikke flere.. 16

BYPLANLEGGING /STEDSUTVIKLING: HVA GJØR VI I NORGE 2015? 27. mai. 2015 17

By- og stedsutvikling i Norge.. 27. mai. 2015 21

CASE 1: Sykehuset Østfold 22

Der foreslått lokalisering av Sykehuset Østfold ikke er i tråd med retningslinjene eller nasjonale forventninger dette gir grunnlag for innsigelse fra fylkesmannen, fylkeskommunen og Statens Vegvesen. Bård Vegar Solhjell, miljøvernminister des. 2012 27. mai. 2015 23

27. mai. 2015 24

I det minste burde staten følge egne statlige planretningslinjer for lokalisering. Jomar Lygre Langeland, by- og regionplanlegger, Civitas & Dosent i Plan- og prosessledelse, NMBU 27. mai. 2015 25

CASE 2: I Trondheim fikk de det til - nytt sykehus midt i byen! 27. mai. 2015 26

Bolig- og byplanprisen 2014 St. Olav hospital i Trondheim 4. mars 2015 Det vi har gjort her, legger derfor et viktig fundament for samlokaliseringsdebatten som nå går på NTNU om flytting av campus fra Dragvoll og ned til dette området. Stig Slørdahl, dekan NTNU. 27

BYUTVIKLING : de viktigste grepene 1. Skap samspill mellom funksjoner 2. Bygg mange nye attraktive, sentrumsnære boliger 3. Økt fokus på folkehelse ved utvikling av sosiale møtesteder - og satsing på kultur 4. Plasser barnehager, skoler og universiteter i sentrum 5. Transformer bygninger og parkeringsplasser til nye formål

6. Synliggjør kulturarv og kulturmiljøer 7. Utvikle sjøsider og elvebredder med nye bygninger, parker og plasser 8. Skap bedre tilgjengelighet for buss, sykkel og til fots 9. Skap dialog og klima for investering mellom nærings- eiendoms- og offentlige aktører

10. Politisk vilje 30

Bærekraftig velferd = Oppvekstsforhold tidlig innsats

200 000 barn på ulovlige skoler som ikke har godkjent inneklima. For barna betyr det at de hver eneste dag risikerer å få vondt i hodet, hoste, og lære mindre når de er på skolen. 32

33

Rådmannen bønnfalt bystyret å vente med bygging av ny Stuenes skole til ny skolestruktur er vedtatt. 38 av 39 stemte for å bygge ny skole til kr 250 millioner. Arendal 2013 34

Rådmanns innstilling: Steng 6 skoler og frigjør 50 lærere 35

Frp sammen med Ap nektet å være med på nedlegging av Nesheim og Eydehavn skoler 36

Stuens skole er bare 34 % full: kun har spart ca 100 millioner! 37

De ti bud Vet du hvor mange bud det er? spurte læren Det er ti bud svarte Gro Og hva skjer hvis du bryter ett av budene? 38

De ti bud Vet du hvor mange bud det er? spurte læren Det er ti bud svarte Gro Og hva skjer hvis du bryter ett av budene? Da er det ni igjen! 39

Pris blir delt ut av Kommunal- og regionaldepartementet

Statens pris for bærekraftig by- og stedsutvikling skal belønne planlegging og gjennomføring med høy kvalitet som fremmer bærekraftig by- og stedsutvikling. 41

STEDER MÅ TA REGI OVER EGEN FRAMTID.

URBACT II USEAct The URBACT II USEAct Thematic

Hvorfor er denne prisen viktig? Vi trenger gode byer hvor folk trives. Dette er et svært viktig mål, og i regjeringen ønsker vi å løfte frem de som planlegger godt. Den andre er at byer kan lære av hverandre

27. mai. 2015 45

Høgskolen flyttes 1 km til sentrum HIBU 1 km Rådhuset 27. mai. 2015 46 27. mai. 2015 46

URBACT II USEAct Thematic Network Second seminar

URBACT II USEAct Thematic Network Second seminar

HiBu sentralt i Kongsberg vil være med på å skape et positivt og spennende bysentrum. Laagendalsposten 22. september 2010 27. mai. 2015 49

Urbanitet er et vesentlig element for å skape attraktivitet rundt studiestedet. HiBu styret Nytorvet 27. mai. 2015 50

7 000 underskrifter mot realisering av Capus Lågen! 51

52

Byggestart august 2013: Kunnskaps- og kulturtorget Vestsida

27. mai. 2015 55

Hva er det de unge mener? 27. mai. 2015 56 27. mai. 2015 56

Det er sååå kjedelig her! 27. mai. 2015 57 27. mai. 2015 57

Flesteparten av dem som flytter til Oslo, er unge mennesker kvinner SSB Det skyldes jobb, studiemuligheter og de sosiale tilbudene. Det er jo ingen valgmuligheter i de små byene. Malin Hjelvik Aftenposten 15.juni 2006 27. mai. 2015 58 27. mai. 2015 58

Anywhere, nowhere Norway 27. mai. 2015 59

Vi sees på parkeringsplassen? 27. mai. 2015 60

Mye idrett, lite musikk De skryter av idrettstilbudet, - men irriterer seg over at det øvrige aktivitetstilbudet for ungdom blir stadig dårligere. 27. mai. 2015 63 27. mai. 2015 63

..

CASE 3: VGS Sam Eyde, Arendal MEDVIRKNINGSPROSESS: Hva er det de unge mener? 27. mai. 2015 65 27. mai. 2015 65

Et felles elevråd har enstemmig vedtatt støtte til ny skole i Arendal sentrum Agderposten 27. Mars 2006 - Ingen ønsket å flytte skolen på landet, og ingen så noe positivt med det heller. sier elevrådsleder Astrid Elise Grov. 27. mai. 2015 66

Sam Eyde s Vgs. Skole, Arendal med 1200 elever og 200 ansatt Kr 700 millioner Ut av sentrum (Samt 300 mill. for Idrettshall). E18 Barbu Arendal sentrum 27. mai. 2015 67 27. mai. 2015 67

68

Et flertall (6 av 8) i arbeidsgruppen anbefaler plassering i Barbubukt, Arendal sentrum Begrunnelsen er: 1. Elever og ansatte ved Strømsbu videregående skole ønsker lokalisering i sentrum 2. Viktigheten av nærhet til alternative læringsarenaer som f. eks. bibliotek og museum. 3. Lokalsamfunnet brukes aktivt i opplæringen så vel i yrkesfag som i allmennfag. 4. En sentrumsskole vil i tillegg gi gode muligheter for flerbruk, med skolen som samfunnsarena. 5. Skolen vil kunne holde åpent hele dagen og ulike aktører vil kunne ta den i bruk. 6. Behovet for å styrke det historiske bysentrum i Arendal. 7. Lokalisering av skolen til Arendal Kunnskapshavn kan også gi gode muligheter for samspill med andre aktører, blant annet i det planlagte læresenteret. 8. En ny videregående skole i sentrum vil bidra til å hindre uønsket byspredning og økt transportbehov, i tråd med vedtatt fylkesdelplan for tettstedsutvikling og kjøpesenteretablering. Arbeidsgruppens konklusjon Pkt 10. Konklusjon. Arbeidsgruppens innstilling av 20 april 2006.

Et flertall (6 av 8) i arbeidsgruppen anbefaler plassering i Barbubukt, Arendal sentrum Begrunnelsen er: 1. Elever og ansatte ved Strømsbu videregående skole ønsker lokalisering i sentrum 2. Viktigheten av nærhet til alternative læringsarenaer som f. eks. bibliotek og museum. 3. Lokalsamfunnet brukes aktivt i opplæringen så vel i yrkesfag som i allmennfag. 4. En sentrumsskole vil i tillegg gi gode muligheter for flerbruk, med skolen som samfunnsarena. 5. Skolen vil kunne holde åpent hele dagen og ulike aktører vil kunne ta den i bruk. 6. Behovet for å styrke det historiske bysentrum i Arendal. 7. Lokalisering av skolen til Arendal Kunnskapshavn kan også gi gode muligheter for samspill med andre aktører, blant annet i det planlagte læresenteret. 8. En ny videregående skole i sentrum vil bidra til å hindre uønsket byspredning og økt transportbehov, i tråd med vedtatt fylkesdelplan for tettstedsutvikling og kjøpesenteretablering. Arbeidsgruppens konklusjon Pkt 10. Konklusjon. Arbeidsgruppens innstilling av 20 april 2006.

Et mindretall bestående av fylkeskommunes repr. (2 av 8) går inn for etablering av den nye skolen i Myra Begrunnelsen er: 1. Nærheten til idrettsanlegg vil bety mye for den daglige aktiviteten ved skolen. 2. Plassering vil gi synergieffekter i forhold til regionens idrettsliv. Arbeidsgruppens konklusjon Pkt 10. Konklusjon. Arbeidsgruppens innstilling av 20 april 2006

NEI! Selv om det skulle finnes realistiske alternativer i Arendal sentrum. Fylkesvaraordfører Laila Øygarden Agderposten 30. Mars 2006 Agderposten 13. juni 2006 27. mai. 2015 72

Men det verste er altså prosessen, måten det skjer på. For det er liksom ikke måte på hva ungdommen skal finne seg i. Tone Frivold leder Ungdomsbystyre Arendal 27. mai. 2015 73 27. mai. 2015 73

3.juni 2013

ØIF Arendal Norgesmester 2015 Sør Amfi, Myra, Arendal

Ungdommens bystyre har fokusert på det de mener er for dårlig busstilbud både til og fra skole og på kveldstid. Fylkeskommunen har ansvar for et godt kollektivtilbud, det vi har nå er elendig. Gjør noe med det!

Busser til/fra Sam Eyde skaper trøbbel Forsinkelsene kunne vært unngått dersom bussruten ikke hadde startet ved Sam Eyde videregående skole på Myra. På vei opp og ned blir den stående lenge i rushtrafikken. Det fører igjen til forsinkelse fra Arendal sentrum til bl.a Kristiansand med 40 min! 27. mai. 2015 78

79

27. mai. 2015 80

I et forsøk på å motvirke denne søvnmangelen ble det gjennomført et stort forsøk i Minneapolis fra 1997 til 2001. 12.000 elever på ungdomstrinnet fikk forskjøvet skolestart fra 07.15 til 08.40. Resultatet: Mindre fravær og færre elever som hadde psykiske plager. Man så en tendens til at karaktersnittet økte. 27. mai. 2015 81

25% slutter i VG skoler pga psykiske problemer.

Hva er dette? 27. mai. 2015 83

Tangen videregående skole, Kristiansand 1000 elever & 175 ansatte. 19 500 kvm Fotavtrykket. 2.400 m2 Studieprogrammer bl.a: Bygg- og anleggsteknikk, Design og håndverk Medier og kommunikasjon, Restaurant- og matfag 27. mai. 2015 84

Kristiansand Tangen v.g skole 27. mai. 2015 85 27. mai. 2015 85

Bystranda i Kristiansand er kåret til en av Norges tre beste badestrender. 27. mai. 2015 86

27. mai. 2015 89

27. mai. 2015 90

Alene i skogen eller v/e18 eller på en skole i byen? 27. mai. 2015 91

92

800 leiligheter

Selvaag Pluss, 121 leiligheter Kristiansand

Selvaag Pluss, 121 leiligheter Kristiansand

Utfordringer for Arendal mot 2023 1. LEVEKÅRSUTFORDRINGER 2. FLERE ELDRE 3. SPREDT BOSETTING OG NÆRINGSETABLERING 4. BEFOLKNINGSVEKST 5. KOMMUNENS ØKONOMI

Forslag til stategi for by- og bydelsutvikling: Flere folk som bor og arbeider i Arendal sentrum og i bydelssentra - 80% av boligbehovet bør bygges som nye leiligheter i ulike prisklasser hvorav - 50% i sentrum (1 km) og resten omkring bydelssentra. (0,5km)

Det er bare 10% av folkets helseproblemer helsetjenesten kan gjør noe med. 99

Planlagt forfall Arkitektnytt juni 2013

2 av 3 nordmenn er overvektige Mallaga, Spania

.det er en større andel enn i USA. Stadig flere nordmenn står i fare for å få type 2- diabetes.

Norske 15-åringer sitter mer stille enn mennesker i alderen 65-85 år.

Norges befolkning sett under ett er blant de MINST fysisk aktiv i Europa 104

Det er lite trolig at bygging av flere idrettsbaner vil løse folkehelseproblemet Sør Amfi, Myra, Arendal

107

Livskvalitet : Norge er Nr.1 i verden. 27. mai. 2015 108

Men - er vi et lykkelig folk? Foto: Torill Brunsvik 109

Human beings seek happiness above ALL else. Aristotle 27. mai. 2015 110

Ensomhet er Norges største folkesykdom : Røde Kors, 2011 Ensomhet ofte fører til sykdom, som f.eks tristhet, angst og depresjon 111Utfordinger:

960 000 bo alene i 2014 1 av 4 voksne nordmenn føler seg plaget av ensomhet 1,1 millioner personer 280 000 føler seg sterkt plaget. Ensomhet er like farlig som å røyke 15 sigaretter om dagen. Ensomhetsepedemi kommer i 2030. 112

27. mai. 2015 113

LONELINESS KILLS - NORWAY 2013 164 die in traffic accidents 550 kill themselves - each year in Norway And more young people than ever before. 27. mai. 2015 114

Færrest trafikkdøde på 50 år. Det laveste tallet siden 1950. I forholdet til gjennomsnittet i alle år siden tusenårsskiftet på 250 drepte, har vi nå nesten 100 færre trafikkdrepte 115

SELVMORD: 6 per 100 000 i Storbritannia 12 per 100 000 i Norge 27. mai. 2015 116

vi trenger gode venner og steder vi kan treffe dem. 27. mai. 2015 117

Vi må lære å snakke sammen. 27. mai. 2015 118

ENSOM: Andel er høyest blant unge mellom 18 29 og eldre over 70 år.

Mange, MANGE flere eldre Seville, Spania

Statistisk sentralbyrå 122 Dobling av antall personer over 67 år Fra 617 000 i 2009-1,5 millioner i 2060.

Arendals Byplan 2023 ønsker også å legge til rette for at - flere eldre kan leve et liv mest mulig uavhengig av offentlige tjenester.

23.08.13-21:19 Bodil (84) ble sendt hjem med gåstol til ektemann (90) i rullestol 23.08.13 VG NETT 124

Hvordan ønsker eldre å bo? Mange vil bo i dagens hjem så lenge som mulig.

126

Boliger innenfor rullatoravstand

Andel boligblokk /leiligheter: Arendal 8,9% Larvik 12,8% Tønsberg 15,3% Norge 22,5%

Arendal: Totalt 22 000 boliger 15 000 eneboliger; 1 500 leiligheter 129

40 % av alle husholdningene i Norge består i dag av en person

131

Bofelleskap: Stadig flere etterlyser felleskapsboliger i en eller annen form. Fædrelandsvennen 17. januar 2006 Bofellesskapet Havstein,Trondheim v/ragnar Enghs arkitektkontor 27. mai. 2015 133

Tre boliger av falleferdig låve Husbanken og «Den levende bygda» støtter plan om å bygge leiligheter i en låve i Myra sentrum. Den falleferdige låvebygningen i sentrum av Myra skal fortsatt se ut som en låve, men likevel romme tre moderne leiligheter. Eierne Håkon og Einar Stebekk har fått Husbanken med på å lage et ganske unikt «låveprosjekt», som de satser på å realisere neste år. Tvedestrandsposten 22.01.2008 27. mai. 2015 134 27. mai. 2015 134

27. mai. 2015 135 27. mai. 2015 135

27. mai. 2015 136

27. mai. 2015 137

27. mai. 2015 138

Bokollektiv 5 enkefruer på tunet 27. mai. 2015 139

27. mai. 2015 140

Alene 20 år i stort hus Alene 20 år i stort hus Liv Skeimo (76) og Tordis Bråten (80) hadde begge store eneboliger 1 mil utenfor sentrum og bodde alene i 15 og 20 år etter at ektemennene gikk bort. De hadde mange rom og store hager å holde i stand, og de var avhengige av bil for å handle og treffe andre mennesker. 27. mai. 2015 141

Nå bor Liv i i hovedhuset, og Tordis bor i låven. Herfra er det gangavstand til alt de trenger og gode venner. 27. mai. 2015 142

Nye boliger innenfor tøffel- eller rullatoravstand 27. mai. 2015 143

9. januar 2014

Krøgenesåsen, 150 nye boliger

Og sa at han nå håper kommunens eiendomsforetak som sitter på svære arealer en til to km lenger øst, nå får fart på planleggingen av Saltrød Terrasse (Saltrød Vest), som har plass til hele 1.400 boliger. Robert Nordli (AP).

MARISBERG - et nytt område for boligbygging S 17 LANDSKAPSANALYSE MARISBERG SETT FRA FLY Skråfoto viser Marisberg sett fra nordøst. Marisberg ca 800 boliger 27. mai. 2015 149

Krøgenes med ca 800 boliger

Transformasjon av Vindholmen med 1 000 nye leiligheter og næring

Iveland er nesten et sted. Fotograf Morten Krogvold 152

INNBYGGERMEDVIRKNING - Hva ønsker folket?

Flere boliger I sentrum og bruk av eksiterende infrastuktur 27. mai. 2015 158

Bibliotek

27. mai. 2015 163

164

SENTRUMSUTVIKLING

Ola Roald arkitekter MNAL 168

27. mai. 2015 169

Næringsbygg og bibliotek:

Dagligvare Næringsbygg 650 kvm grunnplan Fleksible utsalgslokaler Minimal betjenning Eksempel: Etablererkontorer Utsalgsboder Dagligvare Bibliotek m/kafé, ( med aviser, tidskrifter, nye bøker, dvd og musikk) Bibliotek m/kafé

27. mai. 2015 172

27. mai. 2015 173

27. mai. 2015 174

27. mai. 2015 175

27. mai. 2015 176

27. mai. 2015 177

Betjent bibliotek: Det vil være bibliotekansatte tilstede tirsdager kl. 12.00-18.00 samt torsdager kl. 09.00-13.00. For øvrig er tilgjengeligheten til det nye biblioteket identisk med butikkens åpningstider. 27. mai. 2015 178

Parkeringskjeller I Iveland! 27. mai. 2015 179

27. mai. 2015 180

27. mai. 2015 181

27. mai. 2015 182

27. mai. 2015 183

27. mai. 2015 184

BYPLAN

Utfordringer for Arendal mot 2023 1. LEVEKÅRSUTFORDRINGER 2. FLERE ELDRE 3. SPREDT BOSETTING OG NÆRINGSETABLERING 4. BEFOLKNINGSVEKST 5. KOMMUNENS ØKONOMI

2001: - 6 2002: - 68 2003: - 33 Arendal: Befolkningsutvikling 27. mai. 2015 191

2001: - 6 2002: - 68 2003: - 33 2004: + 206 2005: + 150 2006: + 231 2007: + 644 2008: + 579 2009: + 414 2010: + 574 2011: + 572 2012: + 550 2013: + 505 2014: + 450 Arendal: Befolkningsutvikling 27. mai. 2015 192

Forslag til stategi for by- og bydelsutvikling: Flere folk som bor og arbeider i Arendal sentrum og i bydelssentra - 80% av boligbehovet bør bygges som nye leiligheter i ulike prisklasser hvorav - 50% i sentrum (1 km) og resten omkring bydelssentra. (0,5km)

Folk som bruker kollektiv gå mye

2014: 1 av 4 husholdninger i Arendal eier IKKE bil. V

Skal Arendal lykkes med å bli en sykkelby og få den stor økning en i sykkelbruk vi ønsker, er el-sykkel eneste alternativ. Mike Fuller-Gee Agderposten 27.4.2012

Fokus på gang og sykkel 27. mai. 2015 197 27. mai. 2015 197

BYUTVIKLING ER IKKE NOE JÅLERI SENTRUM TRUES: Arendal ca 2003

Arendal sentrum 2003 busstasjon med pomfrits 27. mai. 2015 199 27. mai. 2015 199

27. mai. 2015 200 27. mai. 2015 200

Arendalskonferansen Sold out in 70 timer 550 people URBACT II USEAct Thematic

Arendalsuka

Amfi Arena 100 leiligheter Fra 28 kvm 120 kvm Kultur- & Rådhus 27. mai. 2015 205 27. mai. 2015 205

Parkering i sentrum. 550 nye 2012 Og + 500 i 2015 Phus Phus Phus Phus

Pollen, Arendal 1994 27. mai. 2015 209 27. mai. 2015 209

Pollen, Arendal 2013

211

1992-2001: 1 600 nye innbyggere 2001-2011: 3 400 nye innbyggere 2012-2023: 5 000?

Veksten skal bidra til: - bedre bymiljø, - rikere opplevelsestilbud og - økt kvalitet i omgivelsene

Arendal kommune 2023: utvikling fra 42 000 til 48 000 2 000 nye boliger 1 km radius fra Rådhus 27. mai. 2015 214

1 850 nye boliger 1 km radius fra Rådhus 5 5 5 5 5 2 1 4 33 3 3 150 TRANSFORMASJON AV OMRÅDER 1. Barbu Brygge 2. Barbu (kommune) 3. Strømsbuslette 9 Bakke Lie Sørensen 4. Strømsbuslette - Volvo 5. Myrene-Bjørnes Transformasjon av Bygning(er) Næringsbygg (m/boliger?) Planlagt nye leiligheter Transformasjon av områder 27. mai. 2015 215 Atraksjoner/museum

.Strømsbuslette Myrene, Arendal

27. mai. 2015 217

Arendal kommune : utvikling grønnstruktur 1 km radius fra Rådhus 27. mai. 2015 219

Byløypa på 7 km 220

221

222

Torvet Sam Eyde s Kanalplass en Pollen Langbryg ga

225

Den nye mjølkerampa kan være ramme rundt en møteplass og videreføre den sosiale funksjonen som de opprinnelige mjølkerampene hadde

M for møteplass, melkerampe

27. mai. 2015 231

232

Lekeplass på Torvet

21.Juni 2012

Boliger innenfor barnevognavstand

Sentrum møteplass for alle

suksesskriterier venner og vi trenger gode steder vi kan treffe dem. 27. mai. 2015 239

Hva gjør tettsteder attraktiv for mennesker? 27. mai. 2015 240

Andre mennesker 27. mai. 2015 241

Liv Rom -Hus

Møteplasser innen gangavstand

De går på butikken for å si hei til hun i kassa, og at det er den eneste personen de hilser på i løpet av dagen. Mange av dem har jobb men kommer hjem og kjenner ingen. Røde Kors, Fredrikstad 27. mai. 2015 244

LYKKE TIL.