BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor Protokoll Ungdommens bystyre Den 12. november 2014 holdt Ungdommens bystyre møte i Bergen rådhus fra kl. 16.00 til kl. 17.30. Til stede under opprop: Akademiet Martin Blytt Bergen Handelsgym Sondre Breivik Benjaminsen Bergen Katedralskole Narve Nilssen Bergen Kristne Grunnskole Thomas Aleksander Bondevik Danielsen ungd Sunniva Bergo Aarvik Eidsvåg skole Kaspar Mathias H. Coates Fyllingsdalen vgs Eira Vilde Martinsen Garrido Gimle oppveksttun Agathe Brautaset Waage Holen skole Sondre Lid til kl 1712 Hop oppveksttun Inger Blom Huus Interna School of Bergen Edvard Leonchanka til kl 1700 Kirkevoll skole Marthe Hjelmeland Losnedal Kjøkkelvik skole Elisabeth Utne Kyrkjekrinsen skole Steinar Litland Langhaugen vgs Sofie Kjeilen Nygaard Mjølkeråen skole Karoline Knudsen Sachse til 1700 Nattland skole Marthe Macody Tufte Lund Nordahl Grieg vgs Jakop Kjellestad Ny Krohnborg skole Sara Bach Rothaugen skole Emma Gyllander Rå skole Anniken Strønen Riise Sandgotna skole Trine Arnheim Sandsli vgs Hani Kadri Vikebø Slåtthaug ungd Reidar Digranes Slåtthaug vgs Mathias Totland Kvassheim St. Paul gymnas Lone Lien Kleive til kl 1645 Steinerskolen på Skjold Maud Marie Thorbjørnsen Stend vgs Vilde Solemdal vara Storetveit skole Amund Hannevik Ytrebygda skole Henriette Falch-Monsen 30 representanter tilstede under opprop. Godkjente forfall til hele møtet: Garnes vgs Garnes ungd Laksevåg vgs Ortun skole Elise Hopland Bratland Emma Henne Fanebust Magnus J. Hundvin Cecilie Fridestad Hjort-Eriksen 1
Skranevatnet skole St. Paul skole ungd Steinerskolen ungd Stend vgs Tanks vg Ytre Arna skule Amund Helle Jenny Basso Harriet Linn Vossgård Fartein Øysteinson Undertun Julie Granerud Asbjørn Lothe Ikke godkjente forfall til hele møtet: Blokkhaugen skole Matias Alexander B Birkeland Olsvik skole Joachim Sæle Westrheim Olsvikåsen vgs Elisif Victoria Dybing Rådalslien skole Mads Moldrheim Steinerskolen vgs Mariell Flaterås Mikkelsen U. Pihl vgs Peivend Ghayori Åstveit skole Vilde Skaar Fra Bystyrets kontor: Møteleder: Innkalling og sakskart: Rådgiver Birgitte Teglgaard Rådgiver Lisa Engervik Rådgiver Bjarte Frønsdal Narve Nilssen Det var ingen merknader til innkalling og sakskart. 46-14 Byrådets forslag til Budsjett 2015/Økonomiplan 2015-2018 Ungdommens bystyre behandlet saken i møtet 121114 sak 46-14 og avga følgende uttalelse: Uttalelser til Komite for oppvekst Videreføring av ordning om gratis skoleskyss ved fritt skolevalg 1. Alle elever i Bergensskolen som velger å gå på en annen skole enn nærskolen og som dermed får behov for skoleskyss, får dekket utgiftene til dette. Begrunnelse I byrådets forslag til budsjett s 115 foreslås det at elever som har valgt å gå på en annen skole enn nærskolen ikke lenger skal få dekket skoleskyss. Ungdommens bystyre mener at elever som har valgt å gå på en annen skole enn nærskolen i grunnskolen skal få dekket transportbehovet sitt. Det er ulike årsaker til at elever velger en annen skole enn nærskolen. En viktig årsak er mistrivsel på skolen. Dersom elever bytter skole medfører det ofte behov for skoleskyss og dermed reisekostnader. Muligheten til å dekke de nye reisekostnadene vil variere blant elevene. Ekstra reisekostnader kan altså være et hinder for elever som ønsker å bytte skole og kan oppleves som urettferdig. For elever som mistrives kan dette oppleves svært negativt. UB 2
ber kommunen ta dette på alvor, og mener den beste løsningen er å dekke reiseutgiftene for elever som velger en annen skole enn nærskolen. Forslaget ble vedtatt med 25 stemmer. IKT-Undervisning for lærere i Bergensskolen 1. Det settes av økt tilskudd til IKT-undervisning for lærere. 2. Det øremerkes midler til å iverksett en ordning hvor lærerne skal signere en bekreftelse på at de har tilstrekkelig IKT kunnskap. Begrunnelse Å heve IKT-kunnskapene for lærere er noe UB synes er svært viktig og dette er ikke tilstrekkelig prioritert i byrådets budsjettforslag. Lærerne har behov for IKT kunnskap for å kunne følge med den teknologiske utviklingen i digitale læringsredskaper som brukes i Bergensskolen. UB har fått flere innspill fra elever i grunnskolen om enkelte lærere ved noen anledninger unnlater å bruke teknologiske redskaper som for eks excel eller geogebra og andre digitale læringsredskaper fordi de mangler kunnskap om dette. UB tar disse innspillene på alvor og mener at det må settes av penger til IKT-undervisning for lærere. UB mener, basert på egne opplevelser, og innspill fra andre elever, at enkelte læreres manglende IKT-kunnskaper henger sammen med vegring mot å lære og å ta i bruk digitale læringsredskaper. Dette gjelder særlig blant den eldre generasjonen. Her trengs det en holdningsendring. UB ønsker at det innføres en ordning hvor alle lærerne i bergensskolen må signere en bekreftelse på at de har tilstrekkelig kunnskap om IKT og læringsredskaper. Et slikt krav vil kunne fungere som en vekker for enkelte lærer og hans/hennes holdning ovenfor digitale læringsredskaper. UB ønsker derfor at det øremerkes midler til å sette i verk en slik ordning. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Videreføring av ordning med gratis Skolefrukt 1. Ordningen med Skolefrukt videreføres i Bergenskolen på samme nivå som i 2014. I perioden august 2007 til juni 2014 var Skolefrukt en gratis ordning for elever på ungdomstrinnet. Midlene til gratis Skolefrukt var en del av det totale rammetilskuddet til kommunene, og det fulgte en lov og forskrift som påla kommunene gratis frukt og grønt til elever på ungdomstrinnskoler. 12.6.2014 vedtok Stortinget å oppheve denne loven og skolefrukt ble dermed fra 2014 en betalt ordning. UB synes det er feil å fjerne den gratis skolefrukten og ønsker at denne ordningen videreføres i Bergen kommune. Betalte ordninger kan gjøre at vanskeligstilte barn gjerne ikke har like muligheter til å benytte seg av denne 3
tjenesten som de andre elevene. Problemstillingen angår ikke bare vanskeligstilte barn og ungdom, men også det generelle mangfoldet av elever i grunnskolen. I følge Verdens Helseorganisasjon har antall barn og unges fedmeprosent økt drastisk i Norge de siste årene, og en mulighet for å spise sunt hver dag vil kunne bidra til at denne utviklingen bremses. Samtidig har flere unge spiseforstyrrelser enn tidligere og en del som ikke har med matpakke. UB vil derfor at Bergen kommune tar ansvar og viderefører skolefruktordningen på samme nivå som i 2014, og på den måten sikrer at alle elever i Bergensskolen får tilbud om frukt i skolehverdagen. Vedtatt med 26 stemmer. Svømmeundervisning for alle skoleelever på barnetrinnet Alle elever på barnetrinnet (1-4) skal få minimum 20 timer svømmeundervisning. Det er svært viktig å kunne svømme. Det kan både gi mye glede, men aller viktigst det redder liv! Dessverre er det fortsatt et problem at alt for mange ungdommer ikke kan svømme. Dette ønske UB å gjøre noe med og vil at kommunen tar ansvar og sikret at alle elever, uansett hvilken skole de går på, får tilstrekkelig svømmeundervisning. Votering Forslaget ble vedtatt enstemmig. UB og ungdomsmedvirkning i samfunnsfag I starten av 8., 9. og 10. klasse settes det av minimum 3 samfunnsfagstimer til undervisning i ungdomsmedvirkning med utgangspunkt i Ungdommens bystyre. Undervisning om medvirkning og Ungdommens bystyre i samfunnsfagtimene vil sikre at flere lærere og elever får økt kunnskap om hva Ungdommens bystyre er og hvordan ungdom kan delta aktivt i lokaldemokratiet, for eksempel via UB. Dersom denne kunnskapen når ut til alle elevene på ungdomsskoletrinnene vil dette sannsynligvis styrke ordningen med UB og føre til at flere stiller til valg. Det vil sannsynligvis også føre til at benytter seg av Åpen halvtime i UB og bruker denne ordningen til å bli hørt og ta opp sin sak. Ungdommens bystyre sin behandling: Nytt forslag i møtet til KOS sitt forslag til uttalelse: I starten av 8., 9. og 10. klasse settes det av minimum 2 samfunnsfagstimer til undervisning i ungdomsmedvirkning med utgangspunkt i Ungdommens bystyre. 4
Marthe Macody Tufte Lund la fram følgende alternative forslag til 1. setning: : det settes av minimum 3 samfunnsfagstimer..» 28 representanter til stede Marthe Macody Tufte Lund sitt alternative forslag ble vedtatt med 18 stemmer. Forslaget fikk 10 stemmer og var dermed falt. Mattilbud i skolehverdagen 1. Alle kommunale ungdomsskoler skal ha et mattilbud hver dag (kantine eller kiosk) med sunn mat og rimelig mat som elevene kan kjøpe. UB mener det skal være obligatorisk for alle ungdomsskoler å ha tilbud om mat til elevene. Det er viktig å spise regelmessig og sunt. Dette er spesielt viktig for elever som skal være aktive både på skolen og etter skoletid. En god del elever har ikke med seg nistepakke. På skoler hvor det ikke finnes kantiner eller kiosk blir resultatet at mange elever går på butikker i nærheten av skolen i friminuttene og kjøper for eksempel boller eller sjokolade. Dette strider og mot reglementet på mange av skolene som sier at elevene ikke har lov til å forlate skolens område i skoletida. UB mener at nå som ordningen med gratis skolefrukt er fjernet er dette ekstra viktig. Før var skolefrukten en «redning» for mange for å komme seg gjennom skoledagen. UB har undersøkt forholdene på alle de kommunale ungdomsskolene i Bergen og funnet ut at følgende ungdomsskoler mangler dette tilbudet fullstendig: Gimle, Mjølkeråen, Nattland, Rå, Rådalslien, Skranevatnet, Ytrebygda. På en del av skolene som har kantinetilbud er dette bare åpent noen av dagene. UB mener at ungdomsskolene som ikke har et tilbud om mat hver dag skal pålegges å få dette. I tillegg må det tas en gjennomgang av tilbudet på de skolene som har dette og sikre at alle skoler har tilbud om sunn og rimelig mat hver dag. Et skikkelig og sunt måltid styrker konsentrasjonen og læringen til eleven. Det er ikke snakk om avansert gourmetmat, men enkle matvarer som yoghurt, knekkebrød, pålegg, frukt og lignende. Utsalget av mat kan ivaretas av elevene selv, så det er ikke nødvendig for skolene å sette av en stilling til kantinedrift. Det er viktig at kantinen/kiosken ikke skal gå i profitt, men i null. Skolen skal ikke tjene penger på denne ordningen. 25 representanter tilstede- Forslaget ble enstemmig vedtatt 5
Uttalelser til Komite for helse og sosial Fortsatt støtte til V13 Støtten til V13 videreføres på 2014 nivå. Begrunnelse UB mener det er ekstremt viktig å ha fokus på forebyggende arbeid blant ungdom. V13 er et forebyggende tiltak i regi av Kirkens Bymisjon for ungdom og deres familier i en vanskelig hverdag. Tiltakets hovedfokus er å forebygge og hindre rusmisbruk, vold og kriminalitet blant ungdom gjennom å hjelpe ungdom som er svakerestilt eller har behov for ekstra resurser. V13 gjør en stor forskjell i mange unges liv. De fleste av ungdommene som er inkludert i V13 ville uten dette tilbudet vanket i sentrum, festet eller muligens havnet i uheldige miljøer. Det forebyggende arbeidet V13 gjør i dag med å hindre at det går enda verre med de ungdommene som allerede har kommet skjevt ut er viktig arbeid og det sparer sannsynligvis store ressurser i neste runde. UB ønsker derfor at kommunen viderefører sin støtte til tiltaket, og sikrer at det kan videreføres i nåværende form. Forslaget ble vedtatt med 27 stemmer. Økt satsning på skolehelsetjeneste og forebyggende arbeid på ungdomsskoler 1. Alle ungdomskoler skal ha helsesøster på skolen minst 3 dager i uken. 2. Alle ungdomsskoler skal ha en skolepsykolog tilknyttet skolen minst en gang i uken. 3. Alle ungdomsskoler skal ha en årlig temauke med fokus på psykisk helse for elevene i 8. klasse 4. Alle barne- og ungdomsskoler i Bergen skal ha miljøterapeut på skolen hver dag. Begrunnelse UB 2014 mener at psykisk helse og forebygging blant barn og ungdom må prioriteres. Dette har vært et viktig satsningsområde i UB de siste årene. Nesten 20 % av norsk ungdom rammes av psykisk problemer, noe som kan være vanskelig å oppdage. Det er ikke alltid at venner, foreldre og lærerne forstår hvordan vedkommende har det eller har kompetanse til å vurdere og håndtere psykiske problemer. Derfor er det viktig at helsearbeidere, miljøterapeuter og psykologer er tilknyttet og tilgjengelig på skolen. Tilbudene må være tilpasset unges behov, og elevene må få god informasjon om når og hvor helsetjenestene er tilgjengelig. Å oppsøke helsetjenestene må bli mindre tabubelagt. Ungdommens bystyre mener at miljøterapeuter er en velfungerende løsning som bør innføres på flere skoler enn i dag. En miljøterapeut kan hjelpe og støtte elever med alle mulige problemer angående skole og sosialt liv. En miljøterapeut kan for eksempel være en sosionom, barnevernspedagog, eller Vernepleier. De er tilstede i fellesarealene i friminuttene og i timene og er i dialog med elevene. Om elevene går gjennom noe de syntes er vanskelig eller bare vil snakke med noen, er miljøterapeutene der for å hjelpe. Det kan være alt fra vanskeligheter i hjemmet, mobbing, dårlig selvtillit eller problemer i klassemiljøet. Miljøterapeuter har god oversikt over hjelpeapparatet og kan henvise elever videre dersom det 6
trengs oppfølging utenfor deres egen kompetanse. UB har fått positive tilbakemeldinger fra skolene hvor denne ordningen er innført. Godt miljø betyr god læring! Alle skoler har mobbing, og ungdom har et behov for å snakke med noen som lytter. I tillegg til økt tilgjengelighet av fagpersoner på skolene, ønsker UB at alle ungdomsskoleelever skal få undervisning om psykisk helse tidlig på ungdomsskole. Økt kunnskap blant elevene vil også bidra til å redusere mobbing, ved å sikre bedre forståelse blant medelevene. UB vil derfor at det settes av en uke på 8. klassetrinn med psykisk helse som tema. 26 representanter til stede. Martin Blytt fra Akademiet fremsatte følgende alternative forslag til punkt 3 «Alle ungdomsskoler skal ha en årlig temauke med fokus på psykisk helse for elevene i 8. klasse.» Forslagets unkt 1, 2 og 4 ble vedtatt med 25 stemmer. Martin Blytts alternative forslag til punkt 3 ble vedtatt enstemmig. Forslagets punkt 3 fikk 0 stemmer og var dermed falt. Uttalelser til Komite for kultur, idrett og næring Bevar biblioteket i Ytre Arna 1. Biblioteket i Ytre Arna videreførast på same nivå som i dag. 2. Skulen i Ytre Arna skal bruke meir tid på å informere og lære elevar om biblioteket. UB meiner at eit bibliotek i Ytre Arna er nødvendig av fleire grunnar. For det første så kjem det mange flyktningar til mottaket i Ytre Arna. For desse flyktningane kan biblioteket vere ein viktig måte å bli kjent med den norske kulturen og det norske språket på. For det andre så har Ytre Arna skule generelt svake leseresultat samanlikna med andre skular i kommunen. Ytre Arna treng tilgang på gode barne- og ungdomsbøker for å styrke lesekompetanse og leseglede blant dei unge. Konsekvensar av at lesekompetansen går ned hos unge vil vere at resultata i andre fag også vil bli dårligare. For det tredje så har Ytre Arna opplevd å miste mange tilbod i lokalmiljøet dei siste 20-30 åra. Dette er veldig uheldig i og med at Ytre Arna er eit område som kommunen har valt å satse spesielt på gjennom områdesatsinga. Dersom biblioteket i Ytre Arna vert lagt ned så vert Arna den einaste bydelen utan bibliotek. Det nærmaste biblioteket vil vere i Åsane. Forslaget ble vedtatt enstemmig. 7
Uttalelser til Komite for kultur, idrett og næring og Komite for finans Svømmetilbud: Beholde svømmetilbud i bydelene og redusere prisene på AdO arena 1. Bydelsbassengene Skansemyren, Slåtthaug og Åstveithallen beholder samme åpningstidene som i 2014. 2. Prisene i AdO arena reduseres og skal være like på hverdager og i helger. 3. Elever på Amalie Skram vgs gis ikke spesiell rabatt i AdO. Det er veldig viktig at alle barn kan svømme og at de har tilgang på svømmeanlegg. Byrådet foreslår å kutte i åpningstidene i svømmetilbudene i noen bydeler. UB mener dette er feil og viser til at det blir vanskeligere for barn og unge å svømme den mengden de selv ønsker når tilbudene reduseres. Spesielt når det eneste alternativet er AdO arena hvor prisene er skyhøye og avstanden fra der hvor barn og unge bor kan være lang. UB frykter at barn og unge vil nedprioritere svømmingen på grunn av de høye prisene. Det er derfor veldig viktig at det er gode muligheter for svømming de ulike bydelene. Det er ikke alle som trenger et superanlegg som AdO, det er mange som bare ønsker rimelige priser og et basseng som ligger nær der de bor! I dag betaler elever på Amalie Skram vgs halv barnebillett på AdO (35,-/40,-). UB mener det er urettferdig at denne rabatten gis kun til elever på en vgs. Denne rabatten bør fjernes og prisene bør heller reduseres for alle elever sånn at alle har lik mulighet til å bruke AdO. 25 stemmeberettigede til stede Forslagets punkt 1 og 2 ble vedtatt enstemmig. Forslagets punkt 3 ble vedtatt med 14 stemmer. Pris og plasser på Bergen kulturskole 1. Prisene på kulturskolen videreføres på samme nivå som i 2014. 2. Tilbudet på de mest populære disiplinene til Kulturskolen utvides og det tas i bruk lokaler andre steder i Bergen, for eks skoler. 3. Kulturskolen skal informere elever på ventelistene om hvilke andre organisasjoner etc. som tilbyr kurs/opplæring i den aktuelle disiplinen. UB syns det er viktig at Kulturskolen er et tilbud for alle og ikke blir en eliteskole for de som har god råd. UB syns forslaget om å øke prisene på de mest populære disiplinene for å redusere søkermengden er helt feil tilnærming. Isteden bør tilbudet utvides sånn at alle som ønsker det kan få plass, en bør og se på mulighet for bruk at andre lokaler ute i bydelene, for 8
eks skoler. UB vil påpeke at det er viktig at de mest populære disiplinene ikke går på bekostning av de smalere, men at en ivaretar bredden i tilbudet til Kulturskolen. I tillegg til Kulturskolen er det en rekke andre organisasjoner som tilbyr instrument- og sangundervisning. Dersom kommunen blir bedre på å informere de som står på venteliste om disse alternative tilbudene, vil dette bidra til å redusere ventelistene, og dermed gi flere barn og unge den undervisningen de ønsker. Forslaget ble vedtatt. Voksenbilletter i kommunale idretts- og kulturanlegg Ingen under 18 år skal betale full pris (voksenbillett) ved bruk av kommunale idretts- og kulturanlegg. UB ønsker at Bystyret skal vedta at ingen under 18 år skal betale full pris (voksenbillett) ved bruk av kommunale idretts- og kulturanlegg. Dette vil gjøre anleggene mer tilgjengelig for ungdom mellom 16 og 18 år og kan senke terskelen for å ta i bruk tilbudene. Ofte er prisforskjellen mellom barnebillett og voksenbillett veldig stor og det er ingenting som tilsier at en 16 år gammel ungdom har mer penger til rådighet enn en 15 år gammel ungdom. UB vil også vise til Barnekonvensjonen artikkel 1, som slår fast at alle under 18 år er barn, og minner om at Barnekonvensjonen går over norsk lov. Forslaget ble vedtatt enstemmig. Uttalelser til Komite for miljø og byutvikling Trolleybusstilskudd Tilskudd til trolleybussdriften, som er på 5,7 millioner kroner, skal bevares i budsjettet for 2015. UB er bekymret over følgende setning på side 193 i byrådets forslag til budsjett: «Fra og med 2015 bortfaller avtalen om tilskudd til trolleybussdriften (5,7mill.)». UB syns det er feil å kutte i tilskuddet til trollybussen siden dette er å svekke et miljøvennlig kollektivtilbud. UB ønsker derfor at tilskuddet videreføres for 2015. Forslaget ble vedtatt med 24 stemmer. 9
Gang- og sykkelvei. 1. Det skal være et eget punkt i budsjettet for utbedring av gang og sykkelvei 2. Større satsing på gang og sykkelvei, lik andre storbyer som Oslo og Trondheim. 3. Det bevilges mer penger til vedlikehold, og til utbedring av gang- og sykkelvei. UB er bekymret over at Bergen ligger langt bak de andre storbyene når det gjelder gang og sykkelvei. Mens Oslo har 16 km med gang- og sykkelvei per 10 000 innbygger, har Bergen 4 km gang- og sykkelvei per 10 000 innbygger. Vi noterer oss at Bergen har vedtatt en sykkelstrategi, noe vi er sterkt for. Vi mener også at budsjettet bør ha en konkret sum som skal øremerkes til utbedring av gang- og sykkelvei. Forslaget ble vedtatt enstemmig. Klimafestivaler og konferanser Klimafestivaler og konferanser skal opprettholdes og bli høyt prioritert. I kommunens tjenestetilbud under Klima og miljø, står det at budsjettet reduseres med 1mill kr. Dette vil medføre redusert aktivitet, bl.a. vil det f.o.m 2015 ikke bli arrangert klimafestivaler og konferanser i følge budsjettforslaget. UB mener at dette er en feil prioritering grunnet at festivaler og konferanser er en viktig og god måte for bergensere å få bredere kunnskap innenfor klima- og miljøutvikling på. Tilbakemeldinger fra tidligere arrangementer viser økt engasjement blant ungdom og at slike festivaler og konferanser bevisstgjør ungdom om miljøutvikling og behovet for forandring innenfor klima i byen. Forslaget ble enstemmig vedtatt Sitteområder under tak i byrommene Det settes av midler i 2015 til å anlegge nye sitteområder under tak i bydelene Ungdommens Bystyre mener at ungdom ikke har tilstrekkelige områder å oppholde seg i, i bydelene. Det er et stort behov for å utbedre dette tilbudet for sikre trygge møtesteder for 10
ungdom i deres nærmiljøer. Vi hører fra ungdom i kommunen at det er et stort ønske for både inne- og uteområder hvor ungdom å samles både organisert og uorganisert gjerne i forbindelse med sports- og andre aktiviteter. Forslaget ble vedtatt med 22 stemmer- Offentlige toaletter Satsningen på offentlige toaletter i bykjernen styrkes i 2015 Det er akutt behov for offentlige toaletter i Bergen sentrum. Ungdommens Bystyre ønsker et dekkende tilbud av offentlige toaletter i byrommene. Vi ønsker også bedret informasjon ut til Bergens befolkning og tilreisende til byen. En forbedring i tilbudet vil lette trykket betydelig hos befolkningen. Forslaget ble vedtatt med 24 stemmer- Klima og miljø i Bergen Kommune Det settes av tilstrekkelig med midler til å følge opp kommunens foreslåtte tiltak på klima og miljøområdet. Ungdommens bystyre mener at det ikke settes av tilstrekkelige midler for å iverksette tiltakene i kommunens klima- og energihandlingsplan. Dersom kommunen ønsker å nå målene som er satt i denne handlingsplan, bør det settes i gang en storsatsing på klima- og miljø i kommunen. For slik satsingen er i dag, er det tydelig at disse målene er lite oppnåelige. 24 representanter til stede Forslaget ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Generelle vedtak: 1. Forslag til årsbudsjett for 2015 vedtas i samsvar med følgende: a) Bystyret vedtar totalt netto budsjettbeløp for 2015 til tjenesteområdene slik det fremgår av budsjettdokumentasjonen og byrådets tilleggsinnstillinger og med de endringer som er foretatt i budsjettbehandlingen i bystyret. 11
b) Bystyret vedtar inntekter og utgifter for 2015 for lånefondet og rammer i 2015 for Bergen Vann KF slik det fremgår av budsjettdokumentasjonen og byrådets tilleggsinnstillinger og med de endringene som er foretatt i budsjettbehandlingen i bystyret. c) Bystyret vedtar investeringsbudsjettet for 2015 for bykassen slik det framgår av budsjettdokumentasjonen og byrådets tilleggsinnstillinger. 2. Vedtakene om bevilgninger til investeringsformål er underlagt en forutsetning om at de nødvendige finansieringsmidler foreligger, og at ingen prosjekter igangsettes før fullfinansiering er oppnådd. 3. Bystyret vedtar de mål- og resultatkrav som fremgår av budsjettets premisser og vil også vise til det vedtatte plangrunnlaget slik det er redegjort for under de enkelte byrådsavdelinger og tjenesteområder. 4. Avgifter og egenbetalinger for 2015 fastsettes i samsvar med budsjettdokumentasjonen. 5. Bystyret tilpasser for 2015 sosialhjelpssatsene i Bergen til statens veiledende satser for økonomisk stønad. 6. Driftsrammene for årene 2016-2018 og investeringsrammene for 2016-2018 for nye prosjekter anses som retningsgivende for det videre budsjettarbeid gjennom årlig rullering av økonomiplanen. 7. Bystyret forutsetter at det i løpet av budsjettåret blir fremlagt tertialrapporter. Skattevedtak: 8. I medhold av eigedomsskattelova 2 og 3 skal følgende utskrivningsalternativ benyttes for skatteåret 2015: a) Faste eiendommer i hele kommunen etter Eigedomsskattelova 3 a). b) Den generelle skattesatsen som skal gjelde for de skattepliktige eiendommer settes til 5 promille. I medhold av Eigedomsskattelova 12 a) differensieres satsene ved at den skattesats som skal gjelde for boliger og fritidseiendommer settes til 2,5 promille. Fastsettelse av takst på boligeiendom skal være i henhold til eigedomsskattelova 8 C-1. Øvrige eiendommer takseres i henhold til Eigedomsskattelova 8 A. For boligdelen av eiendommer (herunder fritidseiendommer) som ikke blir benyttet til næringsvirksomhet gjelder et bunnfradrag på 500.000,- kroner av takstverdi. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen vedlagte vedtekter for taksering av faste eiendommer i Bergen kommune. I medhold av eigedomsskattelova 7 a) fritas hytter som eies av lag og organisasjoner og i medhold av eigedomsskattelova 7 d) ubebygde eiendommer i LNF-området i hele kommunen. Eiendomsskatten skal i 2015 betales i tre terminer, 20. mai, 20. august og 20. november. 12
9. Skatt på inntekt og formue: Bystyret opprettholder tidligere vedtak om å benytte høyeste sats for den kommunale skatteøren. Lånevedtak: 10. Bystyret vedtar å oppta lån i år 2015 i samsvar med vedtatt budsjett for bykassen og kommunens lånefond. Byrådet gis fullmakt til på kommunens vegne å inngå avtaler om opptak av obligasjonslån, sertifikatlån og gjeldsbrevlån (herunder lån i Husbanken) og til å avtale nærmere lånetidspunkt og lånevilkår og til å undertegne lånekontrakter innenfor vedtatt låneramme. Narve Nilssen ordfører Birgitte Teglgaard rådgiver 13