Kurs i Agros for SMIL og drenering Trude Knagenhjelm og Øyvind Vatshelle, Landbruksavdelinga 4.04.2019
I dag Om Agros Gamle saker nytt vedtak, registrere utbetalingsanmodning, registrere sluttutbetaling Gjennomgang av søknad SMIL i Agros Gjennomgang av saksbehandling SMIL i Agros SMIL «nye fagområde» - Rutinar for tilskot jf. ramme og tildelingsbrev Gjennomgang av søknad drenering i Agros Gjennomgang av saksbehandling drenering i Agros Felles funksjonalitet (roller og tilgangar, arkivering, utbetaling, søk og rapportar, vedtak og vedtaksbrev ) 2
Overordna om Agros Prosjektet har pågått i to år. Vert avslutta sommaren 2019 Gjenstående ordningar TPO, Veterinære reiser Utvalde kulturlandskap, Verdsarv, Tilskot til tiltak i beiteområde, Stimuleringstilskot til kommunale veterinærtenester Forbetringar og gjenståande funksjonalitet basert på tilbakemelding frå brukarar Sjølvbetent utbetalingsanmodning Statusoversikter ramme og ansvar L.dir arbeider med finansiering av kartmodul 3
Saksgang i Agros 1. Søkjar loggar seg på gjennom ID-porten/Altinn, fyller ut søknad og sender inn elektronisk 2. Søknaden kjem inn i kommunens sitt arkiv via SvarUt. Saksbehandlar finn saka på sin arbeidsbenk i Agros, behandlar søknaden og sender sitt forslag til vedtak til godkjennar. Saka blir på saksbehandlar sin arbeidsbenk til ho er godkjent 3. Godkjennar får saka inn på sin arbeidsbenk, og godkjenner vedtaket. Det automatisk produserte vedtaksbrevet, med innfletta informasjon frå saksbehandlar, vert sendt til søkjar og kommunen sitt arkiv 4. Søkjar gjennomfører tiltaket 5. Søkjar leverer utbetalingsanmodning og ev. sluttrapport og rekneskap (utanfor løysinga) 6. Saksbehandlar søkjer fram saka i Avansert søk, registrerer, kontrollerer og attesterer utbetalingsanmodninga. Det vert produsert eit utbetalingsbrev, med innfletta informasjon frå saksbehandlar, som vert sendt til søkjar og kommunen sitt arkiv 7. Dersom utbetalinga var ei sluttutbetaling, vert status automatisk sett til Avsluttet på saka og ev. restansvar blir inndrege 4
Diverse Det er mogleg å gjere eit nytt vedtak i saka etter at vedtaket er sendt, t.d. aktuelt for å omgjere vedtak etter klage, eller for å innvilge ny prosjektfrist Det er mogleg å avslutte saker og inndra restmidlar utan å sluttutbetale Løysninga varslar søkjar automatisk om nært foreståande prosjektfrist, og avsluttar saker utan tidlegare utbetaling automatisk seks veker etter prosjektfrist. Saker med tidlegare utbetaling blir ikkje automatisk avslutta, men vert sett i status Under avslutning og kjem opp på arbeidsbenken til saksbehandlar som må ta stilling til kva som skal gjerast i saka 5
SMIL Fleire grunnopplysningar, automatisk Obligatoriske felt, feilmeldingar Etterspør meir informasjon frå søkjar, enklare saksbehandling Prosjektfrist: Felles frist for å gjennomføre tiltak og rapportere Gjer det meir tydeleg at det er miljøtiltak som gjeld i SMIL Lik begrepsbruk som i RMP og Utvalde kulturlandskap- tiltaksgrupper og tiltakskategoriar- statistikk Kommunane sine tiltaksstrategiar lettere å sjå tiltak i samanheng mellom RMP og SMIL Viktige verdiar skal leggast inn i saksbehandlingsskjema (naturmiljø m.v.) 6
Gjere nytt vedtak http://guidecloud.se/landbruksdirektoratet/621.guide 7
Registrere utbetalingsanmodning http://guidecloud.se/landbruksdirektoratet/619.guide 8
Registrere sluttutbetaling http://guidecloud.se/landbruksdirektoratet/620.guide 9
Gjennomgang av elektronisk søknad - SMIL http://guidecloud.se/landbruksdirektoratet/623.guide 10
Gjennomgang av saksbehandling - SMIL 11
Oversikt og grunnopplysningar 12
Eigedom og eigarskap 13
Drift 14
Tiltakstype 15
Skildring av prosjektet 16
Prosjektperiode 17
Kostandsoverslag 18
Tiltakskategori 19
Lokale retningslinjer Opplysningar om status for området/objektet 20
Vedtaksopplysningar 21
SMIL- «nye» fagområde (1) Framande skadelege artar Etablering av dekke for å hindre nedbør i eksisterande gjødsellager 22
SMIL- «nye» fagområde (2) Forureining, arealavrenning og klimatilpassing Utbetring /supplering hydroteknikk Opprette naturleg kantvegetasjon, fangdammar Unngå punktutslepp veksthus, mjølkerom, gjødsellager mm 23
SMIL- «nye» fagområde (3) Jmf nytt regionalt miljøprogram (RMP) 2019: RMP er førande for kommunale strategiar. Pollinerande insekt, naturbeitemark, støler, ferdsel Endring i RMP kan gi endra behov for SMIL. Sviing kystlynghei, restaurering steingard. Grunn til å vere tilbakehalden med å gi SMIL-tilskot til det digitale gjerdesystemet NoFEnce. 24
Ramme og rutinar (1) Tildeling og føringar i brev 15.2.2019 Ramme fordelt etter jordbruksareal i drift og forbruk 2018 + skjøn. FM held litt att (klage / særskilde saker). Drenering: fortløpande tilleggsrammar. Inndregne midlar i løpet av året kan kommunen disponere på nytt sjølv. Frist 1. oktober: Forbruksprognose. Omfordeling av ramme. Samarbeidande kommunar kan nytte ramme fritt mellom kommunane. Ubrukte midlar ved årsskifte blir trekt tilbake til Fylkesmannen. FORDELT RAMME SMIL (kr) Drenering (kr) Sogn og Fjordane 6.120.000 3.160.000 rest FM, ca 200.000 270.000 Hordaland 5.010.000 3.880.000 rest FM, ca 190.000 400.000 Totalt inkl rest 11.520.000 7. 710.000 KVOTE OG OVERFØRING SF + HO SF + HO Ramme 2019, mill 5,7 + 5,2 2,0 + 3,0 Overført frå 2018 ca. 0,6 + 0,0 Ca. 1,4 + 1,3 25
26
Ramme og rutinar (2) Hjelp til at alle søkjer søkjer elektronisk: Fjerne papirskjema frå nettsider. PT-søkjarar er vant til Altinn Nedtrekksmeny gir rask utfylling Raskare sakshandsaming Nytt rundskriv drenering 18.12.2018. Nytt rundskriv SMIL ca 1.4.2019, små endringar: Dekke av gjødsellager Fordeling av rammer og inndradde midlar; tilsvarande som dreneringstilskot Omtale Agros 27
Drenering frå 3 skjema til 1 skjema for søkjar vilkår på søkjar sin arbeidsbenk fleire grunnopplysningar, automatisk obligatoriske felt, feilmeldingar etterspør meir informasjon, enklare saksbehandling rettleiings- og hjelpetekstar berekningsmodul felles frist for å gjennomføre og rapportere søkers verdier til saksbehandlingsskjema, unnateke miljøvurderinga 28
Gjennomgang av elektronisk søknad - drenering http://guidecloud.se/landbruksdirektoratet/625.guide 29
Gjennomgang av saksbehandling - drenering http://guidecloud.se/landbruksdirektoratet/628.guide 30
Endringar frå saksbehandlar N.B! Blå snakkeboble! 31
Godkjenning av vedtak - drenering http://guidecloud.se/landbruksdirektoratet/630.guide 32
Agros - Felles for SMIL og drenering TEMA: Roller og tilgangar Arkivering, Altinn og Sikker digital post (SDP) Delutbetalingar og sluttutbetalingar Søk og rapportar Fatte nytt vedtak, endre prosjektfrist Vedtaksbrev 33
Roller og tilgangar Samarbeid mellom kommunar Når «permanent» samarbeid på tvers av ordningar: «Overgripande rettigheit» - Tilgang i alle aktuelle kommunar slik det er registrert i produksjonstilskot. Når innleigd, i konkret tilfelle: Opprette brukar i fleire kommunar: Funksjonar Saksbehandler: Behandle sak, sende til godkjenning, utbetale Godkjenner: Godkjenne vedtak (Ikkje utbetalingar!) Les: Sjå på saker NB! Viss annan sakshandsamar opner sak, forsvinn då frå «Min arbeidsbenk». 34
Arkivering med SvarUt, Altinn og SDP Alle utgåande brev (inkl innsendt søknad) blir sendt til søkjar Altinn for føretak Sikker Digital Post/Utskrift for privatperson Alle utgåande brev (inkl søknad) blir sendt til kommunens arkiv via SvarUt til SvarInn Kommunen må opprette sak i arkivet Sakshandsamar må leggje inn saksreferanse i Agros Typar brev: Søknad, vedtak, delutbetaling, sluttutbetaling, avslutning, varsel, nytt vedtak, faktura 35
Del- og sluttutbetaling Utbetalingsførespurnad må bli levert utanfor løysinga, som vanleg brev/ e-post! 1. Legge inn evt vedlegg 2. Registrere førespurnad 3. Attestere utbetaling 36
Søk og rapportar Døme: Kva er gjort i år: Vedtaksdato/Innvilget Tidlegare utbetalingar Saker nær frist: Prosjektfrist Oversikt sakstype: tiltakskategori i liste Sakshandsamar m.m. 37
Fatte nytt vedtak Funksjon «Fatte nytt vedtak». Kan endre utfall, tilskotsbeløp og frist Tilskotsbeløp Endring til høgare beløp: Ekstra tilsagn, ansvaret øker Endring til lågare beløp: Inndraging, ansvaret minker Endre til beløp som er lågare enn utbetalt: Inndragning + krav om tilbakebetaling Endring av prosjektfrist Skjer også med «Fatte nytt vedtak» Alle slike vedtak må via godkjennar. For Saturnsaker må obligatoriske felt fyllast ut - kan vere ein del jobb i enkelte saker! Klage blir sendt inn utanfor Agros! Dersom medhald: Nytt vedtak i Agros. Dersom avslag: sende til Fylkesmannen utanfor Agros. 38
Vedtaksbrev Basert på malar for Tilsagn, Avslått, Avvist Informasjon frå vedtak vert fletta inn i brevet For SMIL, tre innflettingsfelt til tekst Sakens bakgrunn Begrunnelse Særskilte vilkår For Drenering, kun eitt innflettingsfelt til tekst Fatte nytt vedtak: Heilt tom mal 39
Endring av kontonummer Føretak Skjema i Altinn for å oppdatere kontonummer ( Alle skjema / For enkeltbransjer / Jordbruk og skogbruk / Registrering av kontonr) Private Søkjaren loggar seg på skjematenesta i Altinn for SMIL eller Drenering NB! må representere seg sjølv som privatperson under innlogging. På startsida etter innlogging finn søkjar ei lenke for å endre kontonummeret. 40
Oppsummering Komplett brukarretleiing felles SMIL-Drenering : https://www.landbruksdirektoratet.no/no/omlandbruksdirektoratet/utviklingsprosjekter/agros/leveranser/_attachment/73225 Video for søkjar og saksbehandlar: http://guidecloud.se/landbruksdirektoratet/hjem.search?gu.topicid%5b%5d=38 Fagsidene vert oppdaterte Tekster innspel til forbetringar Enkel oppdatering av rundskriv ca. 1.april 41
Spørsmål og svar Spørsmål frå søkjarar: Kontakt med kommunen Spørsmål frå kommunane Kontakt med Fylkesmannen Spørsmål om digital søknad /-saksbehandling som ikkje kan svast på av kommunen/fylkesmannen skal sendast support@landbruksdirektoratet.no 42
Takk for no og vel heim! Trude Knagenhjelm og Øyvind Vatshelle landbruksavdelinga fmsftkn@fylkesmannen.no / fmhooyv@fylkesmannen.no Tlf 57643094 / 55572178 Facebook FMVestland Twitter FMVestland Nettside fylkesmannen.no/vl