BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor Protokoll Komite for miljø og byutvikling Den 14. november 2013 holdt Komite for miljø og byutvikling møte i Bergen rådhus, Teatersalen fra kl. 16.00 til kl. 20.48. Til stede under opprop: Godkjente forfall til hele møtet: Fra byrådsavdelingen for byutvikling, klima og miljø: Møteleder: Fra bystyrets kontor: Innkalling og sakskart: Asle Steiestøl Wingsternes (H) Norvald Bjarne Visnes (H) Lise Wergeland Strømmen (H) Anette Netteland Dybvik (H) vara Irene Ludvigsen Husa (H) vara Geir Steinar Dale (A) Lillian Vangberg (A) Roger Valhammer (A) Per E Stiegler (A) Heidi R. Lindebotten (A) Eiler Macody Lund (FrP) Silje Hjemdal (FrP) Erlend Andreas Horn (V) Harald Berge Breistein (KrF) Tina Åsgård (SV) Lars Arne Nilssen (barn- og unges repr.) Høyre: Trude H. Drevland annet arbeid Peter Christian Frølich annet arbeid Byråd Filip Rygg Kommunaldirektør Anne Iren Fagerbakke Seksjonsleder Marit Sørstrøm Asle Steiestøl Wingsternes (H) Rådgiver Marte Holm Førstekonsulent Evelyn Gullaksen Det var ingen merknader til innkalling og sakskart. Per E. Stiegler (A) etterlyste svar på muntlig spørsmål nr. 39 i 2012.
261-13 Godkjenning av protokoll fra møte 17. oktober 2013 Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 141113 sak 261-13: Protokoll ble godkjent med følgende merknader: Tina Åsgård (SV): Sak 225-13 «Venstres merknad 1 og 2 fikk også støtte fra SV.» Protokollen vil bli rettet opp. 262-13 Saker til gjennomsyn Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 141113 sak 262-13: Sakene er knyttet til som vedlegg til saken. 263-13 Muntlige spørsmål Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 141113 sak 263-13: Se muntlige spørsmål i spørsmålsregisteret på http://www.bergen.kommune.no/bksak/ 53. Heidi R. Lindebotten (A) stilte spørsmål vedr. klatrepark på Nedre Kirkebirkeland. Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. 54. Per E. Stiegler (A) viste til sitt skriftlige spørsmål vedr trafikksikkerhet.og stilte oppfølgingsspørsmål. Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. 55. Erlend Andreas Horn (V) stilte spørsmål vedr regulering av sykkelveier i Bergensprogrammet. Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. 56. Geir Steinar Dale (A) stilte spørsmål vedr. Unnelandsneset i Arna Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. Representanten ba om skriftlig besvarelse.
57. Tina Åsgård (SV) stilte spørsmål om reklamefinansierte byromsmøbler. Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. Representanten ba om skriftlig besvarelse. 58. Geir Steinar Dale (A) stilte spørsmål om Byråd Filip Rygg ba om at spørsmålet oversendes byrådsavdeling for byutvikling, klima og miljø for skriftlig besvarelse. 264-13 Skriftlige spørsmål Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 141113 sak 264-13: Se skriftlige spørsmål i spørsmålsregisteret på http://www.bergen.kommune.no/bksak/ 54. Lillian Vangberg (A) har til komiteens møte sendt inn spørsmål vedr Tellevikvegen og gjennomgangstrafikken. Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. 55. Tina Åsgård (SV) har til komiteens møte sendt inn spørsmål vedr områdesatsingens kobling til resten av politikken. Byråd Dag Ulstein besvarte spørsmålet. 56. Norvald Bjarne Visnes (H) har til komiteens møte sendt inn spørsmål vedr 11-bane for fotball på Kvistimyra. Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. 57. Tina Åsgård (SV) har til komiteens møte sendt inn spørsmål vedr regulering av areal til ishall i Åsane. Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. 58. Endre M. Tvinnereim (BY) har til komiteens møte sendt inn spørsmål vedr forbud mot sykling på fortau i Bergen sentrum. Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet.
59. Endre M. Tvinnereim (BY) har til komiteens møte sendt inn spørsmål vedr tilrettelegging for sykling gjennom Nye Sandviksvei, Lille Øvregate og Kong Oscarsgate. Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. 60. Endre M. Tvinnereim (BY) har til komiteens møte sendt inn spørsmål vedr ladepunkt for el-bil. Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. 61. Sondre L. Båtstrand (MDG) har til komiteens møte sendt inn spørsmål om gateforsøpling. Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. 62. Eiler Macody Lund (FrP) har til komiteens møte sendt inn spørsmål vedr Hansen Gårdene i Sandalen. Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. 265-13 Laksevåg, gnr. 129, bnr. 16, Hilleren næringspark, reguleringsplan, plan-id 61080000 Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 141113 sak 265-13 og avga følgende innstilling: 1. I medhold av plan- og bygningsloven 12-12 vedtas følgende forslag til detaljregulering: a. Laksevåg, del av gnr. 128, bnr. 2, gnr. 129, bnr. 16 og 70 mfl., Hilleren næringspark, plannummer 61080000, vist på plankart sist datert 3.9.12. b. Tilhørende reguleringsbestemmelser datert/revidert 4.9.12, med følgende endring: Bestemmelsen 1.9.1: - Endres fra: «Det kan avsettes 25 parkeringsplasser for bil og minst 6 parkeringsplasser for sykkel pr. 1000 m 2 handelsareal». - Endres til: «Det kan avsettes 15 parkeringsplasser for bil og minst 6 parkeringsplasser for sykkel pr. 1000 m 2 handelsareal». c. Før bystyrets vedtak kan kunngjøres, må reguleringsbestemmelsene korrigeres i samsvar med bystyrets vedtak. 2. Det anmodes om at bygningene innenfor planområdet utrustes med grønne tak av biologisk materiale der det er mulig og hensiktsmessig. Komiteens behandling 141113:
Norvald Bjarne Visnes (H), Roger Valhammer (A), Erlend Andreas Horn (V), Tina Åsgård (SV), Lars Arne Nilssen (barn og unges repr) og Eiler Macody Lund (FrP). Forslag fremsatt i komiteen Roger Valhammer (A) fremsatte følgende tilleggsforslag til reguleringsbestemmelsene 1.5: «Byggenes takflater søkes utformet med grønn takbekledning.» Roger Valhammer (A) fremsatte følgende endringsforslag til reguleringsbestemmelsene 1.9: 1.9.2 «Det kan avsettes 15 parkeringsplasser for bil og minst 7 parkeringsplasser for sykkel, hvorav minst halvparten av sykkelparkering under tak, pr 1000 m 2 kontor. 1.9.3 Det kan avsettes 6 parkeringsplasser for bil og minst 2 parkeringsplasser for sykkel, hvorav minst halvparten av sykkelparkering under tak, pr 1000 m² lager. 1.9.4 Det kan avsettes minst 8 parkeringsplasser for bil og minst 2 parkeringsplasser for sykkel, hvorav minst halvparten av sykkelparkering under tak, pr 1000 m² industri.» Roger Valhammer (A) fremsatte følgende tilleggsforslag til reguleringsbestemmelsene 1.9: «Det skal avsettes minimum 5 % parkeringsplasser for el-bil innenfor hvert formål.» Erlend Horn (V) fremsatte på vegne av V og SV følgende alternative forslag: «Komiteen mener reguleringsplan for Hilleren næringspark ikke kan vedtas slik den foreligger. Reguleringsplanen åpner for etableringen av et vesentlig antall bilbaserte arbeidsplasser og bryter med intensjonen i uttalte strategier for fortetting og bærekraftig byutvikling. Hensyn til hensiktsmessig transportavvikling med mål om høyest mulig kollektivandel og lavest mulig utslipp av klimagasser tilsier at næringsparker og andre større arbeidsplasser etableres nær eksisterende fortettingsområder og etablerte kollektivårer. Reguleringsplanen avvises.» Alternativt forslag fra V og SV, fremsatt av Erlend Horn (V) fikk 2 stemmer (V+SV). Innstillingens punkt 1 a og 1 b ble tiltrådt med 13 stemmer (H+A+FrP+KrF). Roger Valhammers tilleggsforslag til reguleringsbestemmelsene 1.5 og 1.9 fikk 5 stemmer (A). Roger Valhammers endringsforslag til reguleringsbestemmelsene 1.9 fikk 5 stemmer (A). Innstillingens punkt 1 c ble tiltrådt med 13 stemmer (H+A+FrP+KrF). Innstillingens punkt 2 ble tiltrådt med 13 stemmer (H+A+FrP+KrF).
Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 171013 sak 231-13 og fattet Saken utsettes for felles befaring. Byrådet innstiller til bystyret å fatte Byrådets og komiteens innstilling er likelydende. 266-13 Bergenhus, gnr. 166, bnr. 555, m.fl. Område øst for Bergen jernbanestasjon. PlanID 61120000. Forslag til detaljregulering. 2.gangs behandling Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 141113 sak 266-13 og avga følgende innstilling: I medhold av plan- og bygningslovens 12-12 vedtas følgende forslag til reguleringsplan detaljregulering med foreslåtte endringer: 1. Bergenhus, gnr.166 bnr.555 mfl. Område øst for Bergen jernbanestasjon. Arealplan-ID 61120000, vist på plankart sist revidert 02.07.13. 2. Tilhørende bestemmelser sist revidert 16.09.13. 3. Planforslaget vedtas med følgende endringer som dateres med vedtaksdato: Maksimal byggehøyde vist på plankartet i deler av feltet H7K/F/T, «Bilsalongen» reduseres i henhold til tiltakshavers forslag med 1 meter. Geir Steinar Dale (A), Eiler Macody Lund (FrP), Erlend Andreas Horn (V), Tina Åsgård (SV), Roger Valhammer (A) og Norvald Bjarne Visnes (H). Forslag fremsatt i komiteen Eiler Macody Lund (FrP) fremsatte på vegne av H, A, FrP, KrF og V følgende alternative forslag til punkt 3 a: «Maksimal byggehøyde vist på plankartet i deler av feltet H/K/F/T, Bilsalongen reduseres i henhold til tiltakshavers forslag med 1 meter.» Geir Steinar Dale (A) fremsatte følgende tilleggsforslag til innstillingens punkt 3: «Pkt. 5.5 Parkering: Sykkelplassene skal plasseres i bygg med tilhørende garderobefasiliteter.» Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende alternative forslag til punkt 1:
«Bergenhus, gnr. 166 bnr. 555 mfl. Område øst for Bergen jernbanestasjon. Areal-ID 61120000, vist på plankart sist revidert 02.07.13, med følgende endring: Felt F/K/T utgår av planen i sin helhet. Berørte reguleringsbestemmelser endres i samsvar med dette.» Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende tilleggsforslag til punkt. 3: a) Bestemmelsene 5.1.1 endres til: «Følgende parkeringsdekning skal legges til grunn for nye tiltak i felt F/K/F/T, bil er maksimumskrav, mens sykkel er minimumskrav: Formål Beregn. grunnlag Bil Sykkel Kontor 1000 m2 BRA Kun HC 15 Hotell 10 gjesterom 0,5 5 Forretning 1000 m2 BRA Kun HC 10 Tjenesteyting 1000 m2 BRA Kun HC 10 Det tillates etablert inntil 2 HC-plasser per felt. Alle plassene for bil skal plasseres i underetasjene. Sykkelplassene skal i hovedsak plasseres i bygg med tilhørende garderobefasiliteter. b) Tillegg til bestemmelsene 6.1.1: «Hovedmaterialet skal være brostein, og mønster og type følge det eksisterende.» Merknader fremsatt i komiteen Erlend Andreas Horn (V) fremsatte på vegne av V følgende merknad: «Bystyret mener det er uheldig at bygg C i planforslaget er redusert til 7 etasjer. Området ved jernbanestasjonen, Nygårdstangen og ved Store Lungegårdsvann egner seg godt til miljøvennlig fortetting, og byrådet bør vurdere å tilrettelegge for høyhusbebyggelse i området i forbindelse med arbeidet med en ny høyhusmelding.» Tina Åsgård (SV) fremsatte på vegne av SV følgende merknad: «Bystyret stiller seg undrende til at forslagsstillers utarbeidede kulturminnedokumentasjon og Byantikvarens uttale i en sak som berører et område med viktige kulturminner av både nasjonal og regional verdi, ikke fulgte med i sakspapirene før dette ble etterlyst av et av komiteens medlemmer. Bystyret ber om at Byantikvarens uttale og evt. dokumentasjon av kulturminner for fremtiden alltid medfølger i saksdokumentene i saker der kulturminneinteresser er berørt.» Tina Åsgårds alternative forslag til punkt 1 fikk 1 stemme (SV). Innstillingens punkt 1 og 2 ble tiltrådt med 14 stemmer (H+A+FrP+V+KrF)
Alternativt forslag til punkt 3 a fra H, A, KrF, FrP og V, fremsatt av Eiler Macody Lund (FrP) ble tiltrådt med 14 stemmer (H+A+FrP+KrF+V). Innstillingens punkt 3 a og b fikk 1 stemme (SV). Geir Steinar Dales tilleggsforslag til punkt 3, punkt a fikk 7 stemmer (A+V+SV). Tina Åsgårds tilleggsforslag punkt a til punkt 3 fikk 1 stemme (SV). Tina Åsgårds tilleggsforslag punkt b til punkt 3 fikk 7 stemmer (A+SV+V). Merknad fra V, fremsatt av Erlend Andreas Horn (V), fikk tilslutning fra A. Merknad fra SV, fremsatt av Tina Åsgård (SV) fikk tilslutning fra V. Byrådet innstiller til bystyret å fatte I medhold av plan- og bygningslovens 12-12 vedtas følgende forslag til reguleringsplan detaljregulering med foreslåtte endringer: 1. Bergenhus, gnr.166 bnr.555 mfl. Område øst for Bergen jernbanestasjon. Arealplan-ID 61120000, vist på plankart sist revidert 02.07.13. 2. Tilhørende bestemmelser sist revidert 16.09.13. 3. Planforslaget vedtas med følgende endringer som dateres med vedtaksdato: a. Maksimal byggehøyde vist på plankartet i deler av feltet H/K/F/T, «Bilsalongen», reduseres med kotehøyde tilsvarende en etasje. b. Bestemmelsene pkt 5.3.5:«Byggehøyden i «Bilsalongen» tillates økt med tilsvarende 1 etasje slik dette fremkommer på plankartet. Nye etasjer skal underordne seg eksisterende bevaringsverdige fasade, og tilpasses tilliggende bygninger." 267-13 Utbygging av bossnett i Bergen sentrum. Status Komite for miljø og byutvikling hadde saken til orientering i møtet 141113 sak 267-13: Komite for miljø og byutvikling tok saken til orientering. Komite for finans avgir innstilling til bystyret. Tina Åsgård (SV), Geir Steinar Dale (A), Norvald Bjarne Visnes (H) og Eiler Macody Lund (FrP).
Merknader fremsatt i komiteen Tina Åsgård (SV) fremsatte på vegne av SV følgende merknader: Merknad 1 «Bystyret ber byrådet om å utøve press på regjeringen for å oppnå mulighet for tilknytningsplikt til bossnettet for næringslivet.» Merknad 2 «Bystyret ber om at innbyggere som blir berørt av gravearbeider i tilknytning til utbygging av bossnettet blir holdt godt informert underveis i prosessen om både fremdrift i arbeidet og konsekvenser for nærmiljøet.» Merknad 1 fra SV, fremsatt av Tina Åsgård (SV) fikk tilslutning fra A og var dermed falt. Merknad 2 fra SV, fremsatt av Tina Åsgård (SV) fikk tilslutning fra A og V og var dermed falt. Byrådet innstiller til bystyret å fatte 1. Bystyret er bekymret for kostnadsutviklingen i, og er opptatt av en vellykket gjennomføring av, prosjektet med bossnett i Bergen sentrum. Det forutsettes at BIR gjennomfører de nødvendige tiltak, herunder Forvaltningsrevisjon, og at utviklingen følges nøye av byrådet. 2. Bystyret er enig i at en avventer utbyggingen av rødt nett inntil trase for bybanen til Åsane er avklart, og det kan etableres et samarbeid med hele eller deler av Graveklubben for denne strekningen 3. Bystyret tar rapporten fra BIR AS til orientering, og ønsker fremlagt en årlig statusrapport fra BossNett AS/BIR AS, og hvor en særlig fokuserer kostnadsutviklingen i prosjektet. 268-13 Bergensprogrammets Handlingsprogram 2014-2017, Plan og byggeprogram for 2014 samt Årsmelding for 2012 Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 141113 sak 268-13 og avga følgende innstilling: Bystyret tar følgende dokumenter til orientering: 1. Handlingsprogram for perioden 2014-2017 2. Liste over prioriterte tiltak i perioden 2014-2017 3. Plan- og byggeprogram 2014 4. Årsmelding for Bergensprogrammet 2012 Realiseringen av Hjellestadvegen søkes forsert slik at prosjektering kan startes opp i 2014. Merknad «På bakgrunn av problemstillingen som ble løftet frem i deputasjon i Komite for miljø og byutviklings formøte 12.11.13 ber Komite for miljø og byutvikling byrådet om å anmode fylket om at det iverksettes fartsdempende tiltak i Salhusvegen og Tellevikvegen.»
Lillian Vangberg (A), Erlend Andreas Horn (V), Harald Berge Breistein (KrF), Tina Åsgård (SV), Eiler Macody Lund (FrP) og Geir Steinar Dale (A). Forslag fremsatt i komiteen Lillian Vangberg (A) fremsatte på vegne av A og V følgende tilleggsforslag: «Bystyret ber om at følgende innarbeides i planprogrammet for 2014: 1. Videreføring av sykkelvei i sentrum fra eksisterende prosjekt i Lars Hilles gate til Dokken og Nordnes Trafikkdempende tiltak (f.eks. trafikkputer og opphøyde gangfelt) samt bedre tilrettelegging for sykkel langs ruten Sandviksveien-Nye Sandviksvei-Øvregaten. 2. Det iverksettes fartsdempende tiltak i Salhusveien og Tellevikveien.» Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende tilleggsforslag: «Bystyret ber om at Bergensprogrammet revideres i 2014, med sikte på å oppnå følgende målsettinger: a. All vekst i transportbehov som følge av befolkningsvekst i Bergensområdet skal tas ved hjelp av kollektive midler, sykkel og gange. Innen 2020 skal personbiltrafikken være redusert med minst 25 %. b. Bybane til alle bydeler realiseres innen 2025. c. Byutviklingen skal primært skje ved fortetting ved kollektivknutepunkt for å redusere det fremtidige transportbehovet mest mulig. I forbindelse med utbygging av nye bolig- og næringsområder skal det alltid stilles krav til kollektivtilbud. d. Investeringer i infrastruktur skal brukes til å gi bedre plass til kollektivtransport, gang- og sykkelveier. e. Miljøbelastningen fra trafikk skal reduseres. f. Byen skal skjermes for uønsket trafikkpress, flere bilfrie soner skal etableres. g. Det skal innen 5 år etableres et sammenhengende gang- og sykkelveinett, herunder gjennom Bergen sentrum. h. Trygg skolevei til alle skoler i Bergen kommune skal være sikret i løpet av 5 år. i. Det skal utarbeides alternative modeller for finansiering for Bergensprogrammet, som ikke forutsetter høy grad av bilkjøring. Disse alternativene må basere seg på prinsippet om redusert bilkjøring, en kraftig økning av bompenger og innføring av rushtidsavgift. j. Det skal etableres aktive målestasjoner for luftkvalitet i flere bydeler, i første omgang Loddefjord, Arna og Åsane. k. Bergen skal ha en sykkelandel på minst 10 % innen 2020. l. Bergensprogrammet skal sørge for en hurtig og omfattende utbygging av sammenhengende sambruks/kollektivfelt på samtlige innfartsårer mot Bergen sentrum.»
Merknader fremsatt i komiteen Harald Berge Breistein (KrF) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende merknad: «På bakgrunn av problemstillingen som ble løftet frem i deputasjon i Komite for miljø og byutviklings formøte 12.11.13 ber Komite for miljø og byutvikling byrådet om å anmode fylket om at det iverksettes fartsdempende tiltak i Salhusvegen og Tellevikvegen.» Tina Åsgård (SV) fremsatte på vegne av SV følgende merknader: Merknad 1 Bystyret avventer prioritering av trafikksikkerhetsprosjekter til behandlingen av en samlet trafikksikkerhetsplan. Eventuell prioritering av midler til trafikksikring av Hjellestadveien avklares i den sammenheng. Merknad 2 Bystyret er bekymret for at det nesten ikke avsettes noen midler til sentrums- og miljøtiltak utover det som er lovpålagt. Bystyret ønsker en omprioritering av midler fra Bergensprogrammet for å styrke denne posten. Midlene foreslås tatt fra avsetning til nytt Sandslikryss. Merknad 3 Bystyret understreker viktigheten av et gjennomgående sykkelveinett gjennom sentrum. Alle oppgraderinger av sentrumsgater må derfor omfatte gode løsninger for syklister. Innstillingens punkt 1-4 ble tiltrådt enstemmig. Innstillingens siste setning ble tiltrådt med 13 stemmer (H+A+FrP+KrF). Tilleggsforslag fra A og V, fremsatt av Lillian Vangberg (A) punkt 1 fikk 7 stemmer (A+V+SV). Tilleggsforslag fra A og V, fremsatt av Lillian Vangberg (A) punkt 2 fikk 6 stemmer (A+SV). Tina Åsgårds tilleggsforslag punkt a-l fikk 2 stemmer (V+SV). Merknad fra H, FrP og KrF, fremsatt av Harald Berge Breistein (KrF), ble tiltrådt med tilslutning fra A og SV. Merknad 1 fra SV, fremsatt av Tina Åsgård (SV), fikk tilslutning fra V. Merknad 2 fra SV, fremsatt av Tina Åsgård (SV), fikk ikke tilslutning fra andre partier. Merknad 3 fra SV, fremsatt av Tina Åsgård (SV), fikk tilslutning fra V. Byrådet innstiller til bystyret å fatte Byrådets og komiteens innstilling er likelydende.
269-13 Framtidens byer Bergen - status handlingsprogram 2013 Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 141113 sak 269-13 og avga følgende innstilling: Bystyret tar rapporten "Framtidens byer - status handlingsprogram september 2013" til orientering. Tina Åsgård (SV). Merknader fremsatt i komiteen Tina Åsgård (SV) fremsatte på vegne av SV følgende merknad: «Bystyret støtter det høye ambisjonsnivået i Framtidens byer, men merker seg at de iverksatte tiltakene er helt utilstrekkelige for å nå målene som er satt. Bystyret ber derfor byrådet legge frem en samlet plan for tiltak som til sammen er egnet til å oppnå de ambisiøse målsettingene i Framtidens byer. En slik plan må forankres gjennom vedtak i bystyret, og effekten av de ulike tiltakene må rapporteres tilbake til bystyret årlig.» Innstillingen ble tiltrådt enstemmig. Merknad fra SV, fremsatt av Tina Åsgård (SV), fikk tilslutning fra A og V. Byrådet innstiller til bystyret å fatte Byrådets og komiteens innstilling er likelydende. 270-13 Arna, Gnr. 287, Bnr. 14, 20, 60 m.fl., Ådnavegen, Indre Arna, Reguleringsplan Plan-ID 61750000. Forslag til detaljregulering, 2.gangs behandling. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 141113 sak 270-13 og avga følgende innstilling: I medhold av plan- og bygningslovens 12-12 vedtas følgende forslag til reguleringsplan (detaljregulering): 1. Arna, gnr. 287, bnr. 14, 20, 60 mfl. Ådnavegen, Indre Arna. PlanID 61750000, vist på plankart
i tre nivåer datert/ revidert 17.10.2013 2. Tilhørende bestemmelser datert/revidert 17.10.2013 Geir Steinar Dale (A), Norvald Bjarne Visnes (H), Erlend Andreas Horn (V), Tina Åsgård (SV) og Asle Steiestøl Wingsternes (H). Forslag fremsatt i komiteen Geir Steinar Dale (A) fremsatte følgende tilleggsforslag til punkt 2 «5.4.6 Minimum 10 % av p-plassene tilhørende bolig og 5 % av p-plassene tilhørende kontor skal dimensjoneres for el-bil.» Erlend Andreas Horn (V) fremsatte følgende tilleggsforslag til punkt 2: «Etter «Tilhørende bestemmelser datert/revidert 17.10.201 gjøres følgende endringer a. I 2.1 Illustrasjonsplan strykes «og takterasse i B/F/K) b. I 5.1.3 endres maksimal utnyttelse for planområdet fra %BRA=189% til 200%» Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende tilleggsforslag til punkt 2: «med følgende endringer: a) 5.1.6 endres til: Det kan oppføres bygninger med byggehøyde opp til 6 etasjer over planert terreng på byggenes vestside. For tilpasning til planlagte byggs geometri kan høydesonene justeres med inntil 1 meter i horisontalplanet innenfor formålsgrensene.» b) Ny 5.2.1 (eksisterende nummerering forskyves tilsvarende): «I felt B/F/K skal det etableres minimum to bygningskropper over bakkenivå. Bygningene skal ha varierte byggehøyder.» c) 5.4.2 endres til: «Det skal etableres maksimalt 1,0 parkeringsplasser for bil og minst 3 parkeringsplasser for sykkel per 100 m2 boligareal. d) 5.4.3 endres til: «Det skal etableres maksimalt 10 parkeringsplasser for bil og minst 10 parkeringsplasser for sykkel per 1000 m2 forretning.» e) 5.4.4 endres til: «Det skal etableres maksimalt 4 parkeringsplasser for bil og 10 parkeringsplasser for sykkel per 1000 m2 kontorareal.» f) Ny 5.4.6: «Minimum 5 % av p-plassene skal reserveres for bildeling. g) Ny 5.4.7: «Minst 50 % av p-plassene tilrettelegges for lading av el-bil.» Merknad fremsatt i komiteen Erlend Andreas Horn (V) fremsatte på vegne av V følgende merknad:
«Bystyret mener endringen fra 1. gangsbehandling der det har blitt etablert en åpning ca. midt på blokken i felt B/F/K ved å fjerne de tre øverste etasjene ikke er ønskelig. Både av hensyn til estetikk og en optimal utnyttelsesgrad ber bystyret om at en slik åpning ikke etableres og at på dette punktet bygges blokken på felt B/F/K slik det fremgikk av illustrasjon etter 1. gangsbehandling.» Innstillingen ble tiltrådt enstemmig. Geir Steinar Dales tilleggspunkt til punkt 2 fikk 7 stemmer (A+V+SV). Erlend Andreas Horns tilleggsforslag til punkt 2 fikk 1 stemme (V). Tina Åsgårds tilleggsforslag til punkt 2 a-e fikk 1 stemme (SV). Tina Åsgårds tilleggsforslag til punkt 2 f-g fikk 2 stemmer (V+SV). Merknad fra V, fremsatt av Erlend Andreas Horn (V), fikk ikke tilslutning fra andre partier. Byrådet innstiller til bystyret å fatte Byrådets og komiteens innstilling er likelydende. 271-13 Kommunerapport fra ASSS-nettverket 2013. Rapporteringsåret 2012 Komite for miljø og byutvikling hadde saken til orientering i møtet 141113 sak 271-13: Komite for oppvekst tok saken til orientering. Komite for finans avgir innstilling til bystyret. Lillian Vangberg (A) og Tina Åsgård (SV). Merknader fremsatt i komiteen Lillian Vangberg (A) fremsatte på vegne av A følgende merknad: «Komite for miljø og byutvikling mener at reduksjonen i saksbehandlingstiden må videreføres og styrkes. Kommunen bør videreføre initiativet for å utvikle søknadsprosessen slik at kvaliteten på dokumentasjonen forbedres.» Tina Åsgård (SV) fremsatte på vegne av SV følgende merknad: «Bergen bystyre registrerer at Bergen kommune har en reduksjon i antall tilsyn innenfor tjenesteområde Byggesak. Bergen kommune hadde en dekningsgrad for tilsyn på 10,8 % for
2011, dekningsgraden falt til 7,3 % for 2012. Tilsyn i % for nye byggesaker var 19 % under snitt i ASSS-nettverket. Bergen bystyre anser at mål og ambisjoner i % for tilsyn innenfor tjenesteområde Byggesak for 2012 ikke er oppfylt.» Merknad fra A, fremsatt av Lillian Vangberg (A), fikk tilslutning fra V og SV. Merknad fra SV, fremsatt av Tina Åsgård (SV), fikk tilslutning fra A og V. Byrådet innstiller til bystyret å fatte Bystyret tar redegjørelsen vedrørende ASSS-rapporten 2013 til orientering. 272-13 Bergenhus. Gnr 164 bnr 701, Allégaten 18. Klage over avslag på søknad om bruksendring, fasadeendring, tilbygg og påbygg Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 141113 sak 272-13 og fattet Saken utsettes for bearbeiding i komiteen. Komiteens behandling 141113: Heidi R. Lindebotten (A), Harald Berge Breistein (KrF), Norvald Bjarne Visnes (H), Erlend Andreas Horn (V), Tina Åsgård (SV), Geir Steinar Dale (A), Roger Valhammer (A) og Eiler Macody Lund (FrP). Forslag fremsatt i komiteen Geir Steinar Dale (A) fremsatte på vegne av H, A, FrP, V og KrF følgende utsettelsesforslag: «Saken utsettes for bearbeiding i komiteen» Utsettelsesforslaget ble vedtatt med 14 stemmer (H+FrP+V+KrF). Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 171013 sak 242-13 og fattet Saken utsettes for felles befaring. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Fagetatens vedtak datert 12.6.2012 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. 273-13 Fyllingsdalen, gnr 21 bnr 118, Torvdalsveien 19. Klage over vilkår i rammetillatelse til deling
Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 141113 sak 273-13 og fattet Fagetatens vedtak datert 26.juni 2012 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Komiteens behandling 141113: Ingen representanter tok ordet. Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 171013 sak 245-13 og fattet Saken utsettes for felles befaring. Byrådet innstiller til Komité for byutvikling, klima og miljø å fatte Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende. 274-13 Fana, gnr. 98, bnr. 173, Hordnesvegen 140. Klage på avslag om oppføring av kai og flytebrygge. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 141113 sak 274-13 og fattet Fagetatens vedtak datert 29.01.13 opprettholdes med følgende endringer: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 gis det dispensasjon fra samme lovs 1-8 om forbud mot tiltak i 100-metersbeltet og kommuneplanens arealdel 2006 punkt 26 for anlegging av flytebrygge på følgende vilkår: - klager må sannsynliggjøre at det ikke finnes forekomster av ålegras innenfor tiltaksområde - flytebryggen må reduseres til 12 m² Klagen tas delvis til følge. Komiteens behandling 141113: Tina Åsgård (SV) og Erlend Andreas Horn (V). Forslag fremsatt i komiteen Tina Åsgård (SV) fremsatte følgene alternative forslag:
«Komiteen viser til at hensynene bak LNF-formålet og byggeforbudet i 100-metersbeltet vil bli vesentlig tilsidesatt dersom det gis dispensasjon for anlegging av flytebrygge. Omsøkte kai er ruvende og vil medføre et vesentlig inngrep i strandsonen. Utvidelse av kaien vil ha en privatiserende effekt i strid med arealformålet LNF og en godkjenning vil gi uheldige presedensvirkninger. Fagetatens vedtak datert 29.01.13 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge.» Tina Åsgårds alternative forslag fikk 1 stemme (SV) og var dermed falt. Innstillingen ble vedtatt med 14 stemmer (H+A+FrP+V+KrF). Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 171013 sak 247-13 og fattet Saken utsettes for felles befaring. Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende. 275-13 Fana, gnr. 108 bnr. 18, Sletteneset 228. Klage over avslag på søknad om rehabilitering, fasadeendring og tilbygg naust Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 141113 sak 275-13 og fattet Komite for miljø og byutvikling (KMBY) omgjør fagetatens vedtak datert 06.06.2012, og tillater rehabilitering av naust med tilleggsfunksjoner. Tiltaket omfatter fasadeendring og oppjekking av naust og et tilbygg på 7 kv.meter, som omsøkt. Naustet skal ikke innredes til andre formål enn gjeldende bruk. Bygget skal fortsatt være et naust med de tilleggsfunksjoner som har eksistert de siste 6o år. Komite for miljø og byutvikling omgjør saken, og tillater rehabilitering, fasadeendring og tilbygg på 7 kv.meter, som omsøkt. Komite for miljø og byutvikling mener omsøkte tiltak ikke vil endre bruken av området, og kan ikke se at hensynene bak byggeforbudet vil bli vesentlig tilsidesatt ved å gi tillatelse som omsøkt. Et oppusset bygg vil ha positiv effekt på omgivelsene, og komiteen mener fordelene ved tillatelse er større enn ulempene. Det innvilges derfor dispensasjon fra byggeforbudet innenfor 100- metersbeltet langs sjø og fra punkt 26 i kommuneplanens arealdel. Klagen tas til følge. Komiteens behandling 141113: Lise Wergeland Strømmen (H), Roger Valhammer (A), Erlend Andreas Horn (V),
Tina Åsgård (SV) og Harald Berge Breistein (KrF). Forslag fremsatt i komiteen Lise Wergeland Strømmen (H) fremsatte på vegne av H, A, FrP, V og KrF følgende alternative forslag: «Komite for miljø og byutvikling (KMBY) omgjør fagetatens vedtak datert 06.06.2012 og tillater rehabilitering av naust med tilleggsfunksjoner. Tiltaket omfatter fasadeendring og oppjekking av naust og et tilbygg på 7 kv.meter, som omsøkt. Naustet skal ikke innredes til andre formål enn gjeldende bruk. Bygget skal fortsatt være et naust med de tilleggsfunksjoner som har eksistert de siste 6o år. Komite for miljø og byutvikling omgjør saken, og tillater rehabilitering, fasadeendring og tilbygg på 7 kv.meter, som omsøkt. Komite for miljø og byutvikling mener omsøkte tiltak ikke vil endre bruken av området, og kan ikke se at hensynene bak byggeforbudet vil bli vesentlig tilsidesatt ved å gi tillatelse som omsøkt. Et oppusset bygg vil ha positiv effekt på omgivelsene, og komiteen mener fordelene ved tillatelse er større enn ulempene. Det innvilges derfor dispensasjon fra byggeforbudet innenfor 100- metersbeltet langs sjø og fra punkt 26 i kommuneplanens arealdel. Klagen tas til følge.» Alternativt forslag fra H, A, FrP og KrF, fremsatt av Lise Wergeland Strømmen (H) ble vedtatt med 14 stemmer (H+A+FrP+KrF). Innstillingen fikk 1 stemme (SV) og var dermed falt. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 171013 sak 248-13 og fattet Saken utsettes for felles befaring. Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte Fagetatens vedtak datert 6.6.2012 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. 276-13 Bergenhus, gnr. 164, bnr. 964, Engen 18. Klage over pålegg om retting av ulovlighet og ileggelse av tvangsmulkt. Ny behandling Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 141113 sak 276-13 og fattet Fagetatens vedtak datert 15.06.11 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Merknad
Komite for miljø og byutvikling tar til etterretning Fylkesmannens beslutning hvor Komite for miljø og byutviklings vedtak av SAK 186/12 datert 21.06.12. Vi er likevel uenige i konklusjonen og premissene som legges til grunn for avgjørelsen. Komite for miljø og byutvikling viser er til en tydelig begrunnelse gitt i tidligere vedtak i komiteen. Komite for miljø og byutvikling ønsker en raskest mulig avklaring av denne vanskelige situasjonen tiltakshaver er kommet i. Spesielt siden det er mer enn 12 år siden saken begynte. Komite for miljø og byutvikling ber derfor tiltakshaver om nå å omsøke tiltaket Komite for miljø og byutvikling ser dessverre ingen annen utvei for saken da en opprettholdelse av tidligere vedtak trolig vil få samme utfall hos Fylkesmannen nok en gang. På grunn av sakens natur og svært lange historie, anmoder Komite for miljø og byutvikling om at byrådet prioriterer å behandle en eventuell søknad på nevnte tiltak så raskt som mulig og maksimalt innen 12 uker fra søknaden er innlevert. Inntil eventuell søknad er behandlet, vil pålegg om retting og/eller tvangsmulkt ikke bli effektuert. Komite for miljø og byutvikling anmoder at tiltakshaver må gis frist for innsending av søknad innen 31.12.2013. Lise Wergeland Strømmen (H), Geir Steinar Dale (A), Erlend Andreas Horn (V), Tina Åsgård (SV), Silje Hjemdal (FrP), Eiler Macody Lund (FrP), Norvald Bjarne Visnes (H), Roger Valhammer (A) og Asle Steiestøl Wingsternes (H). Forslag fremsatt i komiteen Geir Steinar Dale (A) fremsatte på vegne av A, V og SV følgende alternative forslag: «Med bakgrunn i dokumentasjon som er kommet komiteen til del, er Komite for miljø og byutvikling av den oppfatning at tiltaket som er utført og omsøkt, tidligere er gitt tillatelse om fra Bergen kommune i vedtak av 19.11.2001. Komiteen viser i den sammenheng til innsendte tegninger i forbindelse med søknaden som viser det omsøkte tilbygget sammen med de øvrige tiltak utført på eiendommen. I tillatelsen datert 19.11.2001, fremgår det at det er vist til vedlagte tegninger, situasjonskart og søknad om ansvarsrett som er innstemplet Byggesaksavdelingen 17.10.01. I tillatelsen nevnes ikke noen forbehold vedrørende det omsøkte tilbygget. Komite for miljø og byutvikling mener at det ikke kan være tvil om at tilbygget, som bl.a. fremkommer på innsendte tegninger og øvrige dokumenter i tilknytning til søknaden, inngår i den gitte tillatelsen fra 2001. Komiteen mener derfor at tiltakshaver har handlet i overensstemmelse med gitt tillatelse da hele tiltaket inklusivee tilbygget ble etablert Komiteen er derfor av den oppfatning at det heller ikke skal pålegges retting eller tvangsmulkt.
Komite for miljø og byutvikling er for øvrig uansett også av den oppfatning at en rivning av tilbygget vil ramme klager uforholdsmessig hardt, også sett på bakgrunn av det kun er på 15m2 og ligger inne på en avskjermet bakplass, og at det ut fra en skjønnsmessig helhetsvurdering i alle tilfeller ikke er grunnlag for å treffe pålegg om rivning/tvangsmulkt. Riving fører og til at lovpålagte HMS krav ikke vil kunne overholdes. Fagetatens vedtak datert 15.06.11 oppheves. Klagen tas til følge.» Merknad fremsatt i bystyret Silje Hjemdal (FrP) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende merknad: «Komite for miljø og byutvikling tar til etterretning Fylkesmannens beslutning hvor Komite for miljø og byutviklings vedtak av SAK 186/12 datert 21.06.12. Vi er likevel uenige i konklusjonen og premissene som legges til grunn for avgjørelsen. Komite for miljø og byutvikling viser er til en tydelig begrunnelse gitt i tidligere vedtak i komiteen. Komite for miljø og byutvikling ønsker en raskest mulig avklaring av denne vanskelige situasjonen tiltakshaver er kommet i. Spesielt siden det er mer enn 12 år siden saken begynte. Komite for miljø og byutvikling ber derfor tiltakshaver om nå å omsøke tiltaket Komite for miljø og byutvikling ser dessverre ingen annen utvei for saken da en opprettholdelse av tidligere vedtak trolig vil få samme utfall hos Fylkesmannen nok en gang. På grunn av sakens natur og svært lange historie, anmoder Komite for miljø og byutvikling om at byrådet prioriterer å behandle en eventuell søknad på nevnte tiltak så raskt som mulig og maksimalt innen 12 uker fra søknaden er innlevert. Inntil eventuell søknad er behandlet, vil pålegg om retting og/eller tvangsmulkt ikke bli effektuert. Komite for miljø og byutvikling anmoder at tiltakshaver må gis frist for innsending av søknad innen 31.12.2013.» Alternativt forslag fra A, V og SV, fremsatt av Geir Steinar Dale (A) fikk 7 stemmer (A+V+SV) og var dermed falt. Innstillingen ble vedtatt med 8 stemmer (H+FrP+KrF). Merknad fra H, FrP og KrF, fremsatt av Silje Hjemdal (FrP) ble vedtatt med tilslutning fra A, V og SV. Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende. 277-13 Bergenhus. Gnr. 165 bnr. 153 og 156, Øvre Ole Bulls Plass 5 og 7. Klage på vedtak om rammetillatelse for bruksendring og fasadeendringer
Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 141113 sak 277-13 og fattet Fagetatens vedtak datert 08.11.12 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Tina Åsgård (SV), Eiler Macody Lund (FrP), Geir Steinar Dale (A), Erlend Andreas Horn (V), Roger Valhammer (A) og Asle Steiestøl Wingsternes (H). Forslag fremsatt i komiteen Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende utsettelsesforslag: «Saken utsettes for felles befaring.» Utsettelsesforslaget fikk 7 stemmer (A+V+SV) og var dermed falt. Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til Komité for miljø og byutvikling å fatte Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende. 278-13 Fyllingsdalen. Gnr 22 bnr 125, Sælenveien 180. Klage på avslag på søknad om rammetillatelse til oppføring av bolig i LNF- område Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 141113 sak 278-13 og fattet Fagetatens vedtak datert 16.11.2012 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Geir Steinar Dale (A), Norvald Bjarne Visnes (H), Eiler Macody Lund (FrP), Asle Steiestøl Wingsternes (H), Roger Valhammer (A) og Tina Åsgård (SV). Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komité for miljø og byutvikling å fatte Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende. 279-13
Fana, gnr 12 bnr 364, Eikåsen. Klage over rammetillatelse til oppføring av enebolig med sekundærleilighet, carport og flytting av eksisterende garasje Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 141113 sak 279-13 og fattet 1. Fagetatens vedtak datert 30.03.2012 omgjøres delvis med hjemmel i pbl 29-4, 1. ledd, jf. fvl 33, 2. ledd. 2. Rammetillatelse datert 30.03.2012 opprettholdes med følgende endringer: Den del av takterrassen i 3. etasje som vender sørvestover mot Birkelundsbakken 4 sitt uteareal mot nord, trekkes tilbake minimum 1, 2 meter mot bygningens fasade. Terrassen reduseres ved å etablere en langsgående plantekasse ytterst på takterrassen, sørvest mot naboeiendom, jf. tiltakshavers tegning innkommet den 22.04.2013. 3. Klagen tas ikke til følge. Ingen representanter tok ordet. Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til Komité for byutvikling, klima og miljø å fatte Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende. 280-13 Fana. Gnr 43 bnr 890, Sanddalsringen 231. Klage over avslag på søknad om oppdeling av rekkehus til to boenheter Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 141113 sak 280-13 og fattet Etat for byggesak og private planers vedtak datert 22.2.2013 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Ingen representanter tok ordet Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende.
281-13 Fana, gnr 44 bnr 183 Solåsen 18. Klage over avslag på søknad om nybygg bolig Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 141113 sak 281-13 og fattet Vedtak datert 09.05.2012 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Merknad Komite for miljø og byutvikling mener at det er stor mangel på boligtomter i Bergen og at det derfor er viktig med fortetting. På bakgrunn av antall boenheter og ikke minst de trafikale forholdene til stede, er komiteen enig med Byrådet at det ikke er grunnlag for å gi dispensasjon fra plankravet for 2 nye boenheter på omsøkt eiendom. Komite for miljø og byutvikling vil i likhet med Byrådet kunne stille seg positiv til én ny boenhet på eiendommen, forutsatt at nødvendig dokumentasjon knyttet til kvalitet på uteareal, skred- og støy forhold foreligger, samt at det er dokumentert dispensasjon fra vegloven 29. Dette vil da kreve en ny søknad. Anette Netteland Dybvik (H) og Per E. Stiegler. Merknader fremsatt i komiteen Anette Netteland Dybvik (H) fremsatte på vegne av H, A, FrP og KRF følgende merknad: «Komite for miljø og byutvikling mener at det er stor mangel på boligtomter i Bergen og at det derfor er viktig med fortetting. På bakgrunn av antall boenheter og ikke minst de trafikale forholdene til stede, er komiteen enig med Byrådet at det ikke er grunnlag for å gi dispensasjon fra plankravet for 2 nye boenheter på omsøkt eiendom. Komite for miljø og byutvikling vil i likhet med Byrådet kunne stille seg positiv til én ny boenhet på eiendommen, forutsatt at nødvendig dokumentasjon knyttet til kvalitet på uteareal, skred- og støy forhold foreligger, samt at det er dokumentert dispensasjon fra vegloven 29. Dette vil da kreve en ny søknad.» Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Merknad fra H, A, FrP og KrF, fremsatt av Anette Nettetland Dybvik (H) fikk tilslutning fra A og V. Byrådet innstiller til Komité for miljø og byutvikling å fatte Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende.
282-13 Ytrebygda. Gnr 30 bnr 127, Kvitura 60. Klage over avslag på søknad om dispensasjon for anlegg av brygge Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 141113 sak 282-13 og fattet Etat for byggesak og private planers vedtak datert 6.9.2012 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Merknad Komite for miljø og byutvikling er enig med Byrådets vurderinger at en revidert søknad hvor bryggens lengde reduseres til 3,2 meter vil være innenfor det som kan utløse en dispensasjon. Eiler Macody Lund (FrP). Merknader fremsatt i komiteen Eiler Macody Lund (FrP) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende merknad: «Komite for miljø og byutvikling er enig med Byrådets vurderinger at en revidert søknad hvor bryggens lengde reduseres til 3,2 meter vil være innenfor det som kan utløse en dispensasjon.» Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Merknad fra H, FrP og KrF, fremsatt av Eiler Macody Lund (FrP) ble vedtatt med tilslutning fra A. Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende. 283-13 Ytrebygda. Gnr 30 bnr 128, Kvitura 58. Klage over avslag på søknad om dispensasjon for anlegg av brygge Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 141113 sak 283-13 og fattet Etat for byggesak og private planers vedtak datert 6.9.2012 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge.
Merknad Komite for miljø og byutvikling er enig med Byrådets vurderinger at en revidert søknad hvor bryggens lengde reduseres til 3,2 meter vil være innenfor det som kan utløse en dispensasjon. Eiler Macody Lund (FrP). Merknader fremsatt i komiteen Eiler Macody Lund (FrP) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende merknad: «Komite for miljø og byutvikling er enig med Byrådets vurderinger at en revidert søknad hvor bryggens lengde reduseres til 3,2 meter vil være innenfor det som kan utløse en dispensasjon.» Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Merknad fra H, FrP og KrF, fremsatt av Eiler Macody Lund (FrP) ble vedtatt med tilslutning fra A. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende. 284-13 Ytrebygda, gnr 115 bnr 6, Skagevegen 104. Klage over avslag på søknad om rammetillatelse til oppføring av bolig med carport Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 141113 sak 284-13 og fattet Fagetatens vedtak datert 4.10.2012 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Ingen representanter tok ordet. Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende.
285-13 Laksevåg. Gnr 138 bnr 20, Kiplelien 15 B. Klage på avslag på søknad om legalisering av allerede oppført garasje med boligformål på loft Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 141113 sak 285-13 og fattet 1. Med hjemmel i forvaltningsloven 33 andre ledd oppheves Etat for byggesak og private planers vedtak 11.9.2012. 2. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 innvilges dispensasjon fra kommuneplanen 2010 bestemmelsene punkt 1 og 23.1. 3. Med hjemmel i plan og bygningsloven 20-1 og 21-4 gis tillatelse til det omsøkte tiltaket, på følgende vilkår: a. at ark på tak, veranda og trapp på bygningens fasade fjernes, samt at vindu reduseres i omfang, slik at bygningen i form forholder seg til sin funksjon og sitt formål, jf. pbl 29-1 og 29-2, b. at rom for beboelse på loft tilbakeføres ved at kjøkkenet og bad/toalett fjernes og avløpsrøret for dette formål blendes igjen, c. at det framlegges dokumentasjon på at tiltaket tilfredsstiller kravene til brannsikring i TEK10 kapittel 11, d. at det innhentes samtykke fra Vann- og avløpsetaten til sikring/omlegging av eksisterende vann- og avløpsledninger på eiendommen og tillatelse fra Vann- og avløpsetaten for å knytte seg til ledningsnett og avløp i garasjen iht. plan- og bygningsloven 27-1 og 27-2, der tiltaket forutsetter det. 4. Det overlates til fagetaten å innhente revidert tegningsgrunnlag i samsvar med ovenstående vilkår, utferdige vedtaket og stille de nærmere vilkår for tillatelsen. 5. Klagen tas delvis til følge. Tina Åsgård (SV). Forslag fremsatt i komiteen Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende alternative forslag: «Komiteen viser til at tiltaket ikke oppfyller lovens krav til utforming og visuelle kvaliteter, og vannforsyning og avløp, samt at det kommer i strid med plankravet. Det vises videre til at det ikke er dokumentert at kravene i teknisk forskrift når det gjelder brannkrav for selve tiltaket og med hensyn til avstand til boligen er tilfredsstilt. Komiteen mener at en tillatelse vil kunne skape presedens for området. Til slutt viser komiteen til at tiltaket anses å være i strid med retningslinjene i KPA punkt 23, der det heter at «Garasje må plasseres og utformes i samsvar med bygningens formål. Garasje kan tillates oppført med bebygd areal på inntil 50
m2, men maksimal mønehøyde pkå 4,5 m». Omsøkte tiltak er vesentlig større enn dette. Etter en samlet vurdering anses ulempene med tiltaket å være større enn fordelene. Dispensasjon kan dermed ikke innvilges. Etat for byggesak og private planers vedtak 11.9.2012 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge.» Tina Åsgårds alternative forslag fikk 1 stemme (SV) og var dermed falt. Innstillingen ble vedtatt med 14 stemmer (H+A+FrP+V+KrF). Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende. 286-13 Åsane, gnr. 185, bnr. 361, Saudalen. Klage på rammetillatelse til tomannsbolig med garasje. Ny behandling Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 141113 sak 286-13 og fattet Saken gjelder i all hovedsak naboklager på tiltaket på grunn av størrelse og plassering i terrenget. Tiltaket er i strid med reguleringsplanen, men fagetaten mener at både størrelsen og plasseringen er i tråd med hva en kan forvente av en resttomt i et regulert og ferdig utbygd boligområde, og har dermed innvilget dispensasjon fra reguleringsplanen. Komite for miljø og byutvikling er enig i at tomten egner seg godt til en enebolig, mens en tomannsbolig med det volum og den plassering som er omsøkt, har for store konsekvenser for naboer som både mister utsikt og får innsyn som ikke var tiltenkt i den opprinnelige reguleringsplanen. Komite for miljø og byutvikling mener etter en samlet vurdering at tiltaket kan godkjennes, men på vilkår. Fagetatens vedtak 18.1.2011 omgjøres delvis med hjemmel i pbl 29-4, 1. ledd, jf. fvl 33, 2. ledd. Rammetillatelse datert 18.01.2011 opprettholdes med følgende endringer: a. Tiltaket trekkes 2 meter tilbake mot veien i forhold til nåværende foreslått plassering. b. Høyde på tiltakets bakre boligenhet reduseres fra kote 91 til kote 90, ma.a.o., grunnplanskoten reduseres fra kote 85 til kote 84. c. Høyde på tiltakets fremste boligenhet reduseres fra kote 88 til kote 87, m.a.o., grunnplanskoten reduseres fra kote 82 til kote 81. d. Omsøkt garasje avslås og byrådet gis fullmakt til å godkjenne revidert søknad for garasjedelen av tiltaket. Klagene tas delvis til følge.
Eiler Macody Lund (FrP), Lillian Vangberg (A) og Tina Åsgård (SV). Forslag fremsatt i komiteen Tina Åsgård (SV) fremsatte på vegne av H, A, FrP, KrF og V følgende alternative forslag: «Saken gjelder i all hovedsak naboklager på tiltaket på grunn av størrelse og plassering i terrenget. Tiltaket er i strid med reguleringsplanen, men fagetaten mener at både størrelsen og plasseringen er i tråd med hva en kan forvente av en resttomt i et regulert og ferdig utbygd boligområde, og har dermed innvilget dispensasjon fra reguleringsplanen. Komite for miljø og byutvikling er enig i at tomten egner seg godt til en enebolig, mens en tomannsbolig med det volum og den plassering som er omsøkt, har for store konsekvenser for naboer som både mister utsikt og får innsyn som ikke var tiltenkt i den opprinnelige reguleringsplanen. Komite for miljø og byutvikling mener etter en samlet vurdering at tiltaket kan godkjennes, men på vilkår. Fagetatens vedtak 18.1.2011 omgjøres delvis med hjemmel i pbl 29-4, 1. ledd, jf. fvl 33, 2. ledd. Rammetillatelse datert 18.01.2011 opprettholdes med følgende endringer: e. Tiltaket trekkes 2 meter tilbake mot veien i forhold til nåværende foreslått plassering. f. Høyde på tiltakets bakre boligenhet reduseres fra kote 91 til kote 90, ma.a.o., grunnplanskoten reduseres fra kote 85 til kote 84. g. Høyde på tiltakets fremste boligenhet reduseres fra kote 88 til kote 87, m.a.o., grunnplanskoten reduseres fra kote 82 til kote 81. h. Omsøkt garasje avslås og byrådet gis fullmakt til å godkjenne revidert søknad for garasjedelen av tiltaket. Klagene tas delvis til følge.» Alternativt forslag fra H, A, FrP, V, KrF, V og SV fremsatt av Tina Åsgård (SV) ble vedtatt enstemmig. Innstillingen fikk 0 stemmer og var dermed falt. Byrådet innstiller til Komité for miljø og byutvikling å fatte Fagetatens vedtak datert 28.01.11 opprettholdes. Klagene tas ikke til følge. 287-13 Åsane, gnr 197 bnr 45, Almåsgrenda 1. Klage over avslag på søknad om deling Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet 141113 sak 287-13 og fattet