14 stemmeberettigede til stede ved opprop. Høyre: Trude H. Drevland annet arbeid Peter Christian Frølich annet arbeid

Transkript

1 Saksnr.: BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor Protokoll Komite for miljø og byutvikling Den 09. januar 2014 holdt Komite for miljø og byutvikling møte i Bergen rådhus, Teatersalen fra kl til kl Til stede under opprop: Asle Steiestøl Wingsternes (H) møtte kl Norvald Bjarne Visnes (H) Lise Wergeland Strømmen (H) Anette Netteland Dybvik (H) vara August Kjerland jr. (H) vara Geir Steinar Dale (A) Lillian Vangberg (A) Roger Valhammer (A) Per E Stiegler (A) Heidi R. Lindebotten (A) Eiler Macody Lund (FrP) Silje Hjemdal (FrP) Julie Andersland (V) Harald Berge Breistein (KrF) Tina Åsgård (SV) Lars Arne Nilssen (barn- og unges repr.) 14 stemmeberettigede til stede ved opprop. Godkjente forfall til hele møtet: Høyre: Trude H. Drevland annet arbeid Peter Christian Frølich annet arbeid Habilitetsvurdering: Til sak 7-14: Lillian Vangberg (A) har ba om å få sin habilitet vurdert. Komiteen fant henne habil til å delta i sakens behandling. Fra byrådsavdeling for byutvikling, klima og miljø: Byråd Filip Rygg Kommunaldirektør Anne Iren Fagerbakke Seksjonsleder Marit Sørstrøm Møteleder: Julie Andersland (V) fra kl Asle Steiestøl Wingsternes (H) fra kl

2 Fra bystyrets kontor: Innkalling og sakskart: Rådgiver Marte Holm Førstekonsulent Nina E. Steimler Det var ingen merknader til innkalling og sakskart. Innmeldte muntlige innlegg tirsdag 7. januar fra kl i Bergen rådhus, Teatersalen: Til sak 5-14, Fana, Hopsmyren: Muntlig innlegg fra Erstad og Lekven utbygging v/adm.dir. Dag Dalland. og Forum Arkitekter as v/siv.ark. Per Hammer. Til sak 7-14, Åsane, Hordvikhamn: Muntlig innlegg fra Opus v/ambjørg Reinsnos. Til sak 8-14, Bergenhus, Kalfarlien 5: Muntlig innlegg fra Vidar Broder Lund. Til sak 10-14, Fyllingsdalen, Gullstølstien 262: Muntlig innlegg fra Elisabeth og Børge Norheim. Til sak 12-14, Ytrebygda, Lilandsvegen 36: Muntlig innlegg fra Torstein Thue. Til sak 14-14, Fana, Langenesveien 12: Muntlig innlegg fra May Hilde Johnsen Godkjenning av protokoll fra KMBY møte Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak 1-14: Protokoll ble godkjent Saker til gjennomsyn Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak 2-14: Sakene er knyttet til som vedlegg til saken. Per E. Stiegler (A) stilte spørsmål vedr. skriftlig svar på muntlig spørsmål nr. 39 i Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. Heidi R.Lindebotten (A) stilte spørsmål vedr. svar på muntlig spørsmål nr. 51 i Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet.

3

4 3-14 Muntlige spørsmål Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak 3-14: Se muntlige spørsmål i spørsmålsregister på 1. Geir Steinar Dale (A) stilte spørsmål vedrørende saksnr , vedtatt reguleringsplan, av 17/9-85 og 29/9 87, for Arnatveit Sør Øst-Eikestølen deler av gnr. 88 bnr 3,5 og 6. Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. 2. Julie Andersland (V) stilte spørsmål vedr. ny tomt for Fant Omplassering. Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. 3. Tina Åsgård (SV) stilte spørsmål vedr. bilfrie soner i Bergen sentrum i forbindelse med nyttårsfeiring. Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. 4. Geir Steinar Dale (A) stilte spørsmål vedrørende flytting av busstopp i Sandslimarka. Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet Skriftlige spørsmål Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak 4-14: Se skriftlige spørsmål i spørsmålsregister på 1. Sondre L. Båtstrand (MDG) har til komiteens møte sendt inn spørsmål vedr. tursti på Hjortland. Byråd Dag Inge Ulstein besvarte spørsmålet skriftlig. 2. Ove Sverre Bjørdal (Sp) har til komiteens møte sendt inn spørsmål vedr. reguleringsplan for Myren, gnr. 129, bnr. 1, 4, 625 m.fl. Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. 3. Tina Åsgård (SV) har til komiteens møte sendt inn spørsmål vedr. brosteinsdekke i sentrumsgatene.

5 Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet Fana, gnr.41 bnr.931 mfl. Hopsmyren Sør 2. Reguleringsendring, planid Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak 5-14 og avga følgende innstilling: I medhold av plan- og bygningsloven vedtas følgende forslag til detaljregulering: 1. Fana, gnr. 41, bnr. 931 m.fl., Hopsmyren Sør 2, Reguleringsendring. Plannummer , vist på plankart sist datert med følgende endringer: a) Hensynssone «bevaring av kulturmiljø» tas inn over o-fo1, o_fo2, o_fo3. 2. Tilhørende reguleringsbestemmelser datert med følgende endringer: a) Ordlyden i 2.2 endres i sin helhet til følgende: «Det skal utarbeides renovasjonsteknisk avfallsplan (RTP) som skal godkjennes av BIR og leveres som vedlegg til søknad om rammetillatelse». b) Reguleringsbestemmelsene suppleres med med følgende ordlyd: Taket på de deler av parkeringskjelleren som ligger under f_lek, f _UO1 og f _Uo2 skal dekkes med et jordlag på 0,4 meter til beplanting.» c) Reguleringsbestemmelsene suppleres med 6.5.3, med følgende ordlyd: «Det kan i forbindelse med søknad om rammetillatelse tillates mindre justeringer av linjeføringen for f_gg1.» d) Reguleringsbestemmelsene suppleres med ny med følgende ordlyd: «Gangveg f_gg1 skal opparbeides med fast dekke og være kjørbar for utrykningskjøretøy og ved flytting.» e) Innarbeide bestemmelse for hensynsone kulturmiljø jf. vedtakspunkt 1 a. Formuleringen utarbeides i samarbeid med kulturminnemyndigheten. f) Plankart med tilhørende bestemmelser og illustrasjonsplan må rettes opp i henhold til vedtak før kunngjøring av vedtatt plan. Eiler M. Lund (FrP), Per E. Stiegler (A), Julie Andersland (V), Tina Åsgård (SV) og Geir Steinar Dale (A). Forslag fremsatt i komiteen Eiler M. Lund (FrP) fremsatte på vegne av H, A, FrP og KrF følgende alternative forslag til innstillingens punkt 2 b): «Reguleringsbestemmelsene suppleres med med følgende ordlyd: Taket på de deler av parkeringskjelleren som ligger under f_lek, f _UO1 og f _Uo2 skal dekkes med et jordlag på 0,4 meter til beplanting.»

6 Julie Andersland (V) fremsatte følgende tilleggsforslag til punkt 2: «Reguleringsbestemmelse suppleres med følgende ordlyd: Minst halvparten av sykkelparkeringsplassene skal være under tak.» Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende tilleggsforslag til punkt 2: a) «5.4.2 endres til: Det skal beregnes maks 1 parkeringsplass per 100 m2 BRA. Minimum 5 % av parkeringsplassene skal opparbeides som HC-plasser. Parkeringsplasser for funksjonshemmede skal imøtekomme krav ihht veileder for universell utforming utarbeidet av Husbanken. Minimum 5 % av P-plassene reserveres for bildeling. Minimum 50 % av p- plassene tilrettelegges for lading av el-bil. b) Første setning i endres til: Det skal beregnes minst 3 sykkelparkeringsplasser per 100 m2 boligareal. c) endres til: 100 % av boenhetene skal være utformet etter prinsippene om universell tilgjengelighet.» Innstillingens punkt 1, 2a og punkt 2c-f ble tiltrådt enstemmig. Alternativt forslag til punkt 2b fra H, A, FrP og KrF, fremsatt av Eiler M. Lund (FrP), ble tiltrådt enstemmig. Innstillingens punkt 2b fikk 0 stemmer. Julie Anderslands tilleggsforslag til punkt 2 fikk 2 stemmer (V+SV). Tina Åsgårds tilleggsforslag til punkt 2 (a-c) fikk 2 stemmer (V+SV). Byrådet innstiller til bystyret å fatte I medhold av plan- og bygningsloven vedtas følgende forslag til detaljregulering: 1. a) Fana, gnr. 41, bnr. 931 m.fl., Hopsmyren Sør 2, Reguleringsendring. Plannummer , vist på plankart sist datert med følgende endringer: b) Hensynssone «bevaring av kulturmiljø» tas inn over o-fo1, o_fo2, o_fo3. 2. Tilhørende reguleringsbestemmelser datert med følgende endringer: a) Ordlyden i 2.2 endres i sin helhet til følgende: «Det skal utarbeides renovasjonsteknisk avfallsplan (RTP) som skal godkjennes av BIR og leveres som vedlegg til søknad om rammetillatelse».

7 b) Reguleringsbestemmelsene suppleres med 5.4.4, med følgende ordlyd: «De deler av parkeringskjelleren som ligger under f_lek, f_u01 og f_uo2 skal dekkes med jordlag på minimum 0,7 meter til beplantning». c) Reguleringsbestemmelsene suppleres med 6.5.3, med følgende ordlyd: «Det kan i forbindelse med søknad om rammetillatelse tillates mindre justeringer av linjeføringen for f_gg1.» d) Reguleringsbestemmelsene suppleres med ny med følgende ordlyd: «Gangveg f_gg1 skal opparbeides med fast dekke og være kjørbar for utrykningskjøretøy og ved flytting.» e) Innarbeide bestemmelse for hensynsone kulturmiljø jf. vedtakspunkt 1 a. Formuleringen utarbeides i samarbeid med kulturminnemyndigheten. f) Plankart med tilhørende bestemmelser og illustrasjonsplan må rettes opp i henhold til vedtak før kunngjøring av vedtatt plan Åsane, gnr. 170, 196, 197, 198, 199 og 200 Haukås, planid Oppstart kommunedelplan og forslag til planprogram Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak 6-14 og fattet 1. I medhold av plan- og bygningsloven 11-1, og startes det opp planarbeid med kommunedelplan for Åsane, gnr 170, 196,197, 198, 199 og 200 Haukås, planid Planområde er vist på kart datert Utkast til planprogram datert legges ut til offentlig ettersyn. Lillian Vangberg (A), Norvald B. Visnes (H), Eiler M. Lund (FrP), Julie Andersland (V), Tina Åsgård (SV), Geir Steinar Dale (A) og Roger Valhammer (A). Merknader fremsatt i komiteen Lillian Vangberg (A) fremsatte på vegne av A følgende merknader: Merknad 1 «Arbeiderpartiet vil peke på alternativ A, som det vi oppfatter best ivaretar helheten i det fremtidige utviklingsområdet.» Merknad 2 «Ved utarbeidelse av KPD for Haukås er det viktig at våtmarksområdene ivaretas. Det må iverksettes tiltak for å sikre rødlistede arter, deriblant bestanden av elevemusling.» Merknad 3

8 «Kriminalomsorgen og Statsbygg`s fremtidige arealbehov for fengselsområdet må også sikres i KPD for Haukås.» Tina Åsgård (SV) fremsatte på vegne av SV følgende merknader: Merknad 1 «Et tjenlig kollektivsystem i egen trase, fortrinnsvis bybane, må være sikret gjennom rekkefølgebestemmelser før større utbygging av området kan finne sted.»

9 Merknad 2 «Området må utvikles med vekt på urbane kvaliteter og blanding av næring og bolig. Det er ikke ønskelig med mer eneboligutbygging i området.» Merknad 3 «For å unngå at bilbaserte reisevaner får utvikle seg, bør sentralt beliggende urbane strukturer med en blanding av bolig og næring bygges ut først. Dette for å gi grunnlag for et effektivt kollektivtilbud så tidlig som mulig.» Merknad 4 «De verdifulle våtmarksområdene og det biologiske mangfoldet må opprettholdes, og større sammenhengende grøntområder prioriteres. Elvemuslingen og andre rødlisearter må sikres gode levevilkår både under og etter anleggsperioden, blant annet gjennom krav til å sikre avrenning.» Merknad 5 «Barnehager skal lokaliseres etter nærbarnehageprinsippet med god tilgjengelighet i gang/sykkelavstand innenfor boligområdet.» Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Merknad 1-5 fra SV, fremsatt av Tina Åsgård (SV), fikk tilslutning fra A og V og var dermed falt. Merknad 1 og 3 fra A, fremsatt av Lillian Vangberg (A), fikk ikke tilslutning fra øvrige partier og var dermed falt. Merknad 2 fra A, fremsatt av Lillian Vangberg (A), fikk tilslutning fra V og SV og var dermed falt. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling/bystyret å fatte Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende Åsane, gnr. 174, bnr. 46 mfl., Hordvikhamnen, detaljregulering planid Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak 7-14 og avga følgende innstilling: I medhold av plan- og bygningsloven vedtas følgende forslag til detaljregulering: 1. Åsane, gnr. 174, bnr. 46 mfl., Hordvikhamnen. Detaljregulering. Arealplan-ID , vist på plankart sist datert , med følgende endring: a) Byggegrensen mot sjø i SB3 trekkes inn 8 m fra kaikant. 2. Tilhørende reguleringsbestemmelser datert/revidert , med følgende endringer:

10 a) Tilføyelse av 3 Rekkefølgekrav, og nytt punkt 3.1: «Parkeringsplass o_p1 og passeringslommer langs o_gg1 og KV2 skal være sikret opparbeidet før ferdigattest/midlertidig brukstillatelse gis innenfor SB1 og SB3.» b) Endring av punkt 2.3 Teknisk detaljplan: «Sammen med søknad om rammetillatelse skal det sendes inn teknisk detaljplan for kjøreveg o_kv2 og o_gg1. Detaljplanen skal være godkjent av rette veimyndighet». c) Nummereringen rettes opp iht. ovennevnte. 3. Plankart, bestemmelser og illustrasjonsplan rettes opp iht. ovennevnte før vedtaket kunngjøres. Merknad Den offentlige delen av parkeringsplassen legger til rette for bruk av friområdet. På den bakgrunn anbefaler bystyret at tiltakshaver søker om støtte fra Bergen og Omland Friluftsråd til opparbeidelse av denne. Lillian Vangberg (A) ba om å få sin habilitet vurdert. Vangberg er nestleder i Bergen og omland friluftsråd. BOF sine interesser i området blir i liten grad endret av planen og BOF har ikke inngitt merknader til den. Komiteen fant henne habil til å delta i behandlingen. Lillian Vangberg (A), Harald Berge Breistein (KrF), Geir Steinar Dale (A), Tina Åsgård (SV), Norvald B. Visnes (H) og Asle Steiestøl Wingsternes (H). Forslag fremsatt i komiteen Lillian Vangberg (A) fremsatte følgende alternative forslag til punkt 2a: Tilføyelse av 3 Rekkefølgekrav, og nytt punkt 3.1: «Passeringslommer langs o_gg1 og KV2 skal være sikret opparbeidet før ferdigattest/midlertidig brukstillatelse gis innenfor SB1 og SB3.» Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende tilleggsforslag til punkt 1: «Maksimal mønehøyde i SB3 reduseres til maks kote +10.» Merknad fremsatt i komiteen Harald Berge Breistein (KrF) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende merknad: «Den offentlige delen av parkeringsplassen legger til rette for bruk av friområdet. På den bakgrunn anbefaler bystyret at tiltakshaver søker om støtte fra Bergen og Omland Friluftsråd til opparbeidelse av denne.» Lillian Vangbergs alternative forslag til punkt 2a fikk 5 stemmer (A).

11 Innstillingen ble tiltrådt enstemmig. Tina Åsgårds tilleggsforslag til punkt 1 fikk 1 stemme (SV). Merknad fra H, FrP og KrF ble tiltrådt med tilslutning fra A, V og SV. Byrådet innstiller til bystyret å fatte Med unntak av merknad er byrådets og komiteens innstilling er likelydende Bergenhus, gnr. 166, bnr. 1181, Kalfarlien 5. Klage på avslag om oppføring av nybygg bolig Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak 8-14 og fattet Saken utsettes for befaring. Asle Steiestøl Wingsternes (H) og Roger Valhammer (A). Forslag fremsatt i komiteen Asle Steiestøl Wingsternes (H) Fremsatte på vegne av H, A, FrP og KrF følgende utsettelsesforslag: «Saken utsettes for befaring.» Utsettelsesforslaget ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Etat for byggesak og private planers vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge Bergenhus, gnr 164 bnr 698, Allégaten 15. Klage over stoppordre Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak 9-14 og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge.

12 Asle Steiestøl Wingsternes (H). Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende Fyllingsdalen, gnr 20 bnr 1348, Gullstølstien 262, klage over avslag på søknad om påbygg av bod på garasje Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Saken utsettes for befaring. Roger Valhammer (A) og Harald Bergen Breistein (KrF). Forslag fremsatt i komiteen Harald Bergen Breistein (KrF) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende utsettelsesforslag: «Saken utsettes for befaring.» Utsettelsesforslaget ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Fagetatens vedtak av opprettholdes. Klagen tas ikke til følge Ytrebygda, gnr 36 bnr 156, Ekerdalen. Klage over byrådets vedtak om dispensasjon for oppføring av bolighus Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Byrådets vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge.

13 Tina Åsgård (SV). Forslag fremsatt i komiteen Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende alternative forslag: «Komiteen viser til at tiltaket krever dispensasjon fra plankrav og byggeforbud i strandsonen. Tomten er eksponert og ligger nær sjøen. En ny bolig vil være godt synlig både fra sjøen og fra selve strandsonen og vil derfor gi økt inntrykk av økt nedbygging bruk og privatisering av området. En dispensasjon kan gi uheldige presedensvirkninger, særlig siden det er flere ubebygde tomter i tilgrensende deler av den funksjonelle strandsonen. Komiteen vurderer derfor at grunnlaget for dispensasjon ikke er tilstede. Med hjemmel i plan- og bygningsloven (pbl) 19-2 gis det ikke dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelser pkt. 1 vedrørende plankrav og pkt. 28, byggeforbud innenfor 25-metersbeltet langs sjø, for riving av fritidsbolig og oppføring av ny bolig på gnr. 36 bnr Byrådets vedtak datert oppheves. Klagen tas til følge.» Tina Åsgårds alternative forslag fikk 2 stemmer (V+SV) og var dermed falt. Innstillingen ble vedtatt med 13 stemmer (H+A+FrP+KrF). Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende Ytrebygda, gnr 111 bnr 7, Lilandsvegen 36. Klage over avslag på søknad om nybygg bolig Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Merknad Komite for miljø og byutvikling stiller seg i utgangspunktet positiv til tiltaket om nybygg bolig i nevnte sak. KMBY kan derimot ikke se kravet til støy er innfridd. I klage til kommunen, 30. oktober 2012, skriver tiltakshaver at man vil ettersende en støyrapport fra kvalifisert foretak så snart dette er på plass. Det er ikke mottatt dokumentasjon på dette i saken. Dermed kan KMBY heller ikke se hvordan tomtens terrengmessige plassering gir god støyskjerming. Det er på bakgrunn av dette at klage ikke kan støttes i denne omgang. Vi anmoder tiltakshaver om å søke på nytt, og at det vedlegges støyrapport fra kvalifisert foretak slik at det eventuelt kan gis dispensasjon innenfor gjeldene krav.

14 Norvald B. Visnes (H), Geir Steinar Dale (A), Eiler M. Lund (FrP) og Tina Åsgård (SV). Merknader fremsatt i komiteen Norvald B. Visnes (H) fremsatte på vegne av H, A, FrP og KrF følgende merknad: «Komite for miljø og byutvikling stiller seg i utgangspunktet positiv til tiltaket om nybygg bolig i nevnte sak. KMBY kan derimot ikke se kravet til støy er innfridd. I klage til kommunen, 30. oktober 2012, skriver tiltakshaver at man vil ettersende en støyrapport fra kvalifisert foretak så snart dette er på plass. Det er ikke mottatt dokumentasjon på dette i saken. Dermed kan KMBY heller ikke se hvordan tomtens terrengmessige plassering gir god støyskjerming. Det er på bakgrunn av dette at klage ikke kan støttes i denne omgang. Vi anmoder tiltakshaver om å søke på nytt, og at det vedlegges støyrapport fra kvalifisert foretak slik at det eventuelt kan gis dispensasjon innenfor gjeldene krav.» Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Merknad fra H, A, FrP og KrF, fremsatt av Norvald B. Visnes (H), ble vedtatt uten tilslutning fra andre partier. Byrådet innstiller til Komité for miljø og byutvikling å fatte Med unntak av merknad er byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende Fana, gnr. 75, bnr. 14, Bontveitvegen 61. Klage over avslag på søknad om vesentlig terrenginngrep. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Merknad Da tiltaket allerede er utført forutsetter Komite for miljø og byutvikling at det tilbakeføres på en slik måte at sjansen for uheldig miljøpåvirkning på Austevollelva og Kalandsvatnet minimeres. Julie Andersland (V), Tina Åsgård (SV), Norvald B. Visnes (H) og Geir Steinar Dale (A).

15 Merknad fremsatt i komiteen Julie Andersland (V) fremsatte på vegne av V følgende merknad: «Da tiltaket allerede er utført forutsetter Komite for miljø og byutvikling at det tilbakeføres på en slik måte at sjansen for uheldig miljøpåvirkning på Austevollelva og Kalandsvatnet minimeres.» Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Merknad fra V, fremsatt av Julie Andersland (V), ble vedtatt med tilslutning fra H, A, FrP, KrF og SV. Byrådet innstiller til Komité for miljø og byutvikling å fatte Med unntak av merknad er byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende Fana. Gnr 107 bnr 496, Langenesvegen 12. Klage på avslag på søknad om bruksendring av underetasje til sokkelleilighet Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Med hjemmel i forvaltningslovens 33, 2. ledd, 2. setning oppheves fagetatens vedtak av 8. februar Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 meddeles dispensasjon fra plan- og bygningslovens 28-1, jfr 29-5, 2. ledd, kommuneplanens punkt 10 "Uteoppholdsareal" og punkt 13 "Støy". Det gis tillatelse til bruksendring av tilleggsdel til hoveddel i underetasjen og innredning av ny boenhet på ca. 66 m2 BRA, fasadeendring mot sør med innsetting av større vinduer, samt innglassing av uteoppholdsareal under altan. Klagen tas til følge. Begrunnelse Eiendommen er i kommuneplanens arealdel (KPA) vist som byggeområde. Eiendommen er bebygd og den er bebodd i hoveddelen. Saken gjelder søknad om etablering av ny boenhet i underetasjen. Eiendommen ligger i gul flystøysone. I slik støysone kan boenhet vurderes i byggeområde, dersom avbøtende tiltak gir tilfredsstillende støyforhold.

16 Det fremgår av saken at innendørs støy tilfredsstilles for alle rom med angitte konstruksjoner. Videre fremgår det at tiltaket tilfredsstiller krav til uteoppholdsareal med hensyn til størrelse, men ikke med hensyn til støy. Det er også store og gode uteområder i nærheten.«tiltakshaver vil som støyavbøtende tiltak anlegge et innglasset uteoppholdsareal på ca 15m2 under altan. Etter en samlet vurdering, herunder hensyn tatt til boenhetens størrelse og tilgangen til gode uteområder i nærheten, er komite for miljø og byutvikling kommet til at et slikt innglasset uteoppholdsareal vil gi en tilfredsstillende løsning. Således finner komiteen å kunne gi dispensasjon fra bestemmelsene om uteareal/støy. Etter kommuneplanens pkt 13 ("kvalitetskrav til uteareal") ligger eiendommen utenfor det område vinterhage/innglasset balkong normalt kan anlegges. KMBY ser at støysonen i det aktuelle området har endret seg etter at området ble bebygd, dette bl. a. på grunn av nye og mer støyende luftfartøy (helikopter). For å møte utfordringen i boligområder som utsettes for endret støynivå i omgivelsene, er det nødvendig å vurdere ulike støyavdempende tiltak, også for bebygde eiendommer. Vedlagte støyrapport peker på at innglasset uteoppholdsareal er et tiltak som kan tilfredsstille støykravet i slike tilfeller, så også i nærværende sak. KMBY finner etter en samlet vurdering å kunne gi dispensasjon fra områdebegrensningene som ligger i KPA pkt. 13 og i dette tilfelle tillate at omsøkte innglassete uteareal under altan kan anlegges. Norvald B. Visnes (H), Geir Steinar Dale (A) og Julie Andersland (V). Forslag fremsatt i komiteen Norvald B. Visnes (H) fremsatte på vegne av H, A, FrP og KrF følgende alternative forslag: «Med hjemmel i forvaltningslovens 33, 2. ledd, 2. setning oppheves fagetatens vedtak av 8. februar Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 meddeles dispensasjon fra plan- og bygningslovens 28-1, jfr 29-5, 2. ledd, kommuneplanens punkt 10 "Uteoppholdsareal" og punkt 13 "Støy". Det gis tillatelse til bruksendring av tilleggsdel til hoveddel i underetasjen og innredning av ny boenhet på ca. 66 m2 BRA, fasadeendring mot sør med innsetting av større vinduer, samt innglassing av uteoppholdsareal under altan. Klagen tas til følge. Begrunnelse Eiendommen er i kommuneplanens arealdel (KPA) vist som byggeområde. Eiendommen er bebygd og den er bebodd i hoveddelen. Saken gjelder søknad om etablering av ny boenhet i underetasjen. Eiendommen ligger i gul flystøysone. I slik støysone kan boenhet vurderes i byggeområde, dersom avbøtende tiltak gir tilfredsstillende støyforhold. Det fremgår av saken at innendørs støy tilfredsstilles for alle rom med angitte konstruksjoner. Videre fremgår det at tiltaket tilfredsstiller krav til uteoppholdsareal med hensyn til størrelse, men ikke med hensyn til støy. Det er også store og gode uteområder i nærheten.«

17 Tiltakshaver vil som støyavbøtende tiltak anlegge et innglasset uteoppholdsareal på ca 15m2 under altan. Etter en samlet vurdering, herunder hensyn tatt til boenhetens størrelse og tilgangen til gode uteområder i nærheten, er komite for miljø og byutvikling kommet til at et slikt innglasset uteoppholdsareal vil gi en tilfredsstillende løsning. Således finner komiteen å kunne gi dispensasjon fra bestemmelsene om uteareal/støy. Etter kommuneplanens pkt 13 ("kvalitetskrav til uteareal") ligger eiendommen utenfor det område vinterhage/innglasset balkong normalt kan anlegges. KMBY ser at støysonen i det aktuelle området har endret seg etter at området ble bebygd, dette bl. a. på grunn av nye og mer støyende luftfartøy (helikopter). For å møte utfordringen i boligområder som utsettes for endret støynivå i omgivelsene, er det nødvendig å vurdere ulike støyavdempende tiltak, også for bebygde eiendommer. Vedlagte støyrapport peker på at innglasset uteoppholdsareal er et tiltak som kan tilfredsstille støykravet i slike tilfeller, så også i nærværende sak. KMBY finner etter en samlet vurdering å kunne gi dispensasjon fra områdebegrensningene som ligger i KPA pkt. 13 og i dette tilfelle tillate at omsøkte innglassete uteareal under altan kan anlegges. Alternativt forslag fra H, FrP og KrF, fremsatt av Norvald B. Visnes (H), ble vedtatt enstemmig. Innstillingen fikk 0 stemmer og var dermed falt. Byrådet innstiller til Komité for miljø og byutvikling å fatte Fagetatens vedtak datert opprettholdes med følgende tilføyelse: Søknad om dispensasjon fra KPA 2010 punkt 13 om Støy, innvilges ikke Laksevåg. Gnr 129 bnr 715, Håkonshella. Klage over tillatelse til oppføring av bolig Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Tina Åsgård (SV), Norvald B. Visnes (H), Julie Andersland (V), Heidi R.Lindebotten (A) og Eiler M. Lund (FrP). Forslag fremsatt i komiteen Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende alternative forslag: «Komiteen viser til at tiltaket er i strid med bestemmelser i kommuneplanens arealdel, jf. pkt. 28. For å få dispensasjon er det krav om at hensynet bak bestemmelsene ikke blir vesentlig

18 tilsidesatt og at fordelene med å gi dispensasjon er klart større enn ulempene etter en samlet vurdering, jf. PBL Etter komiteens vurdering er det fullt mulig å bebygge tomten uten at dette kommer i strid med bestemmelsene og krever dispensasjon. Fordelen med at omsøkt plassering gir tiltakshaver utearealer på den mest solrike del av eiendommen, kan ikke tillegges avgjørende vekt så lenge valgte løsning for parkering tar opp en uforholdsmessig stor del av dette arealet. Komiteen kan ikke se at fordelene er klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Fagetatens vedtak datert oppheves. Klagen tas til følge.» Merknad fremsatt i komiteen Tina Åsgård (SV) fremsatte på vegne av (SV) følgende merknad: «Komiteen ber om at det gjennomføres en gjennomgang av eldre reguleringsplaner for å vurdere om disse er i samsvar med dagens skjerpede strandsonevern.» Tina Åsgårds alternative forslag fikk 1 stemme og var dermed falt. Innstillingen ble vedtatt med 14 stemmer (H+A+FrP+V+KrF). Merknad fra SV, fremsatt av Tina Åsgård (SV), fikk tilslutning fra V og var dermed falt. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende Laksevåg, gnr 143 bnr 833, Skålevikstølen 4 - klage over avslag på søknad om tillatelse til tilbygg garasje Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Norvald B. Visnes (H). Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte

19 Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende Laksevåg, gnr. 143, bnr. 898, Brøstanesveien 4 E. Klage på tillatelse til oppføring av forstøtningsmur Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Norvald B. Visnes (H), Julie Andersland (V) og Tina Åsgård (SV). Forslag fremsatt i komiteen Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende alternative forslag: «Komiteen viser til at tiltaket krever dispensasjon fra regulert byggegrense mot vei, avstandsbestemmelsen i plan- og bygningsloven , nr. 1 og estetikkbestemmelsen i pbl , nr. 2. Komiteen har stor forståelse for at huset må sikres, men mener at dette kan gjøres ved å sette opp en mur nærmere huset. Tiltaket slik det er omsøkt vil komme i konflikt med hovedruten for sykkel som er viktig å få realisert. Fordelene ved å gi dispensasjon er dermed ikke klart større enn ulempene. Fagetatens vedtak datert oppheves. Klagen tas til følge.» Tina Åsgårds alternative forslag fikk 1 stemme (SV) og var dermed falt. Innstillingen ble vedtatt med 14 stemmer (H+A+FrP+V+KrF). Byrådet innstiller til Komité for miljø og byutvikling å fatte Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende Åsane, gnr. 207 bnr. 185, Litleåsvegen 53. Klage over avslag på søknad om tillatelse til oppføring av frittstående reklameinnretninger Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge.

20 Merknad Komite for miljø og byutvikling vil i utgangspunktet stille seg positiv til en ny søknad som inneholder nabovarsler, dispensasjonssøknad og en uttalelse fra trafikketaten. Selv om saken ser bagatellmessig ut, må det søkes på nytt, etter at det er sendt nabovarsler i henhold til pbl 19-1, jfr og søkt om dispensasjon fra skiltvedtektene pkt Det må også foreligge en uttalelse fra Trafikketaten jfr. Veglovens 29 og 33. Eiler M. Lund (FrP).

21 Merknad fremsatt i komiteen Eiler M. Lund (FrP) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende merknad: «Komite for miljø og byutvikling vil i utgangspunktet stille seg positiv til en ny søknad som inneholder nabovarsler, dispensasjonssøknad og en uttalelse fra trafikketaten. Selv om saken ser bagatellmessig ut, må det søkes på nytt, etter at det er sendt nabovarsler i henhold til pbl 19-1, jfr og søkt om dispensasjon fra skiltvedtektene pkt Det må også foreligge en uttalelse fra Trafikketaten jfr. Veglovens 29 og 33.» Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Merknad fra H, FrP og KrF, fremsatt av Eiler M. Lund (FrP), ble vedtatt uten tilslutning fra andre partier. Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte Med unntak av merknad er byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende Eventuelt Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak 19-14: Asle Wingsternes informerte om at det i aktivitetsplanen for KMBY vil bli lagt inn opplæring om formulering av vedtak. Han viste også til utsendt informasjon om at Samferdsels- og miljøkomiteen i Oslo kommer til Bergen 8. og 9. april og at KMBY vil få nærmere informasjon om dette. Asle Steiestøl Wingsternes Leder Marte Holm Rådgiver