Den 12. mars 2015 holdt Komite for miljø og byutvikling møte i Bergen rådhus, Teatersalen fra kl til kl

Transkript

1 BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor Protokoll Komite for miljø og byutvikling Den 12. mars 2015 holdt Komite for miljø og byutvikling møte i Bergen rådhus, Teatersalen fra kl til kl Til stede under opprop: Godkjente forfall til hele møtet: Asle Steiestøl Wingsternes (H) Norvald Bjarne Visnes (H) Lise Wergeland Strømmen (H) Einar Rolf Johansen (H) vara Randi L. Gabrielsen (H) vara Geir Steinar Dale (A) Lillian Vangberg (A) Roger Valhammer (A) Per E Stiegler (A) Heidi R. Lindebotten (A) Guttorm Alvsaker (FrP) Silje Hjemdal (FrP) Julie Songstad Andersland (V) Arvid Nilssen (KrF) vara Tina Åsgård (SV) Høyre: Trude H. Drevland annet arbeid Peter Christian Frølich annet arbeid Kristelig Folkeparti: Harald Berge Breistein Barn- og unge repr.: Lars Arne Nilssen Godkjente avløsninger i løpet av møtet: Fra byrådsavdeling for byutvikling, klima og miljø: Høyre: Randi L. Gabrielsen ble avløst av Anette Netteland Dybvik kl Byråd Henning Warloe Kommunaldirektør Anne Iren Fagerbakke Seksjonssjef Marit Sørstrøm Seksjonssjef Morten Børslid 81

2 Møteleder: Fra bystyrets kontor: Innkalling og sakskart: Asle Steiestøl Wingsternes (H) Rådgiver Marte Holm Førstekonsulent Nina E. Steimler Det var ingen merknader til innkalling og sakskart. Innmeldte muntlige innlegg tirsdag 10. mars fra kl i Bergen rådhus, Teatersalen: Til sak 87-15, Fana, Eikåsen 1: Muntlig innlegg fra ark. Nina Kjelland og juridisk rådgiver i Sweco Christine R. Revheim-Hansen. Til sak 88-15, Ytrebygda, Søvikneset: Muntlig innlegg fra Ingelin M Hoff Larsen. Muntlig innlegg fra Hilde Brandanger Haga og Øystein Haga. Muntlig innlegg fra Fellesveien Søvikneset v/styreleder Morten Fredrik Hoff. Til sak 98-15, Bergenhus, Sverres gate 12: Muntlig innlegg fra Morten Sævig. Til sak , Ytrebygda, Dolvikvegen: Muntlig innlegg fra Heldal Eiendom v/ daglig leder Marie Therese Haukeland Godkjenning av protokoll fra KMBY møte Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak 82-15: Protokollen ble godkjent med følgende merknader: Julie Andersland (V) til sak 51-15: Forslag og merknad fremsatt av Anette Nettedal Dybvik var fellesforslag fra H, Frp, A, KrF og V. Noen steder er V falt ut. Originalprotokoll vil bli rettet opp Saker til gjennomsyn Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak 83-15: Sakene er knyttet til som vedlegg til saken. 82

3 84-15 Muntlige spørsmål Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak 84-15: Se muntlige spørsmål i spørsmålsregisteret på Lise Wergeland Strømmen (H) stilte spørsmål vedr. vedlikehold av Hjellestad kai. Byråd Henning Warloe besvarte spørsmålet. Representanten Lise Wergeland Strømmen (H) ba om skriftlig besvarelse. 22. Heidi R. Lindebotten (A) stilte spørsmål vedr. oppslag i Fanaposten 24. og 27. februar 2015 om sikring av skolevei, Kirkevoll skole. Byråd Henning Warloe besvarte spørsmålet. 23. Silje Hjemdal (FrP) stilte spørsmål vedr. skole og regulering på Seimsmyrane i Arna. Byråd Henning Warloe besvarte spørsmålet. 24. Julie Andersland (V) stilte spørsmål vedr. reguleringsplan for Rå-Sørås og opparbeiding av stier og gangveier. Byråd Henning Warloe besvarte spørsmålet. 25. Tina Åsgård (SV) stilte spørsmål vedr. tomt til kulturhus i Åsane. Byråd Henning Warloe besvarte spørsmålet. 26. Silje Hjemdal (FrP) stilte spørsmål vedr. event. reketrapp på torget. Byråd Henning Warloe besvarte spørsmålet. 27. Tina Åsgård (SV) stilte spørsmål vedr. boligsoneparkering på Kronstad. Byråd Henning Warloe besvarte spørsmålet. 83

4 85-15 Skriftlige spørsmål Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak 85-15: Se skriftlige spørsmål i spørsmålsregisteret på Tina Åsgård (SV) har til komiteens møte sendt inn spørsmål vedr. områderegulering på Nøstet/Nordnes. Byråd Henning Warloe besvarte spørsmålet. 11. Julie Andersland (V) har til komiteens møte sendt inn spørsmål vedr. reduksjon i biltrafikk. Byråd Henning Warloe besvarte spørsmålet. 12. Tina Åsgård (SV) har til komiteens møte sendt inn spørsmål vedr. toalett på Gamlehaugen. Byråd Eiler M. Lund (FrP) besvarte spørsmålet. 13. Sondre L. Båtstrand (MDG) har til komiteens møte sendt inn spørsmål vedr. gatemusikk. Byråd Eiler M. Lund (FrP) besvarte spørsmålet. 14. Sondre L. Båtstrand (MDG) har til komiteens møte sendt inn spørsmål vedr. forsinket avløpsanlegg. Byråd Henning Warloe besvarte spørsmålet. 15. Endre Tvinnereim (BY) har til komiteens møte sendt inn spørsmål vedr. miljørabatt for skip i Bergen havn. Byråd Henning Warloe besvarte spørsmålet. 16. Endre M. Tvinnereim (BY) har til komiteens møte sendt inn spørsmål vedr. status på landstrømpilot. Byråd Henning Warloe besvarte spørsmålet. 84

5 17. Endre M. Tvinnereim (BY) har til komiteens møte sendt inn spørsmål vedr. sykkelfeltene og gang- og sykkelveienes integritet. Byråd Henning Warloe besvarte spørsmålet. 18. Geir Steinar Dale (A) har til komiteens møte sendt inn spørsmål vedr. byrådssak , Wernerholmsvegen 4. Byråd Henning Warloe besvarte spørsmålet Fana. Indre Sædal 7. Søknad om endring av tomteutforming innenfor byfjellsgrensen Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: 1. I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 gis det dispensasjon fra arealformålet LNF i KPA 2010 punkt 25, jf. punkt om byfjellsgrensen, og fra formålet «jordbruk, skogbruk» i reguleringsplan Søknad av innvilges på vilkår av at det også gis tillatelse etter jordlovens 12. Det overlates til etat for byggesak og private planer å utarbeide nødvendige tillatelser, herunder å sette ytterligere vilkår for disse. Julie Andersland (V) fremsatte på vegne av V og SV følgende protokolltilførsel: «Partiene V og SV viser til at vi stemte imot tiltaket det nå søkes om endrede tomtegrenser for under bystyrets behandling Tiltaket er avhengig av dispensasjon fra arealbruk i LNF- område i kommuneplanens arealdel, jf. pkt. 25. Partiene mener at omsøkte fradeling er i strid med formålsbestemmelsene for LNFområder og forvaltningsmålene for byfjellene. Innenfor byfjellsgrensen er det klare utgangspunkt at det ikke skal oppføres nybygg. Byfjellsgrensen er en langsiktig, fast grense som ikke skal justeres. Selv om en bebyggelse på parsellen ikke vil være til direkte hinder for tilkomst til byfjellene vil innvilgelse av en dispensasjon bryte med et viktig prinsipp om byggeforbud innenfor byfjellsgrensen. Da bystyret likevel har gitt tillatelse til tiltaket og det i foreliggende sak kun er snakk om endring av tomtegrenser, stemmer partiene for innstillingen. En mindre endring av tomtegrensene kommer ikke i verken mer eller mindre konflikt med de hensyn partiene ønsker å ivareta.» 85

6 Komiteens behandling: Julie Andersland (V). Votering: Innstillingen ble tiltrådt enstemmig. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Fana, gnr. 12, bnr. 72, 204, Eikåsen 1. Reguleringsplan, plan-id Forslag til detaljregulering, 2. gangs behandling Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: 1. I medhold av plan- og bygningslovens vedtas følgende forslag til detaljregulering: Fana, Gnr. 12, Bnr. 72, 204, Eikåsen 1, Reguleringsplan. Plannummer , vist på plankart sist datert , med tilhørende reguleringsbestemmelser datert/revidert , med følgende endringer: Plankart: a) Femte etasje reduseres i nord i henhold til figur nederst på side 5 i fagnotatet, og skal være inntrukket fra byggets ytterkanter. Bestemmelser: b) 1.1.3, Terrengbehandling, endring til: «Terrengmur mot Birkelundsbakken og Sandbrekkevegen tilpasses tilstøtende terreng og terrengmurer i området.» c) 1 Felles bestemmelser, nytt punkt 1.3 Energi: «Bebyggelse skal tilknyttes fjernvarmenettet dersom det er lagt frem ledningsnett til feltet. Det kan gis unntak fra tilknytningsplikt for bygg som krever lite energi dersom utbygger kan dokumentere at tiltaket har energiløsninger som er bedre ut fra miljømessig, energimessig og samfunnsøkonomisk synspunkt. Det skal i hver sak tas stilling til om tappevann likevel skal oppvarmes med fjernvarme.» d) 2.4, Avfallsplan, tillegg: «Det skal legges til rette for rørbasert avfallsbehandling.» e) 3.1.4, Rekkefølgekrav, endring til: «Følgende offentlig infrastrukturtiltak innenfor områdeplan for Paradis, planid , må være sikret opparbeidet før det kan gis igangsettingstillatelse for tiltak innenfor planområdet: 86

7 Offentlig kjøreveg o_kv1, med tilhørende samferdselsanlegg (fortau, g- /s veg, sykkelveg/-felt) og teknisk infrastruktur, samt omlegging av Statsminister Michelsensveg (f_kv18) Gangbro over Nesttunvegen o_gs3, o_gs5 og o_gs4, o_kv/gs2, Torg o_t1, Torg o_t2 og o_g Offentlig kjøreveg o_kv3 med tilhørende samferdselsanlegg (fortau) og teknisk infrastruktur Offentlig kjøreveg o _KV7 med tilhørende samferdselsanlegg (fortau, gang- og sykkelveg) og teknisk infrastruktur.» f) Nytt punkt 3.1.5: «Rekkefølgekrav der tiltaket må være opparbeidet eller sikret opparbeidet, anses oppfylt dersom utbygger/grunneier har inngått avtaler med Bergen kommune og andre offentlige parter.» g) 5.1.7, Bebyggelse og anlegg, endring til: «Det skal avsettes maksimalt 1,2 parkeringsplasser for bil pr 100 m2 BRA boligareal. Minst 5 % av parkeringsplassene skal utformes og reserveres for forflytningshemmede. Disse plassene skal ha gunstigst mulig gangavstand og gangtrasé. Det skal avsettes minimum 2 plasser til sykkel pr 100 m2 BRA boligareal. Det skal tilrettelegges for strømuttak ved alle p-plassene. h) Uteoppholdsareal, endring til: «Uteoppholdsareal pr boenhet skal minimum være 7 m2 privat areal og 15 m2 felles areal.» i) Uteoppholdsareal, endring til: «Leke- og uteoppholdsarealene som skal regnes med som nødvendige minimumsarealer, skal oppfylle kvalitetskravene i bestemmelsene til KPA 2010.» j) Før det gis igangsettingstillatelse til boliger skal tilfredsstillende barnehage- og skolekapasitet i bydelen være dokumentert. 2. Plankart og bestemmelser med nummerering, rettes opp i henhold til bystyrets vedtak før kunngjøring. Komiteens behandling: Asle Steiestøl Wingsternes (H), Heidi R.Lindebotten (A), Julie Andersland (V), Arvid Nilssen (KrF), Geir Steinar Dale (A) og Tina Åsgård (SV). 87

8 Forslag fremsatt i komiteen Heidi R. Lindebotten (A) fremsatte på vegne av H, A, FrP og V følgende alternative forslag til punkt 1 a: «Femte etasje reduseres i nord i henhold til figur nederst på side 5 i fagnotatet, og skal være inntrukket fra byggets ytterkanter.» Heidi R. Lindebotten (A) fremsatte på vegne av H, A, FrP og V følgende tilleggsforslag: «Til punkt 1g: Det skal tilrettelegges for strømuttak ved alle p-plassene. Til punkt 1i: Nytt punkt 3.1.7: «Før det gis igangsettingstillatelse til boliger skal tilfredsstillende barnehage- og skolekapasitet i bydelen være dokumentert.» Julie Andersland (V) fremsatte på vegne av A, V og SV følgende tilleggsforslag: «til punkt g: (..) 2 parkeringsplasser skal tilrettelegges for etablering av bildeleordning.» Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende alternative forslag til pkt. 1 g): «5.1.7, Bebyggelse og anlegg, endring til: «Det skal avsettes maksimalt 0,5 parkeringsplasser for bil per boenhet. Minst 5 % av parkeringsplassene skal utformes og reserveres for forflytningshemmede. Disse plassene skal ha gunstigst mulig gangavstand og gangtrasé. Det skal avsettes minimum 3 plasser til sykkel pr 100 m2 BRA boligareal.» Votering: Innstillingens innledning ble tiltrådt enstemmig. Alternativt forslag til punkt 1a fra H, A, FrP og V, fremsatt av Heidi R. Lindebotten (A), ble tiltrådt med 14 stemmer (H+A+FrP+V+SV). Innstillingen punkt 1a fikk 1 stemme (KrF). Innstillingen punkt 1b, c, d, e og f ble tiltrådt enstemmig. Tina Åsgårds alternative forslag til punkt 1g fikk 1 stemme (SV). Innstillingen punkt 1g ble tiltrådt med14 stemmer (H+A+FrP+V+KrF). Innstillingen punkt 1h og i ble tiltrådt enstemmig. Tilleggsforslag til punkt 1g fra H, A, FrP og V, fremsatt av Heidi R. Lindebotten (A), ble tiltrådt enstemmig. 88

9 Tilleggsforslag til punkt 1 fra H, A, FrP og V, fremsatt av Heidi R. Lindebotten (A), ble tiltrådt med 14 stemmer (H+A+FrP+V+SV). Tilleggsforslag til punkt 1g fra A, V og SV, fremsatt av Julie Andersland (V), fikk 7 stemmer (A+V+SV). Innstillingen punkt 2 ble tiltrådt enstemmig. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: 1. I medhold av plan- og bygningslovens vedtas følgende forslag til detaljregulering: Fana, Gnr. 12, Bnr. 72, 204, Eikåsen 1, Reguleringsplan. Plannummer , vist på plankart sist datert , med tilhørende reguleringsbestemmelser datert/revidert , med følgende endringer: Plankart: a) Hele femte etasje på nordlig del av bygget tas ut og maksimal byggehøyde reduseres til kt +57 m i samsvar med områdeplan for Paradis. Utnyttelsesgrad reduseres tilsvarende på kart og i bestemmelser. Bestemmelser: b) 1.1.3, Terrengbehandling, endring til: «Terrengmur mot Birkelundsbakken og Sandbrekkevegen tilpasses tilstøtende terreng og terrengmurer i området.» c) 1 Felles bestemmelser, nytt punkt 1.3 Energi: «Bebyggelse skal tilknyttes fjernvarmenettet dersom det er lagt frem ledningsnett til feltet. Det kan gis unntak fra tilknytningsplikt for bygg som krever lite energi dersom utbygger kan dokumentere at tiltaket har energiløsninger som er bedre ut fra miljømessig, energimessig og samfunnsøkonomisk synspunkt. Det skal i hver sak tas stilling til om tappevann likevel skal oppvarmes med fjernvarme.» d) 2.4, Avfallsplan, tillegg: «Det skal legges til rette for rørbasert avfallsbehandling.» e) 3.1.4, Rekkefølgekrav, endring til: «Følgende offentlig infrastrukturtiltak innenfor områdeplan for Paradis, planid , må være sikret opparbeidet før det kan gis igangsettingstillatelse for tiltak innenfor planområdet: Offentlig kjøreveg o_kv1, med tilhørende samferdselsanlegg (fortau, g- /s veg, sykkelveg/-felt) og teknisk infrastruktur, samt omlegging av Statsminister Michelsensveg (f_kv18) Gangbro over Nesttunvegen o_gs3, o_gs5 og o_gs4, o_kv/gs2, Torg o_t1, Torg o_t2 og o_g1. 89

10 Offentlig kjøreveg o_kv3 med tilhørende samferdselsanlegg (fortau) og teknisk infrastruktur Offentlig kjøreveg o _KV7 med tilhørende samferdselsanlegg (fortau, gang- og sykkelveg) og teknisk infrastruktur.» f) Nytt punkt 3.1.5: «Rekkefølgekrav der tiltaket må være opparbeidet eller sikret opparbeidet, anses oppfylt dersom utbygger/grunneier har inngått avtaler med Bergen kommune og andre offentlige parter.» g) 5.1.7, Bebyggelse og anlegg, endring til: «Det skal avsettes maksimalt 1,2 parkeringsplasser for bil pr 100 m2 BRA boligareal. Minst 5 % av parkeringsplassene skal utformes og reserveres for forflytningshemmede. Disse plassene skal ha gunstigst mulig gangavstand og gangtrasé. Det skal avsettes minimum 2 plasser til sykkel pr 100 m2 BRA boligareal.» h) Uteoppholdsareal, endring til: «Uteoppholdsareal pr boenhet skal minimum være 7 m2 privat areal og 15 m2 felles areal.» i) Uteoppholdsareal, endring til: «Leke- og uteoppholdsarealene som skal regnes med som nødvendige minimumsarealer, skal oppfylle kvalitetskravene i bestemmelsene til KPA 2010.» 2. Plankart og bestemmelser med nummerering, rettes opp i henhold til bystyrets vedtak før kunngjøring Ytrebygda, gnr 38, bnr 5, Søvikneset, detaljregulering. Arealplan-ID gangs behandling Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: I medhold av plan- og bygningsloven av , jf. samme lovs 12-11, vedtas følgende: 1. Ytrebygda, Gnr. 38, Bnr. 5, Søvikneset, Detaljregulering, Arealplan-ID , vist på plankart sist datert Tilhørende reguleringsbestemmelser datert/revidert Komiteens behandling: Norvald B. Visnes (H), Geir Steinar Dale (A), Julie Andersland (V) og Tina Åsgård (SV). 90

11 Forslag fremsatt i komiteen Julie Andersland (V) fremsatte på vegne av V og SV følgende alternative forslag: «Bystyret viser til at reguleringsplanen legger opp til utbygging langt fra kollektivknutepunkt og naturlige fortettingsområder. For å sikre en bærekraftig byutvikling vil bystyret unngå utbyggingsprosjekter som blir bilbaserte og bidrar til byspredning. Reguleringsplanen avvises.» Votering: Alternativt forslag fra V og SV, fremsatt av Julie Andersland (V), fikk 2 stemmer (V+SV). Innstillingen ble tiltrådt med 13 stemmer (H+A+FrP+KrF). Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Bybane, strekningen Bergen sentrum- Åsane, orientering om byrådets oppfølging av vedtak i sak 1443/14 Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Bystyret tar saken til orientering. Merknad 1 Bystyret ber byrådet legge bystyrets vedtak om en kontinuerlig utbygging av Bybanen til grunn for videre arbeid med skinnegående kollektivtrafikk i Bergen. Merknad 2 Bystyret ber byrådet sikre god dekningsgrad og god tilgjengelighet til bybanestoppene langs hele traseen. Merknad 3 Bystyret ber byrådet arbeide for en sammenhengende og gjennomgående trasé for Bybanen i sentrum, slik at det er mulig for passasjerer å reise gjennom Bergen sentrum uten å bytte linje. Komiteens behandling: Asle Steiestøl Wingsternes (H), Geir Steinar Dale (A), Julie Andersland (V), Arvid Nilssen (KrF) og Tina Åsgård (SV). 91

12 Forslag fremsatt i komiteen Julie Andersland (V) fremsatte på vegne av A, V og KrF følgende alternative forslag: «Bystyret tar saken til orientering.» Merknader fremsatt i komiteen Julie Andersland (V) fremsatte på vegne av A, V, KrF og BY følgende merknader: Merknad 1: «Bystyret ber byrådet legge bystyrets vedtak om en kontinuerlig utbygging av Bybanen til grunn for videre arbeid med skinnegående kollektivtrafikk i Bergen.» Merknad 2: «Bystyret ber byrådet sikre god dekningsgrad og god tilgjengelighet til bybanestoppene langs hele traseen.» Merknad 3: «Bystyret ber byrådet arbeide for en sammenhengende og gjennomgående trasé for Bybanen i sentrum, slik at det er mulig for passasjerer å reise gjennom Bergen sentrum uten å bytte linje.» Votering: Alternativt forslag fra A, V og KrF, fremsatt av Julie Andersland (V), ble tiltrådt enstemmig. Innstillingen fikk 0 stemmer. Merknad 1-3 fra A, V og KrF, fremsatt av Julie Andersland (V), ble tiltrådt med tilslutning fra alle partier. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Bystyret tiltrer byrådets beslutning om å foreta en vurdering av konsepter for løsning av kollektivtilbudet på strekningen, som vil kunne betjene bydelen på best mulig måte på kort og lang sikt. I arbeidet skal det avklares hvordan alternative løsninger vil kunne ha innvirkning på valg av trase for videre baneløsning mot Åsane. 92

13 90-15 Åsane Gnr 187 Bnr 1 Haukedalen 40 Reguleringsplan Arealplan-ID Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: 1. I medhold av plan- og bygningsloven av vedtas følgende: A. Åsane Gnr 187 Bnr 1 Haukedalen 40 Reguleringsplan, Arealplan-ID , vist på plankart sist datert , med følgende endringer/tillegg a. Formål BF2 tas ut og erstattes med formålet felles grønnstruktur med benevnelse f_gs. b. Vei V3 tas ut. c. Arealet som frigjøres når V3 går ut, innlemmes i BKS1 d. Byggegrensen for BKS1 settes til 4 m mot gnr/bnr 187 /9 og f_v4. B. Tilhørende bestemmelser datert sist med endringer/tillegg: a. Endres i samsvar med endringer i plankartet, jfr. pkt. 1 A (a, b og c) b. Endre /tillegg 4.2: «Parkering for enebolig på BF1 løses på felles parkeringsplass f_p1.» c. Oppdateres: jfr 4.2 d. «BF2» utgår i 2.3, 3.3, 4.2, og e. V3 utgår i 3.3. og f. Det skal tilrettelegges for strømuttak ved alle p-plassene. C. Illustrasjonsplan og planbeskrivelse må rettes opp i samsvar med innholdet i pkt. A 2. De vedtatte endringer tas inn i plankart og bestemmelser før bystyrets vedtak kunngjøres. Komiteens behandling: Lillian Vangberg (A), Julie Andersland (V), Tina Åsgård (SV), Silje Hjemdal (FrP) og Lise Wergeland Strømmen (H). Forslag fremsatt i komiteen Lillian Vangberg (A) fremsatte følgende tilleggsforslag: «1A e) Det skal tilrettelegges for strømuttak ved alle p-plassene. 1A f) Alle sykkelparkeringsplasser skal tilrettelegges under tak.» Julie Andersland (V) fremsatte følgende tilleggsforslag etter 1.B.e: «Reguleringsbestemmelse Parkering endres til: «Det skal settes av maks 1,4 parkeringsplasser pr. 100 m2 BRA på f_p1. Det skal settes av minimum 2 sykkelparkeringsplasser pr. boenhet på f_p2. Minst halvparten av parkeringsplassene for sykkel skal være overbygget.» 93

14 Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende tilleggsforslag: «til pkt. 1A: P-plassen f_p1 reduseres i omfang for å sikre bevaring av eksisterende løe.» «til pkt. 1B: Parkering endres til: «Det skal settes av maksimalt 1 p-plass per boenhet på f_p1. Det skal settes av 3 sykkelparkeringsplasser pr. boenhet på f_p1 og f_p2.» Votering: Innstillingen ble tiltrådt enstemmig. Lillian Vangbergs tilleggsforslag 1 til 1A ble tiltrådt enstemmig. Lillian Vangbergs tilleggsforslag 2 til 1A fikk 7 stemmer (A+V+SV). Tina Åsgårds tilleggsforslag 1 til 1A og 1B fikk 1 stemme (SV). Julie Anderslands tilleggsforslag til 1Be fikk 6 stemmer (A+V). Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: 1. I medhold av plan- og bygningsloven av vedtas følgende: A. Åsane Gnr 187 Bnr 1 Haukedalen 40 Reguleringsplan, Arealplan-ID , vist på plankart sist datert , med følgende endringer/tillegg a. Formål BF2 tas ut og erstattes med formålet felles grønnstruktur med benevnelse f_gs. b. Vei V3 tas ut. c. Arealet som frigjøres når V3 går ut, innlemmes i BKS1 d. Byggegrensen for BKS1 settes til 4 m mot gnr/bnr 187 /9 og f_v4. B. Tilhørende bestemmelser datert sist med endringer/tillegg: a. Endres i samsvar med endringer i plankartet, jfr. pkt. 1 A (a, b og c) b. Endre /tillegg 4.2: «Parkering for enebolig på BF1 løses på felles parkeringsplass f_p1.» c. Oppdateres: jfr 4.2 d. «BF2» utgår i 2.3, 3.3, 4.2, og e. V3 utgår i 3.3. og C. Illustrasjonsplan og planbeskrivelse må rettes opp i samsvar med innholdet i pkt. A 2. De vedtatte endringer tas inn i plankart og bestemmelser før bystyrets vedtak kunngjøres. 94

15 91-15 Bergen kommunes klima- og miljøfond, retningslinjer og kriterier for tilskudd. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: 1. Støtte til klima og energitiltak fra kommunens klima- og miljøfond gis etter de retningslinjer og kriterier som fremgår av denne saken. 2. Byrådet forestår tildeling av midler fra kommunens klima- og miljøfond. Komiteens behandling: Roger Valhammer (A). Merknader fremsatt i komiteen Roger Valhammer (A) fremsatte på vegne av A følgende merknad: «Kommunens opprinnelig klimafond var i 2007 på 10 millioner kroner og byrådet skulle ifølge byrådssak 1397/-07 i sine budsjettbehandlinger "vurdere behov for å tilføre Klimafondet ytterligere midler for blant annet å bli en klimanøytral kommune". I 2010 vedtok bystyret i forbindelse med Klima og energihandlingsplanen å endre fondet til et nytt Klima-, miljø- og energifond. Dette ble vedtatt under forutsetning av at det skulle tilføres tilstrekkelige midler, og at det skulle bygges gradvis opp. KMBY beklager at byrådet ikke har fulgt opp planen, og at Bergen kommunes klima-, miljø- og energifond ved utgangen av 2014 var tomt. For 2015 består fondet kun av kroner. KMBY understreker viktigheten av målsetningen om at Bergen skal bli en klimanøytral by og av at fondet gradvis bygges opp i årene fremover.» Votering: Innstillingen ble tiltrådt enstemmig. Merknad fra A, fremsatt av Roger Valhammer (A), fikk tilslutning fra V og SV. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Privat forslag fra Sondre Båtstrand (MDG) vedrørende cruiseturisme Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: 1. Bergen bystyre ber byrådet fortsette arbeidet med etablering av landsstrøm i Bergen Havn, i samsvar med budsjettforliket. 95

16 2. Bergen bystyret ber byrådet følge opp BOH sitt arbeid med den helhetlige miljøplanen og arbeide for at den blir vedtatt snarest mulig. En miljøplan som inkluderer retningslinjer for miljødifferensierte havneavgifter som et virkemiddel for å gi lavere utslipp. Komiteens behandling: Anette Netteland Dybvik (H), Tina Åsgård (SV), Arvid Nilssen (KrF), Roger Valhammer (A), Silje Hjemdal (FrP) og Julie Andersland (V). Forslag fremsatt i komiteen Anette Netteland Dybvik (H) fremsatte på vegne av H og FrP følgende alternative forslag i to punkt: 1. «Bergen bystyre ber byrådet fortsette arbeidet med etablering av landsstrøm i Bergen Havn, i samsvar med budsjettforliket. 2. Bergen bystyret ber byrådet følge opp BOH sitt arbeid med den helhetlige miljøplanen og arbeide for at den blir vedtatt snarest mulig. En miljøplan som inkluderer retningslinjer for miljødifferensierte havneavgifter som et virkemiddel for å gi lavere utslipp.» Roger Valhammer (A) fremsatte følgende alternative forslag til punkt 3: «Bergen bystyre ber byrådet intensivere arbeidet med å innføre miljødifferensierte havneavgifter.» Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende alternative forslag til punkt 1: «Bergen bystyre ønsker å sette en øvre grense for cruisetrafikken i havnen, og ber byrådet komme tilbake med en sak om hvordan dette kan løses ut fra målet om å redusere utslipp og sikre en bærekraftig turistmengde i sentrum gjennom året.» Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende tilleggsforslag til punkt 3: «Retningslinjene bør inkludere en miljødifferensiert havneavgift som innrettes for å bidra til finansiering av landstrøm.» Votering: Alternativt forslag punkt 1 fra H og FrP, fremsatt av Anette Netteland Dybvik (H), ble tiltrådt med 9 stemmer (H+FrP+V+KrF) Alternativt forslag punkt 2 fra H og FrP, fremsatt av Anette Netteland Dybvik (H), ble tiltrådt enstemmig. Tina Åsgårds alternative forslag til punkt 1 fikk 2 stemmer (V+SV). 96

17 Forslagsstiller forslag punkt 1 fikk 0 stemmer. Forslagsstiller forslag punkt 2 fikk 7 stemmer (A+V+SV). Roger Valhammers alternative forslag til punkt 3 fikk 7 stemmer (A+V+SV). Forslagsstiller forslag punkt 3 fikk 1 stemme (SV). Forslagsstiller forslag punkt 4 fikk 6 stemmer (A+SV). Tina Åsgårds tilleggsforslag til punkt 3 fikk 7 stemme (A+V+SV). Forslagsstillers innstilling til bystyret: 1. Bergen bystyre ønsker å sette en grense på maksimalt to cruiseskip samtidig i havnen. 2. Bergen bystyre ber om fortgang i arbeidet med å etablere landstrøm for cruiseskip og vil prioritere å ta imot skip som er bygget for å ta imot strøm fra land. 3. Bergen bystyre ber byrådet arbeide frem retningslinjer som favoriserer cruiseskip med lavere utslipp. 4. Bergen bystyre ber byrådet utarbeide en rapport om de helhetlige miljøkonsekvensene av cruiseanløpene, som inkluderer utslipp til både luft og vann Privat forslag fra Endre Meyer Tvinnereim (BY) om nullutslippssoner for kjøretøy Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: 1. Bystyret viser til vedtak i beby-sak 7/15 der bystyret ba byrådet om å fremme en sak om nullutslippssoner. 2. Bystyret ber byrådet om å identifisere gater som kan være egnet til å bli nullutslippssoner når denne saken fremlegges. Komiteens behandling: Anette Netteland Dybvik (H), Julie Andersland (V) og Geir Steinar Dale (A). Forslag fremsatt i komiteen Julie Andersland (V) fremsatte på vegne av H, FrP, V og KrF følgende alternative forslag i to punkt: 1. «Bystyret viser til vedtak i beby-sak 7/15 der bystyret ba byrådet om å fremme en sak om nullutslippssoner. 2. Bystyret ber byrådet om å identifisere gater som kan være egnet til å bli nullutslippssoner når denne saken fremlegges.» 97

18 Votering: Alternativt forslag punkt 1 fra H, FrP, V og KrF, fremsatt av Julie Andersland (V), ble tiltrådt enstemmig. Alternativt forslag punkt 2 fra V og KrF, fremsatt av Julie Andersland (V), ble tiltrådt med 8 stemmer (H+A+V+KrF+SV). Forslagstillers forslag fikk 1 stemme (SV). Forslagsstillers innstilling til bystyret: Bystyret ber byrådet legge fram en sak for bystyret om nullutslippssoner i Bergen. I saken skal gater som er egnet for å bli nullutslippssoner identifiseres Ytrebygda, Gnr. 35, Bnr. 3 m.fl. Ormhaugen, Boligbebyggelse. Arealplan-ID Forslag til 2. gangs behandling Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. I medhold av plan- og bygningslovens 12-12, jf. samme lovs 12-11, fremmes ikke følgende forslag til detaljregulering: a) Ytrebygda, Gnr. 35, Bnr. 3 m.fl. Ormhaugen, boligbebyggelse, Arealplan-ID ,vist på plankart sist datert b) Tilhørende reguleringsbestemmelser datert/revidert Begrunnelse framgår av saksutredningen 2. Forslag til reguleringsplan for Ytrebygda, Gnr. 35, Bnr. 3 m.fl. Ormhaugen, boligbebyggelse, Arealplan-ID , må endres og oppdateres. Merknad Komite for miljø og byutvikling anmoder byråden å gjøre det som er mulig for å få saken raskt behandlet når den sendes i retur. Det vises i den forbindelse til den lange tiden saken har brukt frem mot behandling. Komiteens behandling : Asle Steiestøl Wingsternes (H), Per E. Stiegler (A), Julie Andersland (V), Norvald B. Visnes (H), Silje Hjemdal (FrP), Arvid Nilssen (KrF) og Tina Åsgård (SV). 98

19 Forslag fremsatt i komiteen Asle Steiestøl Wingsternes (H) fremsatte på vegne av H, A og FrP følgende alternative forslag i to punkt: «I medhold av plan- og bygningslovens 12-12, vedtas følgende forslag til detaljregulering: 1. Ytrebygda, Gnr. 35, Bnr. 3 m.fl. Ormhaugen, boligbebyggelse, Arealplan-ID ,vist på plankart sist datert , med følgende endringer: a. Sti gjennom område f_ua02 skal opparbeides som en turveg, og området anbefales regulert med offentlig eierskap. b. Plankart må oppdateres og utformes i samsvar med en godkjent VArammeplan. c. Planbeskrivelse må oppdateres d. Den delen av gnr. 35 bnr. 532, som ligger innenfor plangrensen, tas ut av planen. 2. Tilhørende bestemmelser med følgende endringer: a. Reguleringsbestemmelser må rettes i samsvar med fagetatens forslag til endringer datert (se vedlegg R). b. Reguleringsbestemmelser må rettes i samsvar med punkt 1 d over.» Merknader fremsatt i komiteen Per E. Stiegler (A) fremsatte på vegne av A følgende merknad: «Komite for miljø og byutvikling anmoder byråden å gjøre det som er mulig for å få saken raskt behandlet når den sendes i retur. Det vises i den forbindelse til den lange tiden saken har brukt frem mot behandling.» Votering: Alternativt forsalg fra H og FrP, fremsatt av Asle Steiestøl Wingsternes (H), fikk 7 stemmer (H+FrP) og var dermed falt. Innstillingen punkt 1 ble vedtatt enstemmig. Innstillingen punkt 2 til og med «endres og oppdateres» ble vedtatt med 14 stemmer (H+A+FrP+V+KrF). Resten av innstillingen fikk 2 stemmer (V+KrF) og var dermed falt. Merknad fra A, fremsatt av Per E. Stiegler (A) ble vedtatt med tilslutning fra H, FrP og KrF. 99

20 Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Saken utsettes for felles befaring. Komiteens behandling : Per E. Stiegler (A), Asle Steiestøl Wingsternes (H) og Silje Hjemdal (FrP). Forslag fremsatt i komiteen Per E. Stiegler (A) fremsatte følgende utsettelsesforslag: «Saken utsettes for felles befaring.» Utsettelsesforslaget ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte følgende vedtak: 1. I medhold av plan- og bygningslovens 12-12, jf. samme lovs 12-11, fremmes ikke følgende forslag til detaljregulering: a) Ytrebygda, Gnr. 35, Bnr. 3 m.fl. Ormhaugen, boligbebyggelse, Arealplan-ID ,vist på plankart sist datert b) Tilhørende reguleringsbestemmelser datert/revidert Begrunnelse framgår av saksutredningen 2. Forslag til reguleringsplan for Ytrebygda, Gnr. 35, Bnr. 3 m.fl. Ormhaugen, boligbebyggelse, Arealplan-ID , må endres og oppdateres i samsvar med nedenforstående punkt: a) Felt BF04 må utgå. Kollen bevares som grønnstruktur. b) Blokk i felt BB må trekkes lenger vekk fra uteoppholdsarealet f_ua01. c) Rekkehus i felt BK må flyttes ut av rassonen. BB og BK bør planlegges som et felt. d) Sti gjennom område f-ua02 skal opparbeides som en turveg, og området anbefales regulert med offentlig eierskap. e) Plankart må utformes i samsvar med en godkjent VA-rammeplan. f) Reguleringsbestemmelser må rettes i samsvar med fagetatens forslag til endringer datert (se vedlegg R). g) Planbeskrivelsen må oppdateres. 100

21 95-15 Bergenhus. Gnr 166 bnr. 751, Skivebakken 8. Klage på tillatelse til tilbygg og påbygg til bolighus, samt rivning av uthus i bakgård. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Byrådets vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Komiteens behandling : Tina Åsgård (SV) og Lise Wergeland Strømmen (H). Votering: Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Saken utsettes for felles befaring. Komiteens behandling : Tina Åsgård (SV), Silje Hjemdal (FrP) og Roger Valhammer (A). Forslag fremsatt i komiteen Tina Åsgård (SV) fremsatte på vegne av V og SV følgende utsettelsesforslag: «Saken utsettes for felles befaring.» Utsettelsesforslaget ble vedtatt med 8 stemmer (A+V+KrF+SV). Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte følgende vedtak: Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende. 101

22 96-15 Fana, gnr. 42, bnr. 908, Brakehaugen 19. Klage over avslag på søknad om dispensasjon fra reguleringsplan. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Etat for byggesak og private planers vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Komiteens behandling : Arvid Nilssen (KrF). Votering: Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Saken utsettes for felles befaring. Komiteens behandling : Harald Berge Breistein (KrF) og Asle Steiestøl Wingsternes (H). Forslag fremsatt i komiteen Harald Berge Breistein (KrF) fremsatte følgende utsettelsesforslag: «Saken utsettes for felles befaring.» Utsettelsesforslaget ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komité for miljø og byutvikling å fatte følgende vedtak: Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende. 102

23 97-15 Arna, gnr. 290, bnr. 146, Neset 61. Klage over avslag på overbygget uteplass med 2 tette vegger Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Komite for miljø og byutvikling har etter befaring kommet til en annen konklusjon i saken enn byrådet. Det omsøkte tiltaket befinner seg 3 m fra privat veg mens regulert byggegrense mot vei er 4 m, og tiltaket krever således dispensasjon etter plan- og bygningsloven Hensynet bak byggegrensen er å ivareta siktforholdene langs veien. Men ettersom tiltaket befinner seg omtrent 3 m lavere enn veien vil siktforholdet ikke bli redusert som en følge av tiltaket. Videre kan ikke komiteen se at det er aktuelt med en utvidelse av veien da denne går til et lite bebygd område og allerede har bred gangsti, noe som også er en bakgrunn for byggegrensen. Videre er tiltaket etter komiteens oppfatning ikke til hinder for effektivt veivedlikehold. Det ville dessuten være urimelig med tanke på snørydding om dette skulle brøytes ned og inn på den private eiendommen. Komiteen kan heller ikke se at tillatelse vil skape presedens for dispensasjon fra byggegrense mot veg i området. Beliggenheten for det aktuelle tiltaket er unikt ved at det ligger betydelig lavere enn vegen og derved ikke påvirker siktforholdene. Dette gjelder ikke for bebyggelsen i området for øvrig. Derimot vil forholdene på tomten bli vesentlig bedre. En overbygget uteplassen vil hindre direkte innsyn av forbipasserende samtidig som den er mest mulig åpen mot resten av tomten. Tiltakshaver har samtidig med oppføring av tiltaket tilbudt seg å sette opp et gjerde langs tomten, mellom veien og den 3 m skråningen mot tiltaket, noe som vil bedre sikkerheten langs veien slik at ingen kan falle ned. Det er heller ikke kommet inn noen protester på tiltaket fra naboer. Etter en samlet vurdering er det i følge komiteen klart flere fordeler enn ulemper ved å gi dispensasjon fra byggegrense mot vei. I tillegg er komiteen av den oppfatting av at tiltaket vil bedre sikkerheten jf. plan- og bygningsloven 19-2 tredje ledd. Dispensasjon fra byggegrensen innvilges, jf. plan- og bygningsloven Klagen tas til følge. Komiteens behandling : Arvid Nilssen (KrF) og Asle Steiestøl Wingsternes (H). 103

24 Forslag fremsatt i komiteen Arvid Nilssen (KrF) fremsatte på vegne av H, A, FrP, V, KrF og SV følgende alternative forslag: «Komite for miljø og byutvikling har etter befaring kommet til en annen konklusjon i saken enn byrådet. Det omsøkte tiltaket befinner seg 3 m fra privat veg mens regulert byggegrense mot vei er 4 m, og tiltaket krever således dispensasjon etter plan- og bygningsloven Hensynet bak byggegrensen er å ivareta siktforholdene langs veien. Men ettersom tiltaket befinner seg omtrent 3 m lavere enn veien vil siktforholdet ikke bli redusert som en følge av tiltaket. Videre kan ikke komiteen se at det er aktuelt med en utvidelse av veien da denne går til et lite bebygd område og allerede har bred gangsti, noe som også er en bakgrunn for byggegrensen. Videre er tiltaket etter komiteens oppfatning ikke til hinder for effektivt veivedlikehold. Det ville dessuten være urimelig med tanke på snørydding om dette skulle brøytes ned og inn på den private eiendommen. Komiteen kan heller ikke se at tillatelse vil skape presedens for dispensasjon fra byggegrense mot veg i området. Beliggenheten for det aktuelle tiltaket er unikt ved at det ligger betydelig lavere enn vegen og derved ikke påvirker siktforholdene. Dette gjelder ikke for bebyggelsen i området for øvrig. Derimot vil forholdene på tomten bli vesentlig bedre. En overbygget uteplassen vil hindre direkte innsyn av forbipasserende samtidig som den er mest mulig åpen mot resten av tomten. Tiltakshaver har samtidig med oppføring av tiltaket tilbudt seg å sette opp et gjerde langs tomten, mellom veien og den 3 m skråningen mot tiltaket, noe som vil bedre sikkerheten langs veien slik at ingen kan falle ned. Det er heller ikke kommet inn noen protester på tiltaket fra naboer. Etter en samlet vurdering er det i følge komiteen klart flere fordeler enn ulemper ved å gi dispensasjon fra byggegrense mot vei. I tillegg er komiteen av den oppfatting av at tiltaket vil bedre sikkerheten jf. plan- og bygningsloven 19-2 tredje ledd. Dispensasjon fra byggegrensen innvilges, jf. plan- og bygningsloven Klagen tas til følge.» Votering: Alternativt forslag fra H, A, FrP, V, KrF og SV, fremsatt av Arvid Nilssen (KrF), ble vedtatt enstemmig. Innstillingen fikk 0 stemmer og var dermed falt. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Saken utsettes for felles befaring. 104

25 Komiteens behandling : Harald Berge Breistein (KrF), Geir Steinar Dale (A) og Anette Netteland Dybvik (H). Forslag fremsatt i komiteen Harald Berge Breistein (KrF) fremsatte følgende utsettelsesforslag: «Saken utsettes for felles befaring.» Utsettelsesforslaget ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komité for miljø og byutvikling å fatte følgende vedtak: Etat for byggesak og private planers vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge Bergenhus, gnr 164 bnr 1003, Sverres gate 12. Klage på saksbehandling ved gitt rammetillatelse Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Komiteens behandling: Ingen representanter tok ordet. Votering: Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte følgende vedtak: Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende Bergenhus. Gnr 168 bnr 377 og 379, Sandviksbodene 78 C Klage over rammetillatelse til riving Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. 105

26 Komiteens behandling: Ingen representanter tok ordet. Votering: Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte følgende vedtak: Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende Klage på tillatelse. Fyllingsdalen, gnr 21 bnr 481, Rekdalsveien 77. Nybygg bolig. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Saken utsettes for befaring. Komiteens behandling: Lillian Vangberg (A) og Silje Hjemdal (FrP). Lillian Vangberg (A) fremsatte følgende utsettelsesforslag: «Saken utsettes for befaring.» Utsettelsesforslaget ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte følgende vedtak: Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge Fyllingsdalen. Gnr 27 bnr 111, Klauvsteinen 47. Klage over avslag på søknad om tilbygg til bolig og garasje Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Fagetatens vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Komiteens behandling: Ingen representanter tok ordet. 106

27 Votering: Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte følgende vedtak: Byrådets innstilling og komiteens vedtak er likelydende Fana, gnr. 52, bnr. 1 mfl., gnr. 53, bnr. 2 mfl., Dyngelandsåsen boligområde, Områdereguleringsplan. ArealplanID Fastsetting av planprogram. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. I medhold av plan og bygningsloven (2008) 12-9 og 4-1, fastsettes planprogram datert for områdereguleringsplan for Fana, gnr. 52, bnr. 1 mfl., gnr. 53, bnr. 2 mfl., Dyngelandsåsen boligområde, ArealplanID Planprogrammet fastsettes med følgende endringer/tillegg: Planbeskrivelsen må ta stilling til og vurdere hensiktsmessig lokalisering av arealformål som utløses av bolig, slik som skole, barnehage, idrett og forretning. 3. Planprogrammet skal brukes som pilotprosjekt for sertifisering etter Breeam Communities sertifiseringsstandard. Komiteens behandling: Lise Wergeland Strømmen (H), Geir Steinar Dale (A), Julie Andersland (V), Arvid Nilssen (KrF), Silje Hjemdal (FrP), Tina Åsgård (SV), Roger Valhammer (A) og Asle Steiestøl Wingsternes (H). Forslag fremsatt i komiteen Julie Andersland (V) fremsatte på vegne av A og V følgende tilleggsforslag: «Planprogrammet skal brukes som pilotprosjekt for sertifisering etter Breeam Communities sertifiseringsstandard.» Tina Åsgård (SV) fremsatte følgende alternative forslag: «Komite for miljø og byutvikling avviser planprogram datert for områdereguleringsplan for Fana, gnr. 52, bnr. 1 mfl., gnr. 53, bnr. 2 mfl., Dyngelandsåsen boligområde, ArealplanID Begrunnelse: Komiteen viser til at en større boligutbygging i området kommer i konflikt med den vedtatte arealstrategien i gjeldende kommuneplan og vil representere en privatbilbasert utbygging.» 107

28 Votering: Tina Åsgårds alternative forslag fikk 1 stemme (SV) og var dermed falt. Innstillingen ble vedtatt med 14 stemmer (H+A+FrP+V+KrF). Tilleggsforslag fra A og V, fremsatt av Julie Andersland (V), ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til Komite for miljø og byutvikling å fatte følgende vedtak: 1. I medhold av plan og bygningsloven (2008) 12-9 og 4-1, fastsettes planprogram datert for områdereguleringsplan for Fana, gnr. 52, bnr. 1 mfl., gnr. 53, bnr. 2 mfl., Dyngelandsåsen boligområde, ArealplanID Planprogrammet fastsettes med følgende endringer/tillegg: Planbeskrivelsen må ta stilling til og vurdere hensiktsmessig lokalisering av arealformål som utløses av bolig, slik som skole, barnehage, idrett og forretning Ytrebygda, gnr. 35, bnr. 707 og 708, Dolvikvegen. Klage på avslag på nybygg 3 boligblokker Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. Etat for byggesak og private planers vedtak datert snus. Klagen tas til følge. 2. Det gis dispensasjon for etter 19-2 i Pbl. Komiteen mener vilkårene for dispensasjon i 23. i KPA er oppfylt. 3. Balkonger trenger glassrekkverk opp til 1,8 meter for å opprettholde krav om støy på privat uteareal. På grunnlag av friområdet på 1,8 mål som har tilfredsstillende støyberegning og tiltakets størrelse på 60 enheter gis det dispensasjon fra KPA pkt Støyskjermen må tilpasses omgivelsene, og det stilles høye krav til estetikk og arkitektonisk utforming. Materialer som bør benyttes er tre, glass og/eller naturstein. Fagetaten gis fullmakt til å stille eventuelle tillegskrav med hensyn til estistikk 5. Det legges til rette for maksimum 1,2 p-plasser per 100 m 2. 5 % av p-plassene skal tilrettelegges for HC. Det skal tilrettelegges for mulig strømuttak ved alle p-plasser. Det skal etableres minst 2 sykkelparkeringsplasser under tak per 100 m 2. Begrunnelse: Planområdet ligger i umiddelbar nærhet til Dolvik Terminal med god kollektivdekning. Det er også opparbeidet gang- og sykkelsti fra Dolvik mot Søreide, det arbeides med sykkelvei fra Dolvik til Sandsli sluse (Bergensprogrammet). Tall fra Statens Vegvesen, Bergen Kommune og Hordaland Fylkeskommune viser at det tar 10 min. å sykle fra Dolvik Terminal til Statoil Sandsli eller til Kokstad. Tomtens nærhet 108

29 til dagligvarebutikk og arbeidsplasser taler til fordel for at det kan tas dispensasjon fra kommuneplanen om maksimum tomteutnyttelse på 60 %. I følge KPA punkt 23 kan det «åpnes for differensiert utnyttelsesgrad mellom 60 % til 200 % langs de store kollektivårene». Nærheten til kollektivterminal og gang- og sykkelvei gjør det også mulig å redusere parkeringsdekningen fra 1,4 p-plasser per 100 m 2 til 1,2. Den arkitektoniske utformingen av støyskjermen er blitt brukt som argument mot planen. Det er lite bebyggelse på motsatt side av Dolvikvegen, og skjermen vil derfor først og fremst bli synlig fra selve vegen. Det blir i vedtaket stilt krav til høy estetikk ved utforming av skjermen, og at den skal passe inn i omgivelsene. Valg av materiale som glass, tre og naturstein vil bidra til dette. I byrådssaken blir det tatt opp at «det er et krav i KPA punkt 15 om at minimum ett av soverommene i hver boenhet skal ha vindu mot stille side». Dette problemet mener KMBY utgår ved at utbygger tillates å bygge glasskjermer på balkongene som ikke oppfyller krav om støy ved privat uteoppholdsareal. Ytrebygda Bydel har en skjevfordeling i sammensetningen mellom næring og bolig og det er derfor viktig å få etablert nye boliger i Bydelen. KMBY mener på bakgrunn av ovennevnte begrunnelse at fordelene med tiltaket som større enn ulempene. Komiteens behandling: Heidi R.Lindebotten (A), Tina Åsgård (SV), Lise Wergeland Strømmen (H), Julie Andersland (V), Arvid Nilssen (KrF) og Roger Valhammer (A). Forslag fremsatt i komiteen Heidi R. Lindebotten (A) fremsatte på vegne av H, A og FrP følgende alternative forslag i 5 punkt: 1. «Etat for byggesak og private planers vedtak datert snus. Klagen tas til følge. 2. Det gis dispensasjon for etter 19-2 i Pbl. Komiteen mener vilkårene for dispensasjon i 23. i KPA er oppfylt. 3. Balkonger trenger glassrekkverk opp til 1,8 meter for å opprettholde krav om støy på privat uteareal. På grunnlag av friområdet på 1,8 mål som har tilfredsstillende støyberegning og tiltakets størrelse på 60 enheter gis det dispensasjon fra KPA pkt Støyskjermen må tilpasses omgivelsene, og det stilles høye krav til estetikk og arkitektonisk utforming. Materialer som bør benyttes er tre, glass og/eller naturstein. Fagetaten gis fullmakt til å stille eventuelle tillegskrav med hensyn til estistikk 5. Det legges til rette for maksimum 1,2 p-plasser per 100 m 2. 5 % av p-plassene skal tilrettelegges for HC. Det skal tilrettelegges for mulig strømuttak ved alle p-plasser. Det skal etableres minst 2 sykkelparkeringsplasser under tak per 100 m 2.» 109

30 Begrunnelse: Planområdet ligger i umiddelbar nærhet til Dolvik Terminal med god kollektivdekning. Det er også opparbeidet gang- og sykkelsti fra Dolvik mot Søreide, det arbeides med sykkelvei fra Dolvik til Sandsli sluse (Bergensprogrammet). Tall fra Statens Vegvesen, Bergen Kommune og Hordaland Fylkeskommune viser at det tar 10 min. å sykle fra Dolvik Terminal til Statoil Sandsli eller til Kokstad. Tomtens nærhet til dagligvarebutikk og arbeidsplasser taler til fordel for at det kan tas dispensasjon fra kommuneplanen om maksimum tomteutnyttelse på 60 %. I følge KPA punkt 23 kan det «åpnes for differensiert utnyttelsesgrad mellom 60 % til 200 % langs de store kollektivårene». Nærheten til kollektivterminal og gang- og sykkelvei gjør det også mulig å redusere parkeringsdekningen fra 1,4 p-plasser per 100 m 2 til 1,2. Den arkitektoniske utformingen av støyskjermen er blitt brukt som argument mot planen. Det er lite bebyggelse på motsatt side av Dolvikvegen, og skjermen vil derfor først og fremst bli synlig fra selve vegen. Det blir i vedtaket stilt krav til høy estetikk ved utforming av skjermen, og at den skal passe inn i omgivelsene. Valg av materiale som glass, tre og naturstein vil bidra til dette. I byrådssaken blir det tatt opp at «det er et krav i KPA punkt 15 om at minimum ett av soverommene i hver boenhet skal ha vindu mot stille side». Dette problemet mener KMBY utgår ved at utbygger tillates å bygge glasskjermer på balkongene som ikke oppfyller krav om støy ved privat uteoppholdsareal. Ytrebygda Bydel har en skjevfordeling i sammensetningen mellom næring og bolig og det er derfor viktig å få etablert nye boliger i Bydelen. KMBY mener på bakgrunn av ovennevnte begrunnelse at fordelene med tiltaket som større enn ulempene. Votering: Alternativt forslag fra H, A og FrP, fremsatt av Heidi R. Lindebotten (A), ble vedtatt med 14 stemmer (H+A+FrP+V+KrF). Innstillingen fikk 1 stemme (SV) og var dermed falt. Byrådet innstiller til komite for miljø og byutvikling å fatte følgende vedtak: Etat for byggesak og private planers vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge Ytrebygda gnr 105 bnr 135 Mildevegen 86 - Klage på avslag på søknad om tilbygg og påbygg naust Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Avslag datert 7. juli 2014 opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. 110