MØTEINNKALLING Utval: KOMMUNESTYRET Møtestad: Rådhuset Møtedato: 26.11.2009 Tid: 12.00 Medlemene vert med dette innkalla til møtet. Evt. forfall må meldast til kommunen v/sekretariatet, tlf. 57 68 55 00 Varamedlemer får særskilt innkalling dersom nokon melder forfall. SAKLISTE Saks Tittel nr 84/09 :: Godkjenning av møtebok 85/09 :: Hafslo skyttarlag. Lån i næringsfondet - vilkår 86/09 :: Næringslokale i Gaupne - vurdering 87/09 :: Evaluering av papirlaust kommunestyre 88/09 :: Revisjon av reglement for politiske utval 89/09 :: Reglement for Luster eldreråd - revidering 90/09 :: Reglement for Råd for funksjonshemma i Luster - revidering 91/09 :: - busetting av flyktningar 92/09 :: : Konsesjonskraft - risikostrategi 93/09 :: Ambulansestasjon i Luster 94/09 :: Referat- og drøftingssaker
LUSTER KOMMUNE Gaupne, 27.11.2009 Leiar
Sak 84/09 84/09 Kommunestyret 26.11.2009 Godkjenning av møtebok 09/3086 Anita Bjørk Ruud 033 Kommunestyret 26.11.2009 Sak : 84/09 Det var ikkje merknad til møteboka. Møteboka frå møtet den 29.10.09 vert godkjent. Underskrifter: Laila Gjerde og Henriette Sandvik.
Sak 85/09 29/07 Næringsutvalet 17.04.2007 39/07 Kommunestyret 25.04.2007 142/09 Formannskapet og næringsutvalet 18.11.2009 85/09 Kommunestyret 26.11.2009 Hafslo skyttarlag. Lån i næringsfondet - vilkår 07/838 Olav Grov 252 D11 styre gjev Hafslo skyttarlag ny nedbetalingsplan for lånet i næringsfondet stort kr 400.000,-, jf vedtak i k-sak 39/07. Lånet skal betalast attende over ein periode på fire år frå no av. Lånet vert rentefritt dei to fyrste åra av den nye nedbetalingsperioden. Formannskapet og næringsutvalet 18.11.2009 Sak : 142/09 styre gjev Hafslo skyttarlag ny nedbetalingsplan for lånet i næringsfondet stort kr 400.000,-, jf vedtak i k-sak 39/07. Lånet skal betalast attende over ein periode på fire år frå no av. Lånet vert rentefritt dei to fyrste åra av den nye nedbetalingsperioden. Kommunestyret 26.11.2009 Sak : 85/09 Næringsutvalet si tilråding vart samrøystes vedteken. styre gjev Hafslo skyttarlag ny nedbetalingsplan for lånet i næringsfondet stort kr 400.000,-, jf vedtak i k-sak 39/07. Lånet skal betalast attende over ein periode på fire år frå no av. Lånet vert rentefritt dei to fyrste åra av den nye nedbetalingsperioden.
Sak 86/09 143/09 Formannskapet og næringsutvalet 18.11.2009 86/09 Kommunestyret 26.11.2009 Næringslokale i Gaupne - vurdering 09/2792 Olav Grov 611 U styre vurderer behovet for næringslokale i kommunesenteret Gaupne slik at det for tida ikkje er aktuelt å realisere noko kommunalt næringsbygg. Jf budsjett 2009, der rådmannen fekk i oppdrag å utgreie behovet for eit slikt bygg. vil i Gaupne kunne stimulere til bygging av næringsbygg i privat regi og vil i den samanheng peike på dei verkemiddel kommunen har i høve næringslån til investeringar. Dersom det - i kommunesenteret Gaupne - oppstår særskilde behov, vil kommunen likevel kunne vurdere realisering av eit kommunalt næringsbygg for utleige. Formannskapet og næringsutvalet 18.11.2009 Sak : 143/09 Kommunestyret 26.11.2009 Sak : 86/09 Næringsutvalet si tilråding vart samrøystes vedteken.
Sak 87/09 144/09 Formannskapet og næringsutvalet 18.11.2009 87/09 Kommunestyret 26.11.2009 Evaluering av papirlaust kommunestyre 09/3024 Anita Bjørk Ruud 082 Kommunestyret sine erfaringar med papirlaust kommunestyre tilseier at ordninga vert vidareført. Tilhøyrande reglar for folkevalde sine arbeidsvilkår vert ikkje endra. Formannskapet og næringsutvalet 18.11.2009 Sak : 144/09 Kommunestyret sine erfaringar med papirlaust kommunestyre tilseier at ordninga vert vidareført. Tilhøyrande reglar for folkevalde sine arbeidsvilkår vert ikkje endra. Kommunestyret 26.11.2009 Sak : 87/09 Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteken. Kommunestyret sine erfaringar med papirlaust kommunestyre tilseier at ordninga vert vidareført. Tilhøyrande reglar for folkevalde sine arbeidsvilkår vert ikkje endra.
Sak 88/09 145/09 Formannskapet og næringsutvalet 18.11.2009 88/09 Kommunestyret 26.11.2009 Revisjon av reglement for politiske utval 09/2925 Anita Bjørk Ruud 033 a) Kommunestyret godkjenner framlegg til revidert reglement for styre. b) Kommunestyret godkjenner framlegg til revidert reglement for formannskap, næringsutval, plan- og forvaltningsstyre og administrasjonsutval. Formannskapet og næringsutvalet 18.11.2009 Sak : 145/09 Kommunestyret 26.11.2009 Sak : 88/09 Framlegg frå Sp, V og H v/geir Arve Sandvik: Reglementet for kommunestyret pkt. 5 får slik ordlyd:.ordførar har mynde til å godkjenne forfall. Det skal straks kallast inn varamedlem. Forfallsgrunn kan leggast fram for kommunestyret. Pkt 5 vart samrøystes vedteke som framlegget frå Sp, V og H. Reglementet for kommunestyret pkt. 10 får slik ordlyd:. Ordførar avgjer, saman med partigruppa, om det skal kallast inn varamedlem i enkeltsaker. På dette punktet vart formannskapet si tilråding vedteken med 15 mot 13 røyster. Mindretalet røysta for framlegget frå Sp, V og H. Formannskapet si tilråding har formuleringa: Ordførar avgjer om det skal kallast inn varamedlem i enkeltsaker.
Reglementet for kommunestyret pkt. 14 får slik ordlyd: Ved starten på møtet eller før eit ordskifte startar eller etter at ordskiftet har teke til, kan kommunestyret med vanleg fleirtal vedta kor lang taletida for kvart innlegg kan vera. Partigruppene sin saksordførar skal normalt ha noko lengre taletid enn dei påfølgjande innlegga, som i utgangspunktet ikkje skal vere lengre enn 5 minutt. På dette punktet vart formannskapet si tilråding vedteken med 15 mot 13 røyster. Mindretalet røysta for framlegget frå Sp, V og H. Formannskapet si tilråding har formuleringa: Ved starten på møtet eller før eit ordskifte startar eller etter at ordskiftet har teke til, kan kommunestyret med vanleg fleirtal vedta kor lang taletida for kvart innlegg kan vera. Som eit utgangspunkt skal ikkje innlegg vere lengre enn 5 minutt. Reglementet for formannskap og næringsutval, plan- og forvaltningsstyre og administrasjonsutval pkt. 3 får slik ordlyd:.. Leiar har mynde til å godkjenne forfall. Det skal straks kallast inn varamedlem. Forfallsgrunn kan leggast fram for organet. Pkt 3 vart samrøystes vedteke som framlegget frå Sp, V og H. Det vart til slutt røysta for heile reglementa. Dei vart samrøystes vedteke med vedtekne endringar. a) Kommunestyret godkjenner framlegg til revidert reglement for styre med følgjande endring i pukt 5, som får slik ordlyd siste del:.ordførar har mynde til å godkjenne forfall. Det skal straks kallast inn varamedlem. Forfallsgrunn kan leggast fram for kommunestyret. b) Kommunestyret godkjenner framlegg til revidert reglement for formannskap, næringsutval, plan- og forvaltningsstyre og administrasjonsutval, med følgjande endring i pukt 3, som får slik ordlyd siste del:.. Leiar har mynde til å godkjenne forfall. Det skal straks kallast inn varamedlem. Forfallsgrunn kan leggast fram for organet.
Sak 89/09 147/09 Formannskapet og næringsutvalet 18.11.2009 89/09 Kommunestyret 26.11.2009 Reglement for Luster eldreråd - revidering 08/1723 Liv Helen Nystuen 033 &00 Kommunestyret vedtek rådmannen sitt framlegg til revidert reglement for Luster eldreråd. Formannskapet og næringsutvalet 18.11.2009 Sak : 147/09 Kommunestyret vedtek rådmannen sitt framlegg til revidert reglement for Luster eldreråd. Kommunestyret 26.11.2009 Sak : 89/09 Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteken. Kommunestyret vedtek rådmannen sitt framlegg til revidert reglement for Luster eldreråd.
Sak 90/09 146/09 Formannskapet og næringsutvalet 18.11.2009 90/09 Kommunestyret 26.11.2009 Reglement for Råd for funksjonshemma i Luster - revidering 08/1725 Liv Helen Nystuen 033 &00 styre vedtek rådmannen sitt framlegg til revidert reglement for Rådet for funksjonshemma. Formannskapet og næringsutvalet 18.11.2009 Sak : 146/09 styre vedtek rådmannen sitt framlegg til revidert reglement for Rådet for funksjonshemma. Kommunestyret 26.11.2009 Sak : 90/09 Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteken. styre vedtek rådmannen sitt framlegg til revidert reglement for Rådet for funksjonshemma.
Sak 91/09 152/09 Formannskapet og næringsutvalet 18.11.2009 91/09 Kommunestyret 26.11.2009 - busetting av flyktningar 09/2953 John Olaf Røhme F30 &73 1. styre vedtek, med tilvising til oppmoding frå statleg styresmakt (IMDi) av 21.09.09, å busette 15 flyktningar i 2010. Ev. familiesameining kjem i tillegg. Omfanget av dette vil bli teke med i vurderinga av ev busetting i 2011-12. Kommunen vil, på eit seinare tidspunkt, ta stilling til ev busetting etter 2010. 2. Kommunen har pr. i dag ikkje kompetanse og kapasitet til å ta imot einslege under 18 år, og ynskjer ei balansert gruppe med god alders- og kjønnsfordeling samt familiar. 3. Kommunen ynskjer å prioritere personar frå nærliggjande flyktningmottak, og gjerne personar som har eit ynskje om å busette seg i Luster. 4. Rådmannen får fullmakt til å opprette ei tidsavgrensa stilling som flyktningkonsulent, jf pkt 1 over. I dette ligg at rådmannen også får fullmakt til å avgjere stillingsstorleik, tidspunkt for oppretting av stillinga og stillingsperiode. Stillinga skal finansierast ved hjelp av øyremerka integreringstilskot. Formannskapet og næringsutvalet 18.11.2009 Sak : 152/09 Kommunestyret 26.11.2009 Sak : 91/09
Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteken med presisering som var framlagt i møtet. 1. styre vedtek, med tilvising til oppmoding frå statleg styresmakt (IMDi) av 21.09.09, å busette inntil 15 flyktningar i 2010. Ev. familiesameining kjem i tillegg. Omfanget av familiesameining vil bli teke med i vurderinga av ev busetting i 2011-12. Kommunen vil, på eit seinare tidspunkt, ta stilling til ev busetting etter 2010. 2. Kommunen har pr. i dag ikkje kompetanse og kapasitet til å ta imot einslege under 18 år, og ynskjer ei balansert gruppe med god alders- og kjønnsfordeling samt familiar. Endeleg tal busettingar/flyktningar (2010) vil bli avgjort etter nærare drøftingar med IMDi. Rådmannen følgjer opp dette og får fullmakt til å gjere endeleg vedtak innan den ramma som ligg i pkt 1 over. 3. Kommunen ynskjer utover dette å prioritere personar frå nærliggjande flyktningmottak, og gjerne personar som har eit ynskje om å busette seg i Luster. 4. Rådmannen får fullmakt til å opprette ei tidsavgrensa stilling som flyktningkonsulent, jf pkt 1 over. I dette ligg at rådmannen også får fullmakt til å avgjere stillingsstorleik, tidspunkt for oppretting av stillinga og stillingsperiode. Stillinga skal finansierast ved hjelp av øyremerka integreringstilskot.
Sak 92/09 151/09 Formannskapet og næringsutvalet 18.11.2009 92/09 Kommunestyret 26.11.2009 : Konsesjonskraft - risikostrategi 09/2968 Jan Kåre Norberg 231 S01 1. Kommunestyret vedtek vedlagde risikostrategi for konsesjonskraftsal i kommunen. Med bakgrunn i strategien sitt 3-årsintervall og gjeldande kraftpris i dag, startar sikringa med 8,33 % kvart kvartal frå 1.01.10. Dvs at ein fyrst ved inngangen av år 4 (2013) har sikra fullt ut i samsvar med vedteken strategi. Formannskapet kan i denne perioden likevel avvike frå dette med bakgrunn i sine fullmakter. 2. Kommunestyret vedtek at samla konsesjonskraftmengde ekskl kraft til eiga verksemd mv og ev kraft til næringskundar skal inngå i strategien. Gjeldande avtale med Sognekraft AS skal likevel vidareførast i 2010. Formannskapet og næringsutvalet 18.11.2009 Sak : 151/09
Kommunestyret 26.11.2009 Sak : 92/09 Geir Arve Sandvik, som styremedlem i Sognekraft, gjekk frå under drøfting av habilitet. Ordføraren føreslo at Sandvik vart ugild under handsaming av pkt 2, under føresetnad av at debatt og avrøysting i punkt 1 og 2 vart tydeleg skilt frå kvarandre. Ordførar sa at det kan gjerast fordi dei to punkta er uavhengige av kvarandre. Kommunestyret hadde ikkje merknad til denne handsamingsmåten. Pkt 1 vart fyrst debattert og vart samrøystes vedteken som formannskapet si tilråding. Geir Arve Sandvik gjekk frå under debatt og avrøysting i punkt 2. Pkt. 2 vart samrøystes vedteke som formannskapet si tilråding. 1. Kommunestyret vedtek vedlagde risikostrategi for konsesjonskraftsal i kommunen. Med bakgrunn i strategien sitt 3-årsintervall og gjeldande kraftpris i dag, startar sikringa med 8,33 % kvart kvartal frå 1.01.10. Dvs at ein fyrst ved inngangen av år 4 (2013) har sikra fullt ut i samsvar med vedteken strategi. Formannskapet kan i denne perioden likevel avvike frå dette med bakgrunn i sine fullmakter. 2. Kommunestyret vedtek at samla konsesjonskraftmengde ekskl kraft til eiga verksemd mv og ev kraft til næringskundar skal inngå i strategien. Gjeldande avtale med Sognekraft AS skal likevel vidareførast i 2010.
Sak 93/09 156/08 Formannskapet og næringsutvalet 15.10.2008 83/08 Kommunestyret 23.10.2008 148/09 Formannskapet og næringsutvalet 18.11.2009 93/09 Kommunestyret 26.11.2009 155/09 Formannskapet og næringsutvalet 26.11.2009 Ambulansestasjon i Luster 08/1880 Jarle Skartun 614 H06 styre godkjenner at det vert lagt til rette for ambulansestasjon i tilknyting til Helsesenteret i Gaupne. Kommunestyret gir formannskapet fullmakt til å levere inn pristilbod på utleige/sal av lokale/ driftstenester frå til Helse Førde, jf tilbodsbrev - prenta vedlegg 2. Kommunestyret vil i ev seinare utbyggingssak gjere vedtak om endeleg finansiering. Formannskapet og næringsutvalet 18.11.2009 Sak : 148/09 Kommunestyret 26.11.2009 Sak : 93/09 Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteken.
Sak 94/09 84/09 Kommunestyret 26.11.2009 94/09 Kommunestyret 26.11.2009 Referat- og drøftingssaker 09/3086 Anita Bjørk Ruud 033 Kommunestyret 26.11.2009 Sak : 94/09 Framlagt: Skriv frå kommunal- og regionaldepartementet. Avslag på søknad om deltaking i lokaldemokratiprosjekt. Det var ikkje merknad til framlagt skriv. Morten Simonsen viste til stor merksemd kring filosofen Ludwig Wittgenstein. Det er viktig at kommunen lagar ein reguleringsplan som sikrar tomta. Kvar ligg denne saka og kva kan ein forvente framover? Rådmannen svara at det i framlegget til planleggingsprogram er føreslege at arbeidet med reguleringsplan startar opp våren 2010, der kommunestyret vedtak reguleringsplanen i 2011. Dersom kommunestyret vedtek dette planleggingsprogrammet, blir det saksgangen. Svein Nybø rosa kommunen for utbetring av den asfalterte delen av Engjadalsvegen. Vidare viste han til brev frå Gaupne grunneigarlag frå 2004, der det blir etterspurt initiativ frå kommunen for å få opparbeida parkeringsplassar i Vegaskilet i Engjadalen. Kan ordføraren snarast råd syte for at det vert rydda opp i parkeringstilhøva i Vegaskilet i Engjadalen, at ein får ein formell avtale med grunneigarane, og at areala vert planert og merka som fullverdige parkeringsplassar? Ordføraren svara at det i kommunal plan for idrett og fysisk aktivitet 2005-2017 var parkeringsplassar i Engjadalen teke inn i handlingsprogrammet for perioden 2005-2008. Administrativt vart det arbeidd med saka, mellom anna gjennom kontaktar med grunneigarar i området for om mogleg å koma fram til minnelege avtalar om grunn, utan at ein kom så langt at ein kunne presentera plan for fullgod løysing. Tiltaket vart teke inn att i den reviderte planen for 2008-2019. I handlingsprogrammet til denne er det føresett gjennomføring i 2011. I mellomtida har det vore fleire kontaktar mot grunneigarar og ein er nærare ei løysing på grunnspørsmålet. Resultatet vil truleg kunne bli fleire mindre parkeringsplassar i staden for ein større, basert på minnelege avtalar om grunn. Arealet som spørsmålstillaren nemner, kan koma til å utgjera ein av dei framtidige plassane. Det vil bli teke kontakt med grunneigaren av dette arealet for å få til avtale om bruk av det inntil endeleg løysing er på plass.
Ivar Buskaker viste til vedteken Helse- og omsorgsplan og forventningar til denne. I samband med ombygging til omsorgsplassar på Hafslo, er det no ei nedtrapping av sjukeheimsplassar på Hafslo omsorgssenter. Buskaker viste til at det er fleire veitastrendingar som er lokalisert ved Luster omsorgssenter, der det er lang avstand for pårørande. Er det mogleg at inntaksnemnda kan tildele plass ut frå at dei som bur lengst vekke kan få plass på næraste omsorgssenter? Rådmannen svara at ved Hafslo omsorgssenter var det 24 plassar for eit år sidan. I samband med omgjering til omsorgsplassar, vart tal sjukeheimsplassar redusert med 4 i oktober 09. Til sommaren 2010 vil det bli redusert med ytterlegare 4 sjukeheimsplassar. Det ligg muligheiter i å redusere antal sjukeheimsplassar og etablere omsorgsplassar. Det er ei utfordring å gje alle plass ved den sjukeheimen dei ynskjer. Det skjer at folk får tilbod andre plassar enn der dei opplever at dei soknar til. Slik vil det truleg også bli framover. Me går mot ei sjukeheimsteneste og ei heimeteneste i heile kommunen. Det er ikkje lagt opp til at ein pasient frå Gaupne som har plass i Gaupne vert flytta til Luster for at nokon frå Hafslo eller Veitastrond skal få plass i Gaupne. Ivar Buskaker takka for svaret. Han sa at det heller ikkje er forventa at tildeling av ein sjukeheimsplass eller omsorgsplass skal bety at andre må flytte. Det vart ikkje gjort vedtak i saka.