Vedlegg: F.06 - ROS-analyse - bolig 2019-02-05 RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE SKI KVARTAL S4 - BOLIGER 1
ARCASA arkitekter as Arcasa arkitekter AS. Sagveien 23 C III, 0459 Oslo +47 22 71 70 70. arcasa@arcasa.no. www.arcasa.no 2
Utarbeidet av: Eivind Bing, ARCASA arkitekter AS Godkjent av: Svein Hertel-Aas Dato, siste revisjon: 2019.02.05 Dokument type: ROS-analyse som vedlegg til detaljregulering for Kvartal S4, Ski Sentrum. Revisjonsoversikt: 01 02 03 04 Innholdsfortegnelse 1. Bakgrunn... 4 2. Beskrivelse av planområdet... 4 3. Kort beskrivelse av planforslaget... 5 4. Metode... 7 3
1. Bakgrunn ROS-analyse for Kvartal S4 i Ski baserer seg på metodebeskrivelse fra DSB-rundskriv «Samfunnssikkerhet i arealplanlegging» (rev. jan 2010). Analysen tar utgangspunkt i planlagt ny bolig- og næringsbebyggelse innenfor Kvartal S4. Eksisterende bebyggelse innenfor området skal rives. Vurderingene for Kvartal S4 er gjort av ARCASA arkitekter AS for Kirkeveien Utbyggingsselskap AS. 2. Beskrivelse av planområdet Planområdet ligger i sentrum av Ski, helt inntil Rådhuset. Planområdet er på ca. 23,3 daa. Området er relativt flatt, men bakre del stiger ca. en etasje mot nord. Arealet er i dag en kombinasjon av asfalterte parkeringsplasser og grøntområder (eldre bolighager) med delvis saneringsmodne, frittliggende hus. Planområdet grenser til Kirkeveien i nord, Skoleveien i øst, bolig/næringsbebyggelse mot øst/sør og Ski rådhus i sør/vest. I planområdet er eldre infrastruktur inkl. vann og avløp. I sentrumsplanen er planområdet definert som flere felt for gatetun, park og sentrumsformål i tillegg til deler av felt for offentlig tjenesteyting (Ski rådhus). I detaljreguleringen er feltene nærmere definert og justert uten at utbyggingsformålene er endret. ROS analysen omhandler boligkvartalet i felt S4 Utsnitt av Sentrumsplanen med plangrense 4
3. Kort beskrivelse av planforslaget Boligbebyggelsen danner sammen med den nye skolen en åpen karré. Mellom boligbebyggelsen og skolen åpnes det opp for en passasje/park ned mot Gatetunet og over til regulert Gangvei og det dannes dermed en bilfri og grønn forbindelse fra Kirkeveien til Idrettsveien. Gjennom boligbebyggelsen vil det opparbeides et gårdsrom med privat karakter. Gårdsrommet er åpent mot Ski vgs. i vest og mot øst åpner det seg mot øvre delen av Skoleveien. Mot skoleveien ligger gårdsrommet på et høydedrag med gode solforhold. Ved sørøstre hjørne etableres en åpning i bebyggelsen. Planen sikrer åpen håndtering av overvann med fall mot vest og ned til gatetunet. Mot nord legges en sammenhengende bebyggelse som en skjerm mot den relativt trafikkerte Kirkeveien. Bygningsmassen varierer i høyde fra ca. 5-61/2 etasjer. Variasjon i volum, material og bygg følger terrengets stigning og bryter opp volumene. Det er ev. mulighet for noe næring i 1 etasjen der terrenget ligger i samme kote som gatetunet. 5
Oversikt med skole Perspektiv fra Kirkeveien Gårdsrom med åpning ut mot Skoleveien 6
4. Metode Analysen er basert på metodebeskrivelse fra DSB-rundskriv «Samfunnssikkerhet i arealplanlegging» (rev. jan 2010). Mulige uønskede hendelser er ut fra en generell/teoretisk vurdering sortert i hendelser som kan påvirke planområdets funksjon, utforming mm, og hendelser som direkte kan påvirke omgivelsene (hhv konsekvenser for og konsekvenser av planen). Forhold som er med i sjekklista, men ikke er tilstede i planområdet eller i planen, er kvittert ut i kolonnen «Aktuelt?» og kun unntaksvis kommentert. Vurdering av sannsynlighet for uønsket hendelse er delt i: - Svært sannsynlig (4) kan skje regelmessig; forholdet er kontinuerlig tilstede - Sannsynlig (3) kan skje av og til; periodisk hendelse - Mindre sannsynlig (2) kan skje (ikke usannsynlig) - Lite sannsynlig (1) hendelsen er ikke kjent fra tilsvarende situasjoner/forhold, men det er en teoretisk sjanse - 0 ikke tilstede i planområdet 3, Vurdering av konsekvenser av uønskete hendelser er delt i: 1. Ubetydelig: Ingen person- eller miljøskader; systembrudd er uvesentlig 2. Mindre alvorlig: Få/små person- eller miljøskader; systembrudd kan føre til skade dersom reservesystem ikke fins 3. Alvorlig: Alvorlig (behandlingskrevende) person- eller miljøskader; system settes ut av drift over lengre tid 4. Svært alvorlig: Personskade som medfører død eller varig mén; mange skadd; langvarige miljøskader; system settes varig ut av drift Konsekvens: Sannsynlighet: 4. Svært sannsynlig 1. Ubetydelighet 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig 3. Sannsynlig 2. Lite sannsynlig 1. Usannsynlig Hendelser i røde felt: Tiltak nødvendig Hendelser i gule felt: Tiltak vurderes ut fra kostnad i fht nytte Hendelser i grønne felt: «Billige» tiltak gjennomføres 7
Hendelse / Situasjon Aktuelt? Sanns. Kons. Risiko Kommentarer Tiltak Naturrelatert risiko Er planområdet utsatt for naturrelatert risiko som: ras/skred (stein, jord, leire, snø) Nei flom Nei radon/stråling Ja Sannsynlig Ubetydelig NGU kart liser lav til moderat forekomst. Sikring mot Radon følger av TEK 17 vind Nei nedbør (flom, overvann, snø over tid) Ja Sannsynlig Alvorlig Fordrøyning må økes fra 250 m³ til 300 m³. God spesifisering av fordrøyning. tørke (mht. husdyr, jordbruk) Nei endret lokalklima (fjerning av vegetasjonssoner, bygninger som gir ugunstige vindforhold) Nei grunnforhold Nei NGU kart viser Granittisk til Tonalittisk Biotittgneis, Migmatittisk og stedvis Øyegneis innenfor området. Virksomhetsrelatert risiko Aktuelt? Sanns. Kons. Risiko Kommentarer Tiltak Er det i planområdet fare pga. virksomhetsrelatert risiko som: industrianlegg (brann/eksplosjon, kjemikalieutslipp / forurensninger) Nei 8
lagringsplasser for farlige stoffer (industri, Nei bensinstasjoner) veitrafikk/transportnett Nei økt trafikkmengde/transport Ja Sannsynlig Mindre alvorlig - Utbyggingen vil føre til mer trafikk. - Kun èn felles avkjøring fra planområdet til Kirkeveien. - Trafikkanalyse utføres ifm. Planforslaget. trafikkulykker / trafikksikkerhet ja Lite sannsynlig Alvorlig Planlagt utkjøring til Kirkeveien ansees som trafikksikker. Nytte- og nødkjøring inn på gatetun kan medføre fare. Kjøring her skjer på fotgjengeres premisser. trafostasjoner Nei Evt. trafostasjon etableres iht. gjeldende forskrift om elektriske forsyningsanlegg. elektromagnetisk felt fra kraftledninger Nei elektrisitet / ledningsbrudd elektrisitetsforsyningsområde Ja Lite sannsynlig Alvorlig Langvarig ledningsbrudd forekommer sjeldent. Ikke svært alvorlig for bolig og begrenset næring. nærhet til jernbane Nei risiko for vannledningsbrudd Ja Lite sannsynlig dambrudd Nei fly / helikopterulykke pga. beliggenhet i ut- Nei eller innflygingstrasé forurenset grunn / avfallsdeponi fra tidligere Nei virksomhet transport av farlig gods (spesielle traséer) Nei Alvorlig Langvarig ledningsbrudd forekommer sjeldent. Ikke svært alvorlig for bolig og begrenset næring. 9
Beredskapsrelatert risiko Aktuelt? Sanns. Kons. Risiko Kommentarer Tiltak Er området utsatt for risiko knyttet til beredskap og infrastruktur: Utrykningstid for brannvesen Ja Lite sannsynlig Alvorlig Bolig- og næring bygges iht. gjeldende forskrift mht. sprinkelanlegg og rømning/redningsveier Slukkevannskapasitet /vanntrykk Ja Usannsynlig Svært alvorlig Dette må være i orden. Manglende avløpskapasitet /sårbart vassdrag Nei Ski kommune vil utsette bygging til avløpskapasitet er oppgradert. Manglende alternativ vegforbindelse Nei Kommunal infrastruktur Aktuelt? Sanns. Kons. Risiko Kommentarer Tiltak Vil planen utgjøre en risiko for eksisterende infrastruktur som: Vannledninger Nei Spillvannsledninger Nei Ski kommune vil utsette bygging til avløpskapasitet er oppgradert. Overvannsledninger Nei Ski kommune vil utsette bygging til avløpskapasitet er oppgradert. 10
veier Nei gangveier / fortau Nei Det etableres nytt Gatetun og Gangvei/park som en del av tiltaket. Støy og forurensing Aktuelt? Sanns. Kons. Risiko Kommentarer Tiltak Kan tiltaket medføre: Luftbåren støy Nei Vibrasjoner Nei Forurensing av luft Nei Forurensing av grunn Nei Forurensing av drikkevannskilde Nei Sårbare objekter Aktuelt? Sanns. Kons. Risiko Kommentarer Tiltak Vil planforslaget påvirke sårbare objekter i nærområdet som: barnehage Nei skole Ja Sannsynlig Mindre alvorlig Boligkvartalet inngår i planen for ny skole og planlegges samtidig med skolen. helse- og omsorgsinstitusjoner Nei 11
andre viktige offentlige bygg (brann- og politistasjon, tinghus, rådhus, etc.) Ja Prosjektet ligger i umiddelbar nærhet til rådhuset. barns leke- og oppholdsarealer Nei Prosjektet tilfører nye lekeareal kulturminner /kulturmiljøer Nei kulturlandskap Nei viktige naturområder (biomangfold) Ja Lite sannsynlig viktige friluftsområder Nei viktige oppholdsområder og trekkveien for vilt Nei drikkevannskilder Nei vernede vassdrag (innenfor 100 m sonen) Nei andre viktige vassdrag / sjøer Nei øvrig sårbar infrastruktur Nei Mindre alvorlig Ikke registrert rødlistede arter innenfor planområdet. Det er registrert forekomster av flere svartlistede arter innen planområdet. Forekomstene vil bli fjernet som følge av utbyggingen. Miljøoppfølgingsprogram Vil det bli krevd miljøoppfølgingsprogram: for bygge- og anleggsfasen Ja 12
for driftsfasen Ja 13